民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)百鄉(xiāng)千村萬戶工程瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會順哈村民小組民族特色村建設(shè)實施方案

《民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)百鄉(xiāng)千村萬戶工程瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會順哈村民小組民族特色村建設(shè)實施方案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)百鄉(xiāng)千村萬戶工程瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會順哈村民小組民族特色村建設(shè)實施方案（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè) “百鄉(xiāng)千村萬戶 ”工程 瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會順哈村民小組民族特色村建設(shè) 實 施 方 案 瑞麗市姐相鄉(xiāng)人民政府 二Ｏ一七年九月 第一章 概 論 第一節(jié) 編制背景和依據(jù) 一、編制背景 為認真貫徹落實黨中央、 國務(wù)院關(guān)于 “把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步、 邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū) ”的要求， 省委、省政府提出 “作出十大示范， 實現(xiàn)三大跨越， 2016 年取得明顯成效， 2020 年全面建成示范區(qū) ”的建設(shè)

2、目標。為扎實推進示范區(qū)建 設(shè)，決定從 2016 年開始，在 “第一輪十百千萬工程 ”的基礎(chǔ)上， 實 施 示 范 區(qū) 建 設(shè) “第 二 輪 十 百 千 萬 工 程 ”三 年 行 動 計 劃 （ 2016-2018），即：用 3 年時間，在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建 100 個 民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1000 個民族團結(jié)進步示范村 （社區(qū)） 和民族特色村、 10000 戶民族團結(jié)進步示范戶。經(jīng)鄉(xiāng)選報、 市轉(zhuǎn)報省、州民委確定，將順哈村民小組列入 2018 年民族 特色村建設(shè)計劃。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。 1 / 11

3、 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 為切實做好民族特色自然村建設(shè)，按照自然村特色目標要 求，結(jié)合該村實際，編制《德宏州瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會 順哈村民族特色村建設(shè)實施方案》 。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。 二、編制依據(jù) 1、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于建設(shè)民族團結(jié)進步 邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)的意見》 （云發(fā)〔 2012〕9 號）。 殘騖樓諍錈 瀨濟溆塹籟婭騍。 2、《云南省民委關(guān)于印發(fā)進一步推進民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)等四個指導(dǎo)意見的通知》 （云族發(fā)〔 2013〕 54 號）。釅錒極 額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒

4、。 第二節(jié) 實施范圍和期限 一、實施范圍：瑞麗市姐相鄉(xiāng)順哈村委會順哈村民小組 二、實施期限： 2018 年 第三節(jié) 主要內(nèi)容 一、主要任務(wù) 按照特色村建設(shè)有關(guān)要求，順哈村民小組特色村建設(shè)從民生改善保障、民族文化繁榮、生態(tài)文明、民族關(guān)系和諧方面取得突破，著重在民生保障，文化建設(shè)，衛(wèi)生人居環(huán)境，社會 治安管理及民族團結(jié)和諧方面做出示范。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。 二、重點項目 完善公共文化服務(wù)設(shè)施，民族文化綜合活動室項目、道路硬化項目、路燈安裝項目、水毀工程項目、村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金點項目。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣

5、薔點鉍。 2 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 三、資金投入計劃 項目總投資 604.3 萬元，采取省級扶持、市部門整合相結(jié)合 方式籌措。其中：申請補助  100 萬元，縣市整合  504.3  萬元。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。 第二章 基本情況 第一節(jié) 特色村基本情況 順哈村委會順哈村民小組屬于壩區(qū)，國土面積 2175 畝，海 拔 752.2 米，年平均氣溫 21.2 ℃ ，年降水量 1355.2 毫米，適 宜種植糧

6、食等農(nóng)作物。有耕地 1671 畝，其中人均耕地 2.28 畝；有 161 戶， 737 人，農(nóng)民人均純收入 9679 元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主，順哈村順哈小組特色村建設(shè)具有良好的 地理位置優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化優(yōu)勢。 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。 第二節(jié) 開展特色村建設(shè)面臨的困難和問題 建設(shè)民族特色村，該村目前存在的主要困難和問題是：一是村容村貌需要繼續(xù)完善，特別是綠化工程；二是該村為傣族聚居區(qū)，村民在收入增加，生活富裕的同時，一定程度上忽視了本民族文化的保護傳承，民居特色不突出，急需建設(shè)一個民族文化綜合活動室。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。 第三

7、節(jié) 開展特色村建設(shè)的條件和優(yōu)勢 一是通過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，村內(nèi)道路、村內(nèi)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，具備示范村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。二是該村以種植、養(yǎng)殖為主，是村民的主要經(jīng)濟來源之一，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好；三是該村隊干責任心強，形成一支有本事、靠 3 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 得住、合得來的 “致富能人 ”組成的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，具備特色 村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。 第三章 特色村目標 第一節(jié) 建設(shè)思路 深入貫徹落實黨的十八大精神， 牢牢把握各民族 “共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展 ”的民族工

8、作主題， 緊緊圍繞民族特色村建設(shè)的目標任務(wù)，組織和帶領(lǐng)全村群眾在國家扶持下，以創(chuàng)新 思想理念為先導(dǎo)，以體制機制創(chuàng)新為重點，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育增收富民產(chǎn)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，鞏固發(fā)展民 族關(guān)系為重點，努力建設(shè) “富裕、文明、團結(jié)、和諧 ”的社會 主義民族新村。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。 第二節(jié) 基本原則 1、規(guī)劃引領(lǐng)原則。根據(jù)民族特色村建設(shè)的目標，因地制宜， 統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，制訂實施方案。 2、合力推進原則。由鄉(xiāng)黨委政府牽頭組織，部門分工負責， 社會廣泛參與，群眾投工投勞，各司其職、各記其功、合力

9、攻堅，共同推進民族特色村建設(shè)。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。 3、擇優(yōu)扶持原則。民族特色村選擇工作基礎(chǔ)好、群眾意識 高、村級組織強、產(chǎn)業(yè)前景優(yōu)、示范輻射廣的村寨。 4、群眾主體原則。優(yōu)先選擇群眾最關(guān)心、最直接、最迫切 的項目，確保群眾最大受益、最廣泛受益。規(guī)劃編制經(jīng)過群 眾討論認可，建設(shè)項目根據(jù)群眾意見科學(xué)安排，建設(shè)過程有 4 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 群眾參與監(jiān)督，驗收掛牌有群眾滿意度評價，后續(xù)管理有村 規(guī)民約保障，形成群眾自我建設(shè)、自我管理、自我發(fā)展的良 好機制

10、。建立村民理事會， 帶領(lǐng)和組織群眾參與特色村建設(shè)。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。 5、創(chuàng)新示范原則。在規(guī)劃編制和項目建設(shè)過程中，注重政 策、機制和方法創(chuàng)新，邊實施、邊總結(jié)、邊宣傳、邊示范， 充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。 第三節(jié) 特色村目標 通過民族特色村建設(shè)，建成基礎(chǔ)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、群眾富、村美 人和諧的民族特色村。 在建設(shè)宜居村寨、 保護發(fā)展民族文化、培植增收富民產(chǎn)業(yè)、提升群眾發(fā)展能力、促進民族團結(jié)和諧 五個方面做出示范。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。 第四章 主要任務(wù)和措施 第一節(jié) 主

11、要任務(wù) 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。建成順哈村民小組公房、民族文化綜合活動室、道路硬化項目、路燈安裝項目，豐富群眾精神文明生活，提高群眾素質(zhì)，改善群眾的居住和生活條件，建設(shè)民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定發(fā)展的特色村。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 第二節(jié) 主要措施 一、整合資源，積極推進新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字 ”方針，進一步整合資源，加大新農(nóng)村建設(shè)力度。實施通村橋涵改造，加快農(nóng)田溝渠施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害 5 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 的能力。確保農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。

12、 二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。大力引進和推廣 先進適用的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，推動農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟由單一的糧食生產(chǎn)向種、養(yǎng)、加工、運輸、經(jīng)商等多元 化發(fā)展。按照 “便捷、實用、經(jīng)濟 ”的原則，引進轉(zhuǎn)化速度快、 農(nóng)民易接受、使用效果好的設(shè)施栽培技術(shù)，開展測土配方施 肥，積極發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，多渠道提高 農(nóng)民收入， 實現(xiàn)農(nóng)戶 “家居溫暖清潔化、 庭院經(jīng)濟高效化、 農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)無害化 ”，達到農(nóng)民增收和保護生態(tài)環(huán)境的目的。 買鯛鴯 譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。 三、加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，促進鄉(xiāng)風

13、文明。以農(nóng)村家長學(xué)校和文化活動室為依托，開展科技、文化、法律等知識培訓(xùn)，不 斷提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)。 通過召開群眾會， 張貼門板報，組織文藝表演，開展和諧家庭文明院落創(chuàng)建和評比活動，宣 傳 “八榮八恥 ”引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、弘揚愛國、守法、誠信、明禮、孝廉的社會主義新風尚。加強群眾愛國主義教育、民族宗教政策教育，增強村民們的愛國意識、責任意識、發(fā)展意識，進一步激發(fā)群眾愛國、愛黨、愛社會主義的熱情。嚴格執(zhí)行《村規(guī)民約》 ，將新農(nóng)村建設(shè)和禁毒防艾工作緊密結(jié)合起來，不斷加大宣傳力度，促進鄉(xiāng)風文明。努力實現(xiàn)無賭博偷盜、無打架斗毆、無吸毒販毒、無違法生育、無侵占集 體財產(chǎn)、

14、無治安刑事案件、 無游手好閑之人等 “七無 ”現(xiàn)象。 綾 鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。 6 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 四、積極培育新組織、引導(dǎo)形成新的扶持機制。以特色村產(chǎn) 業(yè)互助扶持為試點，扶持培養(yǎng)農(nóng)村協(xié)會組織，鼓勵發(fā)展各種 類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，通過組建新經(jīng)濟組織來提升村民 的組織化程度，提高規(guī)模效益，抵御市場風險。創(chuàng)新財政資 金扶持模式，有效緩解農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，探索建 立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結(jié)合的有效方式，引導(dǎo)發(fā)展支 柱產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民新型合作社和新型農(nóng)民；

15、提高農(nóng)戶自我管 理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 驅(qū)躓髏彥浹 綏譎飴憂錦諑瓊。 第五章 重點項目投資估算及資金籌措 順哈村民小組特色村建設(shè)重點項目為民族文化綜合活動室 建設(shè)項目、道路硬化項目、路燈安裝項目、水毀工程項目及 產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項目五大項。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。 一、民族文化綜合活動室建設(shè)項目。建筑面積 380 ㎡，計劃 投入 80 萬元，省級補助資金 80 萬元。 二、道路硬化項目。順哈村內(nèi)道路硬化建設(shè)，總長 4650 米， 計劃投資 455.7 萬元，縣市整合資金 455

16、.7 萬元。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭 薔嗚訝。 三、水毀工程項目?？傞L 72 米，計劃投資 7 萬元，縣市整 合資金 7 萬元。 四、路燈安裝項目。共 80 盞路燈，計劃投入 41.6 萬元，縣 市整合資金 41.6 萬元。 五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項目。設(shè)置村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金：省級 7 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 補助資金 20 萬元。 第六章 保障措施 第一節(jié) 組織機構(gòu) 為切實抓好特色村創(chuàng)建工作，確保工作順利推進，鄉(xiāng)、村兩級成立示范村建設(shè)工作領(lǐng)

17、導(dǎo)小組。一、姐相鄉(xiāng)特色村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 煥 寶鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 副組長： 孟 明鄉(xiāng)人大主席 余 嘉 鄉(xiāng)黨委委員、副書記、副鄉(xiāng)長謝巖占相鄉(xiāng)紀委書記 尹體亮 鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長 成 員：張 靜鄉(xiāng)組織委員、黨政辦主任 胡愛華 鄉(xiāng)社會事務(wù)辦主任 封維兵 鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長 何俊邦鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心主任 陳慧芳 鄉(xiāng)民宗干事 岳恩賽順哈村委會黨總支書記 巖 靜順哈村委會主任 巖旺臘順哈村委會監(jiān)督委員會主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)武裝部辦公室，辦公室主任由尹體亮擔

18、任，成員由張靜、陳慧芳、胡愛華、封維兵、何俊邦、岳恩賽、巖靜、巖旺臘等組成，負責特色村建設(shè)工程日常工 8 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 作。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。 二、順哈村委會順哈村民小組特色村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：岳恩賽順哈村委會黨總支書記副組長：巖 靜順哈村委會主任 成 員：依 所順哈村委會黨總支副書記彭志靖順哈村委會副主任兼文書巖旺臘順哈村委會監(jiān)督委員會主任 孟 順哈小組黨支部書記 散 孟順哈小組組長 楊正青順哈小組會計 旺 咩順哈小組保管 喊夢偽順哈小組婦女

19、組長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于順哈村委會，辦公室主任由巖靜擔任，成員由依所、彭志靖、巖旺臘、孟、散孟、楊正青、旺咩、喊夢偽組成，負責特色村建設(shè)工程日常事務(wù)及材料工作上報。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。 第二節(jié) 工作制度 1、聯(lián)席會議制度。項目實施過程中，定期或不定期的召開 由各相關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的項目工作會議，通報項 目實施進度，解決存在問題，切實加強項目實施工程中的協(xié) 調(diào)工作，做到各項目實施單位的思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。 堯側(cè)閆 繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。 2、項目公示制度。加強工程項目資金管理，確保工程正常 9 / 11

20、 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 推進，特色村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶持，一 次性支出，在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站專戶儲存，?？顚Ｓ?，確保項目資金 安全，并對實施的項目資金計劃、產(chǎn)業(yè)互助滾動扶持農(nóng)戶由 項目村召開村民代表大會進行公開評定后，公告公示，確保 項目受益戶的知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)。 識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。 3、資金管理制度。資金管理上嚴格按國家財政資金管理制 度執(zhí)行， 堅持資金審批、 報帳程序， 做到項目資金?？顚Ｓ?， 杜絕發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。 4、檢查驗收

21、制度。協(xié)調(diào)組織市紀委、監(jiān)察或紀工委、財政、 審計等部門對實施項目采取隨機抽查方式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問 題的要限期整改。對實施完成并合格的項目及時組織驗收， 出具驗收報告，完善項目資料檔案。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。 5、年度考核制度。將項目實施情況納入年度民族團結(jié)目標 管理制度考核范圍，并作為年度考核評優(yōu)定級的重要依據(jù)。 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。 第三節(jié) 后續(xù)管理 一是要把特色村作為民族工作的聯(lián)系點，經(jīng)常回訪，深入調(diào) 查研究，不斷總結(jié)示范村建設(shè)的成效、經(jīng)驗和規(guī)律，幫助解 決群眾生產(chǎn)生活中遇到的新問題；

22、碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。 二是要堅持長期幫助特色村開展黨的民族政策和有關(guān)法律 法規(guī)的宣傳教育培訓(xùn)，不斷完善村規(guī)民約和保障民族團結(jié)、 社會和諧的有效機制。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。 三是加大宣傳力度，擴大特色村的輻射效應(yīng)，推動特色村創(chuàng) 10 / 11 個人資料整理，僅供個人學(xué)習(xí)使用 建活動向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮特色村在民族地區(qū)建設(shè)社會主 義新農(nóng)村進程中的示范帶頭作用。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。 附件：順哈民族特色村項目投資明細表 11 / 11