（全國(guó)通用版）2018-2019學(xué)年高中歷史 專題一 古代中國(guó)的政治制度 第3課 君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化課件 人民版必修1.ppt

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1、第3課君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化,專題一古代中國(guó)的政治制度,學(xué)習(xí)目標(biāo),內(nèi)容索引,,基礎(chǔ)認(rèn)知 學(xué)習(xí)思考,,,深化探究 核心突破,鞏固練習(xí) 隨堂反饋,基礎(chǔ)認(rèn)知 學(xué)習(xí)思考,一、法令出一 1.皇帝制度的確立和發(fā)展：秦始皇確立的“皇帝”制度為歷代王朝所繼承。 2.特點(diǎn)以及影響 (1)皇權(quán)具有 和隨意性的特點(diǎn)，往往影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。 (2)歷代官僚體制都以維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則。,獨(dú)斷性,二、君權(quán)和相權(quán) 1.君權(quán)與相權(quán)的矛盾 (1)“相”是帝王的政治助手。在執(zhí)政過(guò)程中，帝相之間難免發(fā)生矛盾。 (2)帝王往往采取 的方式以獨(dú)攬行政大權(quán)。,限制相權(quán),2.限制相權(quán)的措施

2、(1)漢武帝：頻繁更換丞相；建立由親信近臣構(gòu)成的“ ”。 (2)唐代：中央設(shè)中書省、門下省和尚書省三省，尚書省設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。 (3)宋代：設(shè)中書門下，其長(zhǎng)官職務(wù)相當(dāng)于丞相。為了分散丞相權(quán)力，曾增設(shè)“ ”，為副丞相；設(shè)樞密院管軍事；設(shè)三司總理財(cái)政。,中朝,參知政事,圖解識(shí)記,易錯(cuò)提醒,深度點(diǎn)撥,唐朝三省六部制,唐中書省與元中書省職權(quán)不同 唐代中書省負(fù)責(zé)起草政令，其職能是參與決策；元代中書省則是全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)，兩者名稱相同，但職權(quán)差別較大。,從漢至元君主專制制度的演進(jìn)具體趨勢(shì)表現(xiàn)為君權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；中央權(quán)力越來(lái)越大，地方權(quán)力越來(lái)越小。總趨勢(shì)是君主專制程度不斷

3、提高，這是由君主專制制度的本質(zhì)所決定的。,三、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制 1.沿革 (1)秦朝：在 和郡一級(jí)的行政機(jī)關(guān)內(nèi)，設(shè)有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。 (2)漢代：中央行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察由_________屬下的官員承擔(dān)。漢武帝設(shè) ，以監(jiān)察地方政治。 (3)發(fā)展：唐代設(shè)置 ；宋朝設(shè)置提點(diǎn)刑獄司；元朝規(guī)定人命重案以公文移送御史臺(tái)，由 復(fù)按等。,中央政府,刺史,御史臺(tái),監(jiān)察御史,御史大夫,2.評(píng)價(jià) (1)積極：在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。 (2)局限：專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能必然是有限的。,九品中正制,科舉制,四、選官制度的歷史變化,圖解識(shí)記,古代

4、選官制度的演變歷程,五、行省的設(shè)置 1.背景 元以前地方制度的演進(jìn)。 (1)秦漢地方行政區(qū)劃主要有 、 兩級(jí)，后來(lái)在郡之上又設(shè)置了州。 (2)唐代為 、 、 三級(jí)。 (3)宋代的地方行政機(jī)構(gòu)則為 、 、縣。,郡,縣,縣,州,道,州,路,2.內(nèi)容 元代全國(guó)分設(shè)十個(gè)行??；另有中書省直轄的“腹里”以及 管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)，行省以下依次為路、府、州、縣。 3.管轄 行省權(quán)力受中央節(jié)制；中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)采取_____________等形式加以控制。 4.意義 便利了中央對(duì)地方的管理，對(duì)于加強(qiáng) ，特別是調(diào)整好__________的關(guān)系具有重要的意義。,圖解識(shí)

5、記,宣政院,定期覲見皇帝,中央集權(quán),中央和地方,古代地方行政制度的演變,深化探究 核心突破,主題一漢代以來(lái)君主專制的演進(jìn),探究點(diǎn)1漢代中外朝制度 史料 中朝，內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎諸吏為中朝，丞相以下至六百石為外朝也。漢書劉輔傳,答案,思考史料體現(xiàn)了漢代中央官制的哪些變化？實(shí)質(zhì)是什么？,答案變化：漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人擔(dān)任尚書令、侍中等，參與軍國(guó)大事，以削弱相權(quán)。 實(shí)質(zhì)：加強(qiáng)皇權(quán)。,探究點(diǎn)2對(duì)三省六部制的認(rèn)識(shí) 史料唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定(做出決定)將上(皇帝)，得旨再下中書，中書付門下。或有未當(dāng)，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得旨再下中書，中書

6、又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。朱子語(yǔ)類,答案,思考三省六部制是怎樣運(yùn)作的？有何特點(diǎn)？,答案 (1)中書省草擬政令，上承皇帝，再交門下省審議，由尚書省“奉行”，尚書省下設(shè)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部具體負(fù)責(zé)執(zhí)行。 (2)相權(quán)被一分為三，三省既各自獨(dú)立又相互制約，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省六部分工明確，職權(quán)專一，有利于提高辦事效率。,探究點(diǎn)3宋朝中樞機(jī)構(gòu) 史料“丞相不專任三省長(zhǎng)官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中與樞密院對(duì)掌大權(quán)?！敝袝≈毷恰罢七M(jìn)擬庶務(wù)任命知州軍、通判等官員”。宋史職官志,答案,思考根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)，概括宋朝中央官職設(shè)置的特點(diǎn)。,答案宋朝雖設(shè)尚書

7、、門下、中書三省，而中書省之權(quán)特重。中書省掌握行政大權(quán)，樞密院掌管軍事。,漢代以來(lái)中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn) (1)皇帝通過(guò)不斷壓制、侵奪相權(quán)來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)。丞相制度沿著相權(quán)的逐步削弱，君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。 (2)內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。 (3)丞相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。由實(shí)位到虛位反映的是丞相權(quán)限及權(quán)威的下降，丞相不再專職是對(duì)相權(quán)的限制、壓縮。 (4)丞相權(quán)力不斷分化。丞相既實(shí)行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)丞相職位，又注重事權(quán)的相對(duì)集中，彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端。,史論總結(jié),主題二古代選官制度的演變,史料一漢代

8、“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令四曰剛毅多略皆有孝悌廉公之行?！?史料二(唐太宗)嘗私幸端門，見新進(jìn)士綴行而出，喜曰：“天下英雄入吾彀中矣?！碧妻?思考(1)從史料一可以看出漢代選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn)是什么？你認(rèn)為這種選官制度會(huì)帶來(lái)哪些問(wèn)題？,答案,答案主要標(biāo)準(zhǔn)：品德和才能。 問(wèn)題：缺乏明確可操作的具體標(biāo)準(zhǔn)，容易被權(quán)勢(shì)家族控制，致使官員的辦事效率低下，官場(chǎng)腐敗，統(tǒng)治基礎(chǔ)狹窄，不利于政局穩(wěn)定。,(2)據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明科舉制具有怎樣的歷史作用。,答案,答案作用：提高了官員的文化素質(zhì)，為官僚隊(duì)伍提供了大批高素質(zhì)的人才；為不具有貴族身份的士人提供

9、了參政的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟，成為唐王朝繁榮和強(qiáng)盛的重要制度保障。,中國(guó)古代選官制度的變化趨勢(shì)及積極影響 (1)變化趨勢(shì) 選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財(cái)產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開、公平、客觀。 選官方式由地方評(píng)議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù)，選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)。 人才選拔逐漸制度化，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開、客觀的原則。 封建社會(huì)后期，選官制度逐漸模式化，明清八股取士，禁錮思想，束縛人才。,史論總結(jié),(2)積極影響 選官標(biāo)準(zhǔn)從家世、門第到才學(xué)的變化，有利于選拔有才能的人為官，維護(hù)了封建國(guó)家的大一統(tǒng)局面，有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展。 選官制度的變化，特別

10、是科舉制的實(shí)行，樹立起了中央權(quán)威，保證了社會(huì)的穩(wěn)定，有利于封建國(guó)家政令的推行，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 制度化的選官制度，提高了官員隊(duì)伍素質(zhì)，有利于封建統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安。,主題三漢到元地方行政制度的演變,探究點(diǎn)1漢唐地方政治制度 史料,圖一漢代初期形勢(shì)圖,圖二唐代后期形勢(shì)圖,思考史料中圖一體現(xiàn)的政治制度是什么？?jī)煞鶊D說(shuō)明中國(guó)古代中央集權(quán)制度下存在什么問(wèn)題？,答案,答案政治制度：郡國(guó)并行制。 存在問(wèn)題：漢唐時(shí)期都造成地方勢(shì)力膨脹、威脅中央集權(quán)的弊端。,探究點(diǎn)2宋代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施 史料本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。朱熹朱子語(yǔ)類,思考史料中北宋“盡奪藩鎮(zhèn)

11、之權(quán)”的具體措施有哪些？作者對(duì)此有什么看法？,答案,答案措施：在軍事上，收回主要將領(lǐng)的兵權(quán)，充實(shí)中央禁軍；在行政上，派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官；在財(cái)政上，地方賦稅由中央掌控。 看法：削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)；同時(shí)削弱了北宋的軍事實(shí)力。,探究點(diǎn)3元代行省制度 史料無(wú)論行政、財(cái)政、軍事、司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力(如主要軍隊(duì)、官吏任用等)的同時(shí)，把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央。顯而易見，元行省制中央集權(quán)是秦漢以來(lái)郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)明顯優(yōu)于單純的中央集權(quán)或單純的地方分權(quán)。李治安元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用,思考 (1)依據(jù)史料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出元朝地方行

12、政制度有哪些創(chuàng)新。,答案,答案地方行政區(qū)劃打破山川地形的自然疆界；設(shè)行中書省管理地方；行省長(zhǎng)官由中央官員擔(dān)任。,(2)綜合上述史料，概括古代中國(guó)地方權(quán)力的變化趨勢(shì)。,答案地方自主性(地方權(quán)力)削弱，權(quán)力集中于中央。,漢到元地方政治制度演變的特點(diǎn) (1)演變過(guò)程中，中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約，地方則要求獨(dú)立的自主權(quán)，中央與地方的矛盾始終存在。 (2)中央通過(guò)多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核，地方權(quán)力逐漸被分割、削弱，最終集權(quán)于中央。 (3)地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展完善的過(guò)程(郡縣制郡國(guó)并行制行中書省制)。,史論總結(jié),鞏固練習(xí) 隨堂反饋,1.史書記載，“秦

13、以來(lái)，天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。這一現(xiàn)象反映的本質(zhì)是 A.收藏玉璽，天子喜好 B.以玉制璽，天子專有 C.皇位世襲，君權(quán)神授 D.天子至尊，皇權(quán)至上,答案,解析,,1,2,3,4,5,1,2,3,4,解析秦以來(lái)，只有天子用玉制璽。聯(lián)系所學(xué)知識(shí)可知，這一現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)是皇權(quán)至上。 A項(xiàng)明顯錯(cuò)誤； B項(xiàng)是表象； 材料并未強(qiáng)調(diào)神化皇權(quán)，C項(xiàng)不符合題意。,5,2.文獻(xiàn)通考記載：“中書取旨，門下復(fù)奏，尚書施行?！边@段材料說(shuō)明的辦事程序應(yīng)該是 A.中書省草擬政令尚書省審批門下省執(zhí)行 B.尚書省草擬政令門下省審批中書省執(zhí)行 C.門下省草擬政令中書省審批尚書省執(zhí)行 D.中書省草擬政令門下省審批尚書省

14、執(zhí)行,答案,,解析根據(jù)題干信息，“中書取旨”實(shí)際上就是草擬政令；“門下復(fù)奏”就是負(fù)責(zé)審核；“尚書施行”就是負(fù)責(zé)執(zhí)行。故選D。,解析,1,2,3,4,5,解析由材料中“隋大業(yè)中，始設(shè)進(jìn)士科”，可以看出這指的是科舉制，這種制度采用分科考試的方式選拔官員，故選D。,3.隆平集取士載：“隋大業(yè)中，始設(shè)進(jìn)士科，至唐為盛?！辈牧纤从车倪x官方式是 A.主要依據(jù)軍功選拔人才 B.郡國(guó)每年向中央推薦人才 C.世家子弟依靠門第即可做官 D.用分科考試的方式選拔官員,答案,解析,,1,2,3,4,5,4.中國(guó)古代地方行政制度發(fā)生過(guò)多次重大變革。創(chuàng)立省制，使省成為地方一級(jí)行政區(qū)劃是在 A.秦朝 B.漢朝 C.唐朝

15、D.元朝,答案,解析,1,2,3,4,5,解析元朝行省制的確立，加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一，是我國(guó)地方行政制度的重大變革，是省制的開端。,,5.閱讀下列材料，回答問(wèn)題。 材料當(dāng)代史學(xué)家對(duì)君主專制中央集權(quán)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律作了如下總結(jié)：皇帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù)，逐漸演變成正式的輔政機(jī)構(gòu)，當(dāng)這些輔政機(jī)構(gòu)和官員的權(quán)力較重時(shí)，皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù)，有意架空原有的輔政機(jī)構(gòu)和官員，剝奪其實(shí)權(quán)，僅保留虛銜或使之變?yōu)闃s譽(yù)職稱，然后又進(jìn)行下一輪的循環(huán)每一次循環(huán)的結(jié)果，都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分散，皇帝的權(quán)力更加強(qiáng)。這種不斷地

16、轉(zhuǎn)移與分散，是君主專制國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律。,1,2,3,4,5,(1)材料中所述的“君主專制國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的基本規(guī)律”反映的是哪一基本矛盾？這一矛盾的發(fā)展趨勢(shì)是什么？,答案,解析,1,2,3,4,5,答案皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。君主專制不斷加強(qiáng)(或相權(quán)不斷削弱直至廢除)。,解析根據(jù)“都使得中樞機(jī)構(gòu)原權(quán)力更分散，皇帝的權(quán)力更加強(qiáng)”可知矛盾的內(nèi)容與趨勢(shì)。,(2)根據(jù)所學(xué)知識(shí)，概述西漢、隋唐、宋、元時(shí)期中樞權(quán)力體系的主要變化。,答案,解析,1,2,3,4,5,答案西漢：設(shè)置中朝，限制丞相權(quán)力；隋唐：實(shí)行三省六部制，分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；宋：設(shè)置中書門下、參知政事、樞密使與三司使，進(jìn)一步分割相權(quán)，強(qiáng)化皇權(quán)；元：設(shè)中書省為最高行政機(jī)關(guān)。,解析聯(lián)系教材可知西漢至元中樞權(quán)力體系的主要變化。,