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1、美國三權(quán)分立制度,,1、為什么（原因）,2、是什么,,權(quán)力分立、制衡的表現(xiàn),三權(quán)分立制含義,3、怎樣評價,,積極作用,消極作用,實質(zhì),知識回顧,地位和核心,1、美國三權(quán)分立制的地位、核心內(nèi)容？ 2、美國三種權(quán)力分立與制衡的表現(xiàn)？ 3、美國三權(quán)分立制的利弊與實質(zhì)？,1、美國的三權(quán)分立制的地位、核心內(nèi)容？ 三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則，其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。 2、三權(quán)分立與制衡的表現(xiàn) （1）立法權(quán)屬于國會，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級法院。國會負(fù)責(zé)立法，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實施法律，法院負(fù)責(zé)審查法律。,（2）美國三種權(quán)力制衡的表現(xiàn)？,立法權(quán)屬于國會。但總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法，發(fā)布
2、擁有法律效力的行政命令；并有立法倡議權(quán)。法院有權(quán)宣布國會立法違憲。 行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但行政機關(guān)的設(shè)置和所需經(jīng)費須國會批準(zhǔn)，并受到國會的監(jiān)督。最高法院有權(quán)宣布總統(tǒng)的行政命令和行政行為違憲。還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統(tǒng)權(quán)力。 司法權(quán)屬于法院。但法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命，并以此影響法院的組成。國會可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法官的組成。國會和州一起，可用憲法修正案推翻最高法院的形成。,3、美國三權(quán)分立制的利弊與實質(zhì)？ （1）積極作用： 三權(quán)分立有利于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團利益，維護資本主義民主制度 （2）階級局限性和消極作用： （局限性
3、）三權(quán)分立制下，由于廣大勞動人民不居于主導(dǎo)地位，因而無權(quán)分享政治權(quán)利 （效率低）三權(quán)分立導(dǎo)致三大權(quán)力機關(guān)相互扯皮、行政效率低下 （貫徹難）即使在美國政治實踐中，三權(quán)分立也沒有真正貫徹實施 （3）（實質(zhì)）： 三權(quán)分立在本質(zhì)上是資產(chǎn)階級的民主制度，它有效地維護了資產(chǎn)階級統(tǒng)治。而廣大勞動人民并沒有真正享有民主。,3.4,美國的利益集團,專題三 第四框題,2012年7月20日，美國丹佛市舉行蝙蝠俠前傳3：黑暗騎士崛起的首映現(xiàn)場發(fā)生槍擊事件，兇手是科羅拉多大學(xué)的一位博士生，他攜帶3支槍和煙幕彈，闖進一家電影院，肆無忌憚地向觀眾掃射，電影院內(nèi)近80名觀眾逾八成傷亡，其中年齡最小的只有6歲，共造成15人死
4、亡，50多人受傷。 8月5日，美國再次驚現(xiàn)“寺廟槍擊案”，威斯康星州奧克里克一座錫克教寺廟內(nèi)，發(fā)生槍擊事件，造成7人死亡，多人受傷，包括與警方交火中喪生的一名犯罪嫌疑人 。 8月24日上午9點左右，美國紐約市的地標(biāo)性建筑帝國大廈外再次發(fā)生一起槍擊案，造成2人死亡，至少8人受傷，死者中包括槍手本人。 2012年12月14日，美國康涅狄格小學(xué)發(fā)生校園槍擊慘案，已造成28人死亡，其中包括20名兒童。這是今年以來美國發(fā)生的最血腥、死亡人數(shù)最多的槍擊事件，這也是繼2007年導(dǎo)致33人死亡的美國弗吉尼亞理工大學(xué)槍擊案后的另一起最嚴(yán)重的校園槍擊案。,,,,接連不斷的槍殺慘案,2013年1月7日Tulsa,
5、Okla，4人死亡 2013年1月19日Albuquerque, N.M 5人死亡 2013年3月13日 Herkimer County，紐約，4人死亡 2013年4月18日Akron, Ohio，4人死亡 2013年4月24日 曼徹斯特 5人死亡 2013年5月10日Fernley, Nev.5人死亡 2013年5月1日Waynesville, Ind. 4人死亡 2013年6月7日，圣莫尼卡，加里佛尼亞，包括槍手在內(nèi)5人死亡。 2013年7月26日，Clarksburg, W. Va.4人死亡 2013年7月16日，Hialeah，佛羅里達，包括槍手在內(nèi)7人死亡 2013年8月7日，達拉斯
6、 4人死亡 2013年8月11日，奧馬哈，內(nèi)布拉斯加州，4人死亡。 2013年8月14日俄克拉哈馬城 4人死亡 2013年9月11日，Crab Orchard, 田納西，4人死亡 2013年9月16日，華盛頓特區(qū)，包括槍手在內(nèi)13人被殺害。 2013年10月21日，美國內(nèi)華達，家長痛哭。一所初中發(fā)生校園槍擊事件，已知2人死亡，2名少年重傷。,,,,接連不斷的槍殺慘案,,問題一：“美國步槍協(xié)會”成立及存在的目的是什么？,成立于1871年的美國步槍協(xié)會（NRA）認(rèn)為持有槍支是每個美國公民應(yīng)該享受的權(quán)利，它的公開口號是：“槍不殺人，人殺人”， 它對立法者們施加政治壓力，要求放松對槍支銷售和所有權(quán)的管
7、控，是世界上規(guī)模最大的反槍支管制政治團體。,工商企業(yè)家,軍火商,親以色列團體和個人,白人以外的所有人,各行業(yè)的勞工,消費者,醫(yī)生,,1、含義：利益集團是擁有共同利益的人或組織組成的團體，影響政府決策，維護自身利益。,一、名目繁多的利益集團,利益集團,,完全私營、公共性 、公私兼有,政治利益、經(jīng)濟利益、社會公益,性質(zhì)：,目的：,2、分類,材料一：猶太游說集團的基本任務(wù)是“使美國老百姓懂得幫助以色列符合美國的戰(zhàn)略利益?！睆亩S護以色列和猶太人的安全和生存。 材料二：美國商會成立于1912年，是美國商界利益的集中代表，主要職責(zé)是為商業(yè)機構(gòu)和企業(yè)的利益向國會、白宮、立法機構(gòu)、法院、民意庭，以及其它國
8、家的政府機構(gòu)爭取權(quán)益。,,問題二：“美國步槍協(xié)會”通過哪些方式來影響美國政治？,二、利益集團的活動方式 利益集團要發(fā)揮作用離不開金錢、人數(shù)、知識，主要采取直接游說、間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等手段。,材料： 美國猶太人只有600萬，居住相對集中，是美少數(shù)民族中投票率最高的族裔，投票率高達90%。1960年肯尼迪贏得了82%的猶太人選票。猶太人屬于美最富有階層，占美國人口僅為3%的猶太人操縱著美國70%以上的財富，民主黨競選經(jīng)費的絕大部分和共和黨競選經(jīng)費的1/4以上都來自猶太人。1996年克林頓競選連任的經(jīng)費50%來自猶太人。法國世界報評論說：“猶太人通過鈔票和選票影響了美
9、國政府?！? 猶太游說集團經(jīng)常通過游說國會，培植國會的親以勢力。據(jù)統(tǒng)計，集團成員每年平均與國會議員們會面約2000次，向政府和有關(guān)國際會議游行示威,對議員實行地毯式轟炸:電話、寫信、電子郵件、到議員家中等，促成約100個親以色列的議案在國會通過。 美科技人員中猶太人占60，美諾貝爾獎獲得者中37為猶太人。猶太游說集團會為國會議員提供研究報告和咨詢。在緊急情況下，他們可在4小時內(nèi)就某一問題向國會議員提供系統(tǒng)的參考意見，而且這些意見是經(jīng)過仔細研究后形成的調(diào)理清晰的書面材料。 不僅如此，猶太游說集團還通過媒體和輿論進行宣傳，美1750家報紙中，猶太人經(jīng)營的占50以上。 美三大廣播公司哥倫比亞
10、廣播公司（CBS）、全國廣播公司（NBC）和美國廣播公司（ABC）均為猶太人創(chuàng)建，所以媒體經(jīng)常進行親以報道。,,,,,,,探究：P56聯(lián)系上述材料，說說利益集團是通過什么方式影響政府決策的？,承擔(dān)法庭訴訟、游行示威、金錢、知識,美國前副總統(tǒng)的切尼和NRA的官員在一起,利益集團已經(jīng)深深地深入美國行政機構(gòu)、國會和司法系統(tǒng)之中，甚至與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。,利益集團的地位,問題三：圍繞槍械管制立法，美國政治舞臺上形成的“限槍派”和“持槍派”分別與美國哪個政黨聯(lián)盟？,支持者認(rèn)為：自成立以來，全美步槍協(xié)會（NRA）在教育、政治、慈善事業(yè)等領(lǐng)域都做出了重要的貢獻：教育上，全美步槍協(xié)會獨特的
11、教育模式、機制使它躋身世界一流教育機構(gòu)；政治上，由于協(xié)會的會員眾多，民眾基礎(chǔ)廣，政治理論基礎(chǔ)牢固，涉及內(nèi)容敏感復(fù)雜的特點，成員的政治參與積極性強，全美步槍協(xié)會在美國政治中的影響力很大；慈善事業(yè)上，該協(xié)會下屬有專項基金會全國步槍協(xié)會基金會（the NRA Foundation），使得包括青年、婦女、殘疾人以及獵人、槍支愛好者和射擊運動員等人在內(nèi)的一大批群體從中得到幫扶。,利益集團的積極作用,（1）利益集團在美國政治中起著充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。 （2）資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護美國資本主義制度。,,奧巴馬于2009年1月上臺后，始終未在管制槍枝
12、立法上有所作為，其中原因就是欠缺政治勇氣與政治本錢挑戰(zhàn)財大氣粗、以全國步槍協(xié)會為主的擁槍自由團體。,反對者認(rèn)為：步槍協(xié)會的理念會導(dǎo)致公民產(chǎn)生偏激的判斷和思想，產(chǎn)生激進分子，對政府調(diào)控的正常運行產(chǎn)生巨大的干擾和抵制。除此之外，協(xié)會的一些略帶縱容的保護舉措將會威脅社會安全、影響治安穩(wěn)定程度。,（1）只有少數(shù)（財力雄厚的）利益集團對國家決策產(chǎn)生決定性作用。 （2）利益集團作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。 （3）利益集團為政府腐敗提供了肥沃的土壤。,利益集團的消極作用,利益集團的實質(zhì),美國政壇中的利益集團機制，是資產(chǎn)階級控制國家機器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強的欺騙性和隱蔽性。 表面上利益集團是所謂的“民意代表”，實質(zhì)上是資產(chǎn)階級在“民意”的幌子下控制權(quán)力。,探究：P54圍繞“誰掌管美國”的話題，美國人有這樣幾種觀點，人民權(quán)力論，精英權(quán)貴論和利益集團論，哪個觀點正確。為什么？,三、美國利益集團的政治作用,1、地位 2、積極作用 3、消極作用 4、實質(zhì),
高中政治 3.4美國的利益集團課件 新人教版選修3.ppt
