進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見

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1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)推進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展按照局黨委和上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)要求 結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本實(shí)施意見。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)。 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要意義。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是公司、區(qū)域（專業(yè)）公司領(lǐng)導(dǎo)班子和項目管理班子是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的直接 領(lǐng)導(dǎo)者、 組織者和責(zé)任者 是公司各項事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要組織保證。進(jìn)入新世紀(jì)新階段公司在面臨難得發(fā)展機(jī)遇的同時也面臨著改革發(fā)展穩(wěn)定的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此今后幾年要實(shí)現(xiàn)公司做大做強(qiáng)的目標(biāo)任務(wù)努力建設(shè)健康和諧企業(yè)就

2、必須大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力。這是一項具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略任務(wù)。 多年來公司及所屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)國有 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求 積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑和方法領(lǐng)導(dǎo)管理能力不斷提高整體素質(zhì)是好的。但也要看到班子建設(shè)還存在一些不容忽視的問題。有的不重視理論學(xué)習(xí)政策理論水平不高；有的理想信念淡薄黨性觀念不強(qiáng)；有的思想觀念陳舊缺乏創(chuàng)新意識解決復(fù)雜問題和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)；有的民主集中制原則貫徹執(zhí)行得不好決策存在隨意性和盲目性；有的缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)組織紀(jì)律性和群眾觀念淡薄；有的缺乏奉獻(xiàn)精神 攀比物質(zhì)待遇追求生活享受；極個別人以權(quán)

3、謀私甚至違紀(jì)違法 等等。這些問題影響了班子建設(shè)的成效和領(lǐng)導(dǎo)干部在職工中的形象 必須引起高度重視采取有力措施切實(shí)加以解決。 2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十八大精神牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際以理論建設(shè)為根本以組織建設(shè)為關(guān)鍵 以創(chuàng)建 “四好” 班子為載體 以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ) 以制度建設(shè)為保證不斷提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力為推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展提 供組織保證。 3．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標(biāo)。通過大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理能力 建設(shè) 進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí) “三個代表” 重要思想和習(xí)近平系列講話精神的自覺性和堅定性不斷強(qiáng)化政治意

4、識、 大局意識、 責(zé)任意識 使領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅定、思想敏銳、顧全大局的班子；成為工作勤勉、開拓創(chuàng)新、業(yè)績突出的班子；成為團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、分工合理、有戰(zhàn)斗力的班子；成為務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)過硬、員工信賴的班子。歸根結(jié)底成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要任務(wù)。 1．堅持科學(xué)發(fā)展觀提高應(yīng)對市場變化、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。 準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展定位科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和思路努力提高戰(zhàn)略發(fā) 展水平、經(jīng)營管理水平和開拓創(chuàng)新水平。 2．堅持以人為本正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系提高處理突 發(fā)事件、維護(hù)安全和穩(wěn)定的能力。建立和諧互信的干群關(guān)系開展生

5、 動有效的思想政治工作為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。 3．堅持集思廣益、民主集中提高科學(xué)、民主和制度化決策的能力。做到既要防止獨(dú)斷專行、個人說了算又要防止有令不行、各行其是的傾向確保政令暢通執(zhí)行有力。 4．堅持繼承創(chuàng)新提高帶好隊伍、培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型員工不斷提高員工整體素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展。 5．堅持黨的宗旨、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提高拒腐防變的能力。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀堅定理想信念保持道德 操守確保權(quán)力的正確行使。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要措施。 1、加強(qiáng)政治建設(shè)努力提高整體綜合素質(zhì) （1）堅持理論學(xué)習(xí)制度。公司黨委

6、中心組、區(qū)域（專業(yè)）公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)每年不得少于 60 學(xué)時一年以上的項目部班子每年至少集中學(xué)習(xí) 6 次。主要學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、上級文件、科技與管理知識等。開展“每年讀一本書”活動并把“每年讀一本書”活 動列入干部考核和述職的內(nèi)容。 （2）強(qiáng)化大局意識和團(tuán)隊精神。要善于從全局的高度觀察和處理問題識 大體、顧大局自覺做到局部利益服從全局利益。要強(qiáng)化組織觀念和工作紀(jì)律觀念進(jìn)一步提高執(zhí)行力對公司和上級文件、管理規(guī)章制度要不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用和先鋒模范作用 努力把企業(yè)的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)條件下新的競爭優(yōu)勢。 （3）堅持職代會或職工大會民主評議

7、制度。公司、區(qū)域（專業(yè)）公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員每年在職代會或職工大會上進(jìn)行一次述職述廉職工代表對班子成員進(jìn)行民主評議和測評將測評結(jié)果與班子成員績效薪掛鉤。 （4）正確處理企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。本著始終對國家負(fù)責(zé)、始終對社會負(fù)責(zé)、始終對企業(yè)負(fù)責(zé)、始終對職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度深入細(xì)致地開展思想政治工作 將影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的各種矛盾和問 題解決在萌芽狀態(tài)解決在本單位內(nèi)部確保不發(fā)生集體上訪事件 努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。 2．堅持民主集中制努力做到?jīng)Q策科學(xué)化 （1）堅持集體決策制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則凡屬重大問題必須集體研究決定。在集體決定過程中充分

8、醞釀、協(xié)商和討論對集體決定的事項堅決貫徹執(zhí) 行。 （2）強(qiáng)化班子整體功能作用。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)班子成員間互信度高；工作協(xié)調(diào)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。班子主要負(fù)責(zé)人配合默契 相互支持 善于集中班子成員的智慧 既敢于負(fù)責(zé)又善于發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用不獨(dú)斷專行能起到表率作用。 （3）堅持制度。公司、區(qū)域（專業(yè)）公司領(lǐng)導(dǎo)班子要按照規(guī)定每年召開一次認(rèn)真開展批評和自我批評。班子內(nèi)部要注重溝通增進(jìn)團(tuán)結(jié)；成員之間要經(jīng)常開展談心活動加強(qiáng)了解增強(qiáng)互信度。做到大事講原則小事講諒解形成合力。 （4）堅持依靠方針充分發(fā)揚(yáng)民主。完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理體制進(jìn)一步建立健全企務(wù)公開制度保證職

9、工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。 3．堅持“四好”標(biāo)準(zhǔn)完善考核制度 （1）公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中組部和國資委黨委提出的“政治素質(zhì)好、 經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好 “四好” 班子創(chuàng)建工作 努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為高素質(zhì)、 有作為、凝聚力強(qiáng)、形象佳的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗集體。 （2）按照局和公司黨委關(guān)于創(chuàng)建“四好”班子的要求每年對基層單位“四好”班子創(chuàng)建工作進(jìn)行一次檢查考核(詳見公司級‘四好’ 班子考核評分標(biāo)準(zhǔn)) 。 對達(dá)到 “四好” 標(biāo)準(zhǔn)的班子予以表彰獎勵對存在問題的單位班子經(jīng)考察考核及時予以調(diào)整。 （3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任督促檢查嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)是

10、“四好”領(lǐng) 導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。書記是“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的第 一責(zé)任人；黨委工作部、人力資源部是責(zé)任部門責(zé)任人、責(zé)任部門 和協(xié)作部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和過程控制扎扎實(shí)實(shí)地 推進(jìn)公司的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 4．健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部選拔任用、考核激勵機(jī)制 （1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)必須堅持黨管干部、黨管人才原則樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀深化干部人事制度改革把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來 特別要選拔培養(yǎng)具備綜合領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)略思維能力的“一把手” 。 （2）進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。既要選拔優(yōu)秀

11、年輕領(lǐng)導(dǎo)人員又要注意選拔不同年齡層次的領(lǐng)導(dǎo)人員充分調(diào)動各個年齡段領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性形成合理的梯次配備；既要看學(xué)歷又要大膽使用確有真才實(shí)學(xué)、 政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)到相應(yīng)崗位要求的領(lǐng)導(dǎo)人員。 （3）大力培養(yǎng)選拔后備干部。按照局黨委要求建立后備干部檔案資料庫每年對后備干部進(jìn)行一次考察考核根據(jù)考察考核情況及時對后備干部隊伍進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。要定期對后備人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)對綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績佳、職工群眾信任度高、有創(chuàng)新意識的優(yōu)秀青年干部要選拔到合適工作崗位進(jìn)行定向培養(yǎng)。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)要與后備人員定期進(jìn)行談話指出成績與不足根據(jù)培養(yǎng)措施提出具體要求并形成談話記錄。 （4）完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考

12、核制度。把貫徹落實(shí)正確的政績觀情況作為考核評價的重要內(nèi)容既要看當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績也要看可持續(xù)發(fā) 展能力；既要看改革力度和發(fā)展速度也要看穩(wěn)定程度；既要看經(jīng)濟(jì)效益也要看精神文明建設(shè)情況；既要看領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營管理能力也要看思想作風(fēng)和廉潔自律情況。 （5）積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作。要有計劃、有組織、有步驟地加大重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)人員的交流力度同時要搞好黨政之間橫向的崗位交流。堅持把交流工作和干部培養(yǎng)使用有機(jī)結(jié)合起來通過交流增強(qiáng)大局意識豐富管理經(jīng)驗(yàn)提高綜合素質(zhì)。 5．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制帶頭廉潔自律 （1）認(rèn)真做到廉潔自律。各級班子成員要帶頭遵守法紀(jì)和企業(yè)的各項規(guī)章制度特別是中央四部委關(guān)于

13、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和__總公司《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》以及局黨委《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督管理的實(shí)施辦法》積極推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉 工作深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育加強(qiáng)廉政制度建設(shè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制真正形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事、靠制度管人 的有效機(jī)制保證領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。 （2）牢記“兩個務(wù)必”堅持勤儉辦企業(yè)。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不鋪張浪費(fèi)帶領(lǐng)職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)埋頭苦干努力把企業(yè)辦好。廉潔勤政艱苦奮斗求真務(wù)實(shí)作風(fēng)深入關(guān)心職工遵紀(jì)守法誠實(shí)守信。 6．加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)充分發(fā)揮政治核心作用 （1）

14、充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力是企業(yè)黨政班子的共同任務(wù)。 公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子要著眼于全面加強(qiáng)班子建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)充分發(fā)揮政治核心作用。 （2）堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的方針 在繼承和發(fā)揚(yáng)企業(yè)黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上 適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求適時調(diào)整組織設(shè)置不斷改進(jìn)工作方式積極創(chuàng)新活動內(nèi)容 擴(kuò)大黨的工作覆蓋面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)進(jìn)一步提高各級黨組織 的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （3）牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。黨組織要積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、 長遠(yuǎn)性、全局性的重大問題決策保證、監(jiān) 督黨和國家的方針政策以及局和公司各項工作部署的貫徹落實(shí)。 （4）加強(qiáng)對思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好企業(yè)思想政治工作努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。制定并實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略積極培育先進(jìn)企業(yè)文化 為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動力和思想政治保證。領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織按照各自章程獨(dú)立自主地開展工作充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。 第 10 頁 共 10 頁