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1、飲用水源保護(hù)區(qū)的污染問題以及水源保護(hù)管理措施
一、飲用水源保護(hù)區(qū)的污染問題
1、 工業(yè)污染
工業(yè)生產(chǎn)都在把清潔的水資源變?yōu)閹в形廴疚镔|(zhì)的廢水,如果這些廢水不經(jīng)處理直接排到自然水體中,將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。另外,工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的其它廢棄物進(jìn)入水體也會(huì)造成大量的水污染,如大氣污染,最后可能以酸雨的形式污染水體。
2、 農(nóng)業(yè)污染
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中為了保證產(chǎn)量,大量使用農(nóng)藥,其中不少是高毒農(nóng)藥,這些農(nóng)藥殘留經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入自然水體,造成了對(duì)水的污染。這種污染一方面在殺死害蟲的同時(shí)殺死了食物鏈上的其它生物,另一方面,這種持久性有機(jī)污染物進(jìn)入各種介質(zhì),對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康有巨大的負(fù)面影響。保護(hù)區(qū)
2、內(nèi)的居民還不能夠完全、合理施用化肥,擴(kuò)大有機(jī)肥施用量,且使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,從而造成水源的污染。
3、 生活污染
生活污染主要是由人們?cè)谏睢⑸a(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生又無法轉(zhuǎn)換,最終流入或滲入水體行為。如:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、集中式屠宰場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)村農(nóng)藥化肥施用、集鎮(zhèn)生活污水排放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾散放、加工企業(yè)、“農(nóng)家樂”等等。
大量的生活垃圾未進(jìn)行無害化處置,堆積在保護(hù)區(qū)內(nèi),生活污水未經(jīng)處理,直接或間接排入水源地保護(hù)區(qū)域,從而給水源地保護(hù)工作帶來了新的壓力,而且隨著居民生活質(zhì)量的提高,農(nóng)村的垃圾和污水排放量將大幅度增加,在農(nóng)村尚未建立垃圾和污水處理機(jī)制和設(shè)施的情況下,農(nóng)村面源污染將進(jìn)一步加劇。
3、4、 部分農(nóng)田過度使用化肥、農(nóng)藥問題
化肥和農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用見效快,防治效果好,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了人工費(fèi)用,因此其使用范圍日益擴(kuò)大。由于追求“高投入、高產(chǎn)出”的生產(chǎn)模式,部分農(nóng)民在農(nóng)田中施入大量化肥,一方面造成土壤肥力過剩,有機(jī)氮、無機(jī)氮比例失調(diào),氮素轉(zhuǎn)化率低,雨期大量肥力流失,給水體造成污染。另一方面造成土壤有機(jī)質(zhì)降低,土壤板結(jié),土壤理化性狀變劣。同時(shí)化肥在空中的逸失,給空氣帶來污染。而農(nóng)藥的大量使用,一是遺灑在空氣中對(duì)人和其它動(dòng)物造成危害。二是對(duì)土壤和水體造成污染。三是促使物種多樣性減少,造成生態(tài)平衡失調(diào)。
5、畜禽養(yǎng)殖污染問題
近年來,為增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖迅速發(fā)
4、展,并且其發(fā)展規(guī)模有不斷增加的趨勢(shì)。由于目前各養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶沒有合理的處理設(shè)施,產(chǎn)生的大量污染物沒得到有效的處理,均存在污水亂排現(xiàn)象,極易對(duì)地表水和地下水造成污染。
6、農(nóng)村生活垃圾無害化處置不到位
保護(hù)區(qū)內(nèi)全部為農(nóng)村,存在生活垃圾隨地亂倒現(xiàn)象或收集不到位,達(dá)不到全部無害化處置要求。
7、 濫砍濫伐,水土流失加劇
人為開采土地,造成除草劑、化肥等有害成分的積累,污染水質(zhì),并有長期潛在危害。此外,村民濫砍濫伐,導(dǎo)致水土流失、泥石流現(xiàn)象嚴(yán)重,以致水源的涵養(yǎng)能力下降,水源破壞嚴(yán)重。
8、農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重
農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí),大量的使用農(nóng)藥、化肥以及牲畜的糞便,這些東西經(jīng)過雨
5、水的沖刷后直接流進(jìn)河流、水塘、湖泊以及滲透到地下,造成水源污染。
9、農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差
由于農(nóng)村村民的文化水平比較低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較差,隨處扔垃圾、堆放垃圾、填埋垃圾、焚燒垃圾等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,或者隨地排放生活、生產(chǎn)廢水等,這樣以來就破壞了生態(tài)環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)境污染。
二、水源地保護(hù)和管理措施
1、 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治,確保水源地水質(zhì)安全
對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)加強(qiáng)防護(hù)。嚴(yán)禁破壞水環(huán)境及對(duì)水源地保護(hù)產(chǎn)生危害的活動(dòng)。根據(jù)水源保護(hù)區(qū)的防護(hù)要求和污染物總量控制要求,限期治理生活污染源;將飲用水水源保護(hù)區(qū)及其污染防治納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
2、 加強(qiáng)飲用水水
6、源地監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)
加強(qiáng)保護(hù)水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;加強(qiáng)飲用水水源地監(jiān)測(cè)能力建設(shè);拓寬監(jiān)測(cè)領(lǐng)域;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)深度;完善監(jiān)督手段;建立監(jiān)督制度;提高監(jiān)測(cè)能力和水平,確保保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合飲用水源水質(zhì)要求。
環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,制定飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和保障對(duì)策,一旦發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事故及時(shí)按照預(yù)案進(jìn)行處置。
3、 加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)保護(hù)宣傳力度
加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)保護(hù)宣傳力度,引導(dǎo)公眾參與保護(hù)。設(shè)立各種水源保護(hù)區(qū)標(biāo)記,并向全市人民宣傳飲用水源保護(hù)區(qū)劃分范圍和管理規(guī)定,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。
通過建立信息發(fā)布等制度,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,形
7、成全社會(huì)共同參與保護(hù)飲水安全的氛圍,重點(diǎn)對(duì)沿渠、庫、湖周圍的村民和單位進(jìn)行水源保護(hù)知識(shí)、法規(guī)的教育,提高全市人民自覺遵守飲用水源保護(hù)條例的意識(shí)。
利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)水資源保護(hù)進(jìn)行廣泛、深入和持久地宣傳,提高全民的水資源保護(hù)意識(shí)。把每年“世界水日”、“世界環(huán)境日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等集中宣傳活動(dòng)與日常宣傳相結(jié)合,多種形式宣傳水資源保護(hù)建設(shè)對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,為水資源保護(hù)建設(shè)試點(diǎn)工作營造良好的社會(huì)氛圍。
4、保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)措施
為分隔人類活動(dòng)對(duì)水源的干擾,減少污染物排放,增加保護(hù)區(qū)的生物多樣性,需對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行隔離防護(hù)。飲用水水源保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程包
8、括物理隔離工程(護(hù)欄、圍網(wǎng)等)和生物隔離工程(如防護(hù)林)。
水源地周邊人口密度較大的地區(qū),在保護(hù)區(qū)邊界線內(nèi)外建圍網(wǎng)進(jìn)行物理隔離;水源地周邊人口稀少的地區(qū),在其保護(hù)區(qū)邊界線進(jìn)行生物隔離,由林業(yè)部門根據(jù)實(shí)際情況選取適宜的樹種,達(dá)到生物隔離、生態(tài)保護(hù)的目的。
5、 減少污染,加強(qiáng)水源地保護(hù)。
嚴(yán)禁向水源保護(hù)區(qū)排放污染物和在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁發(fā)展工礦企業(yè),指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,推廣生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用,有效防治來自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。
積極推廣清潔生產(chǎn),減少污染排放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增設(shè)水污染處理設(shè)備并保障其正常運(yùn)行。地
9、方政府和環(huán)保部門要對(duì)違反環(huán)境與資源保護(hù)法的行為嚴(yán)懲,綜合使用法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種手段,防止企業(yè)偷排、超標(biāo)排放等行為。
6、嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)措施
建立水質(zhì)凈化監(jiān)測(cè)體系保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護(hù)好飲用水源,劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地保護(hù),防止供水水源受到污染和人為破壞;特別要采礦、工業(yè)等引起的水源污染和破壞;同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,減少水源浸染,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水、垃圾、糞便的處理,做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。其次,要做好水污染的源頭治理,落實(shí)“誰污染,誰破壞,誰付費(fèi)”的政策;在農(nóng)村供水工程建設(shè)管理中,應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)等隋況,采取適宜的水質(zhì)凈化措施;同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn),建立
10、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,保障供水安全。
7、加強(qiáng)對(duì)水源的調(diào)查、分析。
水源監(jiān)測(cè)、管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源的調(diào)查、分析,全面了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)水文情況,通過物探、地勘、檢測(cè)化驗(yàn)等手段全面了解、充分掌握水源地的水質(zhì)情況,為水源選擇做準(zhǔn)備。
8、禁止毀林開荒、燒山開荒
禁止在250以上山坡地開墾種植作物,這是保護(hù)水資源有效措施,保護(hù)植被,植樹種草,涵養(yǎng)水源,防治水土流失和水體污染,改善生態(tài)環(huán)境。
9、 鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥,少用化肥、農(nóng)藥。
減少使用化肥、農(nóng)藥。這樣直接減少化肥、農(nóng)藥對(duì)水資源的污染,而且減少生活對(duì)水資源的污染。選擇和支持無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品,一方面保護(hù)了自己的健康,另一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,減少農(nóng)業(yè)對(duì)水的污染。
10、加大污染的治理力度。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)在種植時(shí),減少農(nóng)藥化肥的使用,對(duì)于牲畜的糞便,進(jìn)行合理有效的運(yùn)用,防治水源的污染;提高污水的治理能力,從根本上對(duì)排污區(qū)進(jìn)行治理;加大資金的投入,更換排污設(shè)備,從而減少污染;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低污染的排放,或者是零排放。