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1、XX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案
為進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度,增強農(nóng)民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,妥善解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題,全面提高廣大農(nóng)村居民的生活水平和生活質(zhì)量,并確保我市在年內(nèi)順利通過考核驗收。現(xiàn)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。
一、整治范圍 按屬地管理的原則,徹底清理村莊、道路、水域、田地、林邊、村邊、路邊、溝邊(渠)。
二、整治內(nèi)容 1、垃圾清理標(biāo)準(zhǔn)。按照“戶分類-村收集-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運-市處理”的城鄉(xiāng)一體化模式,做好生活垃圾的清理,確保日產(chǎn)日清;建筑垃圾以自然村為單位定點填坑鋪路,不許隨意傾倒;可利用垃圾由農(nóng)戶或保潔員回收利用處理,不
2、許隨手亂丟。
2.場地治理。村內(nèi)空屋基和房前屋后空閑地要進(jìn)行雜草清除,裸石、裸磚歸置有序,房前門屋不得亂堆亂放然后結(jié)合“三園”(菜園、果園、XX)建設(shè)進(jìn)行覆綠或硬化。
3.清溝排漬。路旁、村內(nèi)、村旁水溝割草清淤,損壞部位進(jìn)行維修加固,確保溝渠通暢。
4.房屋整治。沿路沿線無保留價值的破舊房屋、雜屋,原則上進(jìn)行拆除,確實拆除不了的,需要進(jìn)行修葺,外立面拉毛刷白出新,美化村容村貌。
5.亂堆亂放整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,國、省道路邊的亂堆亂放進(jìn)行全面清理;治理“三線”所屬村莊豪華墳?zāi)?;沿街店面一律不允許占道經(jīng)營和店外店;集鎮(zhèn)車輛停放有序;國、省道、高速、高鐵沿線的
3、村莊,朝路的房前一律不允許堆放雜物,村內(nèi)雜物、建筑材料堆放有序;其它村莊建筑材料、柴堆等雜物有序堆放。
三、整治目標(biāo) 實現(xiàn)“八個沒有”:農(nóng)村房前屋后沒有零星垃圾和亂堆亂放,農(nóng)戶庭院沒有流淌的污水,村內(nèi)公共場所沒有散放垃圾,河塘水面沒有漂浮垃圾,村間道路沒有裸露糞便,公路沿線沒有白色垃圾,垃圾桶周邊沒有散落垃圾,轄區(qū)沒有焚燒垃圾和焚燒痕跡。確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善。
四、工作職責(zé) 一是環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)陳年垃圾的清理,負(fù)責(zé)對保潔公司開展保潔工作的檢查和督導(dǎo);負(fù)責(zé)對各村轄區(qū)的衛(wèi)生進(jìn)行評比和督查;二是各村負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)空屋基和房前屋后的空閑地進(jìn)行雜草清除,裸石裸磚歸置有序,路旁、村內(nèi)、村旁水
4、溝割草清淤,沿路沿線無保留價值的舊房屋雜屋進(jìn)行拆除或刷白出新;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各戶進(jìn)行衛(wèi)生宣傳,排名評比,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保潔員和清運公司的督查;三是保潔公司和清運公司按照合同規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。四是機關(guān)站所單位負(fù)責(zé)門前三包,即包環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、門前秩序。
五、工作要求 1、思想重視,加強宣傳。各村一定要高度重視,要把農(nóng)村生活垃圾治理當(dāng)做一項長期的、系統(tǒng)性的工作,當(dāng)做一項造福群眾,惠及百姓的民生工作。一是各行政村一定要有專人負(fù)責(zé),要有衛(wèi)生監(jiān)督員,村兩委要通過召開動員會、印發(fā)公開信、張貼宣傳標(biāo)語等方式營造良好的工作氛圍,必須制定有村規(guī)民約,所有村民小組必須制作有宣傳欄、評比欄,每戶農(nóng)戶必須要有
5、門前三包牌。二是各村要在村兩委成員、村民小組長或老黨員中聘請負(fù)責(zé)任的人擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員,每月對農(nóng)戶進(jìn)行一次衛(wèi)生評比,對評比結(jié)果在各組評比欄中進(jìn)行公示,并對“最清潔農(nóng)戶”進(jìn)行獎勵,以提高農(nóng)戶參與衛(wèi)生評比的積極性。三是鼓勵發(fā)動村組干部發(fā)揮模范帶頭作用,帶動周邊農(nóng)戶積極參與,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。四是開展干部“規(guī)勸”大行動,組織干部上門規(guī)勸宣傳;開展中小學(xué)小手牽大手的活動,通過學(xué)生宣傳動員親屬、鄰里積極投身環(huán)境衛(wèi)生治理中。
2、細(xì)化責(zé)任,落實到人。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將此項工作與各項中心工作緊密聯(lián)系,實行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分片、駐村班子成員包村、駐村干部包組的制度,將每一個組、每一戶農(nóng)戶的生活垃圾處理
6、工作具體落實到鎮(zhèn)干部、村干部。鎮(zhèn)干部每星期至少一次、村干部每星期至少二次到包片責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查、指導(dǎo)。查漏補缺,并傳回相關(guān)照片,作為對保潔公司獎懲單獨依據(jù)。保潔員必須每天對劃片的區(qū)域清理一遍,清運員必須及時清走垃圾。
六、組織保障 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的順利開展,鎮(zhèn)專門成 立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各班子成員任副組長,各站、所、辦主任為成員的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XX任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程的日常督查、協(xié)調(diào)等工作。各村要成立清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),并明確專門分管干部,負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的日常事宜。
2、加強檢查督導(dǎo)。農(nóng)村清潔和環(huán)境整治工
7、作實行層級負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)、村一級對一級負(fù)責(zé)、一級督查一級。鎮(zhèn)本級督查考核由鎮(zhèn)清潔辦牽頭負(fù)責(zé),各辦共同參與,采取明查暗訪的形式定期或不定期進(jìn)行督查,實行一周一巡察,一月一督察一通報評比,檢查總分的平均分值作為各村的季度考評分,季度考評按照分?jǐn)?shù)由高到低排出名次。同時建立健全農(nóng)村清潔工程調(diào)度機制,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,實行每季一調(diào)度,半年一小結(jié),年終總結(jié)點評。
3、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。按照單位和個人的責(zé)任和要求,XX鎮(zhèn)出臺相應(yīng)的獎懲措施,一是督查與責(zé)任掛鉤,每次檢查和督查被曝光的地方,給予鎮(zhèn)村干部通報批評,被評為先進(jìn)的地方進(jìn)行表揚,保潔公司與清運公司按合同規(guī)定進(jìn)行獎勵和處罰,同時每次檢查和督查的好壞作為鎮(zhèn)村干部評先評優(yōu)的依據(jù)。二是檢查與獎補掛鉤,XX鎮(zhèn)要加大環(huán)境整治資金投入的力度,把檢查與獎補掛鉤(各村一萬元,XX工作站五千元),月底進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大檢查大評比,針對各村的職責(zé)要求進(jìn)行百分制評比打分,按評分的高低給予相應(yīng)的獎勵,最低獎勵基數(shù)為60%,評分未達(dá)到90分以上的必須及時進(jìn)行整改,評比第一名的頒發(fā)流動紅旗,倒數(shù)第一的在調(diào)度會上進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。