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1、充分發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權的主導作用,一、在雙軌制保護體系中司法保護知識產(chǎn)權的主導作用《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》明確提出：“加強司法保護體系和行政執(zhí)法體系建設，發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權的主導作用，提高執(zhí)法效率和水平?！彼痉ūＷo與行政保護各有優(yōu)勢，但司法保護具有終局性。充分發(fā)揮司法保護的主導作用，對于發(fā)揮知識產(chǎn)權保護的整體效能，具有特別重要的意義。,二、江蘇法院的知識產(chǎn)權管轄體系省法院：1995年成立專門審理知識產(chǎn)權民事案件的知識產(chǎn)權庭(又稱民三庭)，。中級法院：13個中院均設立專門審理知識產(chǎn)權民事案件的知識產(chǎn)權庭。7個中院具有專利民事案件管轄權：南京、蘇州、無錫、南通、常州、鎮(zhèn)江、鹽城中院。南京中院管
2、轄權限最大：1、南京及上述專利管轄法院轄區(qū)以外的專利案件；2、植物新品種案件；3、集成電路布圖設計案件；4、馳名商標司法認定案件。,基層法院：16個基層法院有部分知識產(chǎn)權案件管轄權，審理除專利、植物新品種和集成電路布圖設計案件以外的普通知識產(chǎn)權民事案件南京市鼓樓、玄武、江寧法院；蘇州市工業(yè)園區(qū)、虎丘、常熟、太倉、昆山法院；無錫市江陰、濱湖、宜興法院；常州市武進、天寧、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院；鎮(zhèn)江市高新技術開發(fā)區(qū)法院；南通市通州法院。為加大對南通家用紡織品市場知識產(chǎn)權保護，省法院將被告住所地及侵權行為地位于海門市三星鎮(zhèn)、天補鎮(zhèn)的家用紡織品類著作權案件指定由通州法院管轄。,三、江蘇法院知識產(chǎn)權審判
3、“三審合一”改革試點工作知識產(chǎn)權審判“三審合一”改革試點工作是指人民法院探索建立將知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件統(tǒng)一歸口由知識產(chǎn)權審判庭審理的審判工作機制。2008年1月1日開始在我省南京市鼓樓區(qū)、昆山市、南通市通州區(qū)法院以及相對應的南京市、蘇州市、南通市中級法院進行知識產(chǎn)權民事、行政、刑事審判“三審合一”改革試點工作。2008年7月，省法院批準常州市中級法院為改革試點單位。,2009年7月1日起在全省范圍內進行知識產(chǎn)權審判“三審合一”改革試點工作。2009年6月10日，省法院下發(fā)了二個重要文件：江蘇省高級人民法院《關于在全省法院開展知識產(chǎn)權審判“三審合一”改革試點工作的意見》江蘇省高級人民法院
4、、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳《關于知識產(chǎn)權審判“三審合一”改革試點工作中刑事司法保護若干問題的意見》,“三審合一”試點法院的確定全省具有知識產(chǎn)權民事案件管轄權的各級法院（常州市轄區(qū)內的相關基層法院除外）。具體方案：1、常州市中級法院繼續(xù)進行中院知識產(chǎn)權庭集中提級管轄試點行政、刑事一審案件的試點工作。在試點期內，常州市武進區(qū)、天寧區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院知識產(chǎn)權庭暫不受理試點案件。2、除常州市外，其他各市具有知識產(chǎn)權民事案件管轄權的基層法院知識產(chǎn)權庭管轄本轄區(qū)內的試點行政、刑事一審案件。,相對應的中級法院知識產(chǎn)權庭管轄其余試點行政、刑事一審案件和不服基層法院作出一審判決的上訴案件。3、轄區(qū)
5、內基層法院不具有知識產(chǎn)權民事案件管轄權的，由中級法院知識產(chǎn)權庭集中管轄試點行政、刑事一審案件。4、省法院知識產(chǎn)權庭管轄不服中級法院作出的試點行政、刑事一審判決的上訴案件。5、具有專利民事案件管轄權的中級法院管轄本轄區(qū)內的專利試點行政、刑事一審案件。,公安對試點刑事案件的管轄公安機關依照刑事訴訟法等規(guī)定行使試點刑事案件的偵查權，依照刑事訴訟法等規(guī)定向同級檢察院提請批準逮捕和移送審查起訴。應由縣級公安機關管轄的試點刑事案件，地（市）級公安機關認為有必要時可直接立案、偵查；地（市）級公安機關直接立案、偵查的案件，由地（市）級公安機關向同級檢察院提請批準逮捕和移送審查起訴。,檢察機關對試點刑事案件的管
6、轄1、同級基層法院具有知識產(chǎn)權民事案件管轄權的，由受理檢察院直接向同級基層法院提起公訴。2、同級基層法院不具有知識產(chǎn)權民事案件管轄權的，受理檢察院應報請地（市）級檢察院提起公訴。地（市）級檢察院可以直接向同級法院提起公訴，或指定相關下級檢察院向有知識產(chǎn)權民事案件管轄權的同級基層法院提起公訴。,試點案件的范圍試點行政案件是指對行政機關就商標權、著作權、專利權等知識產(chǎn)權所作出的具體行政行為不服，向人民法院提起行政訴訟的案件。試點刑事案件是指《中華人民共和國刑法》分則第三章第七節(jié)第二百一十三條至第二百二十條規(guī)定的侵犯知識產(chǎn)權罪案件。下列案件不列入試點范圍：涉外（涉港澳臺、涉僑）知識產(chǎn)權刑事案件數(shù)罪中
7、涉及侵犯知識產(chǎn)權罪的刑事案件其他與知識產(chǎn)權有關的刑事案件(銷售假冒、偽劣商品罪、非法經(jīng)營罪),四、江蘇法院的知識產(chǎn)權審判工作(一)案件基本情況2006年新收一審民事案件994件；2007年新收一審民事案件1364件，同比上升37%；2008年新收一審民事案件1839件，同比上升25%。今年1-5月份，新收民事案件1017件，同比上升35.96%。。,其中：著作權案件440件，上升26.44%；商標權案件215件，上升44.30%；專利權案件169件，上升11.92%;不正當競爭案件52件，上升6.12%；技術合同案件39件，上升34.38%;其他案件102件，上升363.64%(二)精典案件1
8、982年南京中院就受理了全省首例知識產(chǎn)權糾紛案件——原告北京工業(yè)大學訴被告南京集成電路研究所科技協(xié)作糾紛案1983年受理了全省首例商標侵權糾紛案件――原告南京紡線廠訴被告聞慶冒用商標糾紛案1984年省法院受理了全國首例著作權糾紛案件――《十六號病房》劇本著作權糾紛案這些案件的審理當時在全國均產(chǎn)生了相當大的影響。,江蘇長江影業(yè)有限責任公司虛報票房收入違約案宜興市太湖電瓷電器廠訴前禁令案蘇州龍寶生物工程實業(yè)公司請求確認不侵權案如皋市軼德物資有限責任公司隱性反向假冒商標案袁利中訴江蘇省揚中市通發(fā)氣動閥門執(zhí)行器廠專利侵權惡意訴訟案上述案件在全國產(chǎn)生了廣泛影響，為審理好類似案件提供了范本。自1990年以
9、來，全省法院先后有13件知識產(chǎn)權案例被《最高人民法院公報》刊用。,五、當前知識產(chǎn)權司法保護政策(一)重要文件2009年3月25日最高法院下發(fā)《關于貫徹實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略若干問題的意見》2009年4月21日最高法院下發(fā)《關于當前經(jīng)濟形勢下知識產(chǎn)權審判服務大局若干問題的意見》2009年8月26日省法院下發(fā)《江蘇省高級人民法院關于實施＜國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要＞的意見》2009年3月2日省法院下發(fā)關于在當前宏觀經(jīng)濟形勢下進一步做好知識產(chǎn)權審判工作促進自主創(chuàng)新的指導意見,(二)專利權保護從我國國情出發(fā)，根據(jù)我國科技發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權政策，依法確定合理的專利司法保護范圍和強度。正確適用專利侵權判定原則
10、和方法。正確解釋發(fā)明和實用新型專利的權利要求，準確界定專利權保護范圍，既不能簡單地將專利權保護范圍限于權利要求嚴格的字面含義，也不能將權利要求作為一種可以隨意發(fā)揮的技術指導，應當從上述兩種極端解釋的中間立場出發(fā)，使權利要求的解釋既能夠為專利權人提供公平的保護，又能確保給予公眾以合理的法律穩(wěn)定性。,禁止反悔原則的適用。專利權人在專利授權確權程序中所做的實質性放棄或者限制，在侵權訴訟中應當禁止反悔，不能將有關技術內容再納入保護范圍。嚴格適用等同侵權的適用條件，防止不適當?shù)財U張保護范圍?，F(xiàn)有技術抗辯。先用權抗辯。,(三)商業(yè)標識的保護既以核定使用的商品和核準使用的商標為基礎，加強對商標專用權核心領域
11、的保護，又以市場混淆為指針，合理劃定商標權的禁用范圍，確保經(jīng)營者之間在商標的使用上保持清晰的邊界。未經(jīng)商標權人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的，除構成合理使用的情形外，認定侵權行為時不需要考慮混淆因素。認定商品類似和商標近似，要考慮請求保護注冊商標的顯著程度和市場知名度，對于顯著性越強和市場知名度越高的注冊商標，給予其范圍越寬和強度越大的保護。,鼓勵商標使用，激活商標資源，防止利用注冊商標不正當?shù)赝稒C取巧。請求保護的注冊商標未實際投入商業(yè)性使用，以責令停止侵權為主，除為維權而支出的合理費用外，如果確無其他實際損失和其他損害，一般不根據(jù)被控侵權人的獲利確定賠償。注冊人或者受讓人并
12、無實際使用意圖，僅將注冊商標作為索賠工具的，可以不予賠償。注冊商標已構成商標法規(guī)定的連續(xù)三年停止使用情形的，可以不支持其損害賠償請求。,加強馳名商標司法認定的判前審核司法認定馳名商標的原則：個案認定被動認定嚴格把握嚴禁擴張認定范圍和降低認定條件凡商標是否馳名不是認定被訴侵權行為要件的情形，不應認定商標是否馳名凡是能夠在認定類似商品的范圍內給予保護的注冊商標，均無需認定馳名商標。,注冊商標、企業(yè)名稱與在先權利的沖突處理原則:誠實信用、維護公平競爭的市場秩序和保護在先權利在工商登記等的合法形式，但實體上構成構成商標侵權或者不正當競爭的，依法認定商標侵權或不正當競爭。在中國境外取得的企業(yè)名稱等商業(yè)標
13、識，即便其取得的程序符合境外的法律規(guī)定，但在中國境內的使用行為擾亂我國市場經(jīng)濟秩序的，按照知識產(chǎn)權的獨立性和地域性原則，依照我國法律認定其使用行為構成商標侵權和不正當競爭。,企業(yè)名稱因突出使用侵犯在先注冊商標專用的，按商標侵權處理。企業(yè)名稱未突出使用，但足以產(chǎn)生市場混淆、違反公平競爭的，按不正當競爭處理。對于因歷史原因造成的注冊商標與企業(yè)名稱的權利沖突，當事人不具有惡意的，應當視具體情況，在考慮歷史因素、使用現(xiàn)狀的基礎上，公平合理地解決沖突，不宜簡單地認定構成商標侵權和不正當競爭。對于權屬已經(jīng)清晰的老字號等商業(yè)標識，要尊重歷史和維護已經(jīng)形成的法律秩序。對于具有一定市場知名度、為相關公眾所熟知、
14、已實際具有商號作用的字號、簡稱，視為企業(yè)名稱給予制止不正當競爭的保護。,因使用企業(yè)名稱而構成商標侵權的，可以根據(jù)案件具體情況判令停止使用，或者對該企業(yè)名稱的使用方式、使用范圍作出限制。因企業(yè)名稱不正當使用他人具有較高知名度的注冊商標，不論是否突出使用均難以避免產(chǎn)生市場混淆的，應當根據(jù)當事人的請求判決停止使用或者變更該企業(yè)名稱。,(四)防止知識產(chǎn)權濫用(一)確認不侵權訴訟因知識產(chǎn)權人針對他人正在或即將實施侵犯其知識產(chǎn)權的行為，以警告函、律師聲明等形式要求行為人停止侵權，行為人遂訴之法院要求確認其行為不構成侵權的訴訟。具體情形：1、知識產(chǎn)權權利人針對特定主體發(fā)出侵權警告且未在合理期限內依法提起訴訟
15、。2、正在實施或準備實施投資建廠等經(jīng)營活動的當事人，受到知識產(chǎn)權權利人以其他方式實施的有關侵犯專利權等的警告或者威脅，主動請求該權利人確認其行為不構成,侵權，且以合理的方式提供了確認所需的資料和信息，該權利人在合理期限內未作答復或者拒絕確認的，也可以提起確認不侵權訴訟。(二)知識產(chǎn)權濫訴反賠專利惡意訴訟是指明知不符合授權條件仍然申請專利，故意以他人受到損害為目的，在缺乏正當實體權利或者事實根據(jù)和正當理由的情形下提起民事訴訟，致使相對人在訴訟中遭受損失的行為。揚中市通發(fā)氣動閥門執(zhí)行器廠、揚中市通發(fā)實業(yè)有限公司與袁利中專利侵權、損害賠償糾紛案。,申請財產(chǎn)保全錯誤應予賠償。權利人在知識產(chǎn)權訴訟中，申請訴前或訴中財產(chǎn)保全，但在權利人敗訴，則被控侵權行為人以前案申請財產(chǎn)保全錯誤為由，在要求對方當事人承擔賠償責任。江蘇拜特進出口貿易有限公司、江蘇省淮安市康拜特地毯有限公司訴許贊有與知識產(chǎn)權有關的損害賠償糾紛一案。,
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