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1、中國最大的地鐵站中國最大的地鐵站徐家匯地鐵站徐家匯地鐵站 地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，成為許多大城市緩解交通擁堵的地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為（平均造價(jià)約為6 6億元億元/ /千米）千米），成本回收周期長成本回收周期長。北京奧運(yùn)會(huì)所有場館的總造價(jià)在北京奧運(yùn)會(huì)所有場館的總造價(jià)在205205億億元人民幣左右，其元人民幣左右，其中國家體育場中國家體育場鳥巢鳥巢造價(jià)造價(jià)31.531.5億億元人民幣元人民幣 三峽工程三峽工程 三峽工程是迄今為止世界最大三峽工程是迄今為止世界最大的水利樞紐工程，建設(shè)時(shí)間的水利樞紐工程
2、，建設(shè)時(shí)間17年，年，如果綜合考慮物價(jià)、利息等因素，如果綜合考慮物價(jià)、利息等因素，整個(gè)三峽工程動(dòng)態(tài)所需投資為整個(gè)三峽工程動(dòng)態(tài)所需投資為2039億元億元人民幣。人民幣。1 1、財(cái)政的含義：、財(cái)政的含義：目的目的為了實(shí)現(xiàn)國家職能為了實(shí)現(xiàn)國家職能國家國家的的收入收入和和支出支出一、財(cái)政一、財(cái)政2、財(cái)政收入：、財(cái)政收入：國家通過一定的國家通過一定的形式形式和和渠道渠道籌集起來的資金籌集起來的資金、利、債、其他稅（1 1）含義）含義（2 2）來源）來源探究：探究：財(cái)政收入是越多越好，財(cái)政收入是越多越好， 還是越少越好？還是越少越好？如果財(cái)政收入過多，那會(huì)如果財(cái)政收入過多，那會(huì)如果財(cái)政收入過少，那會(huì)如果財(cái)
3、政收入過少，那會(huì)（3 3）影響財(cái)政收入的主要因素：）影響財(cái)政收入的主要因素：分配政策分配政策企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人利潤利潤購買力購買力財(cái)政財(cái)政收入收入國家國家調(diào)控調(diào)控能力能力經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)支持支持力度力度企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人年年 份份 GDP GDP（億（億元）元）財(cái)政收入財(cái)政收入（億元）（億元）19501950 466 466 62 6220082008 300670300670 6131761317我國我國1950、2008年年GDP及財(cái)政收入對(duì)照表及財(cái)政收入對(duì)照表影響財(cái)政收入的主要因素：影響財(cái)政收入的主要因素：你覺得財(cái)政收入還受什么因素的影響呢？你覺得財(cái)政收入還受什么因素的影響呢？經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水
4、平(基礎(chǔ)性)做大做大國家國家 企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人切好切好3 3、財(cái)政支出、財(cái)政支出（1 1）含義：）含義：國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行國家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配分配和和使用使用的過程。的過程。如果你是蘭州市財(cái)政局的局長，你如何如果你是蘭州市財(cái)政局的局長，你如何分配和使用財(cái)政資金呢？分配和使用財(cái)政資金呢？議一議：（2）用途）用途國家的資金用國家的資金用向了哪里？向了哪里？ 4 4、財(cái)政實(shí)現(xiàn)的途徑：、財(cái)政實(shí)現(xiàn)的途徑：預(yù)算和決算預(yù)算和決算國家預(yù)算國家預(yù)算由政府提出并經(jīng)過由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榉ǘǔ绦驅(qū)彶榕鷾?zhǔn)的批準(zhǔn)的國家年度基本國家年度基本收支計(jì)劃收支計(jì)劃。 計(jì)劃計(jì)劃國家決算國家決算上一年度
5、上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)告。報(bào)告。 總結(jié)總結(jié)思考：國家可以隨意收入和支出嗎？思考：國家可以隨意收入和支出嗎？ 根據(jù)根據(jù)09年財(cái)政年財(cái)政預(yù)算預(yù)算報(bào)告，全國財(cái)政支出為報(bào)告，全國財(cái)政支出為76235億億元元,收入收入支出支出收入收入財(cái)政結(jié)余財(cái)政結(jié)余收入收入支出支出財(cái)政赤字財(cái)政赤字 青藏鐵路是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。耗青藏鐵路是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程。耗資將近資將近300300億元億元, ,全長全長19561956公里公里 。二、財(cái)政的作用二、財(cái)政的作用個(gè)體不愿投資個(gè)體不愿投資 （完全由市場配置資源完全由市場配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足投入嚴(yán)重不足 國家財(cái)政支持
6、國家財(cái)政支持 改善資源配置改善資源配置（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大資金投入大建設(shè)周期長建設(shè)周期長利潤不高利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：行業(yè)特點(diǎn)：1 1、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？方面呢？ 我國采取了哪些財(cái)政上的我國采取了哪些財(cái)政上的對(duì)策？對(duì)策？失業(yè)失業(yè)需求需求財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政支出財(cái)政支出物價(jià)物價(jià) 在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些在實(shí)際生活中表現(xiàn)為哪些方面呢？方面呢？ 對(duì)此應(yīng)采取哪些財(cái)政上的對(duì)此應(yīng)采取哪些財(cái)政上的對(duì)策？對(duì)策？物價(jià)物價(jià)財(cái)政收
7、入（稅收等）財(cái)政收入（稅收等）財(cái)政支出財(cái)政支出需求需求擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)過熱經(jīng)濟(jì)滯緩經(jīng)濟(jì)滯緩2、國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用國務(wù)院決定到國務(wù)院決定到20102010年底前投入年底前投入4 4萬億基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)充內(nèi)需，萬億基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)充內(nèi)需，5 5項(xiàng)與項(xiàng)與民生相關(guān)的措施是：民生相關(guān)的措施是：、建設(shè)保障性安居工程；、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；、建設(shè)保障性安居工程；、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 、醫(yī)療、教育發(fā)展；、醫(yī)療、教育發(fā)展； 4 4、 地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建；地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建； 5 5、提高城鄉(xiāng)居民收入；、提高城鄉(xiāng)居民收入；縮小收入分配差距縮小收入分配差距溫家寶
8、總理在溫家寶總理在政府工作報(bào)政府工作報(bào)告中講到告中講到“讓所有的孩子都讓所有的孩子都能上得起學(xué)，都能上好學(xué)，能上得起學(xué)，都能上好學(xué)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。標(biāo)?！?2006年：全國免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段年：全國免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。費(fèi)。2007年：在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，使農(nóng)村年：在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭普遍減億中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2008年：從秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。年：從秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)
9、雜費(fèi)。2007-2009年全國財(cái)政將新增年全國財(cái)政將新增470億元完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制億元完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 促進(jìn)教育公平促進(jìn)教育公平建立社會(huì)保障體系建立社會(huì)保障體系一、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度；一、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度；二、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；二、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三、推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；三、推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四、建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥四、建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價(jià)格上漲。安全，控制藥品價(jià)格上漲。 建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度度3
10、 3、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公、國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)平、改善人民生活的物質(zhì)保障。保障。縮小收入分配差距縮小收入分配差距建立社會(huì)保障體系建立社會(huì)保障體系促進(jìn)教育公平促進(jìn)教育公平建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度一、財(cái)政：一、財(cái)政：（一）財(cái)政收入（一）財(cái)政收入國家的收入和支出國家的收入和支出1 1、含義：、含義：2.主要影響因素：主要影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策（基礎(chǔ)性）（基礎(chǔ)性）（二）財(cái)政支出（二）財(cái)政支出二、財(cái)政作用：二、財(cái)政作用：國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障的物質(zhì)保障國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配
11、置的作用國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用（三）財(cái)政實(shí)現(xiàn)的途徑（三）財(cái)政實(shí)現(xiàn)的途徑（四）財(cái)政收支的關(guān)系（四）財(cái)政收支的關(guān)系 1 1、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，國家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)、當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱時(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，國家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策通常是（政策通常是（ ）A A、增加稅收，減少財(cái)政支出、增加稅收，減少財(cái)政支出 B B、減少稅收，增加財(cái)政支出、減少稅收，增加財(cái)政支出C C、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策、采取擴(kuò)張性財(cái)政政策 D D、采取積極的財(cái)政政策、采取積極的財(cái)政政策A A學(xué)以致用學(xué)以致用2 2、財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中
12、發(fā)揮著重要作用，為使其得到充分、財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，為使其得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入，為此（）發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入，為此（）、應(yīng)努力減少企業(yè)收入，增加國家收入、應(yīng)努力減少企業(yè)收入，增加國家收入、必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力、必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力、要提高財(cái)政資金的使用效益、要提高財(cái)政資金的使用效益、要提高稅率、要提高稅率3 3、汶川大地震發(fā)生之后至、汶川大地震發(fā)生之后至20082008年年8 8月月4 4日，中央財(cái)政共安日，中央財(cái)政共安排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金排應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金250.64250.64億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支億元。救災(zāi)資金屬于財(cái)政支出的（出的（ ） A A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 B B、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出 C C、行政管理和國防支出、行政管理和國防支出 D D、社會(huì)保障支出、社會(huì)保障支出（2008上海卷上海卷6）4、2008年初我國實(shí)施從緊的貨幣政策，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和改善國際收支平衡狀況，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。采取上述措施有利于（ ） A、防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹 B、抑制人民幣匯率上升。 C、促進(jìn)財(cái)政收入增加 D、刺激社會(huì)總需求增長A（2008江蘇卷江蘇卷12）感謝專家的指導(dǎo)感謝同學(xué)們配合
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