解讀中央政法工作會議精神(維護國家安全和社會穩(wěn)定建設更高水平的平安中國)

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1、一文解讀,中央政法工作會議精神,2025,年是,“,十四五,”,規(guī)劃收官之年、,“,十五五,”,規(guī)劃謀劃之年,是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關鍵一年。,匯報人:XXX,日期:,XXX,前言,2025,年是,“,十四五,”,規(guī)劃收官之年、,“,十五五,”,規(guī)劃謀劃之年,是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關鍵一年。,1,月,12,日至,13,日,中央政法工作會議在京召開,總結工作,分析形勢,研究部署今年政法工作。會議指出,近期,習近平總書記多次對政法工作作出重要指示,充分體現(xiàn)了對政法工作的關心厚愛和殷切期望,要深入學習領會、堅決貫徹落實。,從國內看,維護國家安全和社

2、會穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重。我國是世界上最安全的國家之一,同時也要看到,維護安全穩(wěn)定面臨諸多風險。從政法工作自身看,與黨中央要求、人民群眾期待相比,在工作理念、體制機制、能力素質上還有需完善和提升的方面。,形勢決定任務。中央政法工作會議強調,全國政法機關要以堅持黨的絕對領導為根本,以全面深化政法改革為動力,以落實和完善黨管政法工作制度為保證,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力建設更高水平的平安中國、法治中國,為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強安全保障。,目錄,CONTENTS,第一,維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設更高水平的平安中國,第二,推進全面

3、依法治國 建設更高水平的法治中國,第三,堅持黨的絕對領導,落實和完善黨管政法工作制度,第一部,分,維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設更高水平的平安中國,建設更高水平的平安中國,需要各地各部門齊抓共管、形成合力。,維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設更高水平的平安中國,會議,指出,今年,全國政法機關要以落實黨委(黨組)國家安全責任制、維護社會穩(wěn)定責任制為抓手,深入推進“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理,適時開展專項督查,確保國家安全穩(wěn)如泰山、社會穩(wěn)定堅如磐石。,對各類風險,必須保持高度的政治警覺。會議強調,要樹牢底線思維,堅決維護國家政治安全。狠抓責任落實,全力維護社會穩(wěn)定。,要,要進一步落實維護社會穩(wěn)定

4、責任制,壓實屬地責任、主管和監(jiān)管部門責任,高度警惕、有效防范重點領域重大涉穩(wěn)風險。,要推進社會安全風險監(jiān)測預警體系建設,全面落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估。對重大突發(fā)事件,要及時查清事實,準確判明性質,依法穩(wěn)妥處理,舉一反三改進工作。,要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,以縣級為重點推進綜治中心規(guī)范化建設,最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。,維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設更高水平的平安中國,要,要發(fā)揮好信訪工作聯(lián)席會議作用,以滾石上山的毅力推進信訪工作法治化,通過法律關系的確定維護社會穩(wěn)定。,開展社會治安綜合治理,是具有中國特色的治安方略。會議要求,開展綜合治理,提高社會治安整體防控能力。,

5、要強化,“,懲,”,的震懾。對重大惡性犯罪,要依法嚴管嚴查嚴辦、快偵快訴快判,實現(xiàn)特殊預防和一般預防相結合。對電信網(wǎng)絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強烈的違法犯罪活動,要總結戰(zhàn)法,加大力度,一抓到底。要健全掃黑除惡常態(tài)化機制。,要筑牢,“,防,”,的屏障。聚焦重大活動,做好安全風險評估工作,落實現(xiàn)場安全管理責任,嚴防發(fā)生擁擠踩踏等事故。聚焦重點場所,加強巡防巡控,指導企事業(yè)單位做好綜治、內保工作。聚焦重點物品,深化打擊整治槍爆違法犯罪專項行動。,要落實,“,管,”,的措施。要強化未成年人違法犯罪預防治理,推進專門學校建設,依法開展專門矯治教育。強化刑滿釋放人員安置幫教工作。強化嚴重精神障礙患者

6、管理救助。推動強制醫(yī)療所建設,依法適用強制醫(yī)療措施。要深化戶籍制度改革,探索建立全國統(tǒng)一的人口登記管理規(guī)定。,第二部,分,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,建設更高水平的法治中國,需要強化思想引領、注重整體推進。,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,會議,強調,今年,全國政法機關要推動習近平法治思想學習貫徹走深走實,在新征程上推動完善中國特色社會主義法治體系。,如何進一步抓好落實?會議給出了,五個方面,的舉措。,堅持先立后破,善于通過科學立法解決新問題。,堅持懲防并舉,善于通過嚴格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題。,堅持寬嚴相濟,善于通過公正司法維護社會公平正義。,堅持示范引領,善于通過全民守法

7、夯實法治根基。,堅持守正創(chuàng)新,善于通過深化改革提升政法工作現(xiàn)代化水平。,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,堅持先立后破,善于通過科學立法解決新問題。,1,會議強調,,今年,要立足政法職能,統(tǒng)籌立改廢釋,加強立法研究,提高立法質量。,對存在時間差、空白區(qū)的要推動“立”啟動看守所法、司法鑒定法等調研論證。針對重點領域、新興領域、涉外領域,司法部要主動研究提出立法建議。,對需要進一步完善的要及時“改”推動修改人民警察法、道路交通安全法、治安管理處罰法、律師法、監(jiān)獄法、出入境管理法等法律。,對不適應實踐需要的要堅決“廢”推動建設全國統(tǒng)一的法律法規(guī)和規(guī)范性文件信息平臺,做好法規(guī)規(guī)章備案審查工作,

8、確保法治統(tǒng)一。,對認識不統(tǒng)一的要抓緊“釋”圍繞打擊上市造假、跨境賭博、危害民航安全等刑事犯罪,及時出臺司法解釋。,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,堅持懲防并舉,善于通過嚴格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題。,2,政法機關是人民民主專政工具,對挑戰(zhàn)法律權威、挑釁公共秩序、侵犯人民利益等違法犯罪行為,必須堅決依法懲治。,會議指出,,要依法懲處危害公共安全、拐賣婦女兒童等犯罪活動,有力震懾犯罪、保護人民。要依法懲處走私、金融詐騙、侵犯知識產權等經(jīng)濟犯罪,依法懲處招投標領域違法犯罪。要制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例。要完善行政處罰裁量權基準制度。,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,堅持寬嚴相濟,善于通過公正司

9、法維護社會公平正義。,3,會議要求,,要全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,在司法工作中充分考慮犯罪行為的社會危害性,注重人民群眾的實際感受,做到該寬則寬、當嚴則嚴。,會議指出,,要制定實施關于嚴格依法規(guī)范民事案件立案與調解工作的意見。出臺關于深化和規(guī)范司法公開的指導意見。深化審判權和執(zhí)行權分離改革。加強和規(guī)范司法救助工作。依法做好減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。推動建立輕微犯罪記錄封存制度。,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,堅持示范引領,善于通過全民守法夯實法治根基。,4,會議要求,,要充分發(fā)揮領導干部,“,關鍵少數(shù),”,作用,落實領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單制度,以帶頭尊法學法

10、守法用法的行動,帶動全社會循法而行。要研究制定,“,九五,”,普法規(guī)劃。要健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,出臺新時代律師行業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃,成立中國仲裁協(xié)會。要加強法學會建設。,推進全面依法治國,建設更高水平的法治中國,堅持守正創(chuàng)新,善于通過深化改革提升政法工作現(xiàn)代化水平。,5,會議提出,,要按照黨的二十屆三中全會部署要求,制定實施政法領域分工方案,抓好重點改革任務落實。,如何抓好重點改革任務落實?對此,會議提出,“四個著力”,的明確要求。,著力加強基層基礎建設,要加強基礎調研,做到底數(shù)清、情況明。高質量完成地方公安機關機構編制管理改革。加強基層人民法庭、公安派出所、派駐檢察室、司法所等標準化

11、規(guī)范化建設。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員履職制度機制,健全政法委員統(tǒng)籌協(xié)調綜治中心等機制。,著力健全執(zhí)法司法權力運行機制,落實和完善司法責任制,加強權力制約監(jiān)督,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。加強檢察機關法律監(jiān)督工作,加大對刑事立案、訴訟活動、生效裁判、裁判執(zhí)行和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督力度。完善司法懲戒和錯案責任追究制度。推進刑事案件律師辯護全覆蓋。,著力深化司法體制綜合配套改革,完善法官、檢察官遴選制度,暢通優(yōu)秀法官助理、檢察官助理入額渠道。嚴格執(zhí)行政法專項編制專編專用,推進編制和員額跨域統(tǒng)籌使用、動態(tài)管理。加強對聘用制書記員、警務輔助人員的管理和保障。,著力推進涉外法治體系建設,加快我

12、國法域外適用法律體系建設,積極參與和引領國際規(guī)則制定。深化國際執(zhí)法司法合作。加強涉外法治人才培養(yǎng),實施好“一帶一路”法律服務人才培養(yǎng)計劃。,第三部,分,堅持黨的絕對領導,落實和完善黨管政法工作制度,黨管政法工作制度是中國特色社會主義的本質要求。,堅持黨的絕對領導,落實和完善黨管政法工作制度,會議,強調,要健全完善以黨中央為中樞,各級黨委總攬全局、協(xié)調各方,黨委政法委歸口管理、組織協(xié)調,政法機關黨組(黨委)主管主抓、各司其職的黨領導政法工作總體格局和運行體系。,對于如何落實和完善黨管政法工作制度,會議給出了,三個方向,。,牢牢把握黨管政法工作制度的精髓要義,確保,“,刀把子,”,掌握在黨和人民手

13、中。,牢牢把握黨管政法工作制度的顯著優(yōu)勢,做到在黨的領導下各司其職、相互配合、相互制約。,牢牢把握黨管政法工作制度的重要保障,鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。,堅持黨的絕對領導,落實和完善黨管政法工作制度,牢牢把握黨管政法工作制度的精髓要義,確保“刀把子”掌握在黨和人民手中。,2,會議指出,,今年,要建立完善,“,第一議題,”,制度、請示報告制度、督查督辦制度、政治監(jiān)督制度、理論學習中心組集體學習制度。要落實政治輪訓制度,舉辦政法領導干部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓班。,牢牢把握黨管政法工作制度的顯著優(yōu)勢,做到在黨的領導下各司其職、相互配合、相互制約。,3,會議指出,,要強化,“,法

14、定職責必須為、法無授權不可為,”,的意識,扭住主責主業(yè)干事,按照法律的規(guī)定和程序辦事。要在正確履行各自職責的基礎上,科學合理配置各環(huán)節(jié)的權力和責任,確保配合有力、制約有效。,會議強調,,今年,要深化黨委政法委系統(tǒng)改革,完善安全穩(wěn)定領域督導制度,完善執(zhí)法司法領域監(jiān)督制度,完善主要業(yè)務數(shù)據(jù)分析制度。,堅持黨的絕對領導,落實和完善黨管政法工作制度,牢牢把握黨管政法工作制度的重要保障,鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。,3,會議指出,,今年,全國政法機關要聚焦作風建設、能力建設,著力提升政法戰(zhàn)斗力。,加強作風建設,確保關鍵時刻,“,沖得上,”,政法領導干部要做本部門本領域的行家里手。要認真開展深入貫徹

15、中央八項規(guī)定精神學習教育,持之以恒糾治,“,四風,”,。要建立健全政法干警名譽保護和不實舉報澄清制度。,加強能力建設,確保關鍵時刻,“,打得贏,”,要分系統(tǒng)制定、實施教育培訓規(guī)劃。加強法學院校、政法專門院校和政法機關培訓機構建設。推進科技手段建設應用,更好賦能實戰(zhàn)。加強綜治中心信息化建設。,堅持嚴管厚愛,確保關鍵時刻,“,靠得住,”,要堅定不移懲治執(zhí)法司法腐敗。建立常態(tài)化長效化紀律教育機制。加強對法律咨詢服務機構的監(jiān)管。要落實因公傷亡干警撫恤優(yōu)待政策。完善政法職業(yè)榮譽制度。,一文解讀,中央政法工作會議精神,2025,年是,“,十四五,”,規(guī)劃收官之年、,“,十五五,”,規(guī)劃謀劃之年,是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關鍵一年。,匯報人:XXX,日期:,XXX,

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