2021年市“基層黨建推進年”工作開展情況

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1、更多公文素材,請微信搜索“公文思享”或添加微信3207364716市“基層黨建推進年”工作開展情況今年以來,在委組織部的指導(dǎo)下,中共市委按照全面加強新時代黨的建設(shè)有關(guān)要求,認真落實關(guān)于印發(fā)“基層黨建推進年”實施方案的通知(黨建辦發(fā)2019號)文件精神,“基層黨建推進年”各項工作有力推進?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:一、工作開展情況(一)強化思想教育,筑牢信仰之基。一是積極謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照主題教育要求,已草擬全市主題教育方案系列文件資料,向有關(guān)單位征求意見并不斷完善。7月18日,市委副書記、市委組織部長組織黨建工作成員單位召開調(diào)度會,研究部署主題教育工作。二是加強黨員干部日

2、常學(xué)習(xí)教育。以新時代文明實踐中心(站、所)為載體,以喜聞樂見的方式持續(xù)深化“牢記囑托、感恩奮進”教育。三是開展黨員大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)工作。制定市2019年市級黨員教育培訓(xùn)工作計劃,2019年擬舉辦期市級黨員教育培訓(xùn)班,計劃培訓(xùn)人次、集中輪訓(xùn)黨員人次。(二)強化政治功能,完善組織體系。一是進一步嚴密基層黨組織體系。探索建立“聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)鎮(zhèn)或劃片聯(lián)村”功能型黨組織。在產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源相關(guān)的村設(shè)置聯(lián)村黨組織,已在個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立個聯(lián)村黨組織。以、為試點,探索建立聯(lián)鎮(zhèn)黨委,形成抱團發(fā)展格局。二是機構(gòu)改革后調(diào)整黨委(黨組)。根據(jù)全市機構(gòu)改革工作同步調(diào)整黨組織設(shè)置,新設(shè)立局黨委、黨組等個黨組織,撤銷黨委、黨委等個黨

3、組織。三是推進部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。7月11日,組織召開專題推進會進行再安排、再部署。按照“一年全面推開、兩年系統(tǒng)全面提升、三年鞏固深化”的要求,2019年計劃達標(biāo)部個,達標(biāo)率約為%。(三)強化攻堅力量,抓黨建促脫貧。一是增強農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。摸排分析研判個后進村,找準(zhǔn)病灶,以“595工作法”為主要措施,扎實開展整頓提升工作。對村支兩委人員進行背景審查全覆蓋。已開展個村(居)支書主任“一肩挑”。二是建強農(nóng)村基層組織隊伍。制發(fā)市關(guān)于加強村后備干部隊伍建設(shè)的通知,建立村干部補充機制,明確每個村至少培養(yǎng)至名后備干部,全市動態(tài)儲備了余名村級后備干部。三是精準(zhǔn)落實脫貧攻堅任務(wù)。按照輪戰(zhàn)脫貧攻堅要求

4、,從省、市、縣三級精準(zhǔn)選派新選派名駐村隊員進駐個村開展幫扶工作,在駐村工作中實施“2+2”工作法,推進“雙十”行動四個“大比武”,充分發(fā)揮第一書記和駐村干部在大扶貧攻中的作用。截至目前,同步小康駐村工作組為群眾辦理好事實事件,組織召開群眾會次,幫助低收入困難戶解決問題個,上報各類項目報告書個,協(xié)調(diào)投入幫扶資金萬元。(四)強化分類指導(dǎo),提升整體質(zhì)量。一是“四化一提升”推進新時代城市基層黨建。明確項工作任務(wù),促進城市各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動、深度融合。結(jié)合地理位置、資源優(yōu)勢、人流集聚等因素,利用小區(qū)、樓宇公共服務(wù)用房,建設(shè)社區(qū)、等個黨群服務(wù)驛站。著力建設(shè)易地扶貧搬遷安置點黨組織,構(gòu)筑黨員新歸宿,有效解決

5、搬遷后的服務(wù)難題。二是“五個聚焦”有力推進國有企業(yè)黨建。認真落實“黨建入章”、黨組織議事決策機制、重大事項報告制度、黨建工作保障“兩個1%”等重點工作,持續(xù)抓好鞏固提升。實施國有企業(yè)黨建“一企一品”行動,以創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建為抓手,打造企業(yè)特色黨建,樹立黨建品牌。家市屬國有企業(yè)完成黨建文化長廊建設(shè)工作。針對黨員人數(shù)相對較多的公司、公司、公司,采取公司自主招聘的形式,選優(yōu)配強專職部副書記名,配齊充實市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。5月24日組織開展了上半年國企黨建觀摩交流座談會。三是“五個同步五個表率”推進機關(guān)黨建。推進機關(guān)黨建“四個定期”形成常態(tài)化制度化。對照中央新公布的黨組工作條例,督促指導(dǎo)全市各級各部

6、門加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范運行機制,確保將條例落細落實落地。四是“四強化一提升”推進中小學(xué)校黨建。強化以黨建引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè),制定市中小學(xué)(幼兒園)教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則(試行),所學(xué)校開展“四大四找”加強教師思想政治教育活動。實施教育扶貧工作,所學(xué)校與所學(xué)校開展結(jié)對幫扶。五是“九項措施”推進公安系統(tǒng)黨建。強化政治建警、黨建領(lǐng)警,以“忠誠黨建”為載體,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓碴犖椤A恰捌唔椊ㄔO(shè)”推進公立醫(yī)院黨建。建立完善公立醫(yī)院黨委會議事決策制度、院長辦公會議事決策制度、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及重大事項報告等相關(guān)制度。指導(dǎo)公立醫(yī)院個部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴格按照年任期制,選優(yōu)

7、配強所醫(yī)院黨組織班子成員。七是“三同步三強化”加強非公和社會組織黨建。全市正常經(jīng)營的非公企業(yè)家,先后建立黨組織共個,覆蓋企業(yè)家,覆蓋率達%;正常經(jīng)營的社會組織家,建立黨組織個,覆蓋率達。(五)強化隊伍建設(shè),嚴格日常管理。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。將各基層黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活基本制度納入黨建檢查內(nèi)容。常態(tài)開展“主題黨日”活動,促使黨員提升黨性,基層黨建充滿活力。二是從嚴發(fā)展黨員。嚴控發(fā)展黨員數(shù)量,2019年擬發(fā)展黨員名(其中農(nóng)村黨員名,35歲以下的名)。堅持黨員入黨答辯,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。三是加強黨員管理監(jiān)督。堅持“兩亮一評”,督促

8、指導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干部常態(tài)“”,沉下基層開展為民服務(wù),拉近黨群距離。黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“三知一為”成效顯現(xiàn),彰顯“一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘,一名黨員就是一面先鋒旗幟”。嚴格審查黨員檔案,對年發(fā)展黨員余本黨員檔案進行交叉審查。四是建立完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制。評先選優(yōu)向基層一線傾斜,激勵干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在扶貧攻堅“兩優(yōu)一先”評選表彰工作,省級表彰的名“優(yōu)秀個人”全部為科級及以下干部。級表彰的名干部,全部為科級及以下干部,鄉(xiāng)村一級干部名(不含村第一書記和駐村干部),占%,村第一書記和駐村干部駐村干部名,占%。我市本級表彰的名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中,鄉(xiāng)村干部名(不含村第一書記和駐村干部),占%。駐

9、村干部名,占%。名優(yōu)秀黨務(wù)工作者中,鄉(xiāng)村干部名(含村第一書記),占%。在元旦、春節(jié)期間,走訪慰問了困難黨員老黨員人。(六)強化工作基礎(chǔ),落實基本保障。一是建強黨務(wù)工作隊伍。建立黨組織書記集中輪訓(xùn)常態(tài)化制度化機制,加大對黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,專題舉辦村(居)部書記培訓(xùn)班,今年以來已開展村(居)黨組織書記開展輪訓(xùn)期,并組織部分村黨組織書記參加調(diào)訓(xùn),赴浙江等省外進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬視野,增強發(fā)展能力。出臺村干部考核管理辦法(試行),加強考核管理,將考核結(jié)果與報酬掛鉤。二是落實經(jīng)費保障。切實提高村干部待遇,按照標(biāo)準(zhǔn)支書主任每月元(支書主任一肩挑每月元)、副職每月元、其他成員每月元的標(biāo)準(zhǔn)待遇,提高了待遇報酬

10、,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情。三是加強活動陣地建設(shè)。完善“+X”功能室布局,堅持“雙整治一規(guī)范”推進個村級組織陣地建設(shè)。在城市基層,打造黨員服務(wù)群眾的“前哨堡壘”。在機關(guān)、非公和社會組織、國有企業(yè)等基層黨組織打造黨建示范點個,通過陣地建設(shè)激發(fā)黨建工作活力。四是提升信息化水平。充分利用大數(shù)據(jù),組織全市在職黨員在零碎的時間加強黨建理論、政策、知識學(xué)習(xí),“APP”“學(xué)習(xí)強國”下載使用率全覆蓋,達%。二、經(jīng)驗做法(一)加強分類指導(dǎo)。以“強基、固本、利治,強鎮(zhèn)、興村、富民”為統(tǒng)領(lǐng),深化“黨建”,推進新時代“意識、隊伍、紀(jì)律、組織”。分類謀劃推進農(nóng)村、城市基層、機關(guān)事業(yè)單位、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、公安系統(tǒng)、

11、非公和社會組織、國有企業(yè)等基層黨建,分領(lǐng)域分行業(yè)精細管理形成“+”黨建體系,推動基層黨建整體水平提升。(二)健全運行機制。在黨建實踐中,進一步健全責(zé)任制度、聯(lián)系制度、調(diào)度制度、統(tǒng)籌制度。建立市、鄉(xiāng)兩級黨委委員包片包領(lǐng)域聯(lián)系黨建工作機制,不定期召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組季度例會,及時研究解決工作運行、統(tǒng)籌等有關(guān)問題,層層壓緊壓實黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委(黨組)成員“一崗雙責(zé)”。(三)注重日常督導(dǎo)。組建個黨建調(diào)研督導(dǎo)組,不定期擬定擬定陣地建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、同步小康駐村、政治巡視巡察、部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)新型黨組織組織創(chuàng)建、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作等重點工作督導(dǎo)清單,

12、下單、分類督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨委、機關(guān)部門黨委、機關(guān)黨組、國企及非公企業(yè)黨組織,全面落實基層黨建工作任務(wù)。(四)示范創(chuàng)建引領(lǐng)。堅持“雙整治一規(guī)范”,實行“周報告月調(diào)度”推進農(nóng)村黨建示范點建設(shè),2019年提質(zhì)升級個村級陣地。著力打造、等一批型黨組織示范點,示范引領(lǐng)帶動全市部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。(五)從嚴從實考核。堅持“大黨建”工作格局,把思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等納入黨建重要范疇,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、市管國有企業(yè)開展“半年考核”,市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位結(jié)合職能職責(zé)分類檢查考核,并按考核分值權(quán)重匯總各黨建責(zé)任單位考核情況,實行排隊排位,考核結(jié)果與干部任用掛鉤,有效發(fā)揮了考核指揮棒作用

13、。三、存在問題1.農(nóng)村黨員發(fā)展待強化。農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,部黨員發(fā)展工作難,現(xiàn)有黨員、村級干部老齡化趨勢明顯,村級后備力量儲備不足。2.黨組織生活質(zhì)量不高。基層黨組織開展組織生活形式單一,有的追求完成次數(shù)不講效果,不顧黨員感受,通過組織生活會增進黨員團結(jié)、增強黨性、統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用發(fā)揮不好。3.基層組織戰(zhàn)斗力不夠強。有的基層黨組織組織力不強,尤其在農(nóng)村和非公領(lǐng)域,黨組織的凝聚力、號召力不強,引領(lǐng)、推動經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、社會治理、民生服務(wù)、脫貧攻堅等工作中未能體現(xiàn)黨組織應(yīng)有的作用。4.黨建創(chuàng)新仍還需加強。有的基層黨組織對創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建的頂層設(shè)計不到位,單純?yōu)閯?chuàng)新而創(chuàng)新,對基層黨建出現(xiàn)的新情況研究不深不透、破解黨建難題沒有具體工作思路。 2019年7月18日公文思享全國公文寫作交流群群內(nèi)各種資料一一俱全,下載修改就可以直接使用。群內(nèi)各種資料應(yīng)有盡有,有主題教育專項,四中全會專項目前熱門專題,目前已更新專題、???00余期,并將持續(xù)更新。加入群里就可以享受所有資源。群內(nèi)緊跟當(dāng)前工作熱門工作(如主題教育、貫徹四中全會精神、鄉(xiāng)村振興等)分享相關(guān)資料,確保文稿資料的適用性和緊急性。同時群內(nèi)有專家提供寫作咨詢、建議參考、文章修改和代寫服務(wù)。群空余人數(shù)不多,人滿不再加人,抓緊掃碼加入。更多公文素材,請微信搜索“公文思享”或添加微信3207364716

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