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1、街道整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案范文
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動會議精神,堅(jiān)決支持配合做好殯葬領(lǐng)域腐敗問題查處工作,堅(jiān)決支持配合做好其他違法行為和犯罪活動打擊工作,糾治殯葬領(lǐng)域不正之風(fēng)及其他相關(guān)工作,深化殯葬服務(wù)改革,確保殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展,結(jié)合以某某道實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象,把整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動與群眾身邊不正之
2、風(fēng)和腐敗問題相結(jié)合,集中查處一批腐敗案件,加大對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村出售墳地、散埋亂葬、建"活人墓""豪華墓"等問題的打擊力度。促進(jìn)深化殯葬改革、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,保障殯葬行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,切實(shí)解決好群眾急難愁盼的"身后事"。
(二)基本原則
1.依法依規(guī),公平公正。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和殯葬管理政策,依法依規(guī)開展整治工作,確保整治過程公開透明,整治結(jié)果公平公正。
2.問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。聚焦殯葬領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是腐敗亂象,進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保整治工作取得實(shí)效。
3.標(biāo)本兼治,綜合治理。在整治突出問題的同時(shí),注重源頭治理,建立健全長效機(jī)制,推動殯葬領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
4.
3、群眾參與,社會監(jiān)督。廣泛動員群眾參與整治工作,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)社會監(jiān)督,形成全社會共同參與的良好氛圍。
(三)工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治行動,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):殯葬領(lǐng)域腐敗亂象得到有效遏制,殯葬服務(wù)管理更加規(guī)范。殯葬服務(wù)水平顯著提升,群眾滿意度明顯提高。殯葬領(lǐng)域長效機(jī)制基本建立,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到提升。
二、主要任務(wù)
(一)殯葬中介服務(wù)主體(俗稱殯葬"一條龍服務(wù)""殯葬串串")方面
重點(diǎn)查糾是否具有合法經(jīng)營資質(zhì);服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否公開,喪葬用品是否明碼標(biāo)價(jià);是否有強(qiáng)制收費(fèi)、捆綁銷售或只收費(fèi)不服務(wù)行為;是否存在代辦殯葬服務(wù)過程中超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的問題;是否有坑蒙拐騙、欺行霸市行為
4、;是否有假冒殯儀館名義,違法違規(guī)經(jīng)營遺體接運(yùn)、存放、整容等殯葬服務(wù)行為。
(二)民間殯葬從業(yè)人員方面
各村(社區(qū))要主動作為,認(rèn)真及時(shí)摸排,切實(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)民間殯葬從業(yè)人員、成品墓石材加工企業(yè)及個(gè)體私營者基本信息,建立健全信息臺賬;要組織民間殯葬從業(yè)人員及成品墓石材加工企業(yè)及個(gè)體私營者主動報(bào)備,及時(shí)簽訂《民間殯葬從業(yè)人員備案書》《民間殯葬從業(yè)人員備案承諾書》,同時(shí)發(fā)放《民間殯葬從業(yè)人員備案回執(zhí)》《民間殯葬從業(yè)行為告之書》;在組織備案同時(shí),要告之民間殯葬從業(yè)人員殯葬相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,告之可為和不可為事項(xiàng)。
(三)"活人墓"和硬化大墓整治方面
1."活人墓"是指在公墓和農(nóng)村公益性墓地
5、等殯葬設(shè)施以外,違法違規(guī)私自建造的專門用于但尚未安葬遺體或骨灰的建(構(gòu))筑物。對活人墓作拆除、恢復(fù)原有土地功能整治。
2.硬化大墓是指在公墓和農(nóng)村公益性墓地等殯葬設(shè)施以外,私自建造(包括改擴(kuò)建)的已安葬了骨灰或遺體、超面積的硬化單體建(構(gòu))筑物。衡量指標(biāo)為:硬化大墓指墳?zāi)辜案綄俳ǎ?gòu))筑物采用石材、瓷磚、磚混、鋼筋混凝土等不可降解材料進(jìn)行了硬化處理;超面積是指墳?zāi)辜痈綄俳ǎ?gòu))筑物占地面積單人墓超過4平方米、雙人合葬墓超過6平方米。對硬化大墓進(jìn)行改造整治,拆除硬化部分建(構(gòu))筑物,將墳?zāi)姑娣e縮小到規(guī)定范圍之內(nèi),不作平墳處理。未石化硬化的土墳不納入整治范圍。
三、實(shí)施步驟
按照中、省、市、
6、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署安排,專項(xiàng)行動從2025年1月開始至2025年12月結(jié)束,分為自查自糾、集中整治、總結(jié)完善三個(gè)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。
第一階段:自查自糾(2025年1月至2月)
重點(diǎn)抓好安排部署、責(zé)任落實(shí)、思想發(fā)動、排查整改、線索起底等工作。對照專項(xiàng)行動方案,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)措施,召開動員部署會議。廣泛開展思想動員引導(dǎo)和政策宣講,推動各部門單位迅速開展工作,堅(jiān)決克服過關(guān)思想、鴕鳥心態(tài)。對殯葬領(lǐng)域腐敗亂象進(jìn)行全面排查,暢通信訪舉報(bào)渠道,拓展問題線索來源,開展問題線索大起底,摸清問題底數(shù),不留盲區(qū)死角。深入查糾整改,認(rèn)真梳理問題清單,建立整改臺賬,切實(shí)抓好問題糾治,密切跟蹤進(jìn)展情況,逐一
7、對賬銷號,對查找出的問題能糾正的立即糾正,不能馬上糾正的拿出整改措施。對主動講清問題的人員,依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。
第二階段:集中整治(2025年2月至10月)
集中時(shí)間、集中力量,抓好案件查辦、整改整治、完善制度等工作。堅(jiān)持以案開路、以案破局,深挖細(xì)查殯葬領(lǐng)域腐敗和其他違法犯罪問題,堅(jiān)決查處殯葬領(lǐng)域損害群眾利益的行為,堅(jiān)決斬?cái)嗌煜驓浽犷I(lǐng)域的"黑手""臟手",堅(jiān)決糾治殯葬領(lǐng)域不正之風(fēng)。聚焦"關(guān)鍵少數(shù)"、重點(diǎn)崗位,尤其是殯葬服務(wù)采購銷售、后勤管理和遺體接運(yùn)等重要崗位人員,對侵害群眾利益的,一查到底、絕不姑息。緊盯以權(quán)謀私、貪污受賄、侵占挪用、非法占地等問題,依規(guī)依紀(jì)依法查辦一批典型案件。深入
8、分析研判,找準(zhǔn)殯葬領(lǐng)域頑瘴痼疾,協(xié)同發(fā)力推進(jìn)整改。持續(xù)做細(xì)"我為群眾辦實(shí)事",增強(qiáng)群眾獲得感、認(rèn)同感。堅(jiān)持邊查邊改,把嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)結(jié)合起來,完善綜合監(jiān)管機(jī)制,深入推進(jìn)殯葬改革,做實(shí)以案促改、以案促治,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件,提升殯葬領(lǐng)域治理效能。
第三階段:總結(jié)完善(2025年11月-2025年12月)
切實(shí)做好專項(xiàng)行動總結(jié),主要包括查辦腐敗案件、打擊違法犯罪、糾治不正之風(fēng)、形成制度成果等。專項(xiàng)行動結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管,對未完成整改的問題,逐項(xiàng)建立臺賬,動態(tài)跟進(jìn)督辦,同時(shí)加大對制度建設(shè)和執(zhí)行的監(jiān)督檢查,必要時(shí)開展"回頭看",持續(xù)鞏固拓展整治成果。
四、保障措施
9、(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期召開會議研究解決專項(xiàng)整治行動中的重大問題。各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),密切配合,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,確保整治工作取得實(shí)效。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)整治工作的督促檢查,對整治不力、問題突出的要進(jìn)行通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,廣泛宣傳殯葬政策法規(guī)和專項(xiàng)整治行動的重要意義,引導(dǎo)群眾樹立文明殯葬新風(fēng),積極參與專項(xiàng)整治行動。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)殯葬服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提
10、高殯葬服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。要加強(qiáng)對殯葬服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,建立健全考核獎懲機(jī)制,激勵廣大殯葬服務(wù)人員積極投身專項(xiàng)整治行動。
五、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門要深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治行動的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,把專項(xiàng)整治行動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。要聚焦殯葬領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是腐敗亂象,進(jìn)行重點(diǎn)整治。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對排查出的問題要建立問題清單、責(zé)任清單和整改清單,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,確保問題整改到位。
(三)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,形成工作合力。要加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)請示匯報(bào)工作進(jìn)展情況和遇到的問題,爭取上級部門的支持和幫助。
(四)注重源頭治理,建立長效機(jī)制。在整治突出問題的同時(shí),要注重源頭治理,建立健全長效機(jī)制。要完善殯葬政策法規(guī)體系,加強(qiáng)殯葬服務(wù)監(jiān)管和執(zhí)法力度,推動殯葬領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。要充分利用各種媒體和渠道,廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動的重要意義和工作成效,引導(dǎo)群眾積極參與和支持專項(xiàng)整治行動。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,營造良好社會氛圍。