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1、衛(wèi)生院健康扶貧調研報告
按照衛(wèi)健局局黨組工作安排,對分包的景縣梁集鄉(xiāng)衛(wèi)生院和景縣劉集中心衛(wèi)生院的健康扶貧工作進行為期兩天的調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
景縣梁集鄉(xiāng)衛(wèi)生院轄區(qū)共有78個自然村總人口3萬6千余人,貧困人口253戶533人。該院轄區(qū)有34個集體產權村衛(wèi)生室,其中新建村衛(wèi)生室17個,改建村衛(wèi)生室17個。目前已投入使用的村衛(wèi)生室24個。
景縣劉集中心衛(wèi)生院轄區(qū)共有40個自然村總人口2萬余人,貧困人口153戶350人。該院轄區(qū)有24個集體產權村衛(wèi)生室,其中新建村衛(wèi)生室9個,改建村衛(wèi)生室9個。目前已投入使用的村衛(wèi)生室16個。
二、工作開展情況
1、建檔立卡貧困人口政
2、策保障體系初步建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照上級政策健全付費機制,提高報銷比例。首先,認真執(zhí)行“先診療,后付費”政策,貧困人口住院免交住院押金,住院期間免收一切診療費用,可享受該病情所需的所有檢查和治療,出院時由貧困人口醫(yī)療救助一站式服務窗口核算后只需補交個人自負部分,大大減輕了貧困患者住院期間資金短缺情況,確保病情得到及時有效的治療。其次,開通“一站式”服務,確?!八闹乇U稀睂嵤┑轿?。另外,衛(wèi)生院實施“三免一減”提高了出院報銷比例,在原有合作醫(yī)療報銷基礎上貧困人口再提高10個百分點,根據(jù)核算結果不足者最后再由衛(wèi)生院兜底,使每例貧困患者出院報銷比例均達到90%或以上;逐日統(tǒng)計每例貧困患者出院時非合規(guī)
3、費用,層層把關落實,嚴格控制在10%以內。
2、家庭醫(yī)生簽約服務及便民服務措施有效落實。衛(wèi)生院為所有農村建檔立卡貧困人口建立了電子健康檔案;開展農村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,簽約服務率達到100%,在此基礎上,對建檔立卡貧困人口中的慢性病重癥患者實行了規(guī)范化管理和個性化健康服務,強化便民服務措施,制定出臺了先診療后付費工作方案,設立了“健康扶貧優(yōu)先窗口”,開通了綠色通道。要求包村醫(yī)生結合衛(wèi)生室負責人每月入戶為貧困人員宣講健康扶貧各種政策、指導用藥及清理家庭藥箱等,對于因病住院貧困人員衛(wèi)生院包村醫(yī)生為其填寫建檔立卡貧困人口疾病篩查登記表,交由衛(wèi)生院專職人員為其錄入國家健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)。
三、
4、具體工作措施
1、強化組織領導,夯實健康扶貧基礎。成立由衛(wèi)生院主要負責人為組長的領導小組,召開健康扶貧工作會議,明確職責分工,抓好責任落實。利用多種形式和渠道,廣泛開展社會宣傳活動。加強對健康扶貧政策措施和工作成效的宣傳,在轄區(qū)營造實施健康脫貧工程的良好輿論氛圍,并將健康扶貧納入考核管理,嚴格考核,強化問責。
2、建立健康扶貧工作機制。安排鄉(xiāng)衛(wèi)生院成立了院長任組長的健康扶貧工作隊,明確了職責分工,有效推動了健康扶貧工作進展。組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村醫(yī)會同幫扶責任人、鄉(xiāng)村簽約團隊對貧困人員患病情況、大病慢病等病種分類及因病致貧人員反復摸底排查,精準識別,努力做到五清:對象清、病種清、對策清、責任清、
5、進度清,精準到戶,精準到人,精準到病,數(shù)據(jù)準確,管理規(guī)范,為落實健康扶貧任務提供全方位的精準目標定位。
3、優(yōu)化診療程序,實現(xiàn)結算便捷化。開設計生特殊家庭、貧困人口、就診窗口,實施貧困人口住院先診療后付費貧困人口“一站式”結算流程患者無需交納住院押金,直接住院治療?;颊叱鲈簳r,只需向衛(wèi)生院支付基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助按規(guī)定報銷數(shù)額后的自付醫(yī)療費用。患者結清自付費用后,衛(wèi)生院及時歸還患者提交的相關證件。
4、規(guī)范診療行為。嚴格落實有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件,以及相關疾病診療指南、技術操作規(guī)范和臨床路徑,在保障醫(yī)療質量與安全的基礎上,嚴格出入院標準,做到因病施治,合理治療,合理控制醫(yī)療費
6、用,有效減輕貧困人口看病負擔。加強參保農村貧困住院患者轉診管理,引導貧困患者常見病、多發(fā)病在衛(wèi)生院就醫(yī),超出衛(wèi)生院診療能力的危重、疑難、復雜疾病患者及時轉診至上級醫(yī)療機構,形成“基層首診、雙向轉診”的合理就醫(yī)模式。
5、積極宣傳慢病管理及防治知識,集中辦理門診慢病就診本。對在衛(wèi)生院住院治療的貧困患者出院時凡符合24種慢病標準的負責辦理慢病就診本,新增貧困人口慢性病例繼續(xù)收集資料集中辦理,同時做好慢病的宣傳健康指導工作,爭取做到早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。
6、啟動農村家庭醫(yī)生簽約服務。組建家庭醫(yī)生服務團隊,以簽約醫(yī)生為代表,以農村建檔立卡貧困人口,特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員為對象,以家庭為
7、單位簽訂《家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議書》。
7、優(yōu)化衛(wèi)生院環(huán)境,改善服務功能。完善基礎設施建設,優(yōu)化院落環(huán)境,加強清潔區(qū)域監(jiān)督考核,進行硬化院落,為患者營造良好的就醫(yī)環(huán)境。增加便民服務設施,加強門診管理,更新標識標牌,建立便民口袋,在門診大廳及住院大廳分別擺放農村貧困人口先診療后付費、健康扶貧政策、貧困人口就醫(yī)流程、貧困人口醫(yī)療保障救助一站式服務窗口等展牌方便貧困人口就醫(yī),提升群眾就醫(yī)感受。
四、存在問題
1、部分貧困人員未能及時在出院后給予衛(wèi)生院包村醫(yī)生出院報銷單據(jù),在衛(wèi)生院職工下村入戶跟貧困人員詢問時貧困人員把相關單據(jù)又上交給保險公司造成衛(wèi)生院無法準確為其填寫貧困人員疾病篩查登記表。
2
8、、工作落實的力度還需要進一步加大。部分工作小組對工作有點敷衍,家庭醫(yī)生簽約服務工作存在輕服務現(xiàn)象。
3、部分鄉(xiāng)村醫(yī)生存在年齡大,體弱等現(xiàn)象,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行健康扶貧工作帶來了一些難度。
五、下一步對策及建議
1、繼續(xù)落實農村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農村貧困人口醫(yī)療保障實施方案,建立基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。
2、實行貧困人口區(qū)域內先診療后付費的結算機制,實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時結算。
根據(jù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新部署新要求,深入貫徹落實健康扶貧政策,按照工作要求扎實開展了健康扶貧政策宣傳、醫(yī)療護理質量管理、醫(yī)療幫扶體系建設、一站式結算服務、住院費用控制、大慢病管理、家庭醫(yī)生簽約等工作,切實為解決貧困患者“看病難,看病貴”的問題。在窗口科室設貧困對象綠色通道,his系統(tǒng)增加貧困人口信息對接功能,為貧困人口就醫(yī)提供方便快捷優(yōu)質服務。
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