2013年咨詢工程師《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》精講班課程【課后練習(xí)題】第1部分

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1、第一部分工程咨詢概論一、閱讀理解 1、某咨詢單位所在地政策環(huán)境穩(wěn)定、咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激市場(chǎng)信息瞬息萬變；該單位的內(nèi)部管理制度較為健全，但對(duì)國(guó)際工程承包規(guī)律不熟悉、經(jīng)驗(yàn)不足；資金運(yùn)轉(zhuǎn)順利，有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，預(yù)計(jì)未來效益會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)；有專門的法律顧問和合同管理部門，以處理合同執(zhí)行過程中的變更、索賠等事項(xiàng)；單位的咨詢?nèi)藛T經(jīng)過層層選拔，經(jīng)注冊(cè)的咨詢工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等的數(shù)量和資格均符合甲級(jí)咨詢單位的要求。 <1>、依據(jù)所給資料，目前可能對(duì)該單位造成威脅的主要風(fēng)險(xiǎn)有哪些？下一步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量分析時(shí)可采用什么方法？ <2>、該咨詢單位從單位的角度出發(fā)應(yīng)該采取哪些風(fēng)險(xiǎn)管理策略？ 2、某項(xiàng)目位

2、于國(guó)家重點(diǎn)扶貧的西部某貧困地區(qū)。為了盡快完成脫貧任務(wù)，本項(xiàng)目提出要進(jìn)行水土優(yōu)化結(jié)合的異地移民開發(fā)扶貧工程，從改變惡劣的生存條件入手，把水利灌溉與扶貧結(jié)合起來，以灌溉工程為基礎(chǔ)，通過大規(guī)模移民解決貧困問題，從根本上改變當(dāng)?shù)刎毨丝诘纳鏃l件，加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展步伐。本項(xiàng)目計(jì)劃結(jié)合水利灌溉工程的建設(shè)，用5年時(shí)間，投資40億元，開發(fā)180畝耕地，解決100萬人的脫貧問題。為了充分對(duì)該項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)，該地區(qū)相關(guān)部門做了相應(yīng)工作。有關(guān)部門組織了經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、水利、社會(huì)等有關(guān)做專家進(jìn)行座談，專門深入全面的分析了該項(xiàng)目對(duì)社會(huì)帶來的影響，認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)，能夠促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抬高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活

3、水平；同時(shí)，相關(guān)部門組織力量，通過問卷調(diào)查，向當(dāng)?shù)鼐用裾髑笠庖?，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有95%的被調(diào)查者認(rèn)為該項(xiàng)目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，3%的被調(diào)查者認(rèn)為該項(xiàng)目會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會(huì)帶來嚴(yán)重不良影響，從而會(huì)阻止當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，2%的被調(diào)查者認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)與否沒什么區(qū)別。通過充分的研究和廣泛的征求意見，最后形成了對(duì)該項(xiàng)目的以下意見： 本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，將會(huì)達(dá)到如下效果：①對(duì)移民進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技能；②實(shí)現(xiàn)移民安置；③徹底擺脫貧困狀況，促進(jìn)本地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；④水利骨干工程的建設(shè)；⑤建成引水主干渠，開發(fā)新的灌區(qū)；⑥灌區(qū)配套工程建設(shè)；⑦行政管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)；⑧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)；⑨使本地區(qū)1

4、00萬貧困人口能夠擺脫經(jīng)濟(jì)貧困；⑩建設(shè)三大新的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，并建成配套的供電和通訊工程。 <1>、用簡(jiǎn)略的語(yǔ)言說明邏輯框架法的四個(gè)目標(biāo)層次含義，并請(qǐng)根據(jù)案例所給的條件分別列入該扶貧項(xiàng)目的四個(gè)目標(biāo)層次。 <2>、公眾參與的主要形式有哪些？ <3>、請(qǐng)問在該案中，都用到了哪些調(diào)查方法？ <4>、請(qǐng)問水平邏輯分析的目的是什么？請(qǐng)將水平邏輯關(guān)系的內(nèi)容填入下表。 3、某工程項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的采購(gòu)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2011年10月20日上午9：30為投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需要提供投標(biāo)保證金15萬元。

5、 A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位于投標(biāo)書截止日期前（即2011年10月20日上午9:30之前）將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位的投標(biāo)文件于2011年10月20日下午12：30送達(dá)。各單位按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午9：10時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5%的書面說明。 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、E、F承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。 在開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章，也沒有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有8人組成，其中招標(biāo)人代表4人，

6、經(jīng)濟(jì)專家2人，技術(shù)專家2人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定A單位為中標(biāo)單位。 <1>、以上招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由？ <2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？ <3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作何處理？為什么？ <4>、投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？ <5>、招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作無效處理是否正確？理由是什么？ 4、某河流上游地區(qū)擬建一水泥廠，該廠有必要的環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)流域水土造成重大影響。在確定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)委托某咨詢公司進(jìn)行了利益相關(guān)者分析。 <1>、該咨詢公司認(rèn)為流域內(nèi)的居民（包括農(nóng)戶）是本項(xiàng)目的利益相關(guān)者，

7、應(yīng)對(duì)其進(jìn)行利益相關(guān)者分析，您是否贊成這種觀點(diǎn)，簡(jiǎn)述理由。 <2>、利益相關(guān)者分析的目的是什么？主要包括哪些內(nèi)容？ 答案部分 一、閱讀理解 1、 【答疑編號(hào)10236428】 <1>、 【正確答案】：可對(duì)該咨詢單位造成威脅的主要風(fēng)險(xiǎn)有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)可采用專家評(píng)價(jià)法；歷史資料統(tǒng)計(jì)法；概率分布分析；層次分析法；蒙特卡洛模擬法等方法。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236429】 <2>、 【正確答案】：工程咨詢單位可采取的針對(duì)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理策略包括：建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度、建立咨詢單位的信用評(píng)級(jí)制度、建立責(zé)任賠償制度、推廣擔(dān)保制度、建立工程

8、保險(xiǎn)制度、實(shí)行合伙人機(jī)制。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236430】 2、 【答疑編號(hào)10236431】 <1>、 【正確答案】：邏輯框架法的四個(gè)目標(biāo)層次簡(jiǎn)述如下： （1）目標(biāo)。目標(biāo)通常是指高層次的目標(biāo)，即宏觀計(jì)劃、規(guī)劃、正策和方針等，該目標(biāo)可以由幾個(gè)方面的因素來實(shí)現(xiàn)。宏觀目標(biāo)一般超越了項(xiàng)目的范疇，它是指國(guó)家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)以及項(xiàng)目對(duì)其可能產(chǎn)生的影響。 （2）目的。目的是指“為什么”要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，即項(xiàng)目直接的效果、效益和作用。一般應(yīng)考慮項(xiàng)目為受益目標(biāo)群體帶來些什么，主要是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的成果和作用。 （3）產(chǎn)出。這里的“產(chǎn)出”是項(xiàng)目的具體成果，即項(xiàng)目的建

9、設(shè)內(nèi)容或投入的產(chǎn)出物。一般要提供項(xiàng)目可計(jì)量的直接結(jié)果。 （4）投入和活動(dòng)。改層次是指項(xiàng)目的實(shí)施過程及內(nèi)容，主要包括資源的投入量和時(shí)間等。 本項(xiàng)目的目標(biāo)是：③ 本項(xiàng)目的目的是：②和⑨ 項(xiàng)目的產(chǎn)出成果主要包括：①④⑤⑥⑦⑧和⑩ 項(xiàng)目的投入或活動(dòng)：用5年的時(shí)間，投資40億元，開發(fā)180萬畝耕地。 【答案解析】：參見《工程咨詢概論》第六章第四節(jié)，P168、169。 <2>、 【正確答案】：公眾參與的主要形式有：自主性參與和動(dòng)員性參與，組織化參與和個(gè)體化參與，目標(biāo)性參與和手段性參與，支持性參與和非理性參與，制度化參與和非制度化參與。 【答案解析】：參見《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》第十二章第四

10、節(jié)，P414、415。 【答疑編號(hào)10236433】 <3>、 【正確答案】：該案例中，用到了專家調(diào)查法和問卷調(diào)查法兩種調(diào)查法?！敬鸢附馕觥浚簠⒁姟豆こ套稍兏耪摗返诹碌诙?jié)，P153、154。本題考查工程咨詢的調(diào)查法及對(duì)比法。 【答疑編號(hào)10236434】 <4>、 【正確答案】水平邏輯分析的目的是通過主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果之間的效率。 【答案解析】：參見《工程咨詢概論》第六章第四節(jié)，P171。本題考查邏輯框架法中的水平邏輯關(guān)系。 答疑編號(hào)10236435】 3、 【答疑編號(hào)10236436】 <1>、 【正確答案】：在招標(biāo)投標(biāo)過程中

11、的不妥之處和理由如下。 （1）不妥之處：開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。 理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 （2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。 （3）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員共有8人組成，其中招標(biāo)人代表4人，經(jīng)濟(jì)專家2人，技術(shù)專家2人。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。 【答案解析】：

12、 答疑編號(hào)10236437】 <2>、 【正確答案】：B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236438】 <3>、 【正確答案】：在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)C單位的投標(biāo)書作無效投標(biāo)文件處理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)镃單位投標(biāo)書沒有單位公章，而且沒有法定代表人印章或簽字，不符合招投標(biāo)法的要求。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236439】 <4>、 【正確答案】：投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理： （

13、1）以他人名義投標(biāo)、串通他人投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； （2）以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)； （3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的； （4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； （5）投標(biāo)文件存在重大偏差的： 1）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 2）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 3）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法不符合招標(biāo)文件要求； 4）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 5）不符合其他實(shí)質(zhì)性要求。 【答案解析】： 【答疑編

14、號(hào)10236440】 <5>、 【正確答案】：招標(biāo)人對(duì)E單位的投標(biāo)書作無效標(biāo)的處理是正確的。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236441】 <1>、 【正確答案】：贊成這種觀點(diǎn)。因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者是指受到項(xiàng)目產(chǎn)出影響或可能影響的個(gè)人或單位，包括直接的和間接的、正面的或負(fù)面的影響。該流域內(nèi)的居民會(huì)受到此項(xiàng)目的影響。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236443】 <2>、 【正確答案】：利益相關(guān)者分析的目的是最高目標(biāo)和主要受益相關(guān)者。主要內(nèi)容包括：①研究項(xiàng)目應(yīng)采納誰的目標(biāo)；②關(guān)注確定優(yōu)勢(shì)可能引出的潛在對(duì)立者；③分析項(xiàng)目可能帶來的環(huán)境和社會(huì)影響。 【答案解析】： 【答疑編號(hào)10236444】 4、 答疑編號(hào)10236442】