霧霾污染經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析

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1、霧霾污染經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析 　　第 3 章 理論分析與相關(guān)基礎(chǔ)理論 　　 　　導(dǎo)致我國(guó)霧霾污染現(xiàn)狀如此嚴(yán)重，有自然原因，但更多的是人為因素。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過渡階段，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)成為主線，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展成為潮流，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，傳統(tǒng)粗放型、高耗能、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)的改造和轉(zhuǎn)型仍然存在著不少的困難和問題?？傮w來說，中國(guó)目前不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、工業(yè)廢氣的大量排放、機(jī)械化程度的提高以及城鎮(zhèn)化發(fā)展中建筑工地的大量揚(yáng)塵是造成霧霾現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)原因?，F(xiàn)今頻繁出現(xiàn)高污染的霧霾天氣，是過度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的，是"經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中超過環(huán)境自凈化能

2、力的污染排放及其累積";的一個(gè)切實(shí)寫照。所以我們看社會(huì)各階層究竟是如何影響 PM2.5排放的。 　　 　　3.1 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析 　　 　　3.1.1 企業(yè)生產(chǎn)的負(fù)外部性原因 　　 　　由于排放廢氣、制造粉塵的高耗能、高污染的企業(yè)得不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲戒，企業(yè)排放不經(jīng)過處理的廢氣可以降低生產(chǎn)成本，這樣企業(yè)就將本來屬于自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)共同承擔(dān)的社會(huì)成本，產(chǎn)生生產(chǎn)的負(fù)外部性。給周邊環(huán)境和大眾造成損害，造成經(jīng)濟(jì)無效率。本文建立熱電廠模型來解釋這一現(xiàn)象。由于熱電行業(yè)屬于能源消耗高，PM2.5排放量高，固體廢棄物高"三高";企業(yè)，對(duì)解釋生產(chǎn)負(fù)外部性有代表意義。 　　 　　如圖

3、3-1 所示，MEC 為邊際外部成本曲線，MSC 為邊際社會(huì)成本曲線，MC 為廠商的生產(chǎn)成本曲線，D 為需求曲線。由于清潔空氣產(chǎn)權(quán)界定不清，熱電行業(yè)在做利潤(rùn)最大化決策時(shí)，看到只是發(fā)電成本，并不考慮加在社會(huì)上的成本，廠商決策按照如下函數(shù)進(jìn)行： 　　 　　S = MC = D 　　 　　故整個(gè)熱電行業(yè)發(fā)電量位于圖 3-1 的 Q0處，即 MC 與 D 交于 B 位置，按照 P1的價(jià)格出售自己的電力，此時(shí)實(shí)現(xiàn)熱電行業(yè)內(nèi)部利潤(rùn)最大化；但我們從社會(huì)整體來看，熱電廠獲得了生產(chǎn)的全部利潤(rùn)，但是卻沒有因此而承擔(dān)所有的成本，存在一部分成本是由社會(huì)所承擔(dān)，即圖中的線段 AB 所表示的這一部分，發(fā)生了生產(chǎn)的

4、負(fù)外部性，利潤(rùn)全部被企業(yè)獲得，成本只是部分的被企業(yè)承擔(dān)，是一種低效率的行為，在這種生產(chǎn)決策下，出現(xiàn)了大量的產(chǎn)能過剩，同時(shí)也造成了霧霾污染物的過量排放；在正常情況下，廠商應(yīng)該按照如下函數(shù)進(jìn)行決策： 　　 　　MSC = MEC + MC = D 　　 　　即熱電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該為新增一單位污染所支付的代價(jià)等于新增污染帶來的社會(huì)總成本，于 MSC 與 D 交點(diǎn)處生產(chǎn) Q*單位電量，在這一水平上，價(jià)格為包括社會(huì)承擔(dān)的污染成本在內(nèi)的邊際社會(huì)成本，此時(shí)帕累托有效率價(jià)格為 P*,熱電產(chǎn)業(yè)將自己生產(chǎn)污染的外部成本內(nèi)部化。我國(guó)現(xiàn)在很多產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)重大問題就是產(chǎn)能過剩，尤其是對(duì)環(huán)境破壞大，耗能高的重工業(yè)行業(yè)，

5、諸如：鋼鐵、平板玻璃、水泥、電解鋁行業(yè)，過剩的產(chǎn)能從兩個(gè)方面影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一方面，過剩產(chǎn)能導(dǎo)致價(jià)格的不斷走低，使企業(yè)自身的發(fā)展受到了很大的限制，我國(guó)很多老工業(yè)基地，比如京津冀、環(huán)渤海等地區(qū)，重工業(yè)為其經(jīng)濟(jì)支柱，重工業(yè)發(fā)展遲滯，必將影響地區(qū)總水平的提高；另一方面，過多的產(chǎn)品生產(chǎn)，導(dǎo)致了社會(huì)成本的不斷增大，我國(guó)眾多霧霾污染的高發(fā)地帶也同時(shí)是這些行業(yè)集聚的地區(qū)；從這兩個(gè)角度來說，負(fù)外部性的有效處理，才能使整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)，倒逼淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 　　 　　3.1.2 科斯定理對(duì)于企業(yè)負(fù)外部性的解釋 　　 　　科斯定理于 1960 年由著名美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，同時(shí)也

6、是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者的羅納德·H·科斯在其著作《社會(huì)成本問題》中闡述了其核心思想，后來由另一位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·J·斯蒂格勒 （George Joseph Stigler）于 1966 年首次提出并使用，其主要內(nèi)涵為：在產(chǎn)權(quán)可以明晰以及交易成本忽略不計(jì)的情況下，由于外部性引起的不經(jīng)濟(jì)可以自發(fā)消除，雙方通過市場(chǎng)交易來交換產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化資源配置，將外部性內(nèi)部化?？扑苟ɡ斫?jīng)過不斷完善，衍生出了科斯第一定理、科斯第二定理、科斯第三定理： 　　 　　科斯第一定理就是指最原始的理論，其包含一個(gè)重要的推論，這一推理被現(xiàn)代社會(huì)廣泛

7、應(yīng)用，即通過產(chǎn)權(quán)界定清晰，政府可以有效率的解決社會(huì)中的負(fù)外部性問題。 　　 　　但是我們看到?？扑沟谝欢ɡ淼囊粋€(gè)最基本的錯(cuò)誤就是認(rèn)為交易成本為零，我們現(xiàn)實(shí)生活中，這種情形幾乎不存在，任何交易都是有成本的，所以這就大大縮減了科斯第一定理的解釋范圍。由此，經(jīng)過不斷的完善，又衍生出了科斯第二定理： 　　 　　科斯第二定理假設(shè)交易成本為正，那么交易權(quán)利的最初始分配將導(dǎo)致權(quán)利的最終配置不同，因此我們可以認(rèn)為能夠所有配置方案中能夠提供最大的社會(huì)總福利的為最優(yōu)；科斯第二定理也衍生出一個(gè)重要推論：在將交易權(quán)利進(jìn)行初始的界定時(shí)，政府應(yīng)該更傾向于將權(quán)利交給能實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的一方，而不是另一方。在這之后

8、，仍然存在通過交易提高配置效率的可能性，但是由于正的交易成本存在，只能消除部分由于初始配置不同而導(dǎo)致的社會(huì)福利損失。 　　 　　科斯第三定理給予政府更多的角色，該理論假定政府是相對(duì)中立的，在各種權(quán)利分配角色中，他是能夠做到最公平的一種，以最低的交易成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的明晰界定，以最大限度的降低由于交易成本的存在導(dǎo)致的社會(huì)福利降低。 　　 　　我國(guó)征收的排污費(fèi)正是基于科斯定理的考慮讓企業(yè)生產(chǎn)的負(fù)外部性內(nèi)部化，在這種關(guān)系中，政府本身作為公共利益的代表，將排污權(quán)界定為自己所有，向企業(yè)收取排污費(fèi)，也就是說，企業(yè)需要購(gòu)買這種權(quán)利，通過這種途徑，將其產(chǎn)生廢棄物的社會(huì)成本整合到企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)中，從而起到優(yōu)

9、化資源配置的作用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的帕累托最優(yōu)。所以繼續(xù)沿用前一節(jié)的模型，來驗(yàn)證在征收排污費(fèi)的情形下，如何將負(fù)外部性內(nèi)部化。 　　 　　國(guó)家通過征收排污費(fèi)來矯正企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)，即生產(chǎn)函數(shù)由 S=MC 變?yōu)?S1=MSC,產(chǎn)量變?yōu)?Q*,那么排污費(fèi)就為線段 CE,即 T=MSCC-MCE,圖 3-2 顯示的是遞進(jìn)費(fèi)率，隨著產(chǎn)量的不斷增大，企業(yè)造成的污染也越來越多，高濃度的污染遠(yuǎn)比低濃度的污染產(chǎn)生的危害更嚴(yán)重，所以企業(yè)所繳納的排污費(fèi)不斷上升，此外在西方國(guó)家，實(shí)行的是一種更加激進(jìn)的排污收費(fèi)制度，其排污費(fèi)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)快于產(chǎn)量的增加，如圖 3-3 這種情形，在同等水平的產(chǎn)出條件下，所繳納的排污費(fèi)C1E1

10、段要高于圖3-2中的CE段，MEC1呈現(xiàn)加速上升的趨勢(shì)，即隨著產(chǎn)量上升，每單位產(chǎn)品需要加速繳納排污費(fèi)，這是一種極為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制制度。 　　 　　3.1.3 居民消費(fèi)的負(fù)外部性以及攀比心理 　　 　　居民消費(fèi)意識(shí)對(duì)于霧霾天氣的形成也有重要影響，居民在不停的抱怨空氣質(zhì)量惡劣，霧霾天氣嚴(yán)重的同時(shí)也不停的在進(jìn)行一些加劇霧霾天氣的活動(dòng)。例如：吸煙，焚燒作物秸稈，家庭裝修，汽車尾氣等。這些都是構(gòu)成 PM2.5排放量的重要組成部分。 　　 　　這些因素之中我們要著重觀察汽車尾氣的排放。私家車的數(shù)量在近 10 年間有了大幅度的增長(zhǎng)，隨之而來的是石油消耗量的急劇上升和 PM2.5排放量的大量增加。

11、數(shù)據(jù)顯示截至 2014 年末，我國(guó)民用汽車擁有量達(dá)到 1 億 4598 萬輛，比 2013 年增長(zhǎng)15.22%,其中私人汽車擁有量是 1 億 2339 萬輛，同期增長(zhǎng) 17.5%.小型載客汽車在這其中扮演了重要角色，其數(shù)量達(dá)到 1 億 1748 萬輛，增長(zhǎng) 18.05%.如此高速的增長(zhǎng)是我國(guó)綜合國(guó)力上升的標(biāo)志，也是我國(guó)居民生活水平提高的重要表現(xiàn)，但是，居民對(duì)汽車的消費(fèi)滿足了自己的效用卻無視了對(duì)環(huán)境和社會(huì)的負(fù)外部性影響，每個(gè)人感覺環(huán)境污染不會(huì)因?yàn)樽约嘿I了個(gè)車就加劇，但是從我們這會(huì)總體來看這種效應(yīng)是巨大的。 　　 　　環(huán)保部 2015 年 12 月 8 日發(fā)表報(bào)告指出，我國(guó) 9 個(gè)沿海中心城市

12、霧霾首要污染源已經(jīng)探明，北京、上海、廣州、深圳、杭州是機(jī)動(dòng)車廢氣排放，石家莊、南京為燃煤，天津、寧波是工業(yè)生產(chǎn)、揚(yáng)塵、流動(dòng)污染源。汽車一方面通過向空氣中排放尾氣含有的大量污染物如：氮氧化物等，遇到大霧天在化合作用下轉(zhuǎn)化為顆粒污染物，加重霧霾；另一方面，汽車保有量的大幅度增加，是道路上更容易產(chǎn)生揚(yáng)塵，這也是 PM2.5和 PM10的重要來源。因此合理的減少私家車數(shù)量，出門拼車或者坐公交是減少 PM2.5的重要途徑。 　　 　　再看消費(fèi)者攀比效應(yīng)造成汽車消費(fèi)過多的影響。圖 3-4 顯示的是一種正網(wǎng)絡(luò)外部性--消費(fèi)者攀比效應(yīng)，國(guó)人買車在很大程度上屬于攀比心理和從眾心理。攀比效應(yīng)使汽車需求曲線彈性

13、更富彈性；按照正常消費(fèi)心理車價(jià)由 P1萬元降到 P2萬元使汽車消費(fèi)量由 Q1萬輛增至 Q2萬輛，線段 Q1Q2為純價(jià)格效應(yīng)，但是由于攀比效應(yīng)，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)周圍開車的人多了，汽車更有吸引力，會(huì)將消費(fèi)量提升至 Q3萬輛，線段 Q2Q3為攀比效應(yīng)，不必要的汽車消費(fèi)量上升使能源消耗過大，資源供應(yīng)趨緊，加重空氣污染，也導(dǎo)致交通堵塞等一系列社會(huì)問題。 　　 　　我們?cè)诖私⒁粋€(gè)效用模型來說明居民對(duì)于購(gòu)買汽車帶來的效用滿足與PM2.5排放之間的關(guān)系。我們?cè)诖藢⑽廴疽暈橐环N商品不好解釋，所以我們將"治理污染";作為一種消費(fèi)品加入模型。因?yàn)闆]有人愿意去換錢購(gòu)買"治理污染";這種消費(fèi)品，因此體現(xiàn)的是一種"角點(diǎn)解";的極端情況（見圖 3-5）即居民不會(huì)花錢或者沒有意識(shí)去在"治理污染";上進(jìn)行投資或者消費(fèi)。在現(xiàn)有法律制度安排下。居民不用對(duì)裝修污染，私家車尾氣以及焚燒秸稈等產(chǎn)生的 PM2.5支付任何排污費(fèi)，因此居民沒有動(dòng)力去購(gòu)買"治理污染";這一種商品，顯示出其對(duì)這種商品的零偏好，把全部的收入用于購(gòu)買 A點(diǎn)所示的正常商品是效用最大化選擇。返回本篇論文導(dǎo)航