公務員制度講座作業(yè)及答案

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1、公務員制度講座作業(yè)及答案 國家公務員制度/公務員制度講座第1次平常作 一, 填空題（每空2分，共20分） 1．公務員法是一部 部門 法。 2．公務員管理的首要目標就是保證機構(gòu)組織的 正常運轉(zhuǎn) 并提高效能，促進機構(gòu)組織職能的有效實現(xiàn)。 3．公務員管理的目標就是實現(xiàn) 人才資源 的優(yōu)化配置，全面提高被管理者的素養(yǎng)和實力。 4．公務員制度的功能是選拔配備功能, 更新功能, 監(jiān)控功能 , 保障功能, 開發(fā)功能和 激勵 功能。 5．公務員法中規(guī)定，公務員，是指依法履行公職, 納入國家行政編制，由 國家財政 負擔工資福利的工作人員。 6．

2、機關中的 工勤 人員，不屬于公務員的范圍。 7．“德才兼?zhèn)洹敝械摹暗隆笔侵父刹康? 政治 標準。 8．所謂公務員的權(quán)利，就是國家法律對公務員在履行職責, 行使職權(quán) , 執(zhí)行公務的過程中，可以做出某種行為，要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。 9．職位分類為國家公務員的 職務設置 供應基礎，為各項管理供應依據(jù)。 10．國家依據(jù) 人民警察 以及海關, 駐外外交機構(gòu)公務員的工作特點，設置及其職務相對應的銜級。 二, 名詞說明（每小題4分，共24分） 1．公務員：從世界各國來看，小范圍的公務員僅指國家政府

3、系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的公職人員。中范圍的公務員是指行政機關中的全部工作人員。大范圍的公務員則是指受雇于國家, 從事公共服務的人員。我國公務員法中規(guī)定，“本法所稱公務員，是指依法履行公職, 納入國家行政編制, 由國家財政負擔工資福利的工作人員?！? 2．公務員條件：公務員條件是指擔當公務員應當具備的基本資格。依據(jù)公務員法的規(guī)定，我國公務員條件的內(nèi)容是：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）年滿十八周歲；（3）擁護中華人民共和國憲法；（4）具有良好的品德；（5）具有正常履行職責的身體條件；（6）具有符合職位要求的文化程度和工作實力。 3．公務員義務：是指國家法律對公務員必需作出肯定行

4、為或不得作出肯定行為的約束和限制。包括：（1）公務員的義務以公務員的身份為前提；（2）公務員必需作出肯定的行為或不得作出肯定的行為；（3）這種義務是對公務員的約束；（4）公務員義務具有強制性。 4．公務員的職務：公務員的職務是指公務員職務所擔當?shù)膽斖瓿傻娜蝿?，是機關對公務員職權(quán), 職責的托付。職位是機關職能的微觀載體，是公務員職務的依托，是職權(quán)的支點。職位包括職務, 職權(quán), 職責三個要素，職務是職位的核心要素。 5．公務員錄用：公務員錄用是指機關依據(jù)規(guī)定的條件和程序，面對社會實行公開考試, 嚴格考察的方法選拔公務員的活動 6．公務員的考核制度：公務員的考核制度是指公務員主管部門

5、和各機關依據(jù)管理權(quán)限，依據(jù)肯定的程序和方法，對所管理的公務員的政治業(yè)務素養(yǎng)和履行崗位職責, 完成工作目標任務的狀況，進行了解, 核實和評價的制度。包括考核對象和考核主體, 考核內(nèi)容, 考核形式, 考核的程序和方法, 考核等次, 考核結(jié)果的運用。 三, 推斷并改正錯誤（正確的敘述在括號內(nèi)打“√”；錯誤的在括號內(nèi)打“×”，并改正錯誤，每小題4分，共24分） （ × ）1．1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》及《中華人民共和國公務員法》并存運用。 改正：《中華人民共和國公務員法》運用。1993年8月14日國務院公布的《國家公務員暫行條例》廢止。 （ ×

6、 ）2．公務員是執(zhí)行國家公務的人員。 改正：公務員是依法履行國家公職, 納入國家編制, 由國家財政負擔工資福利的工作人員。 （ × ）3．國家依據(jù)公務員職位類別設置公務員崗位序列。 改正：國家依據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。 （ × ）4．考試錄用制度是整個公務員制度的基本內(nèi)容。 改正：考試錄用制度是整個公務員制度的核心內(nèi)容。 （ × ）5．錄用公務員，必需在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應的職務空缺。 改正：招考公務員，必需在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應的職務空缺。 （ √ ）6．錄用擔當主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，實行公開考試,

7、嚴格考察, 同等競爭, 擇優(yōu)錄用的方法。 四, 問答題（每小題8分，共32分） 1．簡述我國公務員法的立法宗旨。 答：公務員法的立法宗旨可以歸納為四點： （1）規(guī)范公務員管理，提高機關人事管理的科學化, 民主化, 制度化水平。 （2）加強對公務員的依法監(jiān)督，同時保障公務員的合法權(quán)益。 （3）為建設高素養(yǎng)的公務員隊伍供應制度保證。 （4）保證機關有效運轉(zhuǎn)，提高工作效能。 2．簡述公務員管理的原則。 答：公務員管理的原則，就是公務員管理活動和管理行為應遵循的原理和準則。包括—— （1）公開, 同等, 競爭, 擇優(yōu)原則。這一原則貫穿于公務員制度的各個方面和公務員管

8、理的各個重要環(huán)節(jié)之中，是確立各項詳細管理制度的指導原則。 （2）監(jiān)督約束及激勵保障并重的原則。它是公務員制度的一個基本原理，也是公務員管理的本質(zhì)特征之一。 （3）任人唯賢, 德才兼?zhèn)洌⒁夤ぷ鲗嵖兊脑瓌t。 （4）分類管理的原則。即將公務員劃分為政務類和事務類，以及在事務類公務員中依據(jù)肯定的標準進行分類。 （5）法治的原則。即對公務員的依法管理和對公務員履行職務行為的依法愛護。 3．簡述報考國家公務員的基本資格條件。 答：依據(jù)我國公務員法的規(guī)定，我國公務員應具備以下資格條件： （1）具有中華人民共和國國籍。 （2）年滿十八周歲。 （3）擁護中華人民共和國憲法。 （4）具有良

9、好的品德。 （5）具有正常履行職責的身體條件。 （6）具有符合職位要求的文化程度和工作實力。 （7）法律規(guī)定的其他條件。 4．簡述我國公務員在職期間的權(quán)利的基本內(nèi)容。 答：依據(jù)我國公務員法的規(guī)定，我國公務員在職期間的權(quán)利有： （1）獲得履行職責應當具有的工作條件。 （2）非因法定事由, 非經(jīng)法定程序，不被撤職, 降職, 辭退或者處分。 （3）獲得工資酬勞，享受福利, 保險待遇。 （4）參與培訓。 （5）對機關工作和領導人員提出指責和建議。 （6）提出申訴和控告。 （7）申請辭職。 （8）法律規(guī)定的其他權(quán)利。 國家公務員制度/公務員制度講座第2次平常作業(yè) 一

10、, 填空題（每空2分，共20分） 1．招考機關依據(jù) 報考者的考試成果 , 考察狀況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。 2．機關錄用公務員必需在規(guī)定的 編制 限額內(nèi)。 3．擬錄用人員名單公示期滿，中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門 備案 ；地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區(qū)的市級公務員主管部門審批。 4．定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀, 稱職, 基本稱職 和不稱職四個等次。 5．公務員法所涉及的職務任免制度，主要用來規(guī)范 委任 制公務員的職務任免。 6．美國在公務員職務升降方面，普遍實行

11、績效評估和全面質(zhì)量管理，強調(diào)以 服務顧客 為目標取向。 7．美國在公務員職務升降方面，普遍實行績效評估和全面質(zhì)量管理，形成重 工作結(jié)果 而不是重過程的, 高效率的工作機制。 8．職務升降是保證機關各個 職務 獲得合適人選的重要途徑。 9．20世紀90年代以來，西方國家對公務員制度進行了較大的改革，在職務晉升方面主要有兩大趨勢，一是增加職務晉升的開放性，二是加強 績效評估 。 10．世界各國在公務員的晉升方式上，主要有兩種做法，一種是考試晉升，另一種是 考核 晉升。 二, 名詞說明（每小題4分，共24分） 1．公務員的考核制度：公務員的

12、考核制度是指公務員主管部門和各機關依據(jù)管理權(quán)限，依據(jù)肯定的程序和方法，對所管理的公務員的政治業(yè)務素養(yǎng)和履行崗位職責, 完成工作目標任務的狀況，進行了解, 核實和評價的制度。包括考核對象和考核主體, 考核內(nèi)容, 考核形式, 考核的程序和方法, 考核等次, 考核結(jié)果的運用。 2．定性考核：定性考核是指考核者對公務員素養(yǎng), 實力和績效進行的諸如好和壞, 優(yōu)和劣之類的概括性的綜合評價。 3．選任制公務員：選任制公務員是指依據(jù)法律和有關章程規(guī)定選舉擔當公務員職務的公務員。這部分公務員人數(shù)不多，但卻是公務員隊伍中非常重要的一部分。 4．公務員嘉獎：公務員嘉獎是指機關依照法律規(guī)定或者

13、有關章程的規(guī)定，對工作表現(xiàn)突出, 有顯著工作業(yè)績或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體賜予肯定榮譽或者物質(zhì)利益以示激勵。 5．公務員紀律：公務員紀律是指機關為保障實現(xiàn)其職能，維護機關的秩序和正常運轉(zhuǎn)而制定的，要求每一個公務員遵守的行為規(guī)范。公務員的紀律是從消極的不作為角度對公務員提出的要求。 6．公務員培訓：公務員培訓是公務員管理體系的重要環(huán)節(jié)和重要組成部分，是指機關依據(jù)公務員工作職責的要求和提高公務員素養(yǎng)的須要，通過各種形式，有安排, 有組織地對公務員進行的，以政治理論, 政策法規(guī), 業(yè)務知識, 文化素養(yǎng)和技能訓練為主要內(nèi)容的各種教化和訓練活動。 三, 推斷并改正錯誤（正

14、確的敘述在括號內(nèi)打“√”；錯誤的在括號內(nèi)打“×”，并改正錯誤，每小題4分，共24分） （ √ ）1．公務員錄用考試實行筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容依據(jù)公務員應當具備的基本實力和不同職位類別分別設置。 （ √ ）2．選任制公務員在選舉結(jié)果生效時即任當選職務；任期屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職, 被罷免, 被撤職的，其所任職務即終止。 （ × ）3．公務員因工作須要在機關外兼職，應當經(jīng)有關機關批準，可以領取兼職酬勞。 改正：公務員因工作須要在機關外兼職，應當經(jīng)有關機關批準，但不得領取兼職酬勞。 （ √ ）4．公務員晉升職務，應當逐級晉升。特殊優(yōu)秀的或者工作特殊須要的，可以依據(jù)規(guī)定破格

15、或者越一級晉升職務。 （ × ）5．降職是屬于紀律懲戒范疇，而不屬于任用范疇。 改正：降職不屬于紀律懲戒范疇，而屬于任用范疇。 （ √ ）6．賜予公務員或者公務員集體嘉獎，依據(jù)規(guī)定的權(quán)限和程序確定或者審批。 四, 問答題（每小題8分，共32分） 1．簡述公務員錄用的基本原則。 答：（1）公開原則。主要是指錄用公務員必需面對社會，公開招考。 （2）同等原則。是指公民報考公務員的法律地位同等。 （3）競爭原則。即公務員考試錄用在全社會范圍內(nèi)公開進行，公開競爭。 （4）擇優(yōu)原則。即報考者能否被錄用，完全取決于本人的政治, 業(yè)務素養(yǎng)。 2．建立公務員考核制度有何意義？ 答；（

16、1）有利于客觀公正地評價公務員，激勵和鞭策公務員提高素養(yǎng)，努力工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績。 （2）有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監(jiān)督。 （3）有利于為公務員管理的其他環(huán)節(jié)打下基礎和供應依據(jù)。 3．簡述我國公務員考核制度的基本原則。 答：（1）全面考核和重點考核相結(jié)合的原則。 （2）客觀, 公正, 公開, 民主的原則。 （3）分類考核的原則。即對不同的考核對象運用不同的考核標準和方法。 （4）考用結(jié)合的原則。即對公務員的考核必需同正確運用考核結(jié)果有機結(jié)合起來，考核結(jié)果要作為調(diào)整公務員的職務, 級別和工資以及公務員的嘉獎, 培訓, 辭退的依據(jù)。 4．簡述公務員職務任免制度的功能

17、作用。 答；詳細體現(xiàn)在三個方面： （1）賜予職責。公務員最主要的義務，就是履行自身職責；通過履行職責保證機關工作的正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)機關的職能作用。 （2）完善管理。對公務員的管理，體現(xiàn)在身份管理和職務管理兩個方面。 （3）保障權(quán)利。即保障機關和公務員雙方的合法權(quán)利。 國家公務員制度/公務員制度講座第3次平常作業(yè) 一, 填空題（每空2分，共20分） 1．嘉獎的對象包括公務員或者 公務員集體 。 2．公務員違紀行為情節(jié)稍微，經(jīng)指責教化后改正的，可以 免于處分 。 3．國家建立 特地 的公務員培訓機構(gòu)。 4．機關對擔當 專業(yè)技術 職務

18、的公務員，應當依據(jù)該職務人員接著教化的要求，進行專業(yè)技術培訓。 5．公務員溝通的法定形式包括調(diào)任, 轉(zhuǎn)任和 掛職鍛煉 三種。 6.確立公務員工資制度應遵循的原則有：按勞安排_原則， 體現(xiàn)工作職責 , 工作實力, 工作成果和資格等因素和保持不同職務, 級別之間合理的工資差距 。 7．國家實行工資調(diào)查制度，定期進行公務員和 業(yè)務 相當人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務員工資水平的依據(jù)。 8．國家建立公務員 保險 制度，保障公務員在退休, 患病, 工傷, 生育, 失業(yè)等狀況下獲得幫忙和補償。 二, 名詞說明（每小

19、題4分，共24分） 1．公務員調(diào)任：公務員溝通制度中的調(diào)任，是指國有企業(yè)事業(yè)單位, 人民團體和群眾團體中從事公務的人員調(diào)入機關擔當領導職務或者副調(diào)研員以上及其他相當層次的非領導職務。它是公務員隊伍的一個“入口”。 2．公務員轉(zhuǎn)任：公務員溝通制度中的轉(zhuǎn)任，是指公務員因工作須要或者其他正值理由在機關系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū), 跨部門的調(diào)動，或者在同一部門內(nèi)的不同職位之間進行的轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任是溝通的一種重要形式。 3．公務員掛職鍛煉：公務員溝通制度中的掛職鍛煉，是指機關有安排地選派公務員在肯定時間內(nèi)，到下級機關或者上級機關, 其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔當肯定職務，經(jīng)受鍛煉，豐富閱歷，增長才能

20、。 4．地域回避：地域回避是指擔當肯定職務的公務員，為了公正履行職務，不得在親屬比較集中的原籍, 誕生地, 成長地任職。 5．公務員辭去公職：公務員辭去公職是指公務員依據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機關批準，依法解除其及機關的職務關系。辭去公職的直接結(jié)果是丟失公務員身份，公務員及機關的職務關系歸于殲滅。 6．公務員辭退：公務員辭去公職是指機關依照法律規(guī)定的條件，通過肯定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出的解除其及公務員之間存在的職務關系的行為。辭退的直接結(jié)果是解除了公務員及機關的工作關系。 三, 推斷并改正錯誤（正確的敘述在括號內(nèi)打“√”；錯誤的在括號內(nèi)打“×”，并改正錯誤，每小題4分，共24分） （ √ ）1．公務員違紀的，應當由處分確定機關確定對公務員違紀的狀況進行調(diào)查，并將調(diào)查認定的事實及擬賜予處分的依據(jù)告知公務員本人。公務員有權(quán)進行陳述和申辯。 （ × ）2．機關對新錄用人員應當在試用期內(nèi)進行聘任培訓。 改正：機關對新錄用人員應當在試用期內(nèi)進行初任培訓。 （× ）3．公務員培訓所需經(jīng)費，不應當列入財政預算。 改正：公務員培訓所需經(jīng)費，應當列入財政預算。 （ × ）4．公務員在掛職鍛煉期間，可改變及原機關的人事關系。 改正：公務員在掛職鍛煉期間，不改變及原機關的人事關系。 第 5 頁