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1、京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策
一、規(guī)劃發(fā)展內(nèi)容，注重各方行業(yè)建設(shè)
促進(jìn)京津冀一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要深刻理解一體化內(nèi)容，弄清一體化的具體內(nèi)容有助于方針策略的制定，以保證在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策時(shí)與京津冀的實(shí)際情況符合。京津冀一體化涉及的領(lǐng)域是多個(gè)方面的，但重點(diǎn)主要集中在以下幾點(diǎn)：
?、倏臻g領(lǐng)域一體化。城市規(guī)劃中的一體化問(wèn)題在京津冀經(jīng)濟(jì)一體化中是頭等大事，這主要?dú)w根于京津冀區(qū)域的地理位置，集全國(guó)行政力量與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度于一身是京津冀區(qū)域的顯著特征，其空間領(lǐng)域空前廣闊，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化必須要進(jìn)行科學(xué)的空間規(guī)劃。
?、诳茖W(xué)技術(shù)一體化。
2、京津冀地理位置優(yōu)越、專業(yè)人才濟(jì)濟(jì)、科技水平先進(jìn)，但人才和技術(shù)的布局較為分散，尚未建立起統(tǒng)一的管理規(guī)劃模式。在京津冀一體化發(fā)展中需要將分散的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成整體優(yōu)勢(shì)，把所有的力量集中在一起才可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
?、劢煌ㄟ\(yùn)輸一體化。交通運(yùn)輸是各個(gè)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的前提條件，京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)依賴于交通運(yùn)輸?shù)囊惑w化。當(dāng)前，京津冀地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)極為密集，且隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，交通運(yùn)輸帶動(dòng)的物流需求日益增多，這更加突出了交通一體化的重要性。
?、苜Y源利用一體化。因地理位置的不同，北京、天津、河北三大重點(diǎn)區(qū)域的資源貯備都有著各自的優(yōu)勢(shì)。京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的要以大力發(fā)展
3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)為準(zhǔn)則，結(jié)合實(shí)際來(lái)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠資源優(yōu)化配置來(lái)構(gòu)建科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。
?、莘?wù)行業(yè)一體化。服務(wù)業(yè)是我國(guó)第三大產(chǎn)業(yè)，其中旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)的典型代表，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。京津冀區(qū)域集中了"天時(shí)、地利、人和";等各方優(yōu)勢(shì)，許多著名景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，且旅游相關(guān)的行業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在解決問(wèn)題中前進(jìn)
京津冀經(jīng)濟(jì)一體化在我國(guó)實(shí)施至今以來(lái)，對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)起到的促進(jìn)作用是毋庸置疑的。但為了進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)一體化實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題還應(yīng)該及時(shí)總結(jié)，并針對(duì)性地制定處理措施
4、，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
?、俸献饕庾R(shí)方面。一體化經(jīng)濟(jì)模式的建立必須要依賴于京津冀各省市之間的合作，但很多地區(qū)在發(fā)展中多數(shù)從自身利益出發(fā)，以本地區(qū)利益最大化為目標(biāo)。合作意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致了很多地區(qū)封閉自鎖，缺少對(duì)外開(kāi)放政策很顯然是難以達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化標(biāo)準(zhǔn)的。
?、趨f(xié)調(diào)機(jī)制方面。從目前的局勢(shì)分析，京津冀區(qū)域經(jīng)一體化進(jìn)程十分緩慢，每個(gè)時(shí)間階段都呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)，這主要是受到協(xié)調(diào)機(jī)制的影響，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)缺少正確的領(lǐng)導(dǎo)，一路發(fā)展"時(shí)快時(shí)慢、時(shí)高時(shí)低";,這已成為阻礙京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要障礙。
?、蹤?quán)力劃分方面。京津冀各地區(qū)的差異性造成了經(jīng)濟(jì)一體化中出現(xiàn)了諸多
5、權(quán)力沖突。中央和地方在集權(quán)和分權(quán)上缺少明確規(guī)定，這直接導(dǎo)致了京津冀各地方管轄范圍不一，在利益分配上出現(xiàn)矛盾，長(zhǎng)期的利益糾結(jié)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的另一個(gè)大問(wèn)題。
④經(jīng)濟(jì)人才方面。經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)了京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融合作交流變得更為普遍。而金融行業(yè)"高智能、高科技、高自動(dòng)化";產(chǎn)業(yè)特征決定了人才能力的高要求。而京津冀區(qū)高層次管理人才缺乏，當(dāng)大量國(guó)外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)后的企業(yè)管理問(wèn)題也不容輕視。
?、葙Y金分配方面。在資金使用分配上，京津冀呈現(xiàn)出來(lái)的狀況是"嚴(yán)重失衡";,且各地區(qū)的資金回報(bào)率、成本消耗存在很大的差距。金融行業(yè)受到貸款、利率、資金等多方面的影響，其
6、發(fā)展速度嚴(yán)重變緩慢，對(duì)于區(qū)域金融業(yè)務(wù)流通是很大的障礙。
三、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)省市發(fā)展任務(wù)
①促進(jìn)機(jī)制。政府結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，為京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的建立制定一系列的促進(jìn)措施，能夠加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使得各地區(qū)能關(guān)注重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部市場(chǎng)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
?、谡{(diào)整機(jī)制。調(diào)整機(jī)制的運(yùn)行主要是依靠整合各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，京津冀每個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)的集群系統(tǒng)作用。要求京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)不斷增強(qiáng)自身的整合能力，將不同地方的經(jīng)濟(jì)能力集中到一起形成高效的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化。
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京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策
