對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公平與效率關(guān)系分析

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1、對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公平與效率關(guān)系分析 　　論文摘要：公平與效率是發(fā)展中永恒的話題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綜合國(guó)力的提高，人民群眾的收入差距也越來(lái)越大，由此所反映出的公平讓位于效率的不平等現(xiàn)象日益引發(fā)起人們的關(guān)注。人民群眾對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的要求也日益強(qiáng)烈。黨的十七大上中央提出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。主要分析經(jīng)濟(jì)微觀機(jī)制下公平和效率之間的關(guān)系。 　　論文關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；公平；效率　　 　　1 公平與效率在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的表現(xiàn)，從一個(gè)管定律談起 　　學(xué)范疇有

2、一個(gè)著名的80/20定律，即通常一個(gè)企業(yè)80%的利潤(rùn)來(lái)自它20%的項(xiàng)目。將這個(gè)概念延伸到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)上，也可以解釋為一個(gè)企業(yè)80%的利潤(rùn)來(lái)自它20%的客戶。因此企業(yè)都會(huì)把更多的資源放在為這20%的客戶服務(wù)上面，例如現(xiàn)在每年都要征收小額賬戶管理費(fèi)。這些小額度賬戶的持有者大都是中、低階層收入者。在按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行，追求最大利潤(rùn)的企業(yè)本身就有一種擺脫掉自己所應(yīng)負(fù)有的職責(zé)的沖動(dòng)。由此可見(jiàn)，如果擁有資本數(shù)量不同的企業(yè)和個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下可能會(huì)享受到不同的待遇，富人會(huì)享受到更多、更好的待遇，而窮人則有可能被排除在這些服務(wù)以外。因此加強(qiáng)政府提供社會(huì)物品的力度，如加大對(duì)、醫(yī)療、居民養(yǎng)老的支持力度，能夠在一

3、定程度上縮小這種差距。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府提供的公共物品的范圍和種類也應(yīng)該逐漸加大，特別是為窮人子女提供更多的職業(yè)發(fā)展所需要的各種資源，如，創(chuàng)業(yè)貸款等，盡量縮短富人和窮人子女在競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)上的差距。 　　在這里私人機(jī)構(gòu)根據(jù)利潤(rùn)最大化原則，采取各種措施為富人提供各種個(gè)性化的服務(wù)就是追求效率的體現(xiàn)；而政府機(jī)構(gòu)加大公共服務(wù)力度，就是注重社會(huì)公平的體現(xiàn)。 　　2 公平和效率之間的矛盾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全的情況下最易激化 　　在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，消費(fèi)者處于買方市場(chǎng)，可以根據(jù)自身需要作出抉擇，可以選擇的余地是最大的，而且此時(shí)整個(gè)社會(huì)的福利是最高的。當(dāng)這個(gè)市場(chǎng)是壟斷市場(chǎng)時(shí)，市場(chǎng)上的需求大于供給，

4、消費(fèi)者需要支付更高的價(jià)格，廠商則可以憑借壟斷地位獲得更多的利潤(rùn)，此時(shí)即是典型的效率優(yōu)先。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，廠商自身的理性行為肯定是逐利的，其原則也是以效率為先。下面以我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)為例進(jìn)行說(shuō)明，由于我國(guó)人多地少，且正處于快速的城市化進(jìn)程階段，有大量的需要轉(zhuǎn)移到城市中來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)剛性需求旺盛，房?jī)r(jià)居高不下。因此如果從社會(huì)公平爭(zhēng)議的角度出發(fā)，政府不應(yīng)該允許發(fā)展大型豪華別墅和豪華墓地。雖然開(kāi)發(fā)豪華別墅和豪華公墓可以幫助開(kāi)發(fā)商更快更多的創(chuàng)造利潤(rùn)，卻以變相的減少了市場(chǎng)供給，推高了房?jī)r(jià)為代價(jià)，將大量的中低階層收入者擋在了房地產(chǎn)市場(chǎng)大門外。當(dāng)房?jī)r(jià)不斷高漲時(shí)，商品房已經(jīng)成為最有價(jià)值的產(chǎn)品，因此先富起來(lái)的人完

5、全可以通過(guò)囤房、炒房來(lái)實(shí)現(xiàn)保值、增值。在此過(guò)程中，房?jī)r(jià)上漲的主要轉(zhuǎn)嫁給了擁有剛性需求的中低階層收入者。在房?jī)r(jià)不斷高漲期間，資本獲得了太多的利益。在這個(gè)過(guò)程中，先富不僅沒(méi)有帶動(dòng)后富，反而是在剝削后富，而這個(gè)過(guò)程就是一個(gè)收入差距不斷擴(kuò)大的過(guò)程?，F(xiàn)在房?jī)r(jià)的歧高已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害，持續(xù)攀高的房?jī)r(jià)很容易積累起大量的泡沫，給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的危害。 　　房地產(chǎn)商對(duì)利潤(rùn)的追逐對(duì)應(yīng)著效率，而提供符合中低收入者支付能力的房源則對(duì)應(yīng)著公平。很顯然，目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中突出的顯示了效率的含義，而忽略了公平。世界上很多國(guó)家和地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)都是由保障房或者廉租房市場(chǎng)和商品房市場(chǎng)共同構(gòu)成的。只有

6、在商品房市場(chǎng)，才能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，遵循價(jià)高者得的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，保障房和廉租房處于極度短缺的狀態(tài)，使得大多數(shù)中低收入者也不得不進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，進(jìn)一步推高了房?jī)r(jià)。因此從公平角度出發(fā)，我們就應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展重新作出一個(gè)更加全面的規(guī)劃，大力發(fā)展保障房和廉租房，使房地產(chǎn)市場(chǎng)成為一個(gè)多層次的市場(chǎng)。 　　我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和的需要，不論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這都是最根本的出發(fā)點(diǎn)。但是僅僅依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的機(jī)制并不能到達(dá)這樣的效果，在不加以制度規(guī)范的前提下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“一切向錢看”的，一切以利潤(rùn)為導(dǎo)向的，一切以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的多少為評(píng)價(jià)

7、標(biāo)準(zhǔn)的。 　　3 現(xiàn)階段如何處理公平和效率之間的關(guān)系 　　我們?cè)谇叭甑母母镩_(kāi)放過(guò)程中就是過(guò)于重視效率而忽略了公平，從而導(dǎo)致了社會(huì)收入差距越來(lái)越大，而且已經(jīng)達(dá)到了社會(huì)所能容忍的極限。經(jīng)濟(jì)總量的急劇膨脹往往帶來(lái)收入差距拉大和貧富分化，類似的情景在幾乎所有經(jīng)歷過(guò)快速增長(zhǎng)的國(guó)家的上都發(fā)生過(guò)，人們處置的方法不同，結(jié)果也不同。有一些國(guó)家成了當(dāng)今世界上的“成功國(guó)家”，另一些要么墜入了動(dòng)蕩不寧的泥淖，要么重新回到了貧困的深淵。 　　我國(guó)在公平與效率問(wèn)題上，根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)與客觀國(guó)情，作出了新的調(diào)整。2007年黨的十七大報(bào)告中指出: 　　“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！?/p>

8、這表明我國(guó)政府已將宏觀管理與調(diào)控的操作重心從效率轉(zhuǎn)向公平，為我國(guó)今后在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與完善收入分配制度中，如何正確認(rèn)識(shí)效率與公平的辯證關(guān)系指明了方向。 　　注重效率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵所在。公平起著穩(wěn)定社會(huì)情緒，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后續(xù)發(fā)展提供源源不斷地后續(xù)力量的作用。因此我們不應(yīng)只看到效率和公平之間的矛盾關(guān)系還應(yīng)該看到公平和效率之間的相互依存的關(guān)系。我們不能只追求公平而犧牲了效率，這是我們?cè)缇蛠G棄了的“平均主義”；我們也不能只追求效率而不顧公平，這樣只會(huì)引起社會(huì)貧富嚴(yán)重分化，整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩不安，一旦失去和諧安定的發(fā)展，更無(wú)效率可言。因此我們應(yīng)該追求的是公平和效率的和諧共存。 　　效率

9、將整個(gè)社會(huì)的發(fā)展引領(lǐng)到更高的層面上去，公平使得整個(gè)社會(huì)的發(fā)展更加健康，為社會(huì)的后續(xù)良性發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。 　　4 如何實(shí)現(xiàn)公平與效率的和諧共存 　?。?）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和充分競(jìng)爭(zhēng)，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有利于促進(jìn)公平和效率的統(tǒng)一。 　　以中國(guó)品市場(chǎng)為例進(jìn)行說(shuō)明。中國(guó)目前藥品市場(chǎng)上部分藥品在進(jìn)入《國(guó)家基本藥物目錄》后，部分藥企會(huì)因?yàn)槔麧?rùn)微薄而逐漸停止生產(chǎn)這些藥物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求利潤(rùn)最大化的機(jī)制下，藥企做出上述決定是很正常的反應(yīng)，但是對(duì)整個(gè)社會(huì)而言則是一種損失。利潤(rùn)微薄并不等于沒(méi)有利潤(rùn)，僅就制藥企業(yè)出現(xiàn)的這種情況，主要還是由于藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不充分所造成的。公平被迫讓位于效率。為

10、此國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，降低企業(yè)進(jìn)入門檻，力促市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，或者出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制性政策，對(duì)參與競(jìng)標(biāo)的藥企要求其必須信守承諾，并給予一定的優(yōu)惠。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最有效的仍然是成立以非盈利或微利為目的的國(guó)有大型藥企，完善社會(huì)公共藥品的供給體系。 　　（2）政府在促進(jìn)社會(huì)公平方面起著不可替代的作用。 　　政府是提供各種社會(huì)公共服務(wù)的最主要機(jī)構(gòu)。提供像教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步意義重大的社會(huì)公共服務(wù)是政府最基本的職責(zé)，特別是社會(huì)保障制度本身就是社會(huì)穩(wěn)定和公平的保障。在這些最基本的社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)該最徹底的貫徹公平優(yōu)先的原則，提倡無(wú)利和微利經(jīng)營(yíng)。雖然我們現(xiàn)在的一些公共服務(wù)領(lǐng)域，如教育和衛(wèi)生領(lǐng)域鼓勵(lì)私人投資，但是這些私人投資只能算作是有益的和有限的補(bǔ)充。像現(xiàn)在出現(xiàn)的入學(xué)難和看病貴的問(wèn)題都應(yīng)該屬于政府公共服務(wù)不足的問(wèn)題，我們只有加大政府投資力度和管理質(zhì)量才能從根本上解決這些問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府本身所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職能將是越來(lái)越多的，并且對(duì)其社會(huì)管理水平提出了越來(lái)越高的要求。 　　總之，在新的階段我們?cè)谶M(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)動(dòng)人民群眾積極性的同時(shí)，還要加強(qiáng)政府的社會(huì)管理職能的建設(shè)，為社會(huì)的和諧發(fā)展提供穩(wěn)定的后勤保障。