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1、公司法自由主義及法律政策分析
公司法自由主義及法律政策分析
2020/01/22
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,公司作為經(jīng)濟發(fā)展中的主體,要想順應(yīng)時代取得長期、穩(wěn)定的發(fā)展,一方面需要公司內(nèi)部設(shè)立公司法等法律法規(guī)對公司的正常運行進行規(guī)范化的管理,同時還需要相關(guān)法律法規(guī)和政策給予公司足夠的尊重,使其具有自由主義的特性,從而實現(xiàn)思想自治。近年來,我國公司法也進行了多次的修訂,其原則也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由原來以管理為主開始逐步轉(zhuǎn)向為以自由主義為核心,但在此過程中仍存在一些問題
2、,一定程度上限制了公司的自由?;诖?,本文就關(guān)于公司法自由主義及法律政策進行探討。
關(guān)鍵詞:公司法;自由主義;法律政策
自由是公司自身具有的一項基本特征,是一個企業(yè)的精髓所在。而自由主義又是公司法立法的精髓和根本,是公司實現(xiàn)自治的基本原則,在公司運行管理中,其當(dāng)事人或者是股東能按照自己的意思來解決公司的事物,有效地減少了外界部門的干預(yù),已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)前公司法的核心內(nèi)容。如果公司缺乏自由,那么其發(fā)展的道路就會受到嚴(yán)重的阻礙,并且市場競爭力也會降低,不利于公司的自由、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此,對公司法的自由主義進行探討具有十分重要的意義。
一、與公司相
3、關(guān)的法律內(nèi)容
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在早期我國就已經(jīng)頒布了相應(yīng)的公司法來規(guī)范公司的設(shè)立以及運營。其中,就股份公司、有限公司的經(jīng)營范圍、股東數(shù)量以及公司注冊的資金等都做出了相應(yīng)的限制規(guī)定,此時公司的自由主義并未得到有效的突顯。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國權(quán)力機關(guān)對公司法及時地做出了調(diào)整,對原本的規(guī)定做出了極大的改變,放寬了對公司的控制,使得公司贏得了更為廣泛的發(fā)展空間,其中較為明顯的體現(xiàn)在于公司的注冊資本和股東數(shù)量上,使得公司自由主義得到了彰顯。
二、公司的設(shè)立自由
隨著我國進入全新的時代,社會經(jīng)濟水平得到了極大程度的提升,使得公司的數(shù)量也
4、在不斷地增加,尤其是一些跨國公司、合資公司的涌現(xiàn),使得經(jīng)濟全球化的進程不斷的推進。在此背景下,為了更好地順應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展趨勢,我國相關(guān)部門對公司法及時的進行了修訂,對設(shè)立公司的各項規(guī)定做出了較大的調(diào)整,積極的鼓勵民間個人進行創(chuàng)業(yè)[1]。例如,在原本的公司法中,對注冊資本有較為嚴(yán)格的要求,要求法人必須在規(guī)定時間內(nèi)完成資金的繳納,而新公司法中則修改為認繳制,打破了這種限制。新的公司法還降低了注冊資本登記的條件,除了對基本最低的限額進行個別規(guī)定外,將不同公司類型的最低注冊資本的限制取消,并且對股東首次出資比例取消了限制。同時,新公司法還對設(shè)立公司時的登記事項和文件進行了優(yōu)化。新公司法做出的上述種種改
5、變都充分的體現(xiàn)了公司的自由主義,實現(xiàn)了對公司自由主義的尊重。在實際的公司設(shè)立過程中,我國相比較國外的一些發(fā)達國家,其設(shè)立公司的程序仍需要進一步的進行優(yōu)化和改進,我國設(shè)立公司的審批手續(xù)以及各類表格的填寫仍較為繁瑣,并且在工商部門的規(guī)章制度和政策文件規(guī)定中仍有著極大的提升空間。
三、公司的自由人格主義
我國公司法制定的初衷是為了幫助公司獲得更好的發(fā)展,實現(xiàn)全面的管理,但這就對公司的自由主義進行了限制。隨著社會的不斷進步和發(fā)展,各種規(guī)章制度的不斷健全,人們開始認識到公司要想實現(xiàn)進一步的發(fā)展,其人格就不應(yīng)該受到限制,而要跟隨市場經(jīng)濟的變化實現(xiàn)解放[2]。通過對公司法進行
6、研究我們不難發(fā)現(xiàn),其對公司的人格獨立是一種承認的態(tài)度,但在運行過程中卻存在著各種問題和束縛。第一,公司的權(quán)利能力受到限制。雖然公司法對公司進行自主經(jīng)營是支持態(tài)度,但仍在一些環(huán)節(jié)中對公司進行了限制,如經(jīng)營的范圍、條件等,這就對公司的進一步發(fā)展產(chǎn)生的影響,使公司在市場競爭中缺乏穩(wěn)定。承認公司在法律法規(guī)范圍內(nèi)進行一切項目的合理經(jīng)營已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢,如公司法中就對公司的轉(zhuǎn)投資進行了限制,同時還對擔(dān)保等方面也做出了相應(yīng)的限制,但并沒有明確約束誰的行為,從而存在目標(biāo)不明確的問題,這都需要在今后的修訂中進行逐步的完善和查漏補缺。第二,公司法對公司的權(quán)利范圍和經(jīng)營范圍的限制。就公司自由人格來講,對財產(chǎn)權(quán)
7、利的掌握是前提條件,如果公司無法掌管自身的財產(chǎn)權(quán)利,那么人格的自由和獨立就無從談起[3]。在公司法中,雖然相關(guān)條款提出了公司可享有股東投資所組成的公司法人財產(chǎn),但在其他條款中又提出了公司的資產(chǎn)屬于國家所有,這就與公司獨立財產(chǎn)權(quán)利相悖,這樣就對公司的人格獨立造成了動搖,因此,在今后的公司法修訂中,要給予足夠的關(guān)注和重視。
四、公司資本自由主義
傳統(tǒng)的公司法中,對公司的資本形成、維持和退出等都設(shè)置了相應(yīng)的機制,以此來確保公司債權(quán)人的權(quán)益,但這種機制已經(jīng)不再滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求,不少國家都已經(jīng)對這種制度進行了更訂或者廢除,但我國卻仍在運用,這就導(dǎo)致各種問題的突顯:
8、
(一)法定資本制的不足
法定資本制就是指公司在滿足一定初始資本限額后,此制度能有效地保證公司的前期的啟動和運營,同時也對債權(quán)人的合法利益進行了保障,但法定資本制卻提升了公司的設(shè)立難度,加上我國堅持實施的資本實繳制,這就對公司的自由主義形成了嚴(yán)重的限制,不利于公司的自主經(jīng)營。因此,在今后公司法的修訂之中,我們要對法定資本制進行綜合的考量,及時的進行改進,從而促進企業(yè)的自由經(jīng)營。
(二)出資形式比較單一
我國公司法對公司的出資形式進行了強制性的規(guī)定,而這種規(guī)定導(dǎo)致公司的設(shè)立缺乏靈活性和自由性。國外的一些發(fā)達國家已經(jīng)將出資形式進行了多元
9、化的轉(zhuǎn)變,比如加入了信用、債券等等,并經(jīng)過實踐證明,這樣的方式更有利于公司自由性的發(fā)揮和資本的獨立,這也是我國公司法今后需要注意并改進的地方。
五、公司的自由交易主義
我國是發(fā)展中國家,正處于社會主義建設(shè)和發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵期,當(dāng)前日益激烈的市場經(jīng)濟體制使得政府部門不可能做到完全放手,開放市場管理使公司實現(xiàn)自由主義,必須要運用一些策略和手段來進行行政干預(yù),做到對公司的宏觀調(diào)控[4]。當(dāng)前,這些干預(yù)和控制也都是當(dāng)前時代背景下十分必要的手段,但在進行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,我們要在微觀上使公司實現(xiàn)自由主義,享有獨立的自由權(quán),其中也包含交易自由。就當(dāng)前公司法的相關(guān)法律法規(guī)以
10、及政策來看,在給予公司圍觀自由權(quán)上面仍存在著一些亟待解決的問題。例如,公司法中對公司轉(zhuǎn)投資對象的限制。公司可以對其他的公司企業(yè)進行投資,但是除法律規(guī)定外不得成為被投資公司企業(yè)的債務(wù)連帶責(zé)任承擔(dān)人,這就使得公司對其合伙公司企業(yè)投資的交易形式在一定程度上受到了限制。再比如,公司法中對借貸也進行了限制。我國當(dāng)前公司法中規(guī)定,公司不得直接或者間接通過子公司向董事、監(jiān)事或高級管理人員提供借貸。這是對股份公司借貸的限制,如果公司進行了上述的借貸,那么公司的股東或是債權(quán)人可以將此次借貸行為視為無效借貸。這條規(guī)定就體現(xiàn)了我國公司法對當(dāng)前公司交易的形式制定了諸多的限制,這就使得公司在進行交易自由上仍存在著較大的
11、改善空間。
六、結(jié)語
總而言之,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的公司法也已經(jīng)經(jīng)過了多次的修訂,已經(jīng)具備了自由主義特征,但是在實踐中仍存在一些問題,不能有效的滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。因此,要想更好的促進公司的自由發(fā)展,就需要公司法對公司的設(shè)立、人格、資本、交易等方面不斷的進行完善和調(diào)整,使其按照市場經(jīng)濟規(guī)律為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多價值。
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