森林火災風險隱患排查整治方案.docx

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1、森林火災風險隱患排查整治方案為切實做好今冬明春全鎮(zhèn)森林防火工作,根據省森林防火總指揮部辦公室省林業(yè)局省應急管理廳關于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知和市人民政府森林防火指揮部關于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知以及縣森林防火指揮部關于深入開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動的通知201901號的要求,為確保全鎮(zhèn)“十查十看”活動順利開展,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本行動方案。一、行動目標認真貫徹落實省市縣森林防火工作會議精神,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林防

2、火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。二、工作原則1、堅持高位推動。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,由各地森林防火指揮部統(tǒng)一部署,扎實開展森林火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。4、堅持改革導向。密切關注當前森林防火工作新情況新

3、問題,針對機構改革工作特點,加強分析研判,發(fā)揮改革優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林火災防控工作格局。三、行動內容全面檢查各村各鄉(xiāng)直部門森林防火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內容:1、查責任體系是否健全,看分片包干是否到位。主要查看森林防火行政領導負責制和指揮部成員單位防火責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括村主要領導、分管領導、掛片領導、指揮部成員)是否認真履行職責,村組干部分火源管理分片包干責任是否落實到位。2、查宣傳教育是否深入,看防火氛圍是否濃厚。主要查看各地森林防火進村組進社區(qū)、進學校、進林區(qū)以及安全教育情況,重點查看森林

4、防火宣傳月活動和“平安春季行動”開展情況,森林防火承諾書和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。3、查火源管理是否到位,看違規(guī)用火是否管住。主要是查看各地森林防火網格化管理是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀用火是否管住,高火險時段是否發(fā)布禁火令,以及護林員巡查巡護工作開展情況。4、查重點區(qū)域是否排查,看火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看林區(qū)及其周邊村、居民點、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、墳墓集中區(qū)、林區(qū)輸配電、通信設施等重點區(qū)域、重要目標及其他重點工程,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。5、查防

5、火投入是否增加,看防火設施是否加強。主要查看各地森林防火物資投入和基礎設施建設情況,重點查看各村資金投入情況,生物防火林帶和國家森林防火項目建設情況,以及林區(qū)在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。6、查撲火預案是否完備,看火災處置是否高效。主要查看各地編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了本級森林火災應急預案演練;是否做好森林火災處置的準備工作。7、查隊伍建設是否達標,看應急能力是否提升。主要查看村級應急隊的建設和培訓情況,重點行政村是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;護林員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經費

6、是否保障。8、查物資儲備是否充足,看物資更新是否到位。主要是查看各地森林防火物資儲備是否充足,重點查看各鄉(xiāng)村物資儲備數量和種類是否達到規(guī)定的標準要求,物資年度更新經費是否列入財政預算,物資更新是否落實到位,儲備庫管理是否規(guī)范。9、查值班值守是否到位,看火情政令是否暢通。主要是查看各地森林防火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現象。10、查火警火災安案件是否查處,看責任追究是否到位。主要查看各類森林火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點查看2018年1月以來森林火警、火災和違規(guī)煉山是否查處

7、到位火警,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。四、行動安排1、部署發(fā)動階段(2018年12月30日前)。各村各鄉(xiāng)直部門要結合實際,開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數,建立臺賬,確保工作順利開展。2、排查整改階段(2018年12月30日至2019年4月10日)。各村各鄉(xiāng)直部門要集中時間、集中力量,對森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,鄉(xiāng)森林防火指揮部將加強督促檢查,限時整改完成。3、總結驗收階段(2019年4月10日至2019年4月15日)。

8、各村各鄉(xiāng)直部門要認真梳理,深入分析,全面總結,健全完善森林火災防控工作機制,確?!笆槭础被顒尤〉脤嵭?。五、行動要求1、提高思想認識。開展森林火災風險隱患排查整治“十查十看”活動,是貫徹落實省、市、縣領導的決策部署,扎實做好今冬明春森林火災防控工作的重要舉措,各村各鎮(zhèn)直部門要高度重視,切實落實,抓出成效。2、抓好問題整改。各村各鄉(xiāng)直部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量按附表一所列行動內容深入開展工作,切實消除森林火災隱患,認真完善應急預案,加強隊伍培訓、基礎設施建設和火災案件查處工作,不斷推進森林防火工作前進,確保全鎮(zhèn)森林防火平安。3、加強督導檢

9、查。各村各鄉(xiāng)直部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織督查組,在春節(jié)、全國“兩會”和清明前分三階段對各村“十查十看”活動開展情況進行督促檢查。確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。4、加強信息報送。各村各鄉(xiāng)直部門要加強值班調度工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報,實行日報告制度,每日下午4時前向鄉(xiāng)防火辦值班室(電話:07954647013)報告當天值班情況,確?;鹎樵绨l(fā)現、早報告、早處置。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。同時,各村各鎮(zhèn)直部門負責人和值班人員的手機要保持24小時開機,做到通訊暢通??h森林防火指揮部辦公室要隨時抽查,如發(fā)現有脫崗、漏崗現象,將追究值班人員及主要領導的責任。

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