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1、第8課時 為人民服務的政府,[備考導航],時政追蹤 十九大報告指出：增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設平安中國，加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。,我國政府的法律地位和基本職能(c),1.(20184月浙江選考，4改編)浙江省“最多跑一次”政務改革意味著政府包辦一切。( ),解析 浙江省“最多跑一次”政
2、務改革意味著我國正在深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府，故錯誤。 答案 F,2.(201811月浙江選考，17)2018年政府工作報告顯示：五年來，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結，中央政府層面核準的企業(yè)投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓減74%，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。這一系列改革成就表明中央政府在( ),①打造法治政府 ②深化簡政放權 ③弱化政府職能 ④履行組織經濟建設的職能 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 解析 國務院部門行政審批事項的大幅削減，非行政許
3、可審批徹底終結等體現(xiàn)了中央政府深化簡政放權，②符合題意；中央政府簡政放權等為企業(yè)大開方便之門，體現(xiàn)了政府履行經濟建設職能，這與打造法制政府無關，④當選，①排除；政府職能只能加強，不能削弱，③錯誤；故答案為C。 答案 C,3.(20164月浙江選考，17)近年來，在全國“兩會”期間特設“部長通道”，面對媒體記者，各部委負責人從“被拉被堵”到主動向前，從只言片語到坦誠相待。這一變化從一個側面反映了( ),A.社會輿論監(jiān)督的高效 B.公民政治參與熱情的高漲 C.政府履職水平的提高 D.人大依法行政水平的提升 解析 本題考查政府的職能。材料中“部長”的行為和態(tài)度的轉變，反映了我國政府履職水平的提高，C
4、項正確。材料主旨沒有涉及社會輿論監(jiān)督的高效，也沒有體現(xiàn)公民政治參與熱情的高漲，A、B項排除。在我國，依法行政的主體是政府，D項錯誤。 答案 C,4.(考查政治認同)黨的十九大報告提出：當前我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。要解決這一矛盾，我國政府必須( ),①加強社會建設，完善社會保障體系 ②履行經濟職能，加大經濟干預力度 ③完善服務體系，保障人民合法權益 ④堅持依法執(zhí)政，賦予公民管理權力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④,解析 我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執(zhí)行者和
5、人民利益的捍衛(wèi)者。黨的十九大報告提出，當前我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。要解決這一矛盾，我國政府必須加強社會建設，完善社會保障體系和服務體系，保障人民合法權益，①③符合題意；政府加強宏觀調控，不是加大經濟干預力度，②錯誤；依法執(zhí)政的主體是中國共產黨，政府堅持依法行政，④錯誤。 答案 B,學習小貼士 從行為主體判斷是否是政府職能 判斷某項活動是不是政府職能，一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機關)，如果是國家權力機關、國家監(jiān)察機關、司法機關、黨的機構、群眾團體、基層群眾自治組織和人民政協(xié)，則不屬于政府職能。,時政追蹤 十九大報告指
6、出：要堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。,我國政府的宗旨和工作的基本原則(b),5.(201711月浙江選考，17)某縣政府在達到省政府“最多跑一次”規(guī)定要求的基礎上，利用大數(shù)據縱向打通市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級信息孤島，實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“就近跑一次”。這從一個側面表明該縣政府( ),①強化服務，竭盡全力多管事 ②改革創(chuàng)新，誠心誠意辦實事 ③依法執(zhí)政，堅持不懈辦難事 ④轉變職能，
7、實實在在辦好事 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析 我們的政府不是全能的政府，該管的管，不該管的不管，①錯在“多管事”；政府依法行政，共產黨依法執(zhí)政，③錯誤；②④表述正確，符合題意。 答案 C,6.(20174月浙江選考，18)2016年11月11日，浙江省政府召開治危拆違攻堅戰(zhàn)會議，要求各地各部門要以此前發(fā)生的民房倒塌事件為戒，舉—反三，開展城鄉(xiāng)危舊房治理、城中村改造、拆除違法建筑等三大專項行動。這表明政府( ),①踐行為人民服務的宗旨 ②堅持對人民負責的原則 ③具有求真務實的工作作風 ④注重防止權力缺失和濫用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 解析 開展三大專項整治
8、行動目的是為了保障人民的生命安全，可以體現(xiàn)政府的宗旨原則，無法體現(xiàn)對政府權力的監(jiān)督。所以④材料不體現(xiàn)。 答案 A,7.(20164月浙江選考，18)李克強總理強調，政務公開要讓群眾像掃二維碼一樣，輕輕松松，一覽無余。這樣做的根本目的是( ),A.保障群眾的知情權 B.提高決策的民主性和科學性 C.維護公民的監(jiān)督權 D.維護和實現(xiàn)人民的根本利益,解析 本題考查政府的宗旨。我國政府是為人民服務的政府，實行政務公開、讓人民輕松知道政務信息，其根本目的在于維護和實現(xiàn)人民的根本利益，D項正確。A、B、C項均不屬于政務公開的“根本目的”，排除。 答案 D 特別提醒 正確理解政府的宗旨與工作的基本原則的關系
9、 為人民服務的宗旨是指工作的根本目的，對人民負責的原則是工作中的基本要求，前者決定了后者，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。,時政追蹤 十九大報告指出：全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發(fā)展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質。,依法行
10、政、審慎決策(b),8.(201711月浙江選考，18)經過走訪村民、請教專家、反復論證，某市政府駐高山村扶貧工作組制定了以推動該村發(fā)展中藥材產業(yè)為扶貧工作中心的工作方案，并據此開展卓有成效的工作。在這里，工作組( ),①健全了專家咨詢制度 ②發(fā)揚了求真務實的工作作風 ③堅持了科學民主決策 ④落實了決策問責和糾錯制度 A.①② B.②③ C.①④ D.③④,解析 該市政府經過走訪村民、請教專家、反復論證之后，制定了扶貧工作方案，這是該市政府發(fā)揚求真務實的工作作風，堅持科學民主決策的表現(xiàn)，故②③入選；該工作組的做法與專家咨詢制度的健全、決策問責和糾錯制的落實無關，故排除①④。 答案 B,9.(2
11、01510月浙江選考，18)根據《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，那些“拍腦袋”“一言堂”的決策者，將終身背負隨時可能被追責的“包袱”。因此，該規(guī)定的實施能夠( ),①杜絕決策的隨意性 ②提高決策的科學性 ③增強決策的民主性 ④消除決策的盲目性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析 本題以《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》中的“拍腦袋”“一言堂”的決策為背景，考查政府要堅持依法、科學、民主決策的意義，②③符合題意；①④說法過于絕對，排除。 答案 C,特別提醒 如何推進政府決策的科學化、民主化，需要從政府和公民兩個角度考慮 政府角度主要是反映民意、集中民智，堅持科學決策、民主決策和依法決策；
12、公民角度主要是通過社情民意反映制度、專家咨詢制度等合法渠道參與民主決策。,時政追蹤 十九大報告指出：要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網。深化國家監(jiān)察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施。改革審計管
13、理體制，完善統(tǒng)計體制。構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。,加強權力監(jiān)督(b),10.(201610月浙江選考，18)浙江省《關于全面推進政務公開工作的實施意見》要求，著力推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開。落實這一要求，有利于進一步( ),①提高政府的公信力 ②保障公民的監(jiān)督權 ③縮小政府的公權力 ④保障公民的知情權 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④,解析 本題考查政府權力需要監(jiān)督。全面推進政務公開，自覺接受監(jiān)督，有助于保障公民的合法權益，提高政府的公信力，①
14、②④正確。政府權力由法律規(guī)定，簡單地擴大或縮小都是錯誤的，③觀點錯誤。 答案 B,特別提醒 正確理解權力監(jiān)督與民主監(jiān)督 人大是我國的國家權力機關，它對行政、監(jiān)察、司法等國家機關都有監(jiān)督權，人大監(jiān)督具有強制性和法律效力。群眾通過法定渠道對國家機關的監(jiān)督，如行政復議、行政訴訟等以及司法機關對政府的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部監(jiān)督也具有明顯的強制性和法律效力。 人民政協(xié)是中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強制性和法律效力。新聞輿論和社會公眾監(jiān)督也不具有強制性和法律效力。,易錯點1 對政府的五項職能區(qū)分不清,提醒 區(qū)分政府的政治、經濟、文化、社會和生態(tài)文明建設職能可以從其具體內容考慮。,矯
15、正訓練1 (考查法治意識)國務院日前印發(fā)的《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》決定按照10%的比例劃轉部分國有資本充實社?；穑猿浞煮w現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享。這一做法表明，政府應該( ),①堅持執(zhí)政為民，解決公民養(yǎng)老問題 ②加強社會建設，健全社會保障體系 ③履行經濟建設職能，促進社會公平 ④完善養(yǎng)老保險制度，維護人民利益 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 解析 政府是行政機關，并不執(zhí)政，①不選；為使國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享，政府應該加強社會建設，健全社會保障體系，②正確；國務院印發(fā)《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》是政府在履行加強社會建設職能，不是履行經濟建設職能，③不
16、選；材料中政府的這一做法表明政府應該完善養(yǎng)老保險制度，維護人民利益，④正確。 答案 D,易錯點2 對轉變政府職能理解有誤,提醒 政府履行職能要做到：不越位，政府不能包辦一切，也不要把那些不該管、管不了、管不好的事情都攬在手里；不缺位，政府既不能包辦一切，也不能什么都不管，應該把該管的事情真正管好；不錯位，政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。轉變政府職能不是弱化政府職能，政府職能該強化強化，該弱化弱化，該怎么做要一切從實際出發(fā)。,矯正訓練2 (考查法治意識)國務院辦公廳日前在《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》中，強調要明確公開主體、拓展公開渠道、強化公開時效。實施該
17、意見旨在( ),①促進政府職能轉變，提高服務能力 ②強化社會監(jiān)督，保障公民權利 ③轉變政府行為方式，降低行政成本 ④規(guī)范政府行為，擴大公民權利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④,解析 推進政府信息公開旨在促進政府職能轉變，提高服務能力，①正確；推進政府信息公開有利于強化社會監(jiān)督，保障公民權利，②正確；推進政府信息公開并不會降低行政成本，③不選；擴大公民權利的說法錯誤，④不選。 答案 A,易錯點3 誤解建設服務型政府的目的,提醒 我國正在深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。,矯正訓練3 (考查法治意識)國務
18、院日前印發(fā)《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，決定取消和下放117項行政審批項目，重點是經濟領域的投資、生產經營活動項目，以及投資城市軌道等重頭項目的審批權力。上述決定( ),①政府減少微觀干預、放松市場監(jiān)管的表現(xiàn) ②是提高政府權威和公信力的根本途徑 ③有利于實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉變 ④有利于約束和規(guī)范政府行為，預防腐敗 A.①② B.②③ C.①④ D.③④,解析 國務院決定取消和下放117項行政審批項目，重點是經濟領域的投資、生產經營活動項目，以及投資城市軌道等重頭項目的審批權力，這些決定有利于實現(xiàn)管理型政府向服務型政府轉變，同時也有利于約束和規(guī)范政府行為，預防腐敗，③④
19、正確且符合題意；①錯在“放松市場監(jiān)管”；②錯在“根本途徑”，因此答案選D。 答案 D,易錯點4 政府要把人民利益與謀求自身利益相統(tǒng)一,提醒 政府要為人民服務，對人民負責，為人民謀利益，一切以人民為中心，政府沒有自身的特殊利益。,矯正訓練4 (考查法治意識)2020年如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這在中華民族幾千年發(fā)展歷史上將是首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象，對中華民族和整個人類都具有重大意義。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求政府( ),①將脫貧攻堅作為我國一切工作的中心 ②以人民為中心，切實履行各項政府職能 ③促進各民族共同繁榮，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展 ④堅持從群眾中來到群眾中去的工作作風 A.①② B.②③ C.①③ D.③④
20、,解析 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求政府切實履行各項政府職能，遵循宗旨和原則，促進民族共同繁榮，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，②③符合題意；經濟建設是我國一切工作的中心，①錯誤；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，樹立求真務實的工作作風，④錯誤。 答案 B,易錯點5 混淆政府、人大、黨的地位和職能,提醒 政府是行政機關，履行政府職能，堅持依法行政。人大是權力機關，行使立法權、決定權、任免權、監(jiān)督權。中國共產黨是執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，堅持依法治國、依法執(zhí)政。,矯正訓練5 (考查法治意識)山西省政府針對山西集生態(tài)脆弱和發(fā)展粗放于一體、生態(tài)修復任務艱巨、結構性污染問題突出的實際，提出要加強環(huán)境污染綜合
21、治理，強化自然生態(tài)保護修復，構建生態(tài)文明制度框架，加快建設美麗山西。這要求該省各級政府( ),①履行加強社會建設職能，健全基本公共服務體系 ②履行生態(tài)文明建設職能，突出綠色惠民 ③加強環(huán)保監(jiān)督力度，堅持以生態(tài)文明建設為中心 ④堅持科學決策、民主決策、依法決策，強化決策問責 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③,解析 加快建設美麗山西，要求該省各級政府要加強環(huán)境污染綜合治理，履行生態(tài)文明建設職能，突出綠色惠民，堅持科學決策、民主決策、依法決策，強化決策問責，②④符合題意；①與題意不符；加強環(huán)境監(jiān)督力度，但不能堅持以生態(tài)文明建設為中心，經濟建設是整個工作的中心，③說法錯誤。 答案 B,易錯點6
22、政府拓寬接受監(jiān)督的渠道，意味著擴大了公民的監(jiān)督權,提醒 政府拓寬接受監(jiān)督的渠道，方便了公民的監(jiān)督，但并沒有擴大公民的監(jiān)督權，公民的監(jiān)督權是由我國的《憲法》以及其他法律規(guī)定好了的。,矯正訓練6 某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權幅度過大帶來的問題，將行政處罰權依法細化，將細化后的標準向社會公布，接受市民監(jiān)督。這項措施( ),A.保障了人民群眾的表達權，擴大了人民當家作主的權利 B.限制了政府的行政決策權，保障了人民群眾的參與權 C.增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權 D.增加了政府工作的公開度，擴大了人民群眾的監(jiān)督權,解析 本題考查政府自覺接受公民監(jiān)督的意義。A項表述錯誤，人民當
23、家作主的權利是由憲法和法律規(guī)定的；B項表述不符合題意，該措施并沒有限制政府的行政決策權；D項表述錯誤，公民的監(jiān)督權是由憲法和法律規(guī)定的。上述措施的出臺是政府自覺接受公民監(jiān)督的體現(xiàn)，增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權，故選C。 答案 C,本課時中我國政府的宗旨和工作的基本原則會以政府關注民生的素材為載體，以原因依據類問題形式加以考查，并常和政府的職能結合起來考查?？疾榫C合題需要備考的知識點有：政府的法律地位和基本職能、政府的宗旨和工作的基本原則、依法行政的必要性和意義、審慎行使決策權、有效制約和監(jiān)督權力的關鍵。一般較容易的考法會以以上所列的某一個知識點為設問的知識限定，考查對這一知識
24、點的具體內容的識記、理解和應用。只要考生能夠準確識記和深刻理解以上知識點，都可以正確地解題。,【例】 (考查法治意識)觀看《舌尖上的中國》后有網友感嘆：“看著電視上《舌尖上的中國》里的美食，再想想生活中舌尖上的元素周期表，讓我這‘吃貨’情何以堪！什么時候才能吃得安心??？”,結合材料，運用《政治生活》的相關知識，回答下列問題： 從政府履行職能的角度，談談政府如何才能讓百姓“吃得安心”？,解析 本題考查我國政府的職能。解答此題，首先要全面把握我國政府的五項主要職能，然后根據材料提出解決的措施。 答案 ①履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，嚴厲打擊食品行業(yè)制假售假等違法犯罪行為。②履行組織社會
25、主義經濟建設的職能，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場經濟秩序，保證食品生產、流通環(huán)節(jié)的安全。③履行組織社會主義文化建設的職能，提高全民族的思想道德素質。④履行加強社會建設的職能，防治食品污染，為食品安全創(chuàng)設良好的生活環(huán)境。,[變式訓練] (考查法治意識)近年來，G市大力推進扶貧開發(fā)工作，通過申請評議、公示公告、抽檢核查等步驟，將貧困戶和貧困村識別出來，建檔立卡；認真分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶計劃，做到因地制宜、因戶施策，并實行動態(tài)管理；嚴格落實責任制，過程監(jiān)控，量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處，走出了一條精準扶貧的新路子。,結合材料，運用《政治生活》的相關知識，回答下列問題： 從政府工作
26、的基本原則和政府決策角度，說明G市是如何做到精準扶貧的？,解析 本題屬于措施類題目，解答時要準確解讀材料的有效信息，明確考查主體，調動和運用政府的宗旨和工作原則、權力的行使、科學民主依法決策等有關知識進行分析。 答案 深入群眾、體察民情，摸清扶貧對象；求真務實、認真分析，落實幫扶措施；權責明確，嚴格監(jiān)督，確保扶貧實效。,政府發(fā)起總攻令 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,,,,[創(chuàng)新預測] 1.(考查法治意識)目前，有些地區(qū)以農產品為主的生活必需品價格上漲，加重了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔，不利于貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富，引起了政府的高度重視。對此，政府可大力扶持農業(yè)，促進農業(yè)生產，保障農產品供應。
27、同時，完善宏觀調控，健全價格監(jiān)管法規(guī)，打擊惡意囤積。從政治生活的角度看，政府的做法( ),①實施了經濟調節(jié) ②健全社會保障體系 ③提供產品服務 ④協(xié)調了人民利益關系 A.①② B.③④ C.①④ D.②③,解析 本題考查政府職能。政府大力扶持農業(yè)，促進農業(yè)生產，保障農產品供應，說明政府在對經濟發(fā)展進行調節(jié)，①符合題意。健全價格監(jiān)管法規(guī)，打擊惡意囤積，說明政府在協(xié)調人民利益關系，④符合題意。②③與題意無關。故本題答案為C。 答案 C,2.(考查法治意識)國務院扶貧開發(fā)領導小組明確將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義官僚主義和腐敗等突出問題。材料體現(xiàn)的政治生活道理是( ),①政府具有組織社會主義經濟建設的職能 ②政府的宗旨是為人民服務 ③人民群眾是社會歷史的主體和創(chuàng)造者 ④對人民負責是我國政府的工作原則 A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④,解析 本題考查政府的職能、宗旨和原則。將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，集中力量解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準，以及形式主義官僚主義和腐敗等突出問題，說明政府堅持對人民負責、為人民服務，也是政府履行組織社會主義經濟建設職能的體現(xiàn)，①②④符合題意；③是哲學道理，排除。故本題答案為D。 答案 D,
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