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1、列寧新經(jīng)濟(jì)政策對我國完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的啟示
十月革命勝利后,列寧在總結(jié)戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了以糧食稅代替余糧征集制、以商品交換為主要杠桿的新經(jīng)濟(jì)政策。新經(jīng)濟(jì)政策的提出,標(biāo)志著以列寧為代表的俄共(布)對于在經(jīng)濟(jì)文化落后的國家如何進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展社會主義進(jìn)行了有益探索,對我國完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)也具有重大的時代價值和深刻的借鑒意義。
一、必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心來大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力
列寧深知革命后的俄國在政治上了跨越了資本主義的"卡夫丁峽谷";,但高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力確實不能跨越。他指出:"無產(chǎn)階級取得國家政
2、權(quán)后,它的最主要最根本的需要就是增加產(chǎn)品數(shù)量,大大提高生產(chǎn)力。沒有這個條件,勞動擺脫資本桎梏這整個解放事業(yè)就不可能獲得成功,社會主義就不可能獲得勝利";.
從這一意義上講,新經(jīng)濟(jì)政策的目的就是要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為社會主義勝利奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)下行發(fā)展壓力加大,資源約束加強(qiáng),就業(yè)形勢不容樂觀,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距不容忽視,這些矛盾和問題的解決,必須依賴于生產(chǎn)力的發(fā)展。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下,我們更應(yīng)該繼續(xù)把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國之要,堅持一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)。要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)
3、構(gòu)優(yōu)化升級,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益;要按照宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,不斷發(fā)現(xiàn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,努力實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分,勞動生產(chǎn)率不斷提高,投資回報率和資源配置率穩(wěn)中有進(jìn),使人民群眾在改革開放中獲得實實在在的利益,共享改革發(fā)展成果,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),進(jìn)而真正實現(xiàn)列寧所說的:"依靠個人興趣,依靠個人利益上的關(guān)心,依靠經(jīng)濟(jì)核算";走向"社會主義";.
二、充分發(fā)揮商品交換等市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用
列寧認(rèn)識到,當(dāng)時俄國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與馬克思所設(shè)想的社會主義存在著巨大差距,認(rèn)為俄國正處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)汪洋大海的包圍之中,在過渡
4、時期仍然需要利用商品貨幣來建設(shè)社會主義。為此,列寧指出:"應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首要地位,把它作為新經(jīng)濟(jì)政策的主要杠桿";.
在這個草案中,列寧十分重視商品交換的作用,并把它上升到鞏固工農(nóng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的高度加以論述。隨后在1921年秋,列寧進(jìn)一步指出:"我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,我們還退得不夠,必須再退,再后退,從國家資本主義轉(zhuǎn)到由國家調(diào)節(jié)買賣和貨幣流通";.
列寧這里提出的"必須再退,再后退";,其實是對商品經(jīng)濟(jì)運動規(guī)律認(rèn)識的深化。列寧認(rèn)為,"商品交換";不能簡單地理解為工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的直接交換,而是必須要通過貨幣、市場這些媒介,商品交換要以買賣、貿(mào)易、貨幣流通為基礎(chǔ),按其
5、自身的客觀規(guī)律辦事。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了列寧的這一思想,深刻指出:"計劃多一點,還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段";.
在新的歷史條件下,黨的十八屆三中全會鮮明提出":充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用";,標(biāo)志著我們黨對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。從理論上講,發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,就是要讓市場以商品貨幣為媒介,使復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)信息通過價格信號的變動得以顯現(xiàn),進(jìn)而引導(dǎo)各類市場主體作出理性選
6、擇,促使生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化配置。
三、允許多種所有制共同存在和發(fā)展
列寧分析了當(dāng)時俄國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),認(rèn)為俄國仍然存在著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小商品生產(chǎn)、私人資本主義、國家資本主義和社會主義五種經(jīng)濟(jì)形式。列寧還闡述了國家資本主義和社會主義二者之間的關(guān)系,認(rèn)為"付給國家資本主義較多的貢款,不僅不會葬送我們,反會使我們通過這一最可靠的道路走向社會主義";.
為此,列寧提出了租讓制、合作制、代購代銷制、租借制四種國家資本主義形式,認(rèn)為"國家壟斷資本主義是社會主義的最充分的物質(zhì)準(zhǔn)備,是社會主義的前階,是歷史階梯上的一級,在這一級和叫做社會主義的那一級之間,沒有任何中間
7、級";.
這是因為國家資本主義和社會主義存在兼容性,即國家資本主義可以服務(wù)于不同的國家形式,資本主義國家可以用,社會主義國家也可以用。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人不斷深化對所有制的認(rèn)識,黨的十五大提出了"以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展";的基本經(jīng)濟(jì)制度,黨的十六大進(jìn)一步提出了"兩個毫不動搖";的方針,黨的十八屆三中全會則明確指出:"公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)";,并強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),這充分說明了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的同等重要性。從非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭來看,非公經(jīng)濟(jì)已成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的
8、重要組成部分,促進(jìn)了我國社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展。
四、解決"三農(nóng)";問題是全面建成小康社會的關(guān)鍵
列寧從俄國農(nóng)民占國家人口多數(shù)的實際出發(fā),從鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的政治高度,把農(nóng)民問題作為實施"新經(jīng)濟(jì)政策";的首要問題。列寧指出:"俄國無產(chǎn)階級作為統(tǒng)治階級的當(dāng)前主要任務(wù),就是要正確地規(guī)定并實行一些必要的辦法,以便領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民,同農(nóng)民結(jié)成鞏固的聯(lián)盟,通過許多漸進(jìn)的過渡辦法實現(xiàn)使用機(jī)器的社會化大農(nóng)業(yè)";.
只有通過這種方式,俄國才能逐步過渡到社會主義社會。"在一個小農(nóng)占極大優(yōu)勢的國家里,無產(chǎn)階級只有非常巧妙地、謹(jǐn)慎地和逐漸地同絕大多數(shù)農(nóng)民結(jié)成聯(lián)盟,才能順利完成過渡這
9、一任務(wù)";.列寧這種"以農(nóng)為先";的思想,關(guān)心農(nóng)民切身利益以鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的覺悟,在全面建成小康社會的過程中解決"三農(nóng)";問題具有重要價值。改革開放以來,我國實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,鼓勵農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè),允許農(nóng)民自由貿(mào)易,增加農(nóng)民收入,取得了重大成就。但也必須看到,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前還面臨一系列困難和挑戰(zhàn),在新常態(tài)下,克服這些困難和挑戰(zhàn)就必須按照市場供求關(guān)系的變化、發(fā)揮區(qū)域之間的比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式的經(jīng)營發(fā)展樣態(tài),加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,依靠科技投入,注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化惠農(nóng)政策,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增
10、效、農(nóng)民增收,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,工農(nóng)共同富裕,為全面建成小康社會提高厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)和堅強(qiáng)的政治保障。
五、充分吸收資本主義的有益成果以提高對外開放水平
在實施新經(jīng)濟(jì)政策期間,列寧強(qiáng)調(diào):"我們應(yīng)當(dāng)大膽承認(rèn),在這方面(發(fā)展經(jīng)濟(jì))還有很多東西可以而且應(yīng)當(dāng)向資本家學(xué)習(xí)";.并表示只有"跟他們(資本家)學(xué)會做經(jīng)濟(jì)工作才能夠建成共產(chǎn)主義共和國";,提出了"蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路管理制度+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等+等等=總和=社會主義";的公式,主張?zhí)K維埃政權(quán)要積極吸收和充分利用資本主義所創(chuàng)造的一切文明成果--科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化的組織
11、形式。同時,新經(jīng)濟(jì)政策還要求實行對外開放,要學(xué)會與"資本主義國家做生意";,要正確處理好社會主義和資本主義之間的關(guān)系,為此,列寧一再強(qiáng)調(diào),蘇維埃共和國需要發(fā)展"同整個資本主義世界的正常貿(mào)易往來";,需要和英法等國家"建立十分友好的關(guān)系";,在具體實施過程中,蘇維埃通過租讓制、租賃制等形式,把當(dāng)時一些無力經(jīng)營或經(jīng)營不好的礦山、森林、油田、土地和一些工廠以合同的方式在一定期限內(nèi)租讓給外國資本家經(jīng)營,以提高生產(chǎn)。鄧小平繼承和發(fā)展了列寧的思想,提出了"三個有利于";的標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)我國的改革開放實踐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深,各國之間的經(jīng)濟(jì)往來日益密切,十八大以來,為推動引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合,促進(jìn)國際國內(nèi)市場深度融合,以習(xí)近平總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了要大力建設(shè)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶";和"海上絲綢之路";,攜手打造"命運共同體";,認(rèn)真總結(jié)推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗,不斷深化對外投資領(lǐng)域改革,這些重大舉措從一定程度上說,都是列寧新經(jīng)濟(jì)政策在新的歷史條件下的創(chuàng)造性運用和發(fā)展。