1842城市管理學(xué)行政管理本國(guó)家開(kāi)放大學(xué)機(jī)考 題庫(kù)及答案

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1、城市管理學(xué) 選擇題（共20題，共40分） 1. （）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 A農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B科技現(xiàn)代化 C工業(yè)化 D信息化 參考答案：D; 2. 具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū) A人口數(shù)量和密度 B人口構(gòu)成 C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 DD行政管轄 參考答案：A,C,D； 3. 市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（）。 A任免權(quán) B監(jiān)督權(quán) C決定權(quán) D立法權(quán) 參考答案：A,B,C,D； 4. 在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。 A市法院 B中共市委 C市檢察院 D市政府 參考答案：A,B,C,D； 5. 下列的城市政府職能中，（）屬于

2、傳統(tǒng)職能。 A消防 B城市規(guī)劃 C環(huán)境保護(hù) D治安管理 參考答案：A,D； 6. 中共市委對(duì)（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。 A市人民政府 B市人民法院 C市人民檢察院 D市人大 參考答案：A,B,C,D； 7. 城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。A戰(zhàn)略措施 B戰(zhàn)略反饋 C重點(diǎn)戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景 ）過(guò)程之中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。 參考答案：A,B,C,D； 8. 市政管理體制的核心問(wèn)題是在（ A市行政管理體制 B市公共事務(wù)管理體制 C市政府構(gòu)成體制 D市建制體制 參考答案：B； 9. 組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是（）。 A全過(guò)程學(xué)習(xí) B

3、團(tuán)體學(xué)習(xí)C全員學(xué)習(xí) D終身學(xué)習(xí) 參考答案：A,B,C,D； 10. 我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（）。 A上海模式 B杭州模式C南通模式 D武漢模式 ）的影響。 參考答案：A,B,C,D； 11. 土地利用主要受（ A社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素 B技術(shù)因素 C土地利用現(xiàn)狀 D自然因素 參考答案：A,B,C,D； 12. 城市財(cái)政管理包括（） A預(yù)算管理 B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理 C稅收管理 D預(yù)算外資金管理 參考答案：A,B,C,D； 13.導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（）。 A政府的低效率 B政府赤字問(wèn)題 C政府的自我擴(kuò)張傾向 D政府的行為動(dòng)機(jī) 參考答

4、案：A,B,C,D； 14. 在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A穩(wěn)定型 B增長(zhǎng)型 C波動(dòng)型 D衰退型 參考答案：D； 15. 城市環(huán)境具有（）的特征。 A脆弱性 B開(kāi)放性 C人為性 D復(fù)合性 參考答案：A,B,C,D； 16. 關(guān)于社區(qū)的管理，國(guó)外主要的組織管理模式是（）。 A專制型 B混合型 C政府主導(dǎo)型 D自治型 參考答案：B,C,D； 17. 過(guò)渡性的區(qū)域位置使城市邊緣區(qū)呈現(xiàn)如下特征（）。 A城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地域綜合性 B二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 C功能的雙重性 D發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)性和不均衡性 參考答案：A,B,C,D； 1

5、8. 我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（）。 A改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B廣開(kāi)渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源 C加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃 參考答案：A,B,C,D； 19. （）大都市政府成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開(kāi)創(chuàng)了大都 市政府的先例。 A倫敦 B邁阿密 C大溫哥華 D巴黎 參考答案：A； 20. 對(duì)于突發(fā)事件而言，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián),而是一個(gè)包含（）的構(gòu)架體系。 A保障系統(tǒng) B執(zhí)行系統(tǒng) C信息系統(tǒng) D決策系統(tǒng) 參考答案：A,B,C,D； 主觀題

6、 簡(jiǎn)答題（共4題，共40分） 國(guó)外社區(qū)管理的典型模式有哪些？（試題分值:10分） 參考答案： （1）自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式； （2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式； （3）混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。 新公共管理理論對(duì)城市管理具有哪些啟示？ 參考答案： （1）培育多元主體共治； （2）對(duì)城市政府職能重新定位； （3）管理手段上注重引入私營(yíng)部門(mén)的先進(jìn)理念和方法 城市群協(xié)調(diào)

7、發(fā)展的益處有哪些？（試題分值:10分） 參考答案： （1）區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置； （2）市場(chǎng)一體化會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率； （3）一體化意味著城市內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激化，迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過(guò)來(lái)會(huì)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力； （4）各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果； （5）各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)和擴(kuò)

8、大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國(guó)際市場(chǎng)； (6) 一體化使各城市對(duì)區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)； (7) 一體化的區(qū)域把全球市場(chǎng)化為區(qū)域市場(chǎng)，有效地降低了國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對(duì)外資的吸引力； (8) 協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和魅力。 城市突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中，決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？(試題分值:10分) 參考答案： (1)制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫(kù)； (2)對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對(duì)事件的判斷； (3)對(duì)事

9、件的處理做出敏捷的、具有針對(duì)性和可執(zhí)行性的決策； (4) 根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運(yùn)作績(jī)效等內(nèi)容。 論述題(共1題，共20分) 理論聯(lián)系實(shí)際，論述在我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。(試題分值：20分) 參考答案： 要點(diǎn)提示： (1)城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”；(2)城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；(3)城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心； (4)城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。 (以上要點(diǎn)均須展開(kāi)論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分) 選擇題(共20題，共40分) 1. 總體來(lái)看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，主要以()為主

10、。 A軍事功能 B社會(huì)功能 C政治功能 D文化功能 參考答案：A,C;考生答案：A,C;試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 2. ()是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 A農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B科技現(xiàn)代化 C工業(yè)化 D信息化 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 3. 一般認(rèn)為，增長(zhǎng)極通過(guò)()對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。 A支配效應(yīng) B幾何效應(yīng) C溢出效應(yīng) D乘數(shù)效應(yīng) 參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 4. 在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。 A市人大 B中共市委 C市政協(xié) D市政府 參考答案：A,B,D；考生答案：A,

11、B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 5. 在我國(guó)，市人民團(tuán)體特指（）。 A市婦聯(lián) B市共青團(tuán) C市紅十字協(xié)會(huì) D市工會(huì) 參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 6. 我國(guó)目前的建制市包括（）。 A副省級(jí)市 B縣級(jí)市 C地級(jí)市 D直轄市 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 7. 城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過(guò)（）獲取。 A優(yōu)劣機(jī)威分析方法 B競(jìng)爭(zhēng)——合作分析方法 C政經(jīng)社技分析方法 D歷史分析方法參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 8. 在市政決策

12、領(lǐng)導(dǎo)體系中，（）在決策中處于核心地位。 A市人大及其常委會(huì) B市政府組成 C市政協(xié) D中共市委參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 9. 現(xiàn)代城市成長(zhǎng)管理從（）萌生。 A美國(guó) B英國(guó) C法國(guó) D德國(guó)參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 2 10. 城市基礎(chǔ)設(shè)施具有（）的特性。 A地方公共物品性與效益的外部性 B運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性 C經(jīng)營(yíng)管理的壟斷性與多樣性 D建設(shè)的同步性與超前性 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù):2；考生得分: 11. 土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（）。 A動(dòng)態(tài)原則 B協(xié)

13、調(diào)原則 C市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合原則 D效益原則 2 的特征。 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù):2；考生得分: 12. 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（）A以“間接性”為主 B以“直接性”為主 C以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D具有“公共物品”屬性 參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 13. 城市社區(qū)管理的主體組成包括（）。 A社區(qū)成員 B社團(tuán)性組織 C企事業(yè)組織 D行政性組織 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù):2；考生得分: 14. 造成市場(chǎng)失靈的主要原因有（）。

14、A外部性 B公共物品 C非對(duì)稱信息 D壟斷勢(shì)力的存在 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù):2；考生得分: 15. 我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（）。A水污染 B固體廢棄物污染 C視覺(jué)污染 D大氣污染 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù):2；考生得分: 16. 城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（）。A誰(shuí)污染誰(shuí)治理制度 2 B排污權(quán)交易制度 C獎(jiǎng)勵(lì)制度 D排污收費(fèi)賠償制度 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 17. 城中村的產(chǎn)生原因主要有（）。 A投資主體回避

15、農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 18. 城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（）。 A環(huán)境監(jiān)測(cè)制度 B環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 C許可證制度 D“三同時(shí)”制度 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 19. （）是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系的支撐。 A執(zhí)行系統(tǒng) B信息系統(tǒng) C保障系統(tǒng) D決策系統(tǒng) 參考答案：C；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 20. 突發(fā)事件處

16、理的一般程序包括（）。 A預(yù)警系統(tǒng)的建立 B危機(jī)應(yīng)對(duì) C危機(jī)判斷 D確認(rèn)危機(jī)來(lái)源 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 主觀題 簡(jiǎn)答題（共4題，共40分） 引導(dǎo)城中村城市化的對(duì)策是什么？（試題分值:10分） 1. 從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)。2.從城中村的內(nèi)在要求入手，啟發(fā)，鼓勵(lì)其自身進(jìn)步、3.從體制入手，改革土地，人口與城市管理體制。4.從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系、5.從文化入后，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。6.吃不慣法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。7.從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人

17、8.借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn) 參考答案： （1）從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)；（1分）（2）從城中村內(nèi)在要求入手，啟發(fā)、鼓勵(lì)其自身進(jìn)步；（1分）（3）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制；（2分）（4）從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系；（2分）（5）從文化入手，針 砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明；（1分）（6）從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象；（1分）（7）從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人；（1分）（8）借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。（1分）教師姓名操作類型試題得分評(píng)語(yǔ) 510wh1評(píng)閱9.0 城市政府職能具有哪些特征？ （試題分值:1

18、0分） 1.廣泛性、2.服務(wù)性.3.規(guī)范性.4、自主性、5多樣性 參考答案： （1）廣泛性；（2分）（2）服務(wù)性；（2分）（3）規(guī)范性；（2分）（4）自主性；（2分）（5）多樣性。（2分） 教師姓名操作類型試題得分評(píng)語(yǔ) 510wh1評(píng)閱7.0 城市自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則是什么？（試題分值:10分） 1.建立科學(xué)的決策指揮體系和過(guò)硬的反應(yīng)隊(duì)伍、2.建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)、3.提供城市空間規(guī)劃建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所并減少災(zāi)害損失.4進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失 參考答案： （1）建立科學(xué)的決策指揮體系和過(guò)硬的反應(yīng)隊(duì)伍；（

19、3分）（2）建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)；（3分）（3）提供城市空間規(guī)劃建設(shè)保障，提供必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所并減少災(zāi)害損失；（2分）（4）進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。（2分） 教師姓名操作類型試題得分評(píng)語(yǔ) 510wh1評(píng)閱8.0 如何對(duì)我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制進(jìn)行改革？（試題分值:10分） 1使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型2.使基礎(chǔ)設(shè)施從福利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型3.使城市基礎(chǔ)設(shè)施有保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型4.使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型5.城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化 參考答案： （1）使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型；（2分）（2）使基礎(chǔ)設(shè)施從福

20、利型轉(zhuǎn)為營(yíng)利型；（2分）（3）使城市基礎(chǔ)設(shè)施由保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)型；（2分）（4）使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從人治型轉(zhuǎn)為法治型；（2分）（5）城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化。（2分）教師姓名操作類型試題得分評(píng)語(yǔ) 510wh1評(píng)閱8.0 論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？（試題分值:20分） 參考答案： 要點(diǎn)提示： （1）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性；（2）注重城市管理主體的多元性與參與性；（3）注重管理決策的合法性與科學(xué)性；（4）培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場(chǎng)化； 1. 城市管理學(xué)的研究方法有（）。 A系統(tǒng)分析方法 B理論聯(lián)系實(shí)際的方法 C綜合分析方法 D

21、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法 參考答案：A,B,C,D；考生答案：--；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 2. 與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（）成為新公共管理的重要字眼。 A市場(chǎng)導(dǎo)向 B結(jié)果趨向 C績(jī)效標(biāo)準(zhǔn) D顧客導(dǎo)向 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 3. 現(xiàn)代企業(yè)成長(zhǎng)理論認(rèn)為，成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)理論主要包括（），認(rèn)為企業(yè)必須對(duì)能夠擴(kuò)展生產(chǎn)領(lǐng)域的知識(shí)和能力進(jìn)行不斷積累才能得以成長(zhǎng)。 A企業(yè)資源基礎(chǔ)論 B企業(yè)動(dòng)力能力論 C企業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)論 D企業(yè)管理基礎(chǔ)論 參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 4. 以下關(guān)

22、于新公共管理理論說(shuō)法正確的是（）。 A更加注重對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)的管理 B強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化 C強(qiáng)調(diào)以什么方式實(shí)施管理會(huì)加強(qiáng)管理的便利性 D強(qiáng)調(diào)提高管理的內(nèi)部效率 參考答案：B；考生答案：B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 5. （）是市政體制存在的前提。 A 市行政管理體制 B 市公共事務(wù)管理體制 C 市政府構(gòu)成體制 D 市建制體制 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù): 2；考生得分：2 6.市政管理體制的內(nèi)容包括（ ）。 A 市行政管理體制 B 市公共事務(wù)管理體制 C 市政府構(gòu)成體制 D 市建制體制 參考答案：A

23、,B,C,D；考生答案:A,B,C,D； 試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 7.城市營(yíng)銷的主要內(nèi)容包括（ ）。 A 產(chǎn)品 B 城市營(yíng)銷主體 C 目標(biāo)市場(chǎng)需求 D 目標(biāo)市場(chǎng) 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D； 試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 8.城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（）。 A生活質(zhì)量指標(biāo)B生態(tài)環(huán)境指標(biāo)C社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)D經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 參考答案：A,B,C,D；考生答案:A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù):2 ；考生得分：2 9. 我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（）。 A保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社

24、會(huì)和文化協(xié)調(diào)穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境 D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 10. 近代城市規(guī)劃始于（）。 A美國(guó) B英國(guó) C法國(guó) D德國(guó) 參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 11. 以下的（）屬于我國(guó)城市政府財(cái)政收入的一般預(yù)算收入來(lái)源。 A利潤(rùn)收入 B收費(fèi)收入 C政府公債 D稅收收入 參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 12. 城市財(cái)政管理包括（） A預(yù)算管理

25、B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理 C稅收管理 D預(yù)算外資金管理參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 13. 從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)可以劃分為（）A自然社區(qū) B功能社區(qū) C法定社區(qū) D居住型社區(qū) 參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 14. 依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（）。A穩(wěn)定型城市 B衰退型城市 C波動(dòng)型城市 D增長(zhǎng)型城市 參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 15. 一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)通常主要包括的行為者是（）A處理者 B消費(fèi)者

26、 C廢物處理者 D資源開(kāi)采者 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 16. 城市環(huán)境保護(hù)的手段中，（）是根本保障。A法制手段 B行政手段 C技術(shù)手段 D教育手段 參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 17. （）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。 A科技現(xiàn)代化 B信息化 C工業(yè)化 D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 18. 城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（）。A治理方面的制度 B監(jiān)督方面的制度C排污檢查制度 D預(yù)防方面的制度 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試

27、題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 19. （）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。 A 法國(guó) B 荷蘭 C 日本 D 希臘 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 20.（）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個(gè)國(guó)家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。 A準(zhǔn)備B反應(yīng)C預(yù)防D恢復(fù)參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 主觀題 簡(jiǎn)答題（共4題，共40分）環(huán)境污染末端治理的局限是什么？（試題分值:10分） 參考答案： （1）末端治理是問(wèn)題發(fā)生后的被動(dòng)做法，不可能從根本上避免

28、污染發(fā)生； （2）末端治理隨著污染物減少而成本越來(lái)越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的收益； （3）由末端治理而形成的環(huán)保市場(chǎng)產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益； （4）末端治理趨向于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的技術(shù)革新； （5）末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開(kāi)發(fā)污染少的生產(chǎn)方式； （6）末端治理沒(méi)有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡； （7）末端治理阻礙發(fā)展中國(guó)家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。 編制城市土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？（試題分值:10分） 參考答案： （1）效益原則

29、，即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益； （2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合的原則； （3）動(dòng)態(tài)原則； （4）協(xié)調(diào)原則。 我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)是什么？（試題分值:10分） 參考答案： （1）制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃； （2）不斷改革和完善城市經(jīng)濟(jì)管理體制； （3）不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)； （4）有效控制城市生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)模； （5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的間接管理和服務(wù)； （6）規(guī)劃、建設(shè)和管理好市政公用設(shè)施； （7）注重全市就業(yè)情況。當(dāng)前我國(guó)城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中需要解決的問(wèn)題是什么？（試題分值:10分）參考答案： （1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作； （

30、2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)； （3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享； （4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定； （5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。 論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述新形勢(shì)下我國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。（試題分值:20分）參考答案： 要點(diǎn)提示： （1）全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀；（2）構(gòu)建敏捷城市，提高城市對(duì)外 部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力；（3）全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)；（4）重視突發(fā)事件管理。 （以上要點(diǎn)均須聯(lián)系實(shí)際展開(kāi)論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分） 1.（）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 A農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B科技現(xiàn)代化 C工業(yè)化

31、D信息化 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 2. 具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 A人口數(shù)量和密度 B人口構(gòu)成 C產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 DD行政管轄 參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 3. 市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（）。 A任免權(quán) B監(jiān)督權(quán) C決定權(quán) D立法權(quán) 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 4. 在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。 A市法院 B中共市委 C市檢察院 D市政府 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；

32、試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 5. 下列的城市政府職能中，（）屬于傳統(tǒng)職能。 A消防 B城市規(guī)劃 C環(huán)境保護(hù) D治安管理 參考答案：A,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 6. 中共市委對(duì)（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。 A市人民政府 B市人民法院 C市人民檢察院 D市人大 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 7. 城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。 A戰(zhàn)略措施 B戰(zhàn)略反饋 C重點(diǎn)戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景 參考答案：A,B,C,D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 8. 市政管理體制的核心問(wèn)題是在（）

33、過(guò)程之中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能 A市行政管理體制 B市公共事務(wù)管理體制 C市政府構(gòu)成體制 D市建制體制 參考答案：B；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 9. 組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是（）。 A全過(guò)程學(xué)習(xí) B團(tuán)體學(xué)習(xí) C全員學(xué)習(xí) D終身學(xué)習(xí) 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 10. 我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（）。 A上海模式 B杭州模式 C南通模式 D武漢模式 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 11. 土地利用主要受（）的影響。 A社會(huì)經(jīng)濟(jì)

34、因素 B技術(shù)因素 C土地利用現(xiàn)狀 D自然因素 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 12. 城市財(cái)政管理包括（） A預(yù)算管理 B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理 C稅收管理 D預(yù)算外資金管理 參考答案：A,B,C,D；考生答案：B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 13. 導(dǎo)致政府失靈的主要因素包括（）。 A政府的低效率 B政府赤字問(wèn)題 C政府的自我擴(kuò)張傾向 D政府的行為動(dòng)機(jī) 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 14. 在（）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多A穩(wěn)定型 B增

35、長(zhǎng)型 C波動(dòng)型 D衰退型 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 15. 城市環(huán)境具有（）的特征。 A脆弱性 B開(kāi)放性 C人為性 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 16.關(guān)于社區(qū)的管理，國(guó)外主要的組織管理模式是（）。 A專制型 B混合型 C政府主導(dǎo)型 D復(fù)合性 D自治型 參考答案：B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 17.過(guò)渡性的區(qū)域位置使城市邊緣區(qū)呈現(xiàn)如下特征（）。 A城鄉(xiāng)交錯(cuò)的地域綜合性 B二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性 C功能的雙重性 D發(fā)展演變的動(dòng)態(tài)性和

36、不均衡性 參考答案：A,B,C,D；考生答案：--；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 18.我國(guó)城市環(huán)境綜合整治的工作重點(diǎn)是（）。 A改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B廣開(kāi)渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來(lái)源 C加強(qiáng)政府對(duì)城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 19. （）大都市政府成立于19世紀(jì)末，是最早建立的大都市政府，開(kāi)創(chuàng)了大都市政府的先例。 A倫敦 B邁阿密 C大溫哥華 D巴黎 參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 20. 對(duì)于突發(fā)事件而言，其涉

37、及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個(gè)包含（）的構(gòu)架體系。 A保障系統(tǒng) B執(zhí)行系統(tǒng) C信息系統(tǒng) D決策系統(tǒng) 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 主觀題 簡(jiǎn)答題（共4題，共40分）國(guó)外社區(qū)管理的典型模式有哪些？（試題分值:10分） 參考答案： （1）自治型社區(qū)管理模式，自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式； （2）政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式，政府主導(dǎo)型模式是政府主導(dǎo)、居民響應(yīng)參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式； （3）混合型社區(qū)管理模式，混合型模式是政府——居民處于雙重主導(dǎo)地位、自上而

38、下及自下而上兩種實(shí)施方式并行的社區(qū)治理模式。 新公共管理理論對(duì)城市管理具有哪些啟示？（試題分值:10分） 參考答案： （1）培育多元主體共治； （2）對(duì)城市政府職能重新定位； （3）管理手段上注重引入私營(yíng)部門(mén)的先進(jìn)理念和方法。 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的益處有哪些？（試題分值:10分） 參考答案： （1）區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置； （2）市場(chǎng)一體化會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率； （3）一體化意味著城市內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激化，迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動(dòng)

39、生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過(guò)來(lái)會(huì)提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力； （4）各城市在一體化的信息平臺(tái)上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果； （5）各城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國(guó)際市場(chǎng)； （6）一體化使各城市對(duì)區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險(xiǎn)； （7）一體化的區(qū)域把全球市場(chǎng)化為區(qū)域市場(chǎng)，有效地降低了國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對(duì)外資的吸引力； （8）協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和魅力。

40、 城市突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)中，決策系統(tǒng)的主要任務(wù)是什么？（試題分值:10分） 參考答案： （1）制訂突發(fā)事件處理預(yù)案，構(gòu)建預(yù)案儲(chǔ)備庫(kù)； （2）對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、潛在范圍和影響進(jìn)行預(yù)判斷，并在此基礎(chǔ)上調(diào)整細(xì)化對(duì)事件的判斷； （3）對(duì)事件的處理做出敏捷的、具有針對(duì)性和可執(zhí)行性的決策； （4）根據(jù)決策執(zhí)行調(diào)整或重新制訂決策以及總結(jié)突發(fā)事件運(yùn)作績(jī)效等內(nèi)容。 論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際，論述在我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。（試題分值:20分） 1. 城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一體化”和“平均化”。有人認(rèn)為一體化就是要完全消滅城鄉(xiāng)差別，最終達(dá)到城鄉(xiāng)的絕對(duì)融合。這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上就是將城鄉(xiāng)一體

41、化引向了“城鄉(xiāng)一樣化”，這在理論和實(shí)踐上都是行不通的。因?yàn)槌鞘泻袜l(xiāng)村這兩種社區(qū)形態(tài)的形成和發(fā)展有著其特定的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史等條件，只要這些方面存在著差別，城鄉(xiāng)差別就不可能消失。同時(shí)，城鄉(xiāng)一體化將不會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)的“低層次平衡發(fā)展”和“平均主義”，它不是降低城市的地位，而是將鄉(xiāng)村的地位加以適當(dāng)提高，使其在市場(chǎng)體制下處于與城市同等的競(jìng)爭(zhēng)地位。城鄉(xiāng)一體化強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)間各要素的融合、貫通，但并不排斥差別，相反，用過(guò)科學(xué)、合理的規(guī)劃，可以將差別轉(zhuǎn)為各自的特色，這將有利于形成城鄉(xiāng)系統(tǒng)的高層次協(xié)調(diào)發(fā)展。 2. 城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制：城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)兩大系統(tǒng)發(fā)展的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)過(guò)程，

42、同時(shí)又是這一過(guò)程的戰(zhàn)略目標(biāo)。在分析城鄉(xiāng)關(guān)系問(wèn)題上，有學(xué)者認(rèn)為，城市化的滯后是中國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)難以協(xié)調(diào)發(fā)展的癥結(jié)所在，并由此導(dǎo)出了通過(guò)重新發(fā)動(dòng)城市化來(lái)解決城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題。還有一些學(xué)者主張靠農(nóng)村工業(yè)化來(lái)解決城鄉(xiāng)問(wèn)題。事實(shí)上，農(nóng)村的發(fā)展，不能單靠城市化的輻射，也不能盲目推行農(nóng)村工業(yè)化，造成生態(tài)環(huán)境的破壞。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭啟動(dòng)，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這就是城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力所在。 3. 城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心。市場(chǎng)是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶，也是縮小城鄉(xiāng)差距、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置的有力渠道。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)，是二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。這就需要打破原有的各種體制束縛，以市場(chǎng)體

43、制為契機(jī)，在原有城市市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)，這就將一個(gè)市場(chǎng)類型齊全、功能完備的市場(chǎng)體系，它既包括產(chǎn)品市場(chǎng)，又包括要素市場(chǎng)。通過(guò)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系使農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為商品優(yōu)勢(shì)，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)為生產(chǎn)要素，并得到優(yōu)化組合，從而為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面貫通、走向一體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 參考答案： 要點(diǎn)提示： （1）城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“一樣化”和“平均化”；（2）城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制是城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；（3）城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心； （4）城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。 1842城市管理學(xué)-0011 試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘 客觀題 選擇題（共2

44、0題，共40分） 1. 城市管理學(xué)的研究方法有（）。 A系統(tǒng)分析方法 B理論聯(lián)系實(shí)際的方法 C綜合分析方法 D定性分析和定量分析相結(jié)合的方法 參考答案：D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 2. 各國(guó)城市化進(jìn)程的后期階段：城市化水平高于（），發(fā)展速度大為降低，進(jìn)入平穩(wěn)階段。 A60％ B65％ C75％ D70% 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 3. 電子政務(wù)的最終目的是實(shí)現(xiàn)（）。 A辦公信息化 B政務(wù)公開(kāi)化 C管理一體化 D決策科學(xué)化 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2

45、 4. （）在城市國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。 A市人大 B中共市委 C市政協(xié) D市政府 參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 5. 市政管理體制的內(nèi)容包括（）。 A市行政管理體制 B市公共事務(wù)管理體制 C市政府構(gòu)成體制 D市建制體制 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 6. 中共市委對(duì)城市國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，包括（）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位A市人民政府 B市人民法院 C市人民檢察院 D市人大 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 7. 城市發(fā)展戰(zhàn)略通常

46、由（）組成。 A戰(zhàn)略措施 B戰(zhàn)略反饋 C重點(diǎn)戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù) 參考答案：A,B,C,D,E；考生答案：A,B,C,D,E；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分:2 8. 世界銀行組織認(rèn)為可持續(xù)城市是指一個(gè)（）的城市。 A適于居住的 B銀行信賴的 C治理和管理良好的 D有競(jìng)爭(zhēng)力的 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 9. 中國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（）。 A保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C保障和創(chuàng)造城市公正

47、的社會(huì)環(huán)境 D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 10. 城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)構(gòu)包括（）。 A綜合機(jī)構(gòu) B專業(yè)機(jī)構(gòu) C協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) D臨時(shí)機(jī)構(gòu) 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 11. 城市財(cái)政管理的內(nèi)容包括（）。 A預(yù)算管理 B城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理 C稅收管理 D預(yù)算外資金管理 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 12. 社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（）。 A外部不經(jīng)濟(jì) B信息不對(duì)稱問(wèn)題 C非價(jià)值物問(wèn)題 D自然

48、壟斷 參考答案：B,D；考生答案：A,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 13. （）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A穩(wěn)定型 B衰退型 C波動(dòng)型 D增長(zhǎng)型 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 14. 依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（）。 A穩(wěn)定型 B衰退型 C波動(dòng)型 D增長(zhǎng)型 參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 15. 我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（）。 A水污染 B固體廢棄物污染 C視覺(jué)污染 D大氣污染 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分

49、數(shù)：2；考生得分：2 16. 從城市社區(qū)起源基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（）A職業(yè)型社區(qū) B法定社區(qū) C自然社區(qū) D居住型社區(qū) 參考答案：A,D；考生答案：A,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 17. （）是城市化的內(nèi)在動(dòng)力。A科技現(xiàn)代化 B信息化 C工業(yè)化 D農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 18. 城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是根本保障。 A法制手段 B行政手段 C技術(shù)手段 D教育手段 參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 19. 總體而言，區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織方式與運(yùn)行機(jī)制可以分成（）。A弱調(diào)控

50、模式 B多元調(diào)控 C一元調(diào)控 D強(qiáng)調(diào)控模式 參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 20. 非常態(tài)事件的特征包括（）。 A非突發(fā)性 B非緊急性 C非負(fù)面性 D快速傳播性參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 主觀題 簡(jiǎn)答題（共4題，共40分）城市政府職能的執(zhí)行重點(diǎn)？（試題分值:10分） 參考答案（1）城市規(guī)劃與建設(shè)管理職能；（4分） （2）城市社會(huì)發(fā)展、社會(huì)控制與社會(huì)保障職能；（3分） （3）公共經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)振興職能；（3分） 城市管理中存在的哪些問(wèn)題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)？（試題分值:1

51、0分） 參考答案（1）城市公共產(chǎn)品供給不足；（3分） （2）城市公共組織效率缺失；（4分） （3）城市、區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)惡化。（3分） 我國(guó)城市人口管理的特點(diǎn)是什么？（試題分值:10分） 參考答案（1）采取戶籍管理制度，戶籍管理的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)其所轄人力資源所進(jìn)行的控制和規(guī)劃。我國(guó)現(xiàn)行戶籍制度是建國(guó)后隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來(lái)的。種戶籍制度適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)全國(guó)人力資源統(tǒng)一管理和調(diào)配的需要；（4分） （2）居民身份證管理，居民身份證制度是為了便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民合法權(quán)益的一種管理制度；（3分） （3）城市計(jì)劃生育管理，計(jì)劃生育

52、是指為了貫徹“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一基本國(guó)策，宣傳晚婚、晚育、少生、優(yōu)生，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子的基本政策。（3分） 當(dāng)前我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)中需要解決的主要問(wèn)題是什么？（試題分值:10分） 參考答案（1）產(chǎn)業(yè)的分工與合作；（2分） （2）環(huán)境的治理與自然生態(tài)、人文資源保護(hù)；（2分） （3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和共享；（2分） （4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定；（2分） （5）區(qū)域整體形象塑造與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。（2分） 論述題（共1題，共20分）理論聯(lián)系實(shí)際論述引導(dǎo)城中村城市化的對(duì)策。（試題分值:20分） 參考答案：要點(diǎn)提示： （1）從發(fā)展決策入手，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌引領(lǐng)。

53、（2）完善土地征用補(bǔ)償機(jī)制，使農(nóng)民分享土地增值收益。 3）從經(jīng)濟(jì)入手，將城中村納入城市經(jīng)濟(jì)體系。 4）從體制入手，改革土地、人口與城市管理體制。 5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明 6）從法律入手，嚴(yán)肅處理城中村所滋生的違法現(xiàn)象。 7）從組織人事入手，培養(yǎng)高素質(zhì)的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人。 8） 從城中村內(nèi)在要求入手，啟城發(fā)、市鼓勵(lì)其管自身理進(jìn)步學(xué)。 -0010 試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘 客觀題選擇題（共20題，共40分） 1. 城市出現(xiàn)在（）。 A原始社會(huì) B奴隸社會(huì) C從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期 D從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期 參考

54、答案：D；考生答案：A,B；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 2. （）社會(huì)大分工是人類社會(huì)中城市形成的直接原因。A第一次 B第五次 C第三次 D第四次 參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 3. 在我國(guó)城市中，城市國(guó)家政治權(quán)力系統(tǒng)包括（）。 A市人大 B中共市委 C市政協(xié) D市政府 參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 4. 集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)城市管理的啟示是（）。 A大力發(fā)展城市群經(jīng)濟(jì) B城市土地的集約節(jié)約利用 C城市間政府應(yīng)該加強(qiáng)溝通 D城市政府要注重政策向城市周邊地區(qū)傾斜 參考答案：A,B；考生答案：B,C,D

55、；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 5. （）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國(guó)家行政機(jī)關(guān)A市人民政府 B市人民法院 C市人民檢察院 D市政協(xié)參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 6. 在我國(guó)，市人民團(tuán)體特指（）組織。A市婦聯(lián) B市共青團(tuán) C市政協(xié) D市工會(huì)參考答案：A,B,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 7. 城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（）組成。 A戰(zhàn)略措施 B戰(zhàn)略反饋 C重點(diǎn)戰(zhàn)略 D戰(zhàn)略愿景 E戰(zhàn)略依據(jù)參考答案：A,B,C,D,E；考生答案：A,B,C,D,E；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分:2 8. 城市發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)就是城市制定發(fā)展戰(zhàn)略

56、時(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，包括（）A城市的經(jīng)濟(jì)資源稟賦情況 B城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位 C城市的社會(huì)資源稟賦情況 D城市發(fā)展的環(huán)境參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：0 9. 近代城市規(guī)劃始于（）。 A美國(guó) B英國(guó) C法國(guó) D德國(guó) 參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 10. 根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化水平達(dá)到（）以后，城市化將步入高速發(fā)展的階段，直至達(dá)到70%以后才逐漸減速至平穩(wěn)發(fā)展，我國(guó)正處在這樣一個(gè)城市化高速發(fā)展的區(qū)間之中。A25％ B30% C35％ D40％ 參考答案：B；考生答案：B；試題分?jǐn)?shù)：2；考

57、生得分：2 11. 城市總體規(guī)劃的期限一般為（）年。 A5 B15 C20 D25 參考答案：C；考生答案：C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 12. 在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（）。 A慈善模式 B民主模式 C巨物模式 D專制模式 參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 13. 一般情況下，把城市人口劃分為（）。 A中小學(xué)年齡 B老齡 C勞動(dòng)年齡 D托幼年齡 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 14. 從地域特征和管理角度考察，城市社區(qū)主要有（）。 A自然社區(qū) B

58、功能社區(qū) C法定社區(qū) D居住型社區(qū) 參考答案：A,B,C；考生答案：A,B,C；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 15. 我國(guó)目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（）。 A水污染 B固體廢棄物污染 C視覺(jué)污染 D大氣污染 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 16. 城市環(huán)境保護(hù)的手段中（）是根本保障。 A法制手段 B行政手段 C技術(shù)手段 D教育手段 參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 17. 城市環(huán)境管理預(yù)防方面的制度包括（）。 A環(huán)境監(jiān)測(cè)制度 B環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 C許可證制度 D“三同時(shí)”制度 參考答

59、案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 18. 復(fù)興時(shí)期的大都市政府的構(gòu)建突出（），大都市政府產(chǎn)生的過(guò)程很長(zhǎng)，不像傳統(tǒng)的大都市政府的組成過(guò)程那樣短。 A合作 B彈性 C自愿參與 D談判 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 19. 突發(fā)事件處理的一般程序包括（）。 A預(yù)警系統(tǒng)的建立 B危機(jī)應(yīng)對(duì) C危機(jī)判斷 D確認(rèn)危機(jī)來(lái)源 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 20. （）在區(qū)域協(xié)調(diào)方面，實(shí)行強(qiáng)調(diào)控模式。 A法國(guó) B荷蘭 C日本 D希臘 參考答

60、案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 主觀題 簡(jiǎn)答題（共4題，共40分）編制城市規(guī)劃應(yīng)遵循的原則是什么？（試題分值:10分） 參考答案： （1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則； （2）歷史環(huán)境與未來(lái)環(huán)境相和諧的原則； （3）城市環(huán)境中各社會(huì)集團(tuán)之間社會(huì)生活和諧的原則。 對(duì)城市公共住房的需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)需要考慮的因素包括什么？（試題分值:10分） 參考答案： （1）城市中低收入人口數(shù)量及其構(gòu)成和特征； （2）城市中低收入家庭及其構(gòu)成和特征； （3）城市中低收入家庭的住房需求傾向和需求結(jié)構(gòu)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則的內(nèi)容是什么？（試題分值:10分）

61、 參考答案（ 1）減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化； （2）再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購(gòu)買(mǎi)的東西； （3）資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)原則是盡可能多的再生利用或資源化。 城市污染治理的主要瓶頸是什么？（試題分值:10分） 參考答案： （1）思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后； （2）污染治理機(jī)制尚不健全； （3）技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束； （4）污染治理的公眾參與度不高。 論述題（共1題，共20分） 理論聯(lián)系實(shí)際論述城市環(huán)境管理的基本原則。（試題分值:20分）

62、 （1）全面規(guī)劃、合理布局，該原則有三層涵義，一是城市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合。二是城市的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合。三是全面規(guī)劃城市的環(huán)境保護(hù)工作。以上三層涵義中第一、第二層涵義強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與城市總體規(guī)劃緊密結(jié)合、統(tǒng)籌安排，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作三者協(xié)調(diào)發(fā)展，第三層涵義強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)管理本身的規(guī)劃需要全面綜合考慮。 （2）綜合利用、化害為利，這是指全面和充分地利用各種生產(chǎn)和生活的廢棄物，變廢為寶、化害為利，既充分地利用資源和能源，又減少環(huán)境污染。這是治理污染、節(jié)約能源、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境而必須貫徹的一項(xiàng)重要原則

63、。當(dāng)然，世界上許多國(guó)家都非常重視廢棄物的回收、利用和處理，并制定了相關(guān)的法律法規(guī)。因?yàn)閺U棄物中大多含有未被充分利用的有用資源，對(duì)其回收利用對(duì)節(jié)約資源和減少污染是一舉兩得。 （3）預(yù)防為主、防治結(jié)合，城市環(huán)境一旦污染便很難恢復(fù)，因此保護(hù)環(huán)境應(yīng)以預(yù)防為主，但預(yù)防不可能完全避免污染，對(duì)已經(jīng)存在的污染必須治理，因此要防治結(jié)合。 （4）“三同時(shí)”原則，這一原則要求在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，防治污染和其他公害的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。這一原則我國(guó)早在1973年便正式做出規(guī)定，這是我國(guó)在環(huán)境管理中防治污染的一項(xiàng)重要原則，也是防止污染的重要制度之一。 （5）依靠群眾、大家動(dòng)手

64、，保護(hù)環(huán)境、防治污染不僅僅是政府的職責(zé)，也是全體社會(huì)組織和市民的職責(zé)。保護(hù)環(huán)境、防止污染僅靠政府也難以達(dá)到理想的效果，只有全社會(huì)成員增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、積極參與才可能達(dá)到較好的效果。 （6）污染者負(fù)擔(dān)原則，指污染和破壞環(huán)境造成的損失，由排放污染物和造成破壞的組織或個(gè)人所承擔(dān)。這一原則自20世紀(jì)70年代初由國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會(huì)提出后，得到國(guó)際社會(huì)的廣泛承認(rèn)。污染者負(fù)擔(dān)原則在法律上一般表現(xiàn)分為三種方式：征收排污費(fèi)或多種形式的污染稅，賠償損失，罰款。其中被廣泛采用的是“排污收費(fèi)制度”。我國(guó)參照這一原則，在《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的具體原則，以明確污染者的責(zé)任。 （7）除了上述

65、原則以外，城市環(huán)境保護(hù)與管理還應(yīng)始終堅(jiān)持一個(gè)總的原則，即可持續(xù)發(fā)展原則。 參考答案：要點(diǎn)提示： 1、全面規(guī)劃、合理布局 2、綜合利用、化害為利 3、預(yù)防為主、防治結(jié)合 4、“三同時(shí)”原則5、依靠群眾、大家動(dòng)手 6、污染者負(fù)擔(dān)原則 7、可持續(xù)發(fā)展原則。 1842城市管理學(xué)-0004 試卷總分：100答題時(shí)間：90分鐘 客觀題選擇題（共20題，共40分） 1. 城市出現(xiàn)在（）。 A原始社會(huì) B奴隸社會(huì) C從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期 D從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過(guò)渡時(shí)期參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 2. 總體來(lái)看，古代城市的經(jīng)濟(jì)功能較弱，

66、主要以（）功能為主A軍事 B社會(huì) C政治 D文化參考答案：A,C;考生答案：A,C;試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 3. 一般認(rèn)為，增長(zhǎng)極通過(guò)（）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用A支配效應(yīng) B幾何效應(yīng) C溢出效應(yīng) D乘數(shù)效應(yīng)參考答案：A,C,D；考生答案：A,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 4. 市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（）。 A任免權(quán) B監(jiān)督權(quán) C決定權(quán) D立法權(quán) 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 5. （）是市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是城市國(guó)家行政機(jī)關(guān)。A市人民政府 B市人民法院 C市人民檢察院 D市政協(xié) 參考答案：A；考生答案：A；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 6. 我國(guó)目前的建制市包括（）。 A副省級(jí)市 B縣級(jí)市 C地級(jí)市 D直轄市 參考答案：A,B,C,D；考生答案：A,B,C,D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2 7. 在市政決策領(lǐng)導(dǎo)體系中，（）在決策中處于核心地位。A市人大及其常委會(huì) B市政府組成 C市政協(xié) D中共市委 參考答案：D；考生答案：D；試題分?jǐn)?shù)：2；考生得分：2