我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧實(shí)施方案
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1、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧實(shí)施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧實(shí)施方案 下面是小編為大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧實(shí)施方案,歡迎閱讀! 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧實(shí)施方案(一) 一、目標(biāo)任務(wù) XX-x年,按照“442”(每年分別完成總?cè)蝿?wù)量的40%、40%、20%)工作進(jìn)度,分類救治患病貧困人口,進(jìn)一步提高扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和服務(wù)能力。到x年底,所有患病貧困人口都能得到有效、及時(shí)救治,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源、居民健康、公共衛(wèi)生、婦幼保健、疾病防控、計(jì)劃生育等主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平,解決因病致貧、因病返貧
2、的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。 二、工作措施 (一)精準(zhǔn)識(shí)別,建檔立卡。制定下發(fā)調(diào)查摸底方案,摸清縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)識(shí)別患病貧困人口病情及病種,在此基礎(chǔ)上,一縣一策、一戶一案、一人一法,逐一建檔立卡。出臺(tái)《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援幫扶方案》、《便民惠民醫(yī)療服務(wù)方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評(píng)估辦法》等配套文件,形成健康扶貧政策體系。 (二)實(shí)施“八個(gè)一”工程,分類救治。對(duì)患病貧困人口開展“八個(gè)一”工程:明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個(gè)健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組織一次健康會(huì)
3、診、發(fā)放一張健康明白紙。將實(shí)施“八個(gè)一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手,精心組織,抓出實(shí)效??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門為組織主體,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理劃分責(zé)任片區(qū),測(cè)算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量,明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)患病貧困人口實(shí)施分類救治。 (三)推行“先治療、后結(jié)算”機(jī)制,便民惠民。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)于建檔立卡貧困患者,采用“先治療、后結(jié)算”的機(jī)制,嚴(yán)格遵守首診負(fù)責(zé)制,不得以任何理由拒絕救治,保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療。將惠民醫(yī)療服務(wù)作為強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性質(zhì)、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施,為貧困人口提供安全、方便、可及的
4、基本醫(yī)療服務(wù)。XX年5月底前,在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立便民惠民門診,對(duì)建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務(wù)。XX-x年,在繼續(xù)開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動(dòng),分期分批對(duì)全省貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查和手術(shù)治療。認(rèn)真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復(fù)、血友病治療等惠民便民項(xiàng)目。 (四)健全服務(wù)體系,夯實(shí)人才根基。按照保基本、兜底線、補(bǔ)短板的思路,XX年6月底前出臺(tái)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,確保2020年前全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任,對(duì)7005個(gè)省定貧困村合理規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,確保村村都
5、有衛(wèi)生室服務(wù)。不斷夯實(shí)基層衛(wèi)生人才根基,啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生定向培養(yǎng)模式,XX年,扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生。x年,通過開展對(duì)口幫扶培訓(xùn)和繼續(xù)教育,專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員至少接受一次專業(yè)輪訓(xùn)。2020年,扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每千服務(wù)人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,每所村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備??埔陨蠈W(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生。 (五)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,提升服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援政策措施,突出重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化考核評(píng)估,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。XX年6月底前,組織省、市級(jí)三甲醫(yī)院與扶貧工作重點(diǎn)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)口幫扶,建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對(duì)一”幫扶關(guān)系。進(jìn)一步
6、推進(jìn)和鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。按照“填平補(bǔ)齊”原則,加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院臨床??平ㄔO(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè),以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)等臨床??平ㄔO(shè),提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。推動(dòng)“國(guó)醫(yī)堂”和“中醫(yī)館”建設(shè),使中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”優(yōu)勢(shì)在健康扶貧工作中得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼓勵(lì)二、三級(jí)醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程預(yù)約等服務(wù),利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。XX年,遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)全部縣級(jí)公立醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。x年,扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“大病不出
7、縣”。 (六)推動(dòng)健康教育促進(jìn),提高健康素養(yǎng)。創(chuàng)新健康教育的方式和載體,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體,倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)科普”傳播權(quán)威健康科普知識(shí),幫助廣大群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式,進(jìn)一步提高居民的健康水平和生活質(zhì)量。以農(nóng)村基層為重點(diǎn),以學(xué)校為突破口,廣泛開展“健康進(jìn)萬家、幸福伴我行”活動(dòng),加強(qiáng)地方病、慢性病、傳染病等重點(diǎn)領(lǐng)域的健康教育工作,引導(dǎo)貧困人口科學(xué)就醫(yī)、合理用藥。將各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)作為開展健康教育與健康促進(jìn)的主陣地,組織開展“百名健康教育專家千場(chǎng)健康教育講座”活動(dòng),積極開展健康教育服務(wù),開展高危行為干預(yù),促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式由“重疾病治療”向“重疾病預(yù)防”轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)
8、到x年,扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到全省西部地區(qū)平均水平。 (七)打造公益平臺(tái),吸引各方參與。出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)支持群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過多種方式,積極參與健康扶貧事業(yè)。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌,開展一系列公益活動(dòng),打造社會(huì)各方參與健康扶貧的統(tǒng)一平臺(tái)。加大信息公開力度,建立健康扶貧信息公開制度,在一定范圍內(nèi)定期公開有關(guān)公益活動(dòng)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等信息,使健康扶貧真正成為“陽(yáng)光工程、廉潔工程、民心工程”,不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽(yù)度。 三、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。省衛(wèi)生計(jì)生委成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)班
9、子成員包扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定健康扶貧工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度。基層醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)明確具體承擔(dān)健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。 (二)加大支持力度,注重政策傾斜。加大對(duì)健康扶貧的投入,列出專門扶貧資金和項(xiàng)目。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在確定衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目、制定專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要充分考慮區(qū)域發(fā)展與健康扶貧工作的實(shí)際,協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項(xiàng)目向扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項(xiàng)目在扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口先行試點(diǎn),予以優(yōu)先安排。 (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
10、,做好評(píng)估驗(yàn)收。建立“季度調(diào)度、半年督導(dǎo)、年度考核”機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改;對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的,嚴(yán)格問責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要發(fā)揮好考核評(píng)估“指揮棒”作用,制定考核評(píng)估辦法,聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧困人口分類救治、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、群眾滿意度等進(jìn)行評(píng)估,確保健康扶貧工作規(guī)范、科學(xué)、有效推進(jìn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧實(shí)施方案(二) 為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 到XX年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)
11、生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從XX年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到XX年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到XX年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。到XX年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。XX年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的
12、縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。XX年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。XX年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。 二、主要措施 1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè) 加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬元,XX年建設(shè)2400個(gè),XX年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金
13、優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。 2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇 對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。 從XX年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。 3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn) 加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作
14、。 加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。 落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。 4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員 XX年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中XX年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;x年至2020年,再配備1000名以上全
15、科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。 5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè) 從XX年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到XX年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),x年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。 6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制 從XX年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。 從XX年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣
16、級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。 從XX年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。 7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例 從XX年起,對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。 8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例
17、 從XX年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。 9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān) 制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。 三、責(zé)任分工 1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村
18、醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。 2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。 3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。 4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。 5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。 6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
19、 7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。 8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。 四、完成時(shí)限 年至XX年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。 2.從XX年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。 3.從XX年起,
20、連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。 年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;XX年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。 年至x年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中XX年20個(gè)貧困縣,XX年20個(gè)貧困縣,XX年18個(gè)貧困縣,x年17個(gè)插花縣。 6.從XX年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。 7.從XX年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從XX年起,貧困人口大
21、病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。 年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。 五、檢查驗(yàn)收 1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。 2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。 3.強(qiáng)化鄉(xiāng)
22、村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。 4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。 5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。 6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。 7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導(dǎo)。 8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
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