建立健全“三個機(jī)制” 確?！皟少M(fèi)”全面落實(shí)

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1、建立健全“三個機(jī)制” 確保“兩費(fèi)”全面落實(shí) 近年來，我們在市委、市政府、市文明辦和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以開展保持共產(chǎn)黨員性先進(jìn)教育活動和爭創(chuàng)“三個一流”活動為載體，圍繞鞏固、提高、延伸、輻射的文明創(chuàng)建方針，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)塑造文明，交通行業(yè)改革展示文明，交通行業(yè)管理傳遞文明，交通隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)文明，使全市交通系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作取得顯著成績，為我市交通事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。全市交通系統(tǒng)現(xiàn)有**市級文明單位5個，**市級文明單位8個，文明單位比例達(dá)到100%。今年我們被市委、市政府授予2003—2004年度文明系統(tǒng)。

2、回顧文明創(chuàng)建工作，我們的主要經(jīng)驗(yàn)是：一、完善“三項(xiàng)機(jī)制”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的主動性1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)制。我們把創(chuàng)建文明系統(tǒng)和文明單位當(dāng)作“一把手”工程來抓，成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管機(jī)關(guān)工作的副局長為副組長，各二級單位也相應(yīng)明確了主要負(fù)責(zé)人親自抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并層層簽訂了文明創(chuàng)建工作年度責(zé)任狀，將年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和創(chuàng)建工作目標(biāo)一起量化考核，層層分解落實(shí)，切實(shí)做到了誰主管誰負(fù)責(zé)，確保做到創(chuàng)建工作一級做給一級看，一級帶著一級干，把工作責(zé)任落實(shí)到每個窗口，每個崗位，為文明創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。2、強(qiáng)化督查，健全監(jiān)督機(jī)制。我們一方面充分發(fā)揮市

3、局創(chuàng)建工作專班作用，定期對各基層單位創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。另一方面積極聘請了20名行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對交通行風(fēng)、廉政建設(shè)等工作意見和建議，并主動征求各基層單位和服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法。此外還通過新聞媒體、設(shè)立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，形成全方位的監(jiān)督絡(luò)。3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，完善教育機(jī)制。我們堅(jiān)持把提高干部職工思想政治素質(zhì)擺在突出位置，逐步規(guī)范和健全了各單位的學(xué)習(xí)制度。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持了周五學(xué)習(xí)日制度不動搖，列出了專題開展討論，制訂了學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時，為求學(xué)以致用，我們在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了 “五個一”活動，即：蹲好一個點(diǎn)，開展好一次

4、專題調(diào)研，解決好一個熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，培植好一個典型，撰寫好一篇論文。2003年，局長撰寫的《創(chuàng)優(yōu)交通工程建設(shè)必須狠抓關(guān)口前移源頭治腐》論文獲全省交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)論文三等獎。在一般干部職中開展了 “三個一”活動，即：實(shí)際搞一次專題調(diào)研，針對性的提出一項(xiàng)改革發(fā)展建議，搞好一次學(xué)習(xí)心得交流。同時，我們加強(qiáng)了對系統(tǒng)內(nèi)黨員、干部的各類職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。近年來，我們共培訓(xùn)教育人員200余人。目前，全系統(tǒng)現(xiàn)有黨員358人，持證執(zhí)法人員314人，中級以上專業(yè)技術(shù)人員106人。我們還積極開展了向許振超、趙家富等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，并以舉辦交通系統(tǒng)演講會、革命傳統(tǒng)教育和先進(jìn)事跡報告會為契機(jī)，用身邊的

5、先進(jìn)典型教育身邊的人，激勵了全系統(tǒng)干部職工相互“比、學(xué)、趕、幫、超”，奮力爭當(dāng)先進(jìn)、爭作文明交通人。二、落實(shí)“三個圍繞”，開展活動，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的深入性1、圍繞中心抓創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內(nèi)涵。近年來，我們通過開展民主評議行風(fēng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等大型活動為交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)的深入開展帶來了良好機(jī)遇，有機(jī)結(jié)合各中心工作，全面梳理了整體工作，不斷加深了對精神文明建設(shè)工作現(xiàn)狀的認(rèn)識，找到了深化創(chuàng)建的著力點(diǎn)。一是真正摸準(zhǔn)了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過對照檢查，邊評邊糾，立說立行，對查找出的存在問題全部整改到位，并把整改成效與工作責(zé)任制、績效考評掛勾，達(dá)到了預(yù)期目的，對整體工作產(chǎn)生較明顯的促進(jìn)作用。

6、二是促進(jìn)了制度的更加完善。我們通過開展各項(xiàng)中心活動為契機(jī)，抓好了各項(xiàng)制度的完善與落實(shí)，以制度管人，以制度落實(shí)促工作的全面到位。三是促進(jìn)了良好整體形象的形成。在圍繞中心工作特別是民主評議行風(fēng)活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我們敢于自我亮丑、開門納諫，主動整改，有效地推動了整體工作的發(fā)展。各單位都聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，賦予權(quán)責(zé)，對交通工作予以常年性監(jiān)督，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時整改到位，提高了群眾對交通工作的滿意度。同時，也使交通隊(duì)伍的形象有了明顯提高。2、圍繞載體抓創(chuàng)建，豐富創(chuàng)建內(nèi)容。近年來，我們多方籌措資金，著力改善了機(jī)關(guān)辦公條件，美化了干部職工娛樂生活環(huán)境。建立起了黨員活動室、團(tuán)員青年活動室

7、、書報閱覽室、文明成果展覽室、老干部活動室等活動場所；建成了綠化帶、花房等綠化設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，我們精選活動載體，適時開展了一系列有益的群眾性活動。常年開展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號”、“文明走廊”、“綠化庭院”等活動。同時，結(jié)合一定時期開展活動，如與市紀(jì)委、原應(yīng)城日報社聯(lián)合舉辦的“貫徹十六大精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”征文活動；組織老干部參加了釣魚和門球比賽活動；參入了孝感市交通局舉辦的孝感市交通系統(tǒng)“先行頌”文藝調(diào)演比賽活動和市委組織部、文明委、共青團(tuán)市委舉辦的“國稅杯”演講比賽，均獲獎；組織團(tuán)員青年參加義務(wù)勞動和義務(wù)獻(xiàn)血活動；承辦了應(yīng)城廣場露天電影活動；組織開展了路建設(shè)詩會；舉辦了共鑄誠信應(yīng)城“交通杯

8、”有獎?wù)魑牡然顒?，各種活動的開展，豐富了干部職工業(yè)余生活，陶冶了情操，增強(qiáng)了創(chuàng)建凝聚力。我市交通系統(tǒng)現(xiàn)有**市“青年文明號”兩個，**市“青年文明號”一個，我局離退休老干支部被省委組織部，省老干部局授予先進(jìn)黨支部。3、圍繞窗口抓創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建領(lǐng)域。近年來，我們通過公路段、運(yùn)管所、征稽所、港航所、運(yùn)輸公司客運(yùn)站等窗口部門的文明創(chuàng)建，有效推動整個系統(tǒng)的文明建設(shè)。市運(yùn)管所、征稽所、交管站等單位積極推行誠信服務(wù)，建立了辦證大廳，公開了辦證程序，實(shí)行辦證、繳費(fèi)、簽章一條龍服務(wù)，從而簡化了辦證手續(xù)，方便了車主。同時，他們積極實(shí)施回歸工程，吸引了60多臺外掛車輛回籍落戶，扭轉(zhuǎn)了費(fèi)源流失的不利局面；市港航管理

9、所借大富水、漢北河疏浚之機(jī)，主動組織貨源，大打水運(yùn)品牌，承諾零距離、零貨損，零貨差、零污染“四零”服務(wù)，既為貨主營造“無憂”環(huán)境，又為自己增加了規(guī)費(fèi)征收，有效促進(jìn)了水運(yùn)事業(yè)的全面復(fù)蘇，2003年被省交通廳授予文明示范窗口；市公路段投資60余萬，建成了超限運(yùn)輸檢測站，實(shí)行24小時檢測。在治理過程中，他們認(rèn)真執(zhí)行“不收費(fèi)、不罰款、不卸載、不放行、重教育”的原則，治超工作取得明顯成效，超限超載車輛數(shù)量有了明顯下降。交通部副部長、省交通廳廳長等領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查治超工作情況時給予了高度評價。市八達(dá)公司客運(yùn)站按“三優(yōu)”、“三化”要求，提高了車站綜合服務(wù)水平；市昌隆中心對100臺出租面的實(shí)行文明公約承諾服務(wù)，

10、提升了中心的品牌效應(yīng)。同時，我們積極開展了幫扶和送溫暖活動。近年來，我們投資100多萬元，為小康工作駐點(diǎn)村修通了通村公路，并為**村搭建大棚蘑菇3座；出資近10萬元走訪慰問孤寡老干部、特困戶、重病職工、革命烈士家屬等150余人次。2002年，我們被省綜合治理委員會授予安全文明單位稱號。三、立足“三個結(jié)合”，彰顯文明，提高創(chuàng)建工作的實(shí)效性1、將創(chuàng)建工作與交通建設(shè)相結(jié)合，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)塑造文明。近年來，我們搶抓全省路建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)有利時機(jī)，投資近3億元，啟動了高速公路建設(shè)，建成了三條省級路建設(shè)；實(shí)施了七條通鄉(xiāng)公路建設(shè)；完成了140公里通村公路建設(shè)，為交通發(fā)展夯實(shí)了基石。目前，我市現(xiàn)有公路通

11、達(dá)總里程1160公里，其中省道公里，縣道140公里，鄉(xiāng)、村公路945公里；有五級航道42公里，碼頭2個，年吞吐量30萬噸，為江漢平原航道的重要組成部分，基本形成了兩橫、一外環(huán)為主骨架，以城區(qū)為中心，干支相連、內(nèi)暢外聯(lián)、水陸并舉的交通絡(luò)。2、將創(chuàng)建工作與交通改革相結(jié)合，以交通行業(yè)改革展示文明。近年來，我們積極推行了事業(yè)單位人員聘用制和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員定崗分流兩項(xiàng)改革。2004年完成了交通系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員競聘上崗。市公路段根據(jù)省交通廳、市交通局關(guān)于公路行業(yè)改革的文件精神，結(jié)合實(shí)際，實(shí)行了改制。將公路養(yǎng)護(hù)、工程、機(jī)務(wù)合并組建成興達(dá)路業(yè)有限責(zé)任公司，由事業(yè)性質(zhì)置換為企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)，同時對人員和資產(chǎn)進(jìn)行剝離，職工身份由事業(yè)職工向企業(yè)員工轉(zhuǎn)變，并確定了新的勞動關(guān)系。市運(yùn)管所實(shí)行了競聘上崗，66名干部職工通過考試和民主測評，合格的35名干部職工參與競聘上崗，并簽訂了聘用合同。3、將創(chuàng)建工作與交通管理相結(jié)合，以交通行業(yè)管理傳遞文明。近年來，我們通過開展客運(yùn)市場、水運(yùn)市場、汽車維修業(yè)市場、出租車市場、規(guī)費(fèi)征收市場等專項(xiàng)整治，交通市場秩序全面規(guī)范。僅2004年我們完成了客運(yùn)量萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量36628萬[1][2]下一頁