中國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物通關(guān)管理

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1、中 國(guó) 海 關(guān) 對(duì) 進(jìn) 出 口貨 物 的 管 理 內(nèi) 容 提 要一 、 管 理 的 職 能 、 任 務(wù)二 、 管 理 的 制 度四 、管理的程序五、報(bào)關(guān)單填制 一 、 管 理 的 職 能 、 任 務(wù)二 、 管 理 的 制 度四、管理的程序五 . 報(bào) 關(guān) 單 填 制 ( 一 ) 管 理 的 職 能1. 管 理 職 能 的 內(nèi) 涵 進(jìn) 出 境 監(jiān) 督 管 理行 政 監(jiān) 督執(zhí) 法 監(jiān) 督 貿(mào) 易 管 制管 理 進(jìn) 出 口 稅 收 征 管進(jìn) 出 境 通 關(guān) 秩 序監(jiān) 督 管 理 的三 大 核心要 素 2、 管 理 職 能 的 外 延 (1)海 關(guān) 管 理 基 本 職 能 : 經(jīng) 濟(jì) 調(diào) 控 、 行 政

2、 與 執(zhí) 法 監(jiān) 督 、 貿(mào) 易 安 全 與 環(huán) 境保 護(hù) 、 維 護(hù) 進(jìn) 出 境 秩 序 、 進(jìn) 出 境 監(jiān) 測(cè) 預(yù) 警 、 國(guó) 家 財(cái)稅 支 撐 (2)海 關(guān) 管 理 傳 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 職 能 : 稅 費(fèi) 征 收 、 貿(mào) 易 管 制 、 通 關(guān) 監(jiān) 管 、 保 稅 (含 減 免稅 、 暫 時(shí) 進(jìn) 出 ) 監(jiān) 管 、 海 關(guān) 統(tǒng) 計(jì) 、 海 關(guān) 稽 查 、 查 緝走 私 (3)海 關(guān) 管 理 非 傳 統(tǒng) 業(yè) 務(wù) 職 能 : 口 岸 管 理 、 物 流 安 保 、 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 、 企 業(yè) 管理 、 特 殊 區(qū) 域 管 理 通 關(guān) 管 理 申 報(bào) 單 證 的 審 核貨 物 的 海 關(guān)

3、查 驗(yàn)稅 收 征 管物 流 監(jiān) 控 嚴(yán) 格 意 義 上 的通 關(guān) 管 理 手 續(xù)統(tǒng) 計(jì) 分 析 非 嚴(yán) 格 意 義 的通 關(guān) 管 理 手 續(xù)3、 管 理 職 能 在 進(jìn) 出 境 環(huán) 節(jié) 的 實(shí) 現(xiàn) 方 式 ( 二 ) 管 理 的 任 務(wù) 1、 實(shí) 施 進(jìn) 出 境 ( 貿(mào) 易 ) 管 制 2、 征 收 進(jìn) 出 口 稅 費(fèi) 3、 控 制 通 關(guān) 物 流 與 維 護(hù) 通 關(guān) 秩 序 4、 提 供 通 關(guān) 數(shù) 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) 服 務(wù) 5、 查 緝 違 法 闖 關(guān) 一 、 管 理 的 職 能 、 任 務(wù) 二 、 管 理 的 制 度四 、管理的程序 五 、 報(bào) 關(guān) 單 填 制 ( 一 ) 海 關(guān) 管 理 的

4、基 本 制 度 海 關(guān) 管 理 基 本 制 度 的 類 別 及 形 成 方 式貨 物 的 進(jìn) 出 境 屬 性實(shí) 際 進(jìn) 出 口 法 定 征 免 稅特 定 減 免 稅 一 般 進(jìn) 出 口減 免 稅 進(jìn) 口稅 收 征 管 方 式 基 本 通 關(guān) 制 度臨 時(shí) 進(jìn) 出 口 暫 予 免 稅 保 稅 進(jìn) 出 口暫 準(zhǔn) 進(jìn) 出 境 通 過(guò) 關(guān) 境 不 征 稅其 他 特 殊 方式 進(jìn) 出 境 按 實(shí) 際 處 理方 式 確 定 其 他 進(jìn) 出 境加 工儲(chǔ) 存使 用通 過(guò) 關(guān) 境 1、 一 般 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 ( 1) “ 一 般 進(jìn) 出 口 ” 的 涵 義 指 貨 物 在 進(jìn) 出 境 環(huán) 節(jié) 繳

5、納 進(jìn) 出 口 稅費(fèi) , 并 辦 結(jié) 了 各 項(xiàng) 海 關(guān) 手 續(xù) 后 , 可 以 進(jìn)口 在 境 內(nèi) 自 行 使 用 、 消 費(fèi) , 或 者 運(yùn) 離 關(guān)境 自 由 流 通 的 海 關(guān) 管 理 制 度 。 ( 2) 一 般 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 的 特 征 A.貨 物 必 須 在 進(jìn) 出 境 環(huán) 節(jié) 繳 納 進(jìn) 出 口 稅 費(fèi) B.貨 物 如 屬 貿(mào) 易 管 制 范 圍 時(shí) 應(yīng) 交 驗(yàn) 許 可 證 件 C.貨 物 提 取 或 裝 運(yùn) 前 , 須 辦 妥 各 項(xiàng) 海 關(guān) 手 續(xù) D.貨 物 經(jīng) 海 關(guān) 放 行 后 即 予 結(jié) 關(guān) ( 3) 一 般 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 的 適 用A.適

6、用 原 則 : 可 以 不 同 方 式 進(jìn) 出 口 , 但 應(yīng) 與 實(shí) 際 進(jìn)出 口 有 關(guān) , 且 未 享 受 特 定 減 免 稅 優(yōu) 惠B.適 用 的 貨 物 范 圍 : 在 特 定 減 免 稅 優(yōu) 惠 的 前 提 下 : 以 一 般 貿(mào) 易 方 式 成 交 進(jìn) 出 口 的 貨 物 以 易 貨 、 補(bǔ) 償 、 寄 售 等 貿(mào) 易 方 式 成 交 進(jìn) 出 口 的 貨 物 臨 時(shí) 進(jìn) 出 口 , 因 故 ( 或 因 需 ) 轉(zhuǎn) 為 實(shí) 際 進(jìn) 出 口 的 貨 物 其 他 實(shí) 際 進(jìn) 出 口 貨 物 2、 保 稅 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 ( 1) 保 稅 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 的 涵

7、義指 貨 物 因 臨 時(shí) 進(jìn) 出 口 加 工 或 儲(chǔ) 存 ( 多 種經(jīng) 營(yíng) 目 標(biāo) ) 而 緩 辦 進(jìn) 出 口 納 稅 手 續(xù) , 進(jìn)口 后 按 規(guī) 定 加 工 或 儲(chǔ) 存 , 待 經(jīng) 加 工 后 或原 狀 復(fù) 出 口 , 或 結(jié) 轉(zhuǎn) 其 他 通 關(guān) 管 理 制 度后 , 經(jīng) 核 銷 結(jié) 關(guān) 的 海 關(guān) 管 理 制 度 。 ( 2) 保 稅 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 的 特 征A.貨 物 進(jìn) 出 口 進(jìn) 暫 緩 辦 理 納 稅 手 續(xù)B.貨 物 如 屬 貿(mào) 易 管 制 范 圍 , 可 免 予 交 驗(yàn) 除 涉 及 公 共道 德 、 公 共 安 全 、 公 共 衛(wèi) 生 所 實(shí) 施 的 管 制 外

8、 的進(jìn) 出 口 許 可 證 件C.貨 物 經(jīng) 海 關(guān) 放 行 后 , 尚 未 結(jié) 關(guān)D.貨 物 經(jīng) 加 工 或 儲(chǔ) 存 后 , 應(yīng) 按 其 最 終 去 向 辦 理 相 應(yīng)的 通 關(guān) 手 續(xù)E.核 銷 后 結(jié) 關(guān) ( 3) 保 稅 進(jìn) 出 口 管 理 制 度 的 適 用 A. 加 工 貿(mào) 易 進(jìn) 出 口 貨 物來(lái) 料 加工 或 進(jìn)料 加 工 經(jīng) 營(yíng) 企 業(yè) 加 工 區(qū) 域 外 貿(mào) 公 司具 有 經(jīng) 營(yíng) 權(quán) 的 生 產(chǎn) 企 業(yè)保 稅 工 廠保 稅 集 團(tuán)境 內(nèi) 一 般 地 區(qū)出 口 加 工 區(qū)保 稅 區(qū) 委 托 加 工自 行 或 委托 加 工非 物 理 圍 網(wǎng) 管 理物 理 圍 網(wǎng) 管 理 B.

9、保 稅 儲(chǔ) 存 ( 物 流 ) 進(jìn) 出 口 貨 物保 稅 倉(cāng) 庫(kù)出 口 監(jiān) 管 倉(cāng) 庫(kù)保 稅 物 流 中 心 ( A)保 稅 物 流 中 心 ( B)保 稅 物 流 園 區(qū) 保 稅 區(qū)保 稅 港 區(qū)暫 緩 納 稅 進(jìn) 境儲(chǔ) 存 貨 物 及 已辦 出 口 手 續(xù) 尚未 離 境 的 貨 物 非 物 理 圍 網(wǎng) 管 理物 理 圍 網(wǎng) 管 理 3、 減 免 稅 進(jìn) 口 管 理 制 度 ( 1) 減 免 稅 進(jìn) 口 管 理 制 度 的 涵 義 指 貨 物 進(jìn) 口 時(shí) 減 或 免 予 繳 納 進(jìn) 口 稅費(fèi) , 進(jìn) 口 后 必 須 在 特 定 的 條 件 下 或 規(guī) 定的 范 圍 內(nèi) 使 用 , 直 至 海

10、 關(guān) 監(jiān) 管 時(shí) 限 到 期 ,方 可 結(jié) 關(guān) 的 海 關(guān) 通 關(guān) 管 理 制 度 。 ( 2) 減 免 稅 進(jìn) 口 管 理 制 度 的 特 征A.經(jīng) 海 關(guān) 審 批 , 貨 物 在 特 定 條 件 或 規(guī) 定 范 圍內(nèi) 使 用 可 減 免 進(jìn) 口 稅 費(fèi) (除 消 費(fèi) 稅 )B.貨 物 如 屬 貿(mào) 易 管 制 范 圍 , 進(jìn) 出 境 時(shí) 應(yīng) 交 驗(yàn)許 可 證 件C.貨 物 在 海 關(guān) 監(jiān) 管 期 限 內(nèi) , 經(jīng) 批 準(zhǔn) 銷 售 、 轉(zhuǎn)讓 或 移 作 他 用 , 須 按 折 舊 價(jià) 格 補(bǔ) 稅D.海 關(guān) 監(jiān) 管 期 限 屆 滿 , 方 可 結(jié) 關(guān) ( 3) 減 免 稅 進(jìn) 口 管 理 制 度

11、的 適 用 A. 適 用 原 則 納 稅 人 應(yīng) 具 備 限 定 的 減 免 稅 資 格 減 免 稅 商 品 限 定 在 規(guī) 定 的 品 種 范 圍 貨 物 進(jìn) 口 后 應(yīng) 由 納 稅 人 在 規(guī) 定 范 圍 或 按 規(guī) 定 用 途 使 用 B. 適 用 范 圍 進(jìn) 口 至 特 定 地 區(qū) 符 合 減 免 稅 規(guī) 定 的 貨 物 由 特 定 企 業(yè) 進(jìn) 口 符 合 減 免 稅 規(guī) 定 的 貨 物 因 特 定 用 途 進(jìn) 口 符 合 減 免 稅 規(guī) 定 的 貨 物 使 用 特 定 資 金 進(jìn) 口 符 合 減 免 稅 規(guī) 定 的 貨 物 4、 暫 時(shí) 進(jìn) 出 境 管 理 制 度 ( 1) 暫 時(shí)

12、進(jìn) 出 境 管 理 制 度 的 涵 義 指 允 許 貨 物 為 特 定 使 用 目 的 而 進(jìn) 出口 , 在 預(yù) 定 時(shí) 間 內(nèi) 按 原 狀 復(fù) 出 口 或 復(fù) 進(jìn)口 ( 除 因 使 用 而 產(chǎn) 生 正 常 損 耗 外 ) , 因而 可 暫 予 免 繳 納 進(jìn) 出 口 稅 費(fèi) 的 海 關(guān) 管 理制 度 。 ( 2) 暫 時(shí) 進(jìn) 出 境 通 關(guān) 管 理 制 度 的 特 征 A.貨 物 在 向 海 關(guān) 提 供 擔(dān) 保 的 條 件 下 可 暫 免 予 繳 納進(jìn) 出 口 稅 費(fèi) B.貨 物 如 屬 貿(mào) 易 管 制 范 圍 , 可 免 予 交 驗(yàn) 除 涉 及 公共 道 德 、 公 共 安 全 、 公 共

13、 衛(wèi) 生 所 實(shí) 施 的 管 制 外的 進(jìn) 出 口 許 可 證 件 C.貨 物 應(yīng) 在 規(guī) 定 期 限 內(nèi) 原 狀 復(fù) 出 口 或 復(fù) 進(jìn) 口 D.貨 物 經(jīng) 使 用 后 , 應(yīng) 按 其 最 終 去 向 辦 理 相 應(yīng) 的 通關(guān) 手 續(xù) E.核 銷 后 結(jié) 關(guān) ( 3) 暫 時(shí) 進(jìn) 出 境 通 關(guān) 管 理 制 度 的 適 用 A.可 以 有 條 件 地 全 部 暫 時(shí) 免 予 繳 納 進(jìn) 出 口稅 費(fèi) 的 貨 物 B.可 以 有 條 件 地 部 分 暫 時(shí) 免 予 繳 納 進(jìn) 出 口稅 費(fèi) 的 貨 物 5、 其 他 進(jìn) 出 境 管 理 制 度 1. 過(guò) 境 、 轉(zhuǎn) 運(yùn) 、 通 運(yùn) 貨 物 2.

14、 溢 卸 、 誤 卸 貨 物 3. 無(wú) 代 價(jià) 抵 償 貨 物 4. 退 運(yùn) 貨 物 5. 修 理 貨 物 6. 超 期 未 報(bào) 、 放 棄 貨 物 7. 出 料 加 工 貨 物 8. 租 賃 貨 物 海 關(guān) 監(jiān) 管 貨 物 基 本 特 征及 適 用 范 圍 一 覽 表海 關(guān) 監(jiān) 管貨 物 類 別 基 本 特 征 適 用 范 圍稅 收 貿(mào) 易 管 制 程 序一 般 進(jìn) 出 口 貨 物 照 章 征 收 全 部 實(shí) 施 進(jìn) 出 境 階 段 諸 環(huán) 節(jié) ,放 行 即 結(jié) 關(guān) 實(shí) 際 進(jìn) 口 且 不 享 受 減免 優(yōu) 惠 的 貨 物減 免 稅 進(jìn) 口 貨 物 依 法 免 稅 全 部 實(shí) 施 先 報(bào) 批

15、 , 再 進(jìn) 口 , 按時(shí) 限 實(shí) 施 后 續(xù) 管 理 實(shí) 際 進(jìn) 口 , 且 可 享 受減 免 稅 優(yōu) 惠 的 貨 物保 稅 進(jìn) 出 口 貨 物 暫 緩 納 稅 原 則 上 僅 實(shí) 施 與 公 共安 全 、 公 共 道 德 、 公 共 衛(wèi) 生 有 關(guān) 的 管 制 先 備 案 ( 加 ) , 再 進(jìn)出 口 , 核 銷 結(jié) 案 暫 時(shí) 進(jìn) 口 加 工 與 儲(chǔ) 存的 貨 物暫 準(zhǔn) 進(jìn) 出 境 貨 物 暫 予 免 稅 原 則 上 僅 實(shí) 施 與 公 共安 全 、 公 共 道 德 、 公共 衛(wèi) 生 有 關(guān) 的 管 制 先 備 案 ( 展 ) , 憑 擔(dān)保 進(jìn) 口 , 原 狀 復(fù) 出 口后 核 銷 結(jié)

16、案 暫 時(shí) 進(jìn) 出 境 使 用 的 貨物其 他 進(jìn) 出 境 貨 物 按 實(shí) 際 處理 方 式 確定 按 實(shí) 際 處 理 方 式 確 定 按 實(shí) 際 處 理 方 式 確 定 特 殊 性 質(zhì) 的 貨 物 或 特殊 方 式 進(jìn) 出 境 的 貨 物 (二 ) 海 關(guān) 管 理 的 特 別 制 度 1、 海 關(guān) 事 務(wù) 擔(dān) 保 制 度 ( 1) 海 關(guān) 事 務(wù) 擔(dān) 保 的 涵 義 指 與 進(jìn) 出 境 活 動(dòng) 有 關(guān) 的 自 然 人 、 法人 或 者 其 他 組 織 , 在 向 海 關(guān) 申 請(qǐng) 從 事 特定 的 經(jīng) 營(yíng) 業(yè) 務(wù) 或 者 辦 理 特 定 的 海 關(guān) 事 務(wù)時(shí) , 以 向 海 關(guān) 提 交 現(xiàn) 金

17、 、 保 證 函 等 方 式 ,保 證 其 行 為 的 合 法 性 , 保 證 在 一 定 期 限內(nèi) 履 行 其 承 諾 的 義 務(wù) 的 法 律 行 為 。 ( 2) 海 關(guān) 事 務(wù) 擔(dān) 保 的 適 用 與 方 式通 關(guān) 事 務(wù) 擔(dān) 保保 稅 事 務(wù) 擔(dān) 保涉 案 擔(dān) ???擔(dān) 保適 用 方 式 人 民 幣 、 可 自 由 兌 換 的 貨 幣匯 票 、 本 票 、 支 票 、 債 券 、 存 單銀 行 或 非 銀 行 金 融 機(jī) 構(gòu) 出 具 擔(dān) 保海 關(guān) 依 法 認(rèn) 可 的 其 他 財(cái) 產(chǎn) 和 權(quán) 利 ( 3) 海 關(guān) 事 務(wù) 擔(dān) 保 的 實(shí) 施 A.擔(dān) 保 資 金 及 其 使 用 B.擔(dān) 保

18、 的 作 出 C.擔(dān) 保 的 銷 案 D.擔(dān) 保 人 的 法 律 責(zé) 任 2、 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 海 關(guān) 保 護(hù) 制 度 ( 1) 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 海 關(guān) 保 護(hù) 的 范 圍 與 進(jìn) 出 口 貨 物 有 關(guān) 并 受 中 華 人 民 共 和國(guó) 法 律 、 行 政 法 規(guī) 保 護(hù) 的 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) : A.商 標(biāo) 專 用 權(quán) B.著 作 權(quán) 和 與 著 作 權(quán) 有 關(guān) 的 權(quán) 利 C.專 利 權(quán) ( 2) 申 請(qǐng) 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 海 關(guān) 保 護(hù) 的 備 案 A. 申 請(qǐng) 人 權(quán) 利 人 或 者 權(quán) 利 人 委 托 的 代 理人 B. 申 請(qǐng) 文 件 及 證 據(jù) 申 請(qǐng) 書 、 隨 附 文 件 、實(shí)

19、 物 證 據(jù) 等 C. 申 請(qǐng) 的 海 關(guān) 受 理 30個(gè) 工 作 日 作 出 準(zhǔn) 予備 案 決 定 或 不 予 受 理 的 理 由 D. 備 案 時(shí) 效 10年 ( 3) 扣 留 侵 權(quán) 嫌 疑 貨 物 的 申 請(qǐng) A.知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 權(quán) 利 人 發(fā) 現(xiàn) 侵 權(quán) 嫌 疑 貨 物的 扣 留 申 請(qǐng) 申 請(qǐng) 文 件 、 證 據(jù) 、 擔(dān) 保 B.知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 權(quán) 利 人 接 到 海 關(guān) 發(fā) 現(xiàn) 侵 權(quán)嫌 疑 貨 物 通 知 的 扣 留 申 請(qǐng) 海 關(guān) 書 面 通 知 、 權(quán) 利 人 回 復(fù) 及 扣 留 申請(qǐng) 、 擔(dān) 保 ( 4) 海 關(guān) 對(duì) 侵 權(quán) 嫌 疑 貨 物 的 調(diào) 查 處 理A. 扣 留

20、 有 侵 權(quán) 嫌 疑 貨 物B. 海 關(guān) 對(duì) 扣 留 侵 權(quán) 嫌 疑 貨 物 的 調(diào) 查C. 放 行 被 扣 留 貨 物 ( 4種 情 形 )D. 沒(méi) 收 被 扣 留 的 侵 權(quán) 貨 物沒(méi) 收 書 面 通 知 權(quán) 利 人 處 理 侵 權(quán) 貨 物海 關(guān) 制 發(fā) 通 知和 扣 留 憑 單 權(quán) 利 人 或 收 發(fā)貨 人 查 看 貨 物 收 發(fā) 貨 人擔(dān) 保 3、 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 制 度 ( 1) 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 制 度 的 涵 義指 進(jìn) 出 口 貨 物 在 海 關(guān) 監(jiān) 管 下 , 從 一 個(gè) 海關(guān) 運(yùn) 至 另 一 個(gè) 海 關(guān) 辦 理 某 項(xiàng) 海 關(guān) 手 續(xù) 或續(xù) 繼 實(shí) 施 監(jiān) 管 的 海 關(guān) 通

21、關(guān) 管 理 制 度 。 ( 2) 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 的 方 式 A、 提 前 報(bào) 關(guān) 方 式 B、 直 轉(zhuǎn) 方 式 C、 中 轉(zhuǎn) 方 式 進(jìn) 口 轉(zhuǎn) 關(guān) 方 式 圖 解提 前 報(bào) 關(guān)轉(zhuǎn) 關(guān)直 轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn) 關(guān) 中 轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn) 關(guān) 轉(zhuǎn) 關(guān) 前 由 收 貨 人在 指 運(yùn) 地 錄 入報(bào) 關(guān) 單 電 子 數(shù) 據(jù) 由 收 貨 人 向 進(jìn)境 地 海 關(guān) 辦 理轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 手 續(xù)由 收 貨 人 在 進(jìn) 境地 錄 入 轉(zhuǎn) 關(guān) 申 報(bào)數(shù) 據(jù) 直 接 辦 理轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 手 續(xù)由 境 內(nèi) 承 運(yùn) 人向 進(jìn) 境 地 海 關(guān)辦 理 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸手 續(xù)轉(zhuǎn) 關(guān) 前 由 收 貨 人在 指 運(yùn) 地 海 關(guān) 辦理 進(jìn) 口 報(bào) 關(guān)

22、手 續(xù)貨物運(yùn)抵指定地后,由收貨人辦完進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù) ( 3) 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 的 條 件A. 申 請(qǐng) 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 應(yīng) 符 合 的 條 件 轉(zhuǎn) 關(guān) 的 指 運(yùn) 地 、 應(yīng) 運(yùn) 地 必 須 設(shè) 有 海 關(guān) ; 轉(zhuǎn) 關(guān) 的 指 運(yùn) 地 、 應(yīng) 運(yùn) 地 應(yīng) 該 設(shè) 有 經(jīng) 海 關(guān) 批 準(zhǔn) 的監(jiān) 管 場(chǎng) 所 ; 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 承 運(yùn) 人 應(yīng) 當(dāng) 在 海 關(guān) 注 冊(cè) 登 記 , 承 運(yùn) 車輛 符 合 海 關(guān) 監(jiān) 管 要 求 , 并 承 諾 按 海 關(guān) 對(duì) 運(yùn) 輸 路線 、 運(yùn) 輸 時(shí) 間 的 限 定 , 將 貨 物 運(yùn) 往 指 定 地 點(diǎn) 。 B. 不 得 申 請(qǐng) 轉(zhuǎn) 關(guān) 運(yùn) 輸 的 貨 物 動(dòng) 物

23、廢 料 、 冶 煉 渣 、 木 制 口 廢 料 、 紡 織品 廢 物 等 ; “ 易 制 毒 ” 化 學(xué) 品 、 監(jiān) 控 化 學(xué) 品 、 消 耗臭 氧 層 物 質(zhì) 等 ; 汽 車 類 , 包 括 成 套 散 件 和 二 類 底 盤 一 、 管 理 的 職 能 、 任 務(wù)二 、 管 理 的 制 度三 、管理的程序五 . 報(bào) 關(guān) 單 填 制 進(jìn) 出 口 貨 物 海 關(guān) 管 理 作 業(yè) 運(yùn) 行 圖 進(jìn) 出 口 貨 物 報(bào) 關(guān) 作 業(yè) 流 程 的 結(jié) 構(gòu)報(bào) 關(guān)貨 物 類 別 前 期 階 段( 進(jìn) 出 境 前 需 要 辦 理 的海 關(guān) 手 續(xù) ) 進(jìn) 出 境 階 段( 進(jìn) 出 境 時(shí) 需 要 辦 理 的

24、海 關(guān) 手 續(xù) ) 后 續(xù) 階 段 ( 進(jìn) 出 境 后 需 要 繼 續(xù) 辦理 的 海 關(guān) 手 續(xù) )一 般 進(jìn) 出 口 貨 物 進(jìn) 出 口 申 報(bào)( 海 關(guān) 受 理 申 報(bào) )配 合 查 驗(yàn)( 海 關(guān) 實(shí) 施 查 驗(yàn) ) 繳 納 稅 費(fèi)( 海 關(guān) 征 、 減 免 稅 費(fèi) )提 取 或 裝 運(yùn) 貨 物( 海 關(guān) 放 行 ) 保 稅 貨 物 加 工 貿(mào) 易 登 記 備 案 或 建立 電 子 賬 冊(cè) ( 海 關(guān) 備 案并 核 發(fā) 手 冊(cè) ) 接 受 核 查 、 按 去 向 辦 理進(jìn) 出 口 手 續(xù) 、 申 請(qǐng) 核 銷特 定 減 免 稅 貨 物 特 定 減 免 稅 申 請(qǐng) ( 海 關(guān)核 發(fā) 特 定 征

25、 免 稅 證 明 ) 接 受 核 查 、 辦 理 提 前 結(jié)關(guān) 手 續(xù) 、 申 請(qǐng) 解 除 海 關(guān)監(jiān) 管暫 時(shí) 進(jìn) 出 境 貨 物 暫 時(shí) 進(jìn) 出 境 申 請(qǐng)( 海 關(guān) 行 政 許 可 ) 接 受 核 查 、 按 去 向 辦 理進(jìn) 出 口 手 續(xù) 、 申 請(qǐng) 核 銷其 他 進(jìn) 出 境 貨 物 出 料 加 工 貨 物 的 備 案 等( 海 關(guān) 登 記 備 案 ) 出 料 加 工 貨 物 、 進(jìn) 出 境修 理 貨 物 、 部 分 租 賃 貨物 等 申 請(qǐng) 核 銷 ( 一 ) 基 本 程 序 . 前 期 管 理 階 段 是 指 根 據(jù) 海 關(guān) 對(duì) 保 稅 貨 物 、 特 定 減 免 稅 貨物 、 暫

26、 準(zhǔn) 進(jìn) 出 境 貨 物 、 其 他 進(jìn) 出 境 貨 物 的 監(jiān) 管要 求 , 進(jìn) 出 口 貨 物 收 發(fā) 貨 人 或 其 代 理 人 在 貨 物進(jìn) 出 境 以 前 , 向 海 關(guān) 辦 理 備 案 手 續(xù) 的 過(guò) 程 。 . 進(jìn) 出 境 管 理 階 段 指 根 據(jù) 海 關(guān) 對(duì) 進(jìn) 出 境 貨 物 的 監(jiān) 管 制 度 , 進(jìn)出 口 貨 物 收 發(fā) 貨 人 或 其 代 理 人 在 一 般 進(jìn) 出 口 貨物 、 保 稅 加 工 物 流 貨 物 、 特 定 減 免 稅 貨 物 、 暫準(zhǔn) 進(jìn) 出 境 貨 物 、 其 他 進(jìn) 出 境 貨 物 進(jìn) 出 境 時(shí) , 向海 關(guān) 辦 理 進(jìn) 出 口 申 報(bào) 、 配

27、 合 查 驗(yàn) 、 繳 納 稅 費(fèi) 、提 取 或 裝 運(yùn) 貨 物 手 續(xù) 的 過(guò) 程 。 隸 屬海 關(guān)放 行貨 物 隸 屬海 關(guān)簽 發(fā)證 明隸 屬海 關(guān)征 收稅 費(fèi)隸 屬海 關(guān)查 驗(yàn)貨 物隸 屬海 關(guān)接 單核 驗(yàn)直 屬海 關(guān)集 中審 單隸 屬海 關(guān)接 受錄 入接 受 運(yùn)輸 工 具預(yù) 申 報(bào) 提 取或 裝 運(yùn)貨 物 取 得證 明繳 納稅 費(fèi)配 合查 驗(yàn)紙 質(zhì)報(bào) 關(guān) 單申 報(bào)電 子數(shù) 據(jù)申 報(bào)報(bào) 關(guān)準(zhǔn) 備( 單 證看 貨 )審結(jié)通知查驗(yàn)通知開(kāi)出稅款繳納證海 關(guān) 通 關(guān)管 理 作 業(yè)流 程報(bào) 關(guān) 單 位報(bào) 關(guān) 作 業(yè)流 程 報(bào) 關(guān) 現(xiàn) 場(chǎng) ( 進(jìn) 出 境 ) 作 業(yè) 流 程 圖 . 后 續(xù) 管 理 階

28、 段 指 根 據(jù) 海 關(guān) 對(duì) 保 稅 貨 物 、 特 定 減 免 稅 貨 物 、暫 準(zhǔn) 進(jìn) 出 境 貨 物 、 部 分 其 他 進(jìn) 出 境 貨 物 的 監(jiān) 管要 求 , 進(jìn) 出 口 貨 物 收 發(fā) 貨 人 或 其 代 理 人 在 貨 物進(jìn) 出 境 儲(chǔ) 存 、 加 工 、 裝 配 、 使 用 、 維 修 后 , 在規(guī) 定 的 期 限 內(nèi) , 按 照 規(guī) 定 的 要 求 , 向 海 關(guān) 辦 理上 述 進(jìn) 出 口 貨 物 核 銷 、 銷 案 、 申 請(qǐng) 解 除 監(jiān) 管 等手 續(xù) 的 過(guò) 程 。 1. 簡(jiǎn) 化 作 業(yè) 程 序 ( 手 續(xù) ) 的 基 本 原 則 ( 1) 海 關(guān) 手 續(xù) 就 地 化 (

29、 2) 海 關(guān) 手 續(xù) 人 際 化 ( 3) 海 關(guān) 手 續(xù) 匯 總 化( 三 ) 簡(jiǎn) 化 的 作 業(yè) 程 序 ( 手 續(xù) ) 2. 簡(jiǎn) 化 作 業(yè) 程 序 的 特 點(diǎn)( 1) 分 期 或 定 期 匯 總 報(bào) 關(guān)( 2) 報(bào) 關(guān) 單 形 式 多 樣 化( 3) 選 擇 查 驗(yàn) 與 放 行 后 稽 核 相 結(jié) 合( 4) 放 行 條 件 更 加 靈 活 (5) 屬 地 申 報(bào) 口 岸 驗(yàn) 放 3. 簡(jiǎn) 化 作 業(yè) 程 序 的 基 本 形 式( 1) 便 捷 通 關(guān)( 2) 無(wú) 紙 通 關(guān)( 3) 區(qū) 域 通 關(guān) (4) 集 中 申 報(bào) 1.含 義 指 經(jīng) 海 關(guān) 批 準(zhǔn) 的 大 型 高 新 技

30、術(shù) 企 業(yè) 進(jìn) 出口 貨 物 , 實(shí) 行 “ 提 前 報(bào) 關(guān) ” 、 “ 擔(dān) 保 驗(yàn) 放 ”便 捷 通 關(guān) 。 2.便 捷 通 關(guān) 企 業(yè) 資 格 認(rèn) 定 3.便 捷 通 關(guān) 方 式 ( 1) 提 前 報(bào) 關(guān) ( 2) 擔(dān) 保 驗(yàn) 放 便 捷 通 關(guān) 1.含 義 利 用 中 國(guó) 電 子 口 岸 及 現(xiàn) 代 海 關(guān) 業(yè)務(wù) 信 息 化 管 理 系 統(tǒng) 功 能 , 改 變 海 關(guān) 驗(yàn) 憑 進(jìn) 出 口 企業(yè) 遞 交 書 面 報(bào) 關(guān) 單 及 隨 附 單 證 辦 理 通 關(guān) 手 續(xù) 的 做法 , 直 接 對(duì) 企 業(yè) 聯(lián) 網(wǎng) 申 報(bào) 的 進(jìn) 出 口 貨 物 報(bào) 關(guān) 電 子數(shù) 據(jù) 進(jìn) 行 無(wú) 紙 審 核 、

31、驗(yàn) 放 處 理 的 通 關(guān) 方 式 。 2.適 用 無(wú) 紙 通 關(guān) 企 業(yè) 資 格 認(rèn) 定 3.無(wú) 紙 通 關(guān) 作 業(yè) 流 程 ( 1) 電 子 申 報(bào) ( 2) 集 中 審 單 ( 3) 無(wú) 紙 驗(yàn) 放 ( 4) 事 后 交 單無(wú) 紙 通 關(guān) 1.定 義 區(qū) 域 通 關(guān) 指 應(yīng) 用 信 息 化 手 段 , 整 合 口岸 和 內(nèi) 地 海 關(guān) 的 管 理 資 源 , 簡(jiǎn) 化 轉(zhuǎn) 關(guān) 監(jiān) 管手 續(xù) , 進(jìn) 出 口 貨 物 試 行 跨 關(guān) 區(qū) “ 屬 地 申 報(bào) ,口 岸 驗(yàn) 放 ” 、 粵 港 澳 口 岸 實(shí) 行 “ 跨 境 快 速通 關(guān) ” 。 2.簡(jiǎn) 化 轉(zhuǎn) 關(guān) 監(jiān) 管 手 續(xù) 3.試 行 跨 關(guān) 區(qū) “ 屬 地 申 報(bào) , 口 岸 驗(yàn) 放 4.粵 港 快 速 通 關(guān) 區(qū) 域 通 關(guān)

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