產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)第六章

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1、第六章 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃 第六章 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化第二節(jié) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征及選擇第三節(jié) 支柱產(chǎn)業(yè)的特征及選擇第四節(jié) 幼稚產(chǎn)業(yè)的特征及選擇 第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化n產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)重要的內(nèi)容，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的基礎(chǔ)。 關(guān)于判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)準(zhǔn)，目前常見的主要是從以下五個(gè)方面加以考察，即 與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的差異； 對市場需求的適應(yīng)程度； 產(chǎn)業(yè)間均衡的比例關(guān)系； 對資源的合理使用； 可持續(xù)地發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化p與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的差異 庫茲涅茨和錢納里等人，統(tǒng)計(jì)回歸出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”。 這些“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”是大多數(shù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)軌跡的綜合描

2、述，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程的某種規(guī)律。 如果某一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在其發(fā)展過程中與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”產(chǎn)生了一定的差距，可以認(rèn)定這一系統(tǒng)違背了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的規(guī)律，其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)是不合理的；反之，如果一個(gè)特定系統(tǒng)在發(fā)展到一定階段時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)恰好與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”相符，可認(rèn)定這一系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的共同規(guī)律是吻合的，其結(jié)構(gòu)也是合理的。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化p對市場的適應(yīng)程度 產(chǎn)出結(jié)構(gòu)對市場需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度為檢驗(yàn)一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是否合理時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意的是： 由于市場需求的易變性和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相對的滯后性及剛性等特點(diǎn)，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和完全地適應(yīng)市場的需求結(jié)構(gòu)，會(huì)存在一定的偏差。 產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和市場需求結(jié)構(gòu)間的偏差通常表現(xiàn)為兩種形式，即總量偏差

3、和結(jié)構(gòu)偏差。 產(chǎn)出結(jié)構(gòu)對市場需求的適應(yīng)一般可通過產(chǎn)品儲備、生產(chǎn)能力儲備和生產(chǎn)能力調(diào)整的方式給予調(diào)整和解決，但這三種調(diào)整方式在適應(yīng)程度和適應(yīng)時(shí)間上是不同的。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化p對資源的合理使用 對資源的合理使用，一般包括了兩個(gè)方面的含義：一是提高資源的使用效率。二是充分利用各種資源。 一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，其要素就是各個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，便構(gòu)成了系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。特定的結(jié)構(gòu)，決定了系統(tǒng)特定的功能。 對于一特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)而言，可利用的資源一般有兩類獲取渠道，即系統(tǒng)內(nèi)部的資源和系統(tǒng)外部的資源。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化p可持續(xù)發(fā)展 所謂的“可持續(xù)發(fā)展”，是指“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿

4、足自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。 根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是： 首先強(qiáng)調(diào)了發(fā)展，滿足當(dāng)代人的基本需求是放在第一位的. 當(dāng)前的發(fā)展必須考慮到后代人將來的發(fā)展需要，不能為了目前 的過度需求而進(jìn)行殺雞取卵、竭澤而漁式的生產(chǎn)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化n產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變是一個(gè)不斷地從低級向高級轉(zhuǎn)變的過程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)的過程,我們就稱之為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化過程。p“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化判斷 庫茲涅茨、錢納里、賽爾奎因等人所歸納總結(jié)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”被稱之為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“發(fā)展型式”。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化可表現(xiàn)為四個(gè)方面的內(nèi)容： 產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的高級化。 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的高級化

5、。 技術(shù)結(jié)構(gòu)的高級化。 勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的高級化。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化l以產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)” 賽爾奎因和錢納里在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化時(shí)所使用的，以產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”，被稱之為賽爾奎因錢納里模式。l以勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)” 勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)間的分布，就形成了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。通過勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來觀察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有一些理論方面的問題值得注意： 勞動(dòng)力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的投入，只是諸多投入要素之一。僅從勞動(dòng)力要素一個(gè)方面來觀察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼而衡量其高級化有失全面性。 不同的勞動(dòng)力具有相當(dāng)?shù)漠愘|(zhì)性。 勞動(dòng)力要素的市場流動(dòng)問題也是在選用勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)問題。 第二節(jié) 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征及選擇 一

6、、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征 所謂的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是指對一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征包括：l具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。l能夠創(chuàng)造出新的市場需求。l能夠迅速吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，創(chuàng)造較高的生產(chǎn)效率和更多的附加價(jià)值。l具有序列更替特性 二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)l關(guān)聯(lián)強(qiáng)度基準(zhǔn) 赫希曼 在利用關(guān)聯(lián)強(qiáng)度基準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以利用感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)對各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇。l收入彈性基準(zhǔn) 筱原三代平 應(yīng)選擇收入彈性較大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 某產(chǎn)業(yè)的收入彈性 該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的人均需求增長率 / 人均國民收入增長率 l生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn) 筱原三代平 應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)進(jìn)步速度較快的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 過密

7、環(huán)境基準(zhǔn)和豐富勞動(dòng)內(nèi)容基準(zhǔn)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會(huì)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)利益的關(guān)系選擇提供更多舒適安全和穩(wěn)定勞動(dòng)場所的產(chǎn)業(yè)就業(yè)功能基準(zhǔn)針對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期而言技術(shù)密集度基準(zhǔn)國情原則 第三節(jié) 支柱產(chǎn)業(yè)的振興 一、定義： 所謂支柱產(chǎn)業(yè)，是指在國民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，對經(jīng)濟(jì)增長起著舉足輕重作用的產(chǎn)業(yè)。 二、 支柱產(chǎn)業(yè)的主要特征： 在國民經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)主要責(zé)任。 具有較大的市場份額。 具備相對成熟和較高的技術(shù)水平。 同時(shí)具有國際競爭力和國內(nèi)適用性。 支柱產(chǎn)業(yè)的振興途徑 1、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，使之及時(shí)向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移； 2、增強(qiáng)本身的及時(shí)開發(fā)能力，延長支柱產(chǎn)業(yè)的生命周期； 3、重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，有目

8、的地培育新興支柱產(chǎn)業(yè)； 4、瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的制高點(diǎn)，以適度跳躍來振興支柱產(chǎn)業(yè)。 第四節(jié) 幼小產(chǎn)業(yè)的扶植政策 一、定義： 所謂的幼小產(chǎn)業(yè)，是指在工業(yè)后發(fā)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中，相對于工業(yè)先行國家成熟的同行產(chǎn)業(yè)而言，處于“幼小稚嫩”階段的產(chǎn)業(yè)。 二、主要的扶植政策手段包括： 關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的保護(hù)政策。 財(cái)政和稅收的傾斜政策。 金融和信貸的優(yōu)惠政策。 技術(shù)的支持政策。 直接規(guī)制等產(chǎn)業(yè)組織政策。 傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)面臨的修正傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)造成資源的極大浪費(fèi)；傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長期滯后；傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)面臨跨國公司的挑戰(zhàn)；傳統(tǒng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)面臨貿(mào)易自由化的沖擊。 幼稚產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)穆勒標(biāo)準(zhǔn)正

9、當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)只限于對從外國引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)的學(xué)習(xí)掌握過程，過了這個(gè)期限就應(yīng)取消保護(hù)。保護(hù)只應(yīng)限于那些被保護(hù)不久之后，沒有保護(hù)也能生存的產(chǎn)業(yè)。最初為比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間保護(hù)后，有可能變?yōu)楸容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn)受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期以后，能夠成長自立；受保護(hù)產(chǎn)業(yè)將來所能產(chǎn)生的利益，必須超過現(xiàn)在因?yàn)閷?shí)行保護(hù)而必然受到的損失。 肯普標(biāo)準(zhǔn)只有先行企業(yè)在學(xué)習(xí)過程中取得的成果具有對國內(nèi)其他企業(yè)也有好處的外部經(jīng)濟(jì)效果時(shí)，這種保護(hù)才是正當(dāng)?shù)?。小島清的選擇標(biāo)準(zhǔn)所保護(hù)的幼稚產(chǎn)業(yè)要有利于對潛在資源的利用； 對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)要有利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化； 保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，要有利于要素利用率的提高。 我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢 1我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將延續(xù)結(jié)構(gòu)高度化的趨勢。 2以服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)投資將成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)。 3我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了組團(tuán)式或產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的趨勢。 4跨國公司成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主體的趨勢更加明顯，投資方式多樣化。