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1、課時分層作業(yè)(十九) 科學立法
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[基礎(chǔ)達標練]
1.中國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706 部、地方性法規(guī)8600 多部,以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這表明( )
A.我國公民享有立法權(quán),可以直接行使國家權(quán)力
B.我國的法律制度不斷健全,依法治國取得了重大成就
C.我國依法治國的基本方略已得到全面貫徹實施
D.有法可依是實行依法治國的根本目的
B [我國社會主義法律體系的形成,可以看出我國對法律的不斷完善,使法律不斷健全,做到有法可依,依法治國方略取得重大成就,B正確;“享有立法權(quán)”的是全國人大,排除A;C說法
2、絕對化;有法可依是實行依法治國的基本要求之一,不是根本目的,D錯誤。]
2.社會主義法治根本不同于資本主義法治。社會主義法治強調(diào)的是黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。上述材料說明了社會主義法同一切剝削階級法的一個根本區(qū)別就在于社會主義法治體現(xiàn)了( )
A.工人階級的領(lǐng)導 B.人民當家作主
C.工農(nóng)聯(lián)盟是政權(quán)基礎(chǔ) D.公民是國家的主人
C [立法要體現(xiàn)國家性質(zhì),國家性質(zhì)不同,法律的性質(zhì)不同,法所體現(xiàn)的公平、正義也就不同。在階級社會,法所體現(xiàn)的公平、正義是統(tǒng)治階級的公平、正義,法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終由社會物質(zhì)生活條件決
3、定,C符合題意;A與題干無因果關(guān)系;B否認了法的階級性;經(jīng)濟以外的社會因素對法的產(chǎn)生與發(fā)展也有一定的影響,D錯誤。]
3.在第十二屆全國人大五次會議上,全體代表經(jīng)過認真審議和討論,表決通過了《中華人民共和國民法總則》。從全面推進依法治國看,這體現(xiàn)了( )
A.科學立法 B.嚴格執(zhí)法
C.公正司法 D.全民守法
A [全國人大表決通過法律,是一個立法過程,因此體現(xiàn)的是科學立法,A正確;其B、C、D都是依法治國的要求,不符合題意。]
4.2019年5月30日,省人大常委會召開推進科學立法民主立法依法立法工作征求意見座談會。關(guān)于科學立法,下列說法正確的是( )
①科學立法要求
4、構(gòu)建科學的立法體制
②立法有賴于科學的立法程序?qū)崿F(xiàn)過程科學
③讓人民享有立法權(quán)參與立法工作
④立法尊重了社會發(fā)展客觀規(guī)律就能科學
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A [人民代表大會是立法機關(guān),人民可以參與立法,但沒有立法權(quán),尊重了社會發(fā)展客觀規(guī)律就能科學的說法錯誤,③④錯誤;科學立法要求構(gòu)建科學的立法體制,科學的立法程序?qū)崿F(xiàn)過程科學,①②正確。]
5.按照黨中央部署要求,中央紀委機關(guān)會同全國人大常委會法制工作委員會組成了國家監(jiān)察立法的工作專班,共同研究起草監(jiān)察法草案,并在中國人大網(wǎng)全文公開,征求社會公眾意見。最終形成的監(jiān)察法草案由十三屆全國人大一次會議審議通過。這
5、表明( )
①全國人大堅持民主集中制原則,依法行使決定權(quán)
②社會公眾通過社情民意反映制度參與民主立法
③中國共產(chǎn)黨的主張通過法定程序上升為國家意志
④立法與改革相銜接,以法治方式開展反腐敗工作
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
D [本題考查依法執(zhí)政、全國人大的職權(quán)。最終形成的監(jiān)察法草案由十三屆全國人大一次會議審議通過,這表明全國人大依法行使立法權(quán)而不是決定權(quán),排除①;在中國人大網(wǎng)全文公開,征求社會公眾意見,體現(xiàn)的是社會公眾通過社會公示制度參與民主立法,社情民意反映制度在材料中未涉及,排除②;③④符合題意。]
6.民法典被稱為“社會生活的百科全書”。十二屆全國人
6、大五次會議高票表決通過《中華人民共和國民法總則》。從黨的十八屆四中全會決定編纂民法典的兩年多時間里,全國人大常委會就民法總則草案三次向社會公開征求意見,積極回應了社會關(guān)切。對此理解正確的是( )
①全國人大代表行使了決定權(quán)和表決權(quán)
②全國人大有決定國家和社會重大事項的權(quán)力
③依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式
④立法過程充分體現(xiàn)了科學立法、民主立法的精神
A.①② B.①③
C.③④ D.②④
C [①錯誤,題目中十二屆全國人大五次會議高票表決通過《中華人民共和國民法總則》體現(xiàn)了全國人大行使立法權(quán);②不符合題意;題目中,從黨的十八屆四中全會決定編纂民法典的兩年多時間里,
7、全國人大常委會就民法總則草案三次向社會公開征求意見,積極回應了社會關(guān)切,這表明了依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式,立法過程充分體現(xiàn)了科學立法、民主立法的精神,③④正確。]
7.為全面貫徹依法治國方略,堅持“開門立法”成為全國人大常委會立法工作的亮點。如常委會審議的法律草案原則上都在中國人大網(wǎng)上公布,健全公眾意見反饋機制,積極回應社會關(guān)切等。這些做法( )
①有利于公民有序參與立法過程,集中民智,反映民意
②有利于做到科學立法、民主立法,提高立法質(zhì)量
③是行使監(jiān)督權(quán)促進政府改進工作、對人民負責的體現(xiàn)
④是保障公民行使立法權(quán),實現(xiàn)人民當家作主的要求
A.①② B.②③
C.①
8、④ D.③④
A [全國人大常委會堅持“開門立法”有利于公民更好地參與立法過程,堅持科學立法、民主立法,提高立法質(zhì)量,①②正確;材料未涉及政府改進工作、對人民負責的內(nèi)容,排除③;④錯誤,我國公民沒有立法權(quán)。]
8.2020年是《中華人民共和國物權(quán)法》實施13周年。物權(quán)法草案在充分聽取全國人大代表、基層群眾、專家學者、中央有關(guān)部門等各方面意見的基礎(chǔ)上形成的。從一審到八審,《物權(quán)法》是全國人大立法史上審議次數(shù)最多的法律草案?!段餀?quán)法》的制定全過程表明我國立法過程( )
①是一個充分發(fā)揚民主,在民主基礎(chǔ)上集中的過程?、诜从沉肆⒎üぷ髯呷罕娐肪€,對人民負責 ③是一個充分發(fā)揚民主,全民直接立
9、法的過程?、荏w現(xiàn)了立法機關(guān)嚴格按照立法程序制定法律,維護立法的嚴肅性、準確性
A.①②④ B.①②③
C.②③④ D.①③④
A [材料主要講了《物權(quán)法》的形成、討論、通過等階段,這一系列過程,體現(xiàn)了不同的政治常識知識?!段餀?quán)法》向社會廣泛征求意見,這是一個民主立法的過程,①符合題意;《物權(quán)法》的制定過程,走的是一條群眾路線,體現(xiàn)了對人民負責原則,②符合題意;《物權(quán)法》的制定過程,又是一個依法治國的過程,④符合題意;③中“全民直接立法”錯誤,我國的立法機關(guān)只能是全國人大及其常委會。]
9.科學立法,關(guān)乎民生。時至今日,我國出臺的現(xiàn)行有效法律已有240多部,中國特色社會主義法律體
10、系更加完善,其中“立法為民”是立法工作的鮮明特點、永恒主題。旅游法實施整整一年,游客用“惱人的購物少了”直觀評價這部法律的實施效果。修改后的環(huán)境保護法將“保障公眾健康”寫入總則第一條,食品安全法修正案草案用最嚴格的法律責任保衛(wèi)廣大百姓“舌尖上的安全”……無論是新制定的法律,還是修改后的法律,都明顯更貼近生活、更符合客觀實際需要。
“全面傾聽民意,充分吸納民智,力促民主立法,確保立出的法管用好用”的做法有什么重要意義?(18分)
[解析] 本題是意義類試題,可以結(jié)合設(shè)問中的關(guān)鍵詞“傾聽民意”“吸納民智”“民主立法”等,從弘揚法治精神、體現(xiàn)人民意志、推進依法治國、保障人民的政治權(quán)利、保障人民當
11、家作主等方面指出這樣做的重要性。
[答案]?、儆欣谛麄鞣芍R,弘揚法治精神,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)。②有利于體現(xiàn)法律是人民意志的體現(xiàn)這一本質(zhì)要求,推進依法治國基本方略深入實施,建設(shè)社會主義法治國家。③有利于保障人民的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利,切實保障人民當家作主。
[能力提升練]
10.國務院新聞辦公室發(fā)表的《中國人權(quán)法治化保障的新進展》白皮書介紹說,我國推進民主立法,完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度,使每一項立法反映人民意志。這( )
①體現(xiàn)了人民當家作主的權(quán)利有制度保障
②進一步夯實了人民參與管理國家的基礎(chǔ)
③有利于激發(fā)公民參與民主
12、決策的熱情和信心
④拓展和創(chuàng)新了公民參與民主管理的渠道
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
A [我國推進民主立法,完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度,這體現(xiàn)了人民當家作主的權(quán)利有制度保障,①正確;我國推進民主立法,完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度,使每一項立法反映人民意志,這有利于激發(fā)公民參與民主決策的熱情和信心,③正確;人民參與管理國家的基礎(chǔ)是選舉權(quán)與被選舉權(quán),這與材料無關(guān),排除②;材料并沒有體現(xiàn)國家拓展和創(chuàng)新了公民參與民主管理的渠道,排除④。]
11.為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入
13、開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)憲法,制定《中華人民共和國監(jiān)察法》。這說明( )
①科學立法需要完善科學的立法體制機制
②立法從國情和實際出發(fā)就會科學
③憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力
④科學立法的目標是完善以憲法為統(tǒng)帥的法律體系
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
B [科學立法需要根據(jù)憲法制定,屬于立法體制機制,①正確;為了深化國家監(jiān)察體制改革,根據(jù)憲法制定,說明完善法律體系,④正確;②錯誤,③不符合題意。]
12.我國正式實施的《刑法修正案(九)》中增加了如下規(guī)定:編造虛假險情、疫情、災情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上
14、傳播,或明知上述是虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。該規(guī)定( )
①健全了社會主義法治,維護社會和諧穩(wěn)定
②強化了政府責任,對政府工作提出新挑戰(zhàn)
③體現(xiàn)了強制性是社會主義法律的基本屬性
④要求公民正確處理好權(quán)利與義務的關(guān)系
A.②③ B.①④
C.③④ D.①②
B [本題考查的是刑法修正案的意義?!缎谭ㄐ拚?九)》中增加相關(guān)法律條文,這有利于健全社會主義法治,維護社會和諧穩(wěn)定,①符合題意;公民享有言論自由的權(quán)利,但自由不是絕對的,而是在法律許可范圍內(nèi)的自由
15、,若觸犯法律,就要追究相關(guān)責任,這啟示公民要正確處理好權(quán)利與義務的關(guān)系,④符合題意;②不符合材料主旨;③錯誤,平等是社會主義法律的基本屬性。]
13.圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展、打好打贏三大攻堅戰(zhàn),聚焦工作重點,切實提高立法工作質(zhì)量,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,以立法高質(zhì)量發(fā)展保障和促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于深入推進科學立法、民主立法,以下說法正確的是( )
①順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進步
②建立科學的立法體制機制
③建立基層立法聯(lián)系點,公民行使立法權(quán)
④以立法高質(zhì)量作為立法的目標
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A [順應時代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進
16、步,從國情和實際出發(fā),建立科學的立法體制機制,①②符合題意; ③④錯誤。]
14.8月30日,2019世界人工智能大會法治論壇在上海展覽中心開幕。人工智能對法治社會有何影響?人工智能是一把雙刃劍,在帶來便捷和效率的同時,也給法治社會提出了許多挑戰(zhàn)。清華大學法學院院長申衛(wèi)星認為,自動駕駛汽車、人臉識別技術(shù)、深度偽造技術(shù)、算法歧視、公共部門的AI服務與決策等方面都蘊藏著較大風險。中國社科院法學研究所副所長、研究員周漢華表示,“人工智能發(fā)展帶來前所未有的機遇,也面臨各種挑戰(zhàn),需要良法善治保駕護航。”
(1)面對人工智能對法治社會的影響,應怎樣發(fā)揚民主實現(xiàn)科學立法?
(2)人工智能涉及多個行為主體,應如何規(guī)范其行為?
[解析] 第(1)問要求分析民主立法的過程和要求,需要從溝通、協(xié)商等角度入手。第(2)問考查規(guī)范不同行為主體的要求和措施,應從權(quán)利與義務、權(quán)力與責任等角度進行說明。
[答案](1)涉及人工智能的立法必須發(fā)揚民主,廣開言路,集思廣益,健全立法機關(guān)和社會公眾的溝通機制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用。
(2)要合理設(shè)定各方權(quán)利與義務、權(quán)力與責任,客觀地認識現(xiàn)實生活中的各種利益,并加以合理的確認和保護,做到權(quán)利與義務相統(tǒng)一、相對應。
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