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1、【工程經濟論文】工程經濟管理面臨風險對策探討
摘要:本文將分析國內現(xiàn)有的工程經濟管理風險,從建設單位角度出發(fā)探討解決經濟管理問題的措施,望能為更多同行提供參考幫助。
關鍵詞:工程管理;經濟管理;風險
引言
國內建筑已經呈現(xiàn)出現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,工程規(guī)模項目日益龐大。其中,在發(fā)展背后,我國工程還存在經濟、質量、進度等諸多管理問題,下文將針對工程中存在的經濟管理中的風險問題進行詳細闡述。
1工程經濟管理中風險問題
1.1招投標方面
我國現(xiàn)階段工程招投標過程中,惡意壓價的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。許多工程承包商為
2、了拿到項目不惜一再降低自身利益,這樣會顛覆市場原有競爭規(guī)則,導致工程招投標朝向不良趨勢發(fā)展。再者,一味壓低價格;質量、進度、完成度無法得到保證。另外,現(xiàn)階段我國工程設計水平并非盡善盡美,在設計時并未考慮深層次或隱藏事例,致使設計給出的預算造價與實際施工成本相差甚遠,在后期施工時也難免遇到被迫更改原有設計方案,而現(xiàn)場簽證決策方案往往受到多種條件的制約,設計方案草率,工程整體質量被拉低。我國現(xiàn)有工程項目管理機制并不完善,招投標價格方面并未給出明確的硬性規(guī)定,因此,許多商家業(yè)主為了自身利益而采取風險轉移、不合理的結算方式等手段。投資資金與風險相輔相成,建設單位要重視招投標工程設計方案的完善性,強化資
3、金管理薄弱環(huán)節(jié)。
1.2經濟管理體制不完善
自我國加入世貿組織以來,我國建筑行業(yè)迎來新的局面,對工程經濟管理提出了新的更高的要求。隨著一系列與工程經濟管理有關的法律、法規(guī)和部門制度的出臺,我國已經初步建立工程經濟管理的框架。然而,隨著經濟的發(fā)展和法律法規(guī)的實施,新的問題不斷出現(xiàn),現(xiàn)有的法律不能完全覆蓋解決方案,沒有給予足夠的約束力,其表現(xiàn)體現(xiàn)在:一方面,我國現(xiàn)有責任機制并不健全,對部分擾亂市場競爭的人員缺乏有力的法律約束,致使工程市場完全被業(yè)主所主導。另一方面,由于國內施工人員門檻較低,從事施工的企業(yè)逐年增多,供需不平衡導致激烈的市場競爭日趨激烈,出現(xiàn)了許多不規(guī)
4、范的市場交易,如價格合同、工期縮減等,沖擊了原有的工程經濟管理。
1.3意識觀念差
意識觀念差主要體現(xiàn)在綜合管理、合同、造價咨詢三個方面:在綜合管理方面,工程投入施工后,業(yè)主、設計人員與施工方缺乏交流和監(jiān)督。盡管設計階段有對應咨詢單位,在施工階段有監(jiān)理部門控制質量,然而單位機構全然為了施工質量,保障業(yè)主的權益,對工程經濟管理意義不大。在合同上,合同管理尚未落實,工程合同條款不夠細致,致使合同當事人對合同條約產生誤解,在實際施工中帶來爭議。另外,部分企業(yè)對合同缺乏重視,業(yè)主沒有認真執(zhí)行監(jiān)督工程是否按照合同施行,合同成為表面簽訂,失去意義。在造價咨詢上,隨著工程項目
5、逐漸重視造價管理,造價咨詢行業(yè)得以發(fā)展。近年來,在咨詢組織發(fā)展背后,管理制度卻得不到落實。咨詢行業(yè)并沒有承擔經濟損失責任,沒有完善的薪酬制度或回避制度,其咨詢失去了應有保障,阻礙工程經濟管理。
1.4不可控資金風險
現(xiàn)代化建筑環(huán)境促使建筑規(guī)模龐大,工期長。在設計初期至竣工期間,工程要經歷天氣變化帶來的工期延誤、材料損失、甚至自然災害帶來的施工場地受災嚴重等經濟損失,損失在合同中明確規(guī)定交由業(yè)主承擔,施工器械損失交由施工方承擔。氣象災害帶來的損失無法預知,損失金額并不可控,這樣便給建設公司帶來不可預計的經濟危機,形成巨大的經濟壓力。
1.5資金支付
6、風險
工程支付分為進度款和預付款,前者依據合同簽訂內容予以支付,支付方式為單項施工完結后或按照工程進度按月結算,由于合同內容明確,支付金額通常不會發(fā)生較大變動。與之相對,后者包括各項費用,既有政府規(guī)定應繳納的施工費,又包括施工中各個器械設備的預付款,施工的大型器械一般為國外進口,設備長時間使用,施工狀態(tài)并非人為干預,倘若在使用中出現(xiàn)意外,其具體擔負賠償費用或多或少都會帶來對應的經濟管理風險。
2完善工程經濟管理
2.1提高招投標水平
招投標質量的提升離不開流程、管理以及工作人員的參與。首先,參與競標的企業(yè)要熟悉項目施行情況以及具體
7、要求,根據企業(yè)自身能力提供合適設計方案,設計方案要在符合業(yè)主要求的基礎上凸顯公司的設計特色,并結合市場材料、人工、設計等情況給出合理的報價。同時,還要考慮工程中可能存在的風險,進行風險總結。在投標過程中,參與審核的工作人員必須保證公正透明的態(tài)度,結合實際施工情況核實招標方案和施工方案。
2.2材料設備控制
工程中所涉及的材料必須經過科學計算后進行購買,所采購的材料必須符合工程所需的質量標準,杜絕以次充好,也不可過于大材小用。負責材料購買人員必須事先了解市場波動,熟悉市場供應,合理控制材料價格和數量。機械設備的選購應考慮在未來工程發(fā)展形勢,盡可能選擇能夠適用于未來
8、發(fā)展的機械設備,不可貪圖便宜選擇過時的設備,致使機械選購后閑置。另外,機械在使用中容易出現(xiàn)故障,除了完善的售后服務外,企業(yè)人員也應當具備一定的維修技術,減少施工中因細小問題帶來的機械停運造成工期延擱。
2.3遵守合同規(guī)定
工程雙方在簽訂合同前,一定要對合同材料進行完善仔細的審閱,了解各條條例具體要求,經過協(xié)商談判確定合同簽訂。在后續(xù)施工中,雙方都要嚴格按照合同內容進行實施,“以合同為依據,以事實為基礎”切不可將合同當做一紙空文。對對方違反合同條約的行為要及時拿出法律進行約束,維護自身應享有的權益。
2.4完善項目投保
建設單位應該
9、摒棄僥幸心態(tài),根據項目的情況統(tǒng)一安排投保事宜。投保是規(guī)避諸多不可抗拒因素帶來經濟損失的唯一途徑。在投保前,建設單位需要對建設項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,并將設計單位、承包商、設計、勘察、監(jiān)理單位等共同列入保險人范圍,保證工程發(fā)生風險時,便于決定權的轉嫁。投保時還應該注意保險費用以及賠償條約明細,避免投保出現(xiàn)遺漏、脫節(jié)或重復現(xiàn)象,合理安置投保費用,保證保險項目能夠覆蓋工程中的風險。同時,建筑單位應掌握賠償條款實權,保障自身經濟利益。
2.5支付風險控制
建設單位在支付風險控制上從兩個方面入手:確認支付的具體條件與控制支付流程。具體條件中主要是為工程進度確認單,包括合同中協(xié)商
10、一致的金額、工程進度確認、扣除預支項目金額后的具體金額、以及工程項目結算書。滿足后方可確認工程完工,再進行支付。支付流程控制主要由建設單位的財務負責,在支付前,財務部門需要對當期工程預估支出確認。工程施工前,財務部門要對項目進行分解概算,得出科學合理的項目合同支付臺賬,給予進度款。最后,在尾款支付上,要確認質量保質期滿后,無任何工程遺留項目或質量問題,達到合同要求后方可支付尾款。
2.6加大監(jiān)察
當前我國施工項目中監(jiān)察組織并不完善,監(jiān)察工作未經國家統(tǒng)一規(guī)定,因此,在部分工程中出現(xiàn)監(jiān)察失職等狀況,導致工程進度、質量與預期相差甚遠,引發(fā)工程糾紛。為此,為了避免工程項
11、目中經濟風險發(fā)生,監(jiān)察人員必須重審自身職責,并細化工程責任,一一落實實際工作事項。
3結束語
綜上所述,我國工程建設環(huán)境存在諸多經濟問題,放任必將導致建筑行業(yè)的不良發(fā)展。因此,參與工程項目人員應恪守其職,改善當前不良風氣。建設單位也要關注工程項目,完善經濟管理,為新世紀的建筑行業(yè)健康發(fā)展貢獻力量。
參考文獻
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