2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架學(xué)案 新人教版選修2

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1、 學(xué)案4 單元學(xué)習(xí)總結(jié) 1.樞密院 英國政府組成部分之一,最初為國王之下的最高行政機關(guān)。早在亨利三世即位前,王室就設(shè)立主要由首席大法官、王室總監(jiān)、法官、坎特伯雷大主教、約克大主教、貴族等參加的御前會議或?qū)m廷會議,這是一個獨立的王室顧問團體。樞密院的名稱出現(xiàn)于14世紀,它作為政府的最高行政機關(guān)卻是克倫威爾主持下的政府機構(gòu)改革的產(chǎn)物。經(jīng)過18~19世紀的政治改革,隨著議會的權(quán)力中心由上院轉(zhuǎn)移到下院,議會多數(shù)黨領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)的責任內(nèi)閣取代樞密院掌握了行政大權(quán),而原來的實權(quán)國王也就轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的“虛位君主”。樞密院自從職責被責任內(nèi)閣取代后,重新回歸其國王咨詢機關(guān)的地位。今天,它的主

2、要作用是禮節(jié)性的,如建議君主批準政府的法令等。 2.責任制內(nèi)閣 責任制內(nèi)閣是資本主義國家內(nèi)閣(即政府)由議會產(chǎn)生并對議會負責的政權(quán)組織形式。與議會制相適應(yīng),內(nèi)閣由獲得多數(shù)席位的一個政黨或幾個政黨聯(lián)合組成,內(nèi)閣對議會負責并受議會監(jiān)督,定期向議會匯報工作。當議會通過對內(nèi)閣的不信任案時,內(nèi)閣須辭職,或提請國家元首解散議會,進行改選,以待新議會決定內(nèi)閣去留。有的國家,政府也稱內(nèi)閣,但它由國家元首直接掌握,并不對議會負責,這不是內(nèi)閣制,而是總統(tǒng)制或二元制的君主立憲制。 3.共和制 與君主制對立,是國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生的政權(quán)組織形式。在不同階級屬性的國家,共和制也有不同的階級屬性。古希

3、臘有些國家和古羅馬奴隸制國家都曾實行共和制;在封建制度下,君主制占統(tǒng)治地位,但也有個別國家曾采用過共和制;新興資產(chǎn)階級為反對封建專制而提出建立資產(chǎn)階級民主共和制,始于16世紀,普遍推行于18世紀;社會主義國家實行與無產(chǎn)階級專政相適應(yīng)的民主共和制。 4.君主立憲制 君主立憲制也稱有限君主制,是資本主義國家君主權(quán)力受憲法限制的政權(quán)組織形式,有二元制和議會制兩種。二元制的君主立憲制,是君主和議會分掌政權(quán),君主任命內(nèi)閣,內(nèi)閣對君主負責,君主直接掌握行政權(quán),議會掌握立法權(quán),但君主有否決權(quán),如1871~1918年的德國和明治維新后一段時間的日本。在現(xiàn)代,二元制的君主立憲制只有個別國家實行。議會制的君主

4、立憲制,是在君主立憲的基礎(chǔ)上,隨著近代政黨的形成和議會作用的加強而逐步確立起來的。在這種制度下,議會掌握立法權(quán),內(nèi)閣由議會產(chǎn)生并對議會負責。君主的實際權(quán)力減弱,其職責大多是禮儀性的。這種體制仍為現(xiàn)代不少國家所采用,如英國、荷蘭、比利時、丹麥、挪威、瑞典、泰國、日本等。 一、全面認識資產(chǎn)階級代議制 1.統(tǒng)一性 (1)一個核心即代議制民主,間接的民主形式。 (2)兩種基本政體:即君主立憲制和民主共和制,均以防止專制統(tǒng)治為目的。 (3)三項原則:即民主化、法律化、制度化的三項原則。 2.多樣性 (1)法、美都是民主共和制,兩者的差別主要是:法國是議會制共和制,議會是國家的權(quán)力中心;

5、美國是總統(tǒng)制共和制,總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心。 (2)英德都是君主立憲制,兩者的差別主要是:英國是議會制君主立憲制,議會是國家權(quán)力的中心;德國是二元制君主立憲制,皇帝和首相是國家的權(quán)力中心。 3.作用 (1)鞏固資產(chǎn)階級革命或改革成果。 (2)緩和社會矛盾、鞏固統(tǒng)治秩序。 (3)否定專制,推動世界民主化進程。 (4)有利于推動資本主義經(jīng)濟和文化的發(fā)展。 二、有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制進步,你認為對嗎?請說明理由 這種觀點不正確,理由如下: 1.看一個社會制度是否先進,主要看它是否適合本國國情,能否推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會文明的進步。 2.英國的君主立憲制雖然保留了國王,

6、但卻剝奪了王權(quán),國王統(tǒng)而不治,議會至上,代表的是英國資產(chǎn)階級和新貴族的利益,因此其本質(zhì)是資產(chǎn)階級性質(zhì)的,是從根本上有別于封建君主制度的,因此英國的君主立憲制和美國的共和制都是資產(chǎn)階級管理國家的基本政權(quán)形式,它們各自都有自己的特點,但兩者的實質(zhì)都是資本主義性質(zhì)的。 3.它們只是西方民主政治在不同國家的不同表現(xiàn)而已,都推動了各自國家資本主義經(jīng)濟的繁榮和社會的發(fā)展,成為發(fā)達的資本主義國家,因此我們不能說美國的共和制就比英國的君主立憲制先進。 三、主要資本主義國家代議制的特點及評價 1.各資本主義國家代議制的特點 英國 ①以君主立憲為主要特征,國王(君主)“統(tǒng)而不治”,只是最高權(quán)力的象征

7、②議會擁有立法權(quán),行使國家最高權(quán)力 ③內(nèi)閣是中央行政機關(guān),內(nèi)閣首相成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者 美國 ①實行典型的三權(quán)分立和相互制衡原則 ②立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院執(zhí)掌。彼此牽制,以達到權(quán)力的平衡 ③總統(tǒng)權(quán)力較為突出,是總統(tǒng)制共和制國家 法國 總統(tǒng)執(zhí)掌行政權(quán),但權(quán)力受到議會的限制,是議會制共和制國家。議會掌握立法權(quán) 德國 確立了君主立憲政體,但君主是實,立憲是虛,是一種不徹底和不完善的代議制 2.資本主義國家代議制的共同點 (1)具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會,議會是國家行使權(quán)力的核心機構(gòu)。 (2)實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。

8、 (3)實行資產(chǎn)階級的政黨政治。 3.對資本主義國家代議制的評價 進步性 (1)跟封建君主專制相比,它是一種資產(chǎn)階級的民主制度 (2)議員選舉產(chǎn)生,代表民意 (3)多數(shù)通過原則,保證法律符合大多數(shù)人的利益 (4)政黨政治競爭,加強政黨之間的監(jiān)督和制約 (5)推動民主政治的發(fā)展,為資本主義現(xiàn)代化發(fā)展提供有力保障 局限性 (1)行政權(quán)擴張,代表民意的議會立法權(quán)削弱 (2)政黨始終代表一定集團的利益 四、1688年光榮革命后,英國君主立憲制的確立和完善 1.確立:1689年,英國議會頒布了《權(quán)利法案》,用法律形式確定了議會主權(quán)至上原則,君主立憲制由此逐步確立。 2.完善:

9、英國君主立憲制的完善包括三個方面:責任內(nèi)閣制的形成、兩黨制的演變和選舉權(quán)的擴大。 (1)責任內(nèi)閣制的形成:18世紀,國王逐漸退出內(nèi)閣,轉(zhuǎn)而由財政大臣主持內(nèi)閣會議,被稱為“首相”。在民主發(fā)展 過程中,逐漸形成內(nèi)閣失去議會信任即應(yīng)辭職,內(nèi)閣在失去議會多數(shù)信任時,可以解散議會,重新選舉,直接訴諸選民的裁決等慣例,內(nèi)閣對議會負責由此確立。取得多數(shù)席位的政黨組閣,該黨領(lǐng)袖即是內(nèi)閣首相。國王權(quán)力被逐漸削弱,責任內(nèi)閣制在19世紀中期最終確立。 (2)兩黨制的演變:斯圖亞特王朝復(fù)辟期間,輝格黨和托利黨形成;光榮革命后,兩黨分別長期壟斷英國政壇;1832年,輝格黨改名為自由黨,代表新貴族和工商業(yè)資產(chǎn)階級利

10、益,托利黨改名為保守黨,代表土地貴族及其他階層利益;他們通過競選,輪流執(zhí)政;20世紀初,自由黨分化,工黨興起,工黨和保守黨是現(xiàn)代英國兩大主要黨派。 (3)選舉權(quán)的擴大 時間 內(nèi)容 影響 1832年 降低財產(chǎn)資格限制,取消衰敗選區(qū),給予新興工業(yè)城鎮(zhèn)代表名額 工業(yè)資產(chǎn)階級首次進入議會,英國向資產(chǎn)階級民主政治邁出的重要一步 1867年 通過第二次選舉改革法案 城市小資產(chǎn)階級和城市工人獲得選舉權(quán) 1884年 格萊斯頓提出議會改革法案 農(nóng)業(yè)工人獲得選舉權(quán),男性戶主的選舉權(quán)基本實現(xiàn) 例題 下圖為富蘭克林在獨立戰(zhàn)爭時期創(chuàng)作的一幅卡通畫,流傳甚廣。下列選項中與作者創(chuàng)作意圖最相符

11、的是(  ) 要么聯(lián)合,要么死亡。 A.南北矛盾尖銳 B.農(nóng)民起義高漲 C.中央政權(quán)軟弱無力 D.戰(zhàn)爭債務(wù)負擔沉重 審題思路 1.審題干信息:本題以一幅卡通畫的形式考查美國獨立戰(zhàn)爭時期及建國初的國家形勢。“獨立戰(zhàn)爭時期”指明了時空范圍;分裂為數(shù)段的蛇是主干核心的特征,即狀態(tài);符合創(chuàng)作意圖的選項是內(nèi)在邏輯關(guān)系。 2.聯(lián)系教材知識:美國獨立戰(zhàn)爭時期通過《邦聯(lián)條例》形成的“美利堅合眾國”,只是13個州組成的松散聯(lián)盟,沒有建立一個有效的全國性政府。 3.辨析選項:斷蛇意味著國家并非中央集權(quán),作者用“分裂”的蛇諷刺各州之間的不團結(jié),這與當時松散的邦聯(lián)政體相符合,故正確答案選C。 答案 C 方法總結(jié) 漫畫型選擇題取材廣泛,角度新穎,往往用形象生動的形式啟迪人們領(lǐng)會深刻的道理。其解題思路是“一析、二聯(lián)、三解”?!耙晃觥笔侵钙饰雎嫞梢酝ㄟ^觀察漫畫的語言、文字、人物的表情及動作、畫面的夸張之處等,了解漫畫的本意。“二聯(lián)”是聯(lián)系材料、聯(lián)系教材知識,結(jié)合漫畫尋找解題依據(jù)?!叭狻笔侵附獯饐栴}。 5

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