鍋爐壓力容器監(jiān)督管理實施細(xì)則

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1、鍋爐壓力容器監(jiān)督管理實施細(xì)則1 總則1 總則1.1 為加強內(nèi)蒙古電廠（以下簡稱公司）電力生產(chǎn)用鍋爐壓力容器、壓力管道（以下簡稱電力鍋爐壓力容器）安全監(jiān)督管理工作，防止發(fā)生爆破事故，保障設(shè)備及人身安全，確保安全發(fā)供電，特制定本細(xì)則。1.2 本細(xì)則是依據(jù)國家質(zhì)檢總局壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、中華人民共和國電力工業(yè)部頒發(fā)的電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程DL/6121996 和國家發(fā)改委頒布的電站鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程 及公司的實際情況制定的。用于規(guī)范公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作的基本要求和管理關(guān)系。1.3 電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和全過程安全、質(zhì)量管理，對鍋

2、爐壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、運行、檢驗、修理改造、長期停用及重新啟用等環(huán)節(jié)實施全過程安全監(jiān)督管理。1.4 本細(xì)則適用于公司所屬電力鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理。2 安全監(jiān)督管理2 安全監(jiān)督管理2.1 電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理包括以下內(nèi)容：2.11 新建電力鍋爐壓力容器采購合同談判中的設(shè)計審查；2.12 電力鍋爐壓力容器安全性能的檢驗；2.13 電力鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理；2.14 電力鍋爐壓力容器的使用安全監(jiān)督管理與定期檢驗監(jiān)督管理；2.15 電力鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查；2.16 電力鍋爐壓力容器停用及重新啟用的監(jiān)督管理。2.2 新建電力鍋爐壓力容器合同談判中設(shè)計審查的

3、主要內(nèi)容包括：設(shè)計、制造資質(zhì)審查；設(shè)計總圖審查；設(shè)計制造所采用的標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)造、驗收的標(biāo)準(zhǔn)和要求；產(chǎn)品應(yīng)提供的設(shè)計、制造資料。進(jìn)口電力鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國安全法規(guī)的基本要求，特殊情況不能滿足我國安全法規(guī)基本要求的，應(yīng)征得國家主管部門的同意，執(zhí)行合同中雙方同意的國際標(biāo)準(zhǔn)或某國標(biāo)準(zhǔn)體系。2.3 電力鍋爐壓力容器安裝前必須由有資格的檢驗單位進(jìn)行安全性能檢驗。2.4 新建電力鍋爐壓力容器的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗必須由有資格的檢驗單位進(jìn)行。鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理機構(gòu)要參加鍋爐整體水壓試驗、化學(xué)清洗和整套啟動驗收工作。2.5 電力鍋爐壓力容器在投運前必須辦理注冊使用登記手續(xù)。2.6 在役鍋爐壓力容

4、器實行定期檢驗制度，包括運行狀態(tài)的外部檢驗、定期內(nèi)外部檢驗和超壓水壓試驗。運行狀態(tài)外部檢驗可以由本公司的鍋監(jiān)工程師組織進(jìn)行，也可以委托有資格的檢驗單位進(jìn)行，但內(nèi)外部檢驗和超壓水壓試驗必須委托有資格的檢驗單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。2.7 電力鍋爐壓力容器的重大修理改造技術(shù)方案須經(jīng)河南省電力試驗研究院鍋檢中心審查同意。2.8 電力鍋爐壓力容器停用一年及以上應(yīng)到鍋檢中心辦理手續(xù)，重新啟用前必須按有關(guān)規(guī)程由有資格的檢驗單位進(jìn)行檢驗并到鍋檢中心辦理使用手續(xù)。3 機構(gòu)及其職責(zé)3 機構(gòu)及其職責(zé)3.1 公司成立鍋爐壓力容器安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鍋監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組），在河南省電力試驗研究院鍋檢中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受政府行

5、政職能部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。3.2 公司鍋監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：3.2.1 貫徹執(zhí)行國家、電力行業(yè)有關(guān)方針、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審查和參加制定現(xiàn)場規(guī)程（運行、檢修、施工規(guī)程等），并監(jiān)督執(zhí)行。3.2.2 參加新建及修理改造中有關(guān)電力鍋爐壓力容器安全問題的方案審查并監(jiān)督實施。3.2.3 鍋監(jiān)工程師應(yīng)做好電力鍋爐壓力容器的登記建檔工作，督促和會同化學(xué)、金屬、熱工等專業(yè)技術(shù)監(jiān)督及運行、修理改造部門，對電力鍋爐壓力容器進(jìn)行定期檢驗，并將定期檢驗計劃報河南省電力公司鍋監(jiān)委。3.2.4 監(jiān)督焊工、焊接熱處理工、無損檢測人員、理化檢驗人員、檢驗師（員）和運行人員持證上崗，并經(jīng)常檢查它們的工作質(zhì)量。3.2.5 將電力鍋爐壓

6、力容器存在的問題編入“反事故措施計劃”和“安全措施計劃”，并監(jiān)督實施。3.2.6 對鍋爐壓力容器所用材料（包括鋼材及焊材）的入庫驗收、保管、使用發(fā)放等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2.7 監(jiān)督檢查有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及危及安全情況時，應(yīng)立即指出，并報告領(lǐng)導(dǎo)，督促改進(jìn)；參加電力鍋爐壓力容器事故的調(diào)查分析，發(fā)生事故時，應(yīng)立即按規(guī)定上報。3.2.8 定期總結(jié)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作。4 資格及考核4 資格及考核4.1 從事電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督、檢驗、無損檢測、理化檢驗、運行、焊工、焊接熱處理工必須按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后取得相應(yīng)資格，持證上崗。4.2 鍋監(jiān)工程師的具備條件：4.2.1 具有助理工程師

7、及以上職稱；4.2.2 具有熱能動力或機械專業(yè)大專及以上學(xué)歷，并從事與鍋爐壓力容器相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作五年以上；4.2.3 熟悉國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等；4.2.4 堅持原則，責(zé)任心強，有相應(yīng)的政策水平和工作能力。4.3 鍋監(jiān)工程師和鍋爐壓力容器檢驗師的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按電力工業(yè)鍋監(jiān)工程師及鍋爐壓力容器檢驗師考核規(guī)則執(zhí)行。4.4 電力鍋爐壓力容器的運行人員的安全技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證，由河南省電力公司組織進(jìn)行。4.5 焊工培訓(xùn)實際指導(dǎo)教師的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，由國家電力公司鍋監(jiān)委組織進(jìn)行；從事電力鍋爐壓力容器承壓、承重部件焊接工作的焊工，按焊工技術(shù)考核規(guī)程，由河南省電

8、力公司鍋監(jiān)委組織發(fā)證；焊接熱處理工作的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，由河南省電力公司鍋監(jiān)委組織進(jìn)行。4.6 無損檢測人員資格的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按電力工業(yè)無損檢測人員資格考核細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。4.7 理化檢驗人員資格的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按電力工業(yè)理化檢驗人員資格考核細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。4.8 從事電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督工作的人員要保持相對穩(wěn)定，調(diào)換鍋檢工程師工作時，應(yīng)征得河南省電力公司鍋監(jiān)委的同意。5 工作制度5 工作制度5.1 實行電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督通知書制度。對電力基本建設(shè)和生產(chǎn)過程中的違章現(xiàn)象和嚴(yán)重威脅安全的問題應(yīng)及時指出，并發(fā)出鍋爐壓力容器安全監(jiān)督通知書，限期改進(jìn)。逾期不改的，要對當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人

9、進(jìn)行批評教育，并視其情節(jié)輕重，追究責(zé)任或予以處理。5.2 公司鍋監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每年 7 月和 11 月的下旬召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，小組各成員積極準(zhǔn)備、按時參加，如有變動，另行通知。5.3 每年 1 月 15 日前向河南省電力公司鍋監(jiān)委上報上年度鍋監(jiān)工作總結(jié)和本年度鍋監(jiān)工作計劃。6 在役鍋爐定期檢驗范圍：6 在役鍋爐定期檢驗范圍：6.1 定期檢驗范圍定期檢驗范圍6.11 汽包、內(nèi)置式汽水分離器；6.12 聯(lián)箱；6.13 受熱面；6.14 鍋爐范圍內(nèi)管道、管件、閥門及附件；6.15 承重部件：大板梁、鋼架、高強螺栓、吊桿6.16 安全閥；6.17 壓力測量裝置、水位表、溫度測量裝置；6.18 保護裝置

10、；6.19 鍋爐房；6.20 人員素質(zhì)、規(guī)程制度。7 在役鍋爐定期檢驗分類與周期：7 在役鍋爐定期檢驗分類與周期：7.1 外部檢驗：每年不少于一次。7.2 內(nèi)部檢驗：結(jié)合每次大修進(jìn)行，其檢驗內(nèi)容應(yīng)列入鍋爐年度大修計劃。新投產(chǎn)鍋爐運行一年后應(yīng)進(jìn)行首次內(nèi)部檢驗。7.3 超壓試驗：一般兩次大修進(jìn)行一次。根據(jù)設(shè)備具體技術(shù)狀況，經(jīng)河南省電力公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)同意，可延長或縮短超壓試驗間隔時間。超壓試驗可結(jié)合大修進(jìn)行，列入大修的特殊項目。7.4 遇有下列情況之一時，也可進(jìn)行內(nèi)外部檢驗和超壓水壓試驗：7.41 停用一年以上的鍋爐恢復(fù)運行時；7.42 鍋爐改造、受壓元件經(jīng)重大修理或更換后，如水冷壁更

11、換管數(shù)在 50%以上，過熱器、再熱器、省煤器等部件成組更換及汽包進(jìn)行了重大修理時；7.43 鍋爐嚴(yán)重超壓達(dá) 125 倍工作壓力及以上時；7.44 鍋爐嚴(yán)重缺水后受熱面大面積變形時；7.45 根據(jù)運行情況，對設(shè)備安全可靠性有懷疑時。8 在役鍋爐壓力容器定期檢驗范圍：8 在役鍋爐壓力容器定期檢驗范圍：8.1 壓力容器本體及其接管座和支座；8.2 壓力容器安全附件（包括安全閥、壓力表、水位表等）；8.3 壓力容器自動保護裝置（包括高低壓加熱器疏水調(diào)節(jié)閥、壓力式除氧器壓力及水位自動調(diào)節(jié)裝置）。9 在役鍋爐壓力容器定期檢驗分類與周期：9 在役鍋爐壓力容器定期檢驗分類與周期：9.1 外部檢驗：每年至少一次

12、。9.2 內(nèi)外部檢驗：可結(jié)合機組大修進(jìn)行，其間隔時間為：安全狀況等級為 12 級的，每 2 個大修間隔進(jìn)行一次；安全狀況等級為 34級的，結(jié)合每次大修進(jìn)行一次。9.3 超壓水壓試驗：每 3 個大修間隔進(jìn)行一次，且每 10 年至少一次。9.4 有下列情況之一的容器，應(yīng)縮短檢驗間隔時間：9.41 運行后首次檢驗或材料焊接性能較差，且在制造時曾多次返修的。9.42 運行中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或筒壁受沖刷壁厚嚴(yán)重減薄的。9.43 進(jìn)行技術(shù)改造變更原設(shè)計參數(shù)的。9.44 使用期達(dá) 15 年以上、經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)不能按正常檢驗周期使用的。9.45 材料有應(yīng)力腐蝕情況的。9.46 檢驗師（員）認(rèn)為應(yīng)該縮短的。10 在

13、役壓力管道定期檢驗范圍：10 在役壓力管道定期檢驗范圍：10.1 定期檢驗范圍定期檢驗范圍10.11 管子（直管）10.12 管件，包括：彎管、彎頭、三通、異徑管、接管座、堵頭、法蘭等；10.13 管道附件，包括：支吊架、墊片、密封件、緊固件等；10.14 蠕變監(jiān)督段及蠕脹測點；10.15 安全附件及閥門。11 在役壓力管道定期檢驗分類與周期：11 在役壓力管道定期檢驗分類與周期：11.1 外部檢驗：每年進(jìn)行一次；11.2 專項檢驗：結(jié)合機組大修進(jìn)行。12 附則12 附則12.1 對電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督工作有貢獻(xiàn)的單位個人應(yīng)給予表揚、獎勵；對違反規(guī)章、玩忽職守的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予處理。12.2 本細(xì)則的解釋權(quán)屬公司鍋檢領(lǐng)導(dǎo)小組。12.3 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。