《食用農產品批發(fā)市場落實〈食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法〉推進方案》x

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1、食用農產品批發(fā)市場落實 《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督 管理辦法》推進方案 國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食用農產品市場銷售質量 安全監(jiān)督管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第 20號，以下簡 稱《辦法》）自2016年3月1日起實施。6月13日，總局又 印發(fā)了《食用農產品批發(fā)市場落實〈食用農產品市場銷售質 量安全監(jiān)督管理辦法〉推進方案的通知》 （食藥監(jiān)食監(jiān)二 〔2016〕71號，以下簡稱《通知》）?！掇k法》和《通知》進 一步強化了食用農產品集中交易市場開辦者、尤其是食用農 產品批發(fā)市場（以下簡稱批發(fā)市場）開辦者的責任，對于加 強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理具有很強的針對 性和指導性。為全面

2、貫徹落實《辦法》和《通知》要求，規(guī) 范批發(fā)市場銷售行為，加強市場銷售食用農產品質量安全監(jiān) 督管理，制定甘肅省食品農產品批發(fā)市場落實 《辦法》和《通 知》精神推進方案。 一、工作目標 通過推進批發(fā)市場落實《辦法》和《通知》要求，督促 批發(fā)市場開辦者、入場銷售者全面落實《辦法》規(guī)定的各項 義務。到2017年底，所有批發(fā)市場各項管理制度得到建立 和健全；食用農產品市場準入制度得到有效落實，批發(fā)市場 可追溯體系基本建立；批發(fā)市場質量安全監(jiān)管機制基本形成; 批發(fā)市場開辦者檢驗檢測能夠充分發(fā)揮其質量安全監(jiān)管效 能；批發(fā)市場銷售行為得到有效規(guī)范。 二、標準要求 （一）批發(fā)市場開辦者 1 .建立健

3、全食品安全管理制度，有食用農產品質量安全 風險防控措施和食品安全事故處置方案； 2 .配備專職或兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術人員， 組織食品安全知識培訓； 3 .建立入場銷售者檔案并按規(guī)定保存，向所在地縣級食 品藥品監(jiān)管部門報告批發(fā)市場相關信息； 4 .建立食用農產品市場準入制度，查驗并留存入場銷售 者的社會信用代碼或者身份證復印件，食用農產品產地證明 或者購貨憑證、合格證明文件； 5 .建立食用農產品檢查制度，對不符合食品安全標準等 違法行為的，按照相應規(guī)定或者協議進行處理和報告； 6 .在市場醒目位置公示食用農產品有關信息； 7 .與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議；

4、8 .配備檢驗設備和檢驗人員，或者委托具有資質的食品 檢驗機構，開展食用農產品抽樣檢驗或者快速檢測； 9 .印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，要求銷售者如實記錄和保 存; 10 .對簽訂協議的屠宰廠（場）、食用農產品種植養(yǎng)殖 基地等實地考察，了解相關信息，查驗相關證明材料以及票 據等； 11 .《辦法》規(guī)定的批發(fā)市場開辦者的其他義務。 （二）批發(fā)市場內銷售者 1 .保證銷售和貯存場所整潔，與有毒、有害場所以及其 他污染源保持適當的距離； 2 .保證設備或者設施與所銷售食用農產品品種、數量相 適應； 3 .不得銷售《辦法》禁止銷售的食用農產品； 4 .建立進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農產

5、品相關信 息； 5 .向批發(fā)市場開辦者提供市場準入的社會信用代碼或 者身份證復印件，食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格 證明等； 6 .使用批發(fā)市場開辦者統(tǒng)一印制的銷售憑證； 7 .與食用農產品批發(fā)市場開辦者簽訂食用農產品質量 安全協議； 8 .建立食用農產品質量安全自查制度，對不符合食用農 產品質量安全要求的，采取相應措施； 9 .銷售的食用農產品不符合食品安全標準或者有證據 證明可能危害人體健康的，應當立即停止銷售，并采取相應 措施； 10 .《辦法》規(guī)定的入場銷售者的其他義務。 三、工作安排 批發(fā)市場落實《辦法》推進工作，自 2016年7月1日 起至2017年11月

6、底結束，分五個階段進行： （一）動員部署階段（2016年7月1日一9月底） 在2015年開展的食用農產品批發(fā)市場統(tǒng)計工作的基礎 上，對行政區(qū)域內批發(fā)市場名稱、地址、食用農產品銷售種 類、面積、年銷售額等基本信息作進一步的調查和梳理，摸 清本地批發(fā)市場詳實信息，建立批發(fā)市場監(jiān)管檔案，分析各 類批發(fā)市場特點，有針對性地制定符合當地實際的批發(fā)市場 落實《辦法》推進方案。同時，廣泛宣傳動員，認真組織行 政區(qū)域內監(jiān)管執(zhí)法人員、批發(fā)市場開辦者、入場銷售者認真 學習《辦法》，自覺落實《辦法》，明確各自任務，落實各自 責任。2016年7月31日前，各市州食品藥品監(jiān)管局要將本 地推進方案報省局。 （二）

7、自查自糾階段（2016年10月一2017年2月） 通過印發(fā)宣傳資料、張貼通知、通告或日常巡查等方式， 全面履行告知義務，將有關要求及時傳達至行政區(qū)域內批發(fā) 市場開辦者。督促行政區(qū)域內批發(fā)市場開辦者、入場銷售者 對照《辦法》和推進工作要求，自覺履行法定義務，依法規(guī) 范自身行為。省局之前已統(tǒng)一規(guī)范了《食用農產品產地準由 證明》、《食用農產品自產自銷證明》和《食用農產品市場 銷售憑證》等格式文本，現又研究制定了《食用農產品市場 銷售日常監(jiān)督檢查表》、《食用農產品銷售告知書》、《食 用農產品市場銷售質量安全協議書》、《食用農產品市場準 入制度》、《食用農產品進貨查驗制度》等格式文本，供各 地參照使用。

8、各市州要結合當地實際，按照全省食用農產品 市場銷售監(jiān)督管理現場推進會的要求， 抓好各項制度、規(guī)范、 文本和表格的健全和完善，供食用農產品批發(fā)市場開辦者使 用。 （三）集中規(guī)范階段（2017年3月一8月） 各級食品藥品監(jiān)管部門要認真開展批發(fā)市場集中規(guī)范 行動。組織力量對行政區(qū)域內批發(fā)市場進行集中監(jiān)督檢查， 對照《辦法》要求，對批發(fā)市場開辦者、入場銷售者履行義 務情況逐條進行檢查，要實現檢查對象全覆蓋，問題整改全 覆蓋，違法行為查處全覆蓋。要重點檢查批發(fā)市場開辦者是 否全面落實食品安全管理制度和食用農產品市場準入、日常 檢查、信息公示等制度；是否按規(guī)定開展食用農產品檢驗檢 測、是否建立入場銷售

9、者檔案、是否全部與入場銷售者簽訂 食用農產品質量安全協議、是否印制統(tǒng)一格式的銷售憑證等。 不符合要求的，予以處罰，限期整改。 （四）培樹典型階段（2017年9月） 10月底前，總局將組織召開現場會， 對食用農產品批發(fā) 市場落實《辦法》推進工作中涌現的好經驗、好做法進行總 結，培樹一批典型示范單位。通過典型引路，示范帶動，促 進所有食用農產品批發(fā)市場做落實《辦法》的模范。會議還 將對推進工作中存在的主要問題和不足進行研究，提由改進 措施。省局也將根據實際情況，適時召開現場會。請各市州 食品藥品監(jiān)管局認真總結經驗， 9月10日前，將本地區(qū)推進 工作階段性情況總結報省局，并報送本地 1 — 2

10、個食用農產 品批發(fā)市場落實《辦法》的典型經驗做法。 （五）總結驗收階段（2017年10月一11月） 省局將強化對《辦法》執(zhí)行情況的督導檢查，組織人員 分組對各地食用農產品批發(fā)市場落實《辦法》情況進行抽查 驗收，并于行動結束后進行認真總結，有關情況將作為年底 對各地考核的重要依據，并予以通報。請各地于 10月30日 前對本地推進工作進行全面總結，連同《食用農產品批發(fā)市 場落實〈辦法〉推進工作情況統(tǒng)計表》上報省局，總結內容 包括推進工作的主要措施、取得的成果和好的經驗、查處的 典型案例等，并分析存在的主要問題和不足，提由相關意見 和建議?？偨Y材料不超過 3000字。 四、工作要求 （一

11、）加強組織領導。各地要把批發(fā)市場落實《辦法》 推進工作當作全年重要工作來抓，加強對推進工作的組織、 領導和協調，成立專門工作小組推動此項工作深入開展。要 制定有針對性的工作方案，細化工作任務，明確監(jiān)管職責， 提由工作任務和工作措施，確保將各項工作落到實處。 （二）嚴格依法監(jiān)管。各地要一手抓批發(fā)市場主體責任 落實，一手抓監(jiān)管責任落實，依法監(jiān)管，指導批發(fā)市場開辦 者和入場銷售者通過協議約定等方式，進一步細化并落實雙 方應盡責任。要加大監(jiān)督檢查力度，及時糾正、規(guī)范和處理 批發(fā)市場違法違規(guī)行為，對發(fā)現的風險隱患和不規(guī)范行為， 責令改正；務必做到發(fā)現一個，整改一個，直至規(guī)范為止。 對發(fā)現的違法行為，

12、嚴懲重處。要加強行政執(zhí)法與刑事司法 的有效銜接，對涉嫌犯罪的線索和案件依法向公安機關移送。 對大要案件要一案一報，桂牌督辦，限期辦結。 （三）加強宣傳教育。 各地要采取群眾喜聞樂見的形式 廣泛宣傳，為批發(fā)市場落實《辦法》推進工作營造良好氛圍。 要按照五個階段工作的要求，及時公布行動部署、行動進展、 行動成效，贏得社會各界特別是批發(fā)市場開辦者、入場銷售 者的支持。要發(fā)揮行業(yè)協會、消費者組織、新聞媒體的作用， 監(jiān)督批發(fā)市場開辦者及入場銷售者主動學法守法，自覺履行 法律義務，依法從事食用農產品市場銷售活動，提升食品安 全風險防控水平。 （四）強化調度指導。 各地要加強對推進工作的督導檢 查，采

13、取督導檢查、暗查暗訪和交叉檢查等方式，加強督促 檢查，做到一級抓一級，層層抓落實。要及時調度和跟蹤掌 控推進工作進度和工作質量，認真研判進展情況，不斷總結 貼合實際、貼近監(jiān)管對象的有效監(jiān)管方法，有針對性地提由 指導意見，確保按時完成各項階段任務。對于妨礙工作開展 的市場主體，要依法嚴厲查處。對責任不落實、監(jiān)管不作為、 情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責 任。 聯系人：張禎 電 話：0931-7617286 （傳真） 附件：1.食用農產品批發(fā)市場落實《辦法》推進工作情 況統(tǒng)計表 2 .食用農產品市場銷售日常監(jiān)督檢查表 3 .食用農產品銷售告知書 4 .食用農產品市

14、場銷售質量安全協議書 5 .食用農產品市場準入制度 6 .食用農產品進貨查驗制度 附件2 食用農產品批發(fā)市場落實《辦法》 推進工作情況統(tǒng)計表 上報單位（公章）： 報送時間： 年 月日 類 別 單位 數量 本地食用農產品批發(fā)市場總數 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 個 — 檢查食用農產品批發(fā)市場總數 其中：建立食品安全管理制度的市場總數 配備專職或兼職食品安全管理人員的市場總數 建立食用農產品市場準入制度的市場總數 配備檢驗設備和檢驗人員的市場總數 委托有資質的符合法律規(guī)定的食品檢驗機構抽檢的市 場總數 與入場銷

15、售者簽訂的食用農產品質量安全協議的市場 總數 個 — 發(fā)現存在突出問題或風險隱患的市場數 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 個 監(jiān)督抽檢發(fā)現不符合食品安全標準食用農產品 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 批次 — 取締批發(fā)市場開辦者 個 整改批發(fā)市場開辦者 個 查處不符合食品安全標準的進口食用農產品 其中：果蔬類批發(fā)市場 畜禽蛋類批發(fā)市場 水產品批發(fā)市場 綜合類批發(fā)市場 「公斤 公斤 r公斤 公斤 r公斤 查處違法案件 件 移送

16、公安機關 件 通報有關部門 件  食用農產品市場銷售日常監(jiān)督檢查表 被檢查單位 負責人 電話 經營地址 許可證號 后效期 證件類型 口營業(yè)執(zhí)照 口身份證 證件號碼 經營范圍 口預包裝食品 口食用農產品 口其利 匕 檢查類型 口日常巡查 口專項檢查 口登記回訪 口案后回訪 檢查項目 序號 檢查內容 檢查結果 市場開辦者義務 1 是否建立健全食品安全管理制度，配備了專職或兼職食品安全管理人員及專業(yè) 技術人員 2 是否制定了食品安全事故處置方案 3 銷售和貯存食用農產品的劃、境、設施設備是否符合食用農產品質量

17、安全要求， 并對食用農產品按照類別實行分區(qū)銷售部 4 是否建立了食用農產品入場銷售者檔案，并與其簽訂質量安全協議 5 是否對進場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗或快速檢測 6 是否查驗并留存了入場銷售者的身份證復印件及 生產一憑證”、三品一標” 7 是否在醒目位置及時公布食用農產品抽樣檢驗結果、不合格食用農產品處理結 果等 食用 農產 品銷 X 經營 設施 設備 及經 營行 為 經營、貯 存場所 8 是否具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售和貯存場所，場所環(huán) 境是否整潔，與有毒有害場所及其他污染源保持適當的距離 進貨查驗 與索證索 票

18、9 是否建立食用農產品進貨查驗記錄制度 10 是否按照規(guī)定查驗食用農產品相關證明與文件（ 生產一憑證”、三品一標”） 設施設備 11 是否具有與其銷售的食用農產品品種、數量相適應的銷售設備或設施 12 銷售冷藏、冷凍食用農產品的，是否配備與其銷售品種相適應的冷藏、冷凍設 施，并符合保證食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境要求 質量安全 13 是否定期檢查庫存，及時清理腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或感 官性狀異常的食用農產品 14 自行運輸或委托運輸食用農產品的，運輸容器、工具和設備是否安全無害，是 否符合質量安全要求的溫、濕度要求

19、 15 是否建立健全食品安全管理制度，配備了必要的食品安全管理人員 16 是否建立了問題食用農產品的召回制度和補救措施 檢查 情況 現場檢查情況及違規(guī)事實： 巡查Z^論： 未發(fā)現有違法行為口 發(fā)現涉嫌存在違法行為口 給予被檢查單位： 責令改正口 警告口 立案查處口 簽名 檢查人員簽名 執(zhí)法證號 確認 被檢查代表簽名（蓋章） 聯系電話 說明：違反相關法律法規(guī)的，在檢查項目后的空格內打 "，！并在檢查情況一欄予以說明。 附件3 食用農產品銷售告知書 食用農產品經營戶： 為規(guī)范食用農產品市場銷售行為，加強食用農產品市場 銷售質量安

20、全監(jiān)督管理，保證食用農產品質量安全，現將有 關事宜告知如下： 1 .根據國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食用農產品市場銷 售質量安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，采購食用農產品，應當 查驗相關證明文件和購貨憑證，不符合要求的，不得采購和 銷售。（相關證明文件包括： 食用農產品產地證明； 自產 證明；產品合格證明文件等。）。 2 .食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記 錄制度，如實記錄食用農產品名稱、數量、進貨日期以及供 貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。 3 .進貨時未查驗相關證明文件或者未按規(guī)定建立并遵 守進貨查驗記錄制度的，根據《食品安全法》第一百二十六 條之規(guī)定，由縣級以

21、上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令 改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰 款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證。 市 區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)督管理局 附件4 市 區(qū)縣食用農產品市場銷售質量安全 市場開辦方名稱： （蓋章） 法人代表： （蓋章） 經營戶名稱： （蓋章） 年 月 日 食用農產品質量安全協議 為保證食用農產品質量安全，強化食用農產品銷售者的 自律意識，保障人民群眾飲食安全和身體健康，根據《食品 安全法》和《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》 的規(guī)定，特制定本協議。 一、食用農產品銷售者要切實履行食用農產品安全第一 責任人職責，嚴格把好食用農

22、產品準入和銷售關。 二、保持場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他 污染源保持適當的距離。 三、銷售冷藏、冷凍食用農產品的，應當配備與銷售品 種相適應的冷藏、冷凍設施，并符合保證食用農產品質量安 全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。 豉勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產品冷鮮上市等方式銷 售食用農產品。 四、禁止銷售下列食用農產品： （一）使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農藥，或者添 加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的 物質的； （二）致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、 重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過 食品安全標準限量的； （三）超范

23、圍、超限量使用食品添加劑的； （四）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混 有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動 物肉類； （六）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類； （七）未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類； （八）使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料 等食品相關產品不符合食品安全國家標準的； （九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的； （十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的； （十一）國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的； （十二）標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生 產者地址，或者標注偽造、冒用的

24、認證標志等質量標志的； （十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。 五、采購食用農產品，應當按照規(guī)定查驗相關證明材料, 不符合要求的，不得采購和銷售。 六、建立食用農產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用 農產品名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系 方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少 于6個月。 七、實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農產品銷售企業(yè)，可 以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度；所屬各銷售門店 應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清 單和合格證明文件保存期限不得少于 6個月。 八、建立食用農產品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食用 農產品名

25、稱、數量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系 方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少 于6個月。 豉勵和引導有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數據交 換、電子表格等方式，建立食用農產品進貨查驗記錄制度。 九、貯存食用農產品，應當定期檢查庫存，及時清理腐 敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常 的食用農產品。貯存食用農產品，應當如實記錄食用農產品 名稱、產地、貯存日期、生產者或者供貨者名稱或者姓名、 聯系方式等內容，并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存 期限不得少于6個月。 十、經營戶租賃倉庫的，應當選擇能夠保障食用農產品 質量安全的貯存服務提供者。 貯存服務提

26、供者應當按照食用農產品質量安全的要求 貯存食用農產品，履行下列義務: （一）如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其 名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或 者身份證號碼、聯系方式以及所提供服務的銷售者名稱、貯 存的食用農產品品種、數量等信息； （二）查驗所提供服務者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食 用農產品產地或者來源證明、合格證明文件，并建立進生貨 臺賬，記錄食用農產品名稱、產地、貯存日期、由貨日期、 銷售者名稱或 者姓名、聯系方式等。進由貨臺賬和相關證明材料保存期限 不得 少于6個月； （三）保證貯存食用農產品的容器、工具和設備安全無 害，保持清潔，防止污染，保證食

27、用農產品質量安全所需的 溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農產品與有毒、 有害物品一同貯存； （四）貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉 類檢驗合格證明等證明文件； （五）貯存進口食用農產品，應當查驗并記錄由入境檢 驗檢疫部門由具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件； （六）定期檢查庫存食用農產品，發(fā)現銷售者有違法行 為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管 理部門； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。 十一、銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農產品 的，運輸容器、工具和設備應當安全無害，保持清潔，防止 污染，并符合保證食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和 環(huán)境

28、等特殊要求，不得將食用農產品與有毒、有害物品一同 運輸。 承運人應當按照有關部門的規(guī)定履行相關食品安全義 務。 十二、應當建立食用農產品質量安全自查制度，定期對 食用農產品質量安全情況進行檢查，發(fā)現不符合食用農產品 質量安全要求的，應當立即停止銷售并采取整改措施；有發(fā) 生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止銷售并向市場管 理機構或所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。 十三、銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農產 品，在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當 按照規(guī)定標注食用農產品名稱、產地、生產者、生產日期等 內容；對保質期有要求的，應當標注保質期；保質期與貯藏 條件有關的，應當

29、予以標明；有分級標準或者使用食品添加 劑的，應當標明產品質量等級或者食品添加劑名稱。 食用農產品標簽所用文字應當使用規(guī)范的中文，標注的 內容應當清楚、明顯，不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性 內容。 十四、銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品 等認證的食用農產品以及省級以上農業(yè)行政部門規(guī)定的其 他需要包裝銷售的食用農產品應當包裝，并標注相應標志和 發(fā)證機構，鮮活畜、禽、水產品等除外。 十五、銷售未包裝的食用農產品，應當在攤位（柜臺） 明顯位置如實公布食用農產品名稱、產地、生產者或者銷售 者名稱或者姓名等信息。 豉勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農 產名稱、產地、生產

30、者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件 以及最佳食用期等內容。 十六、發(fā)現其銷售的食用農產品不符合食品安全標準或 者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止銷售，通 知相關生產經營者、消費者，并記錄停止銷售和通知情況。 由于銷售者的原因造成其銷售的食用農產品不符合食 品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，銷售者應 當召回。 十七、對于停止銷售的食用農產品，銷售者應當按照要 求采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但 是，因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回 的食用農產品，在采取補救措施且能保證食用農產品質量安 全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示補救措

31、 施。 十八、本協議一式兩份，一份由食用農產品經營戶留存 并遵照執(zhí)行，一份由市場開辦方備案，自簽訂之日起生效。 附件5 食用農產品市場準入制度 一、集中交易市場開辦者應當建立健全食品安全管理制 度，督促銷售者履行義務，加強食用農產品質量安全風險防 控。 二、集中交易市場開辦者應當建立入場銷售者檔案，如 實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、 聯系方式、住所、食用農產品主要品種、進貨渠道、產地等 信息。 三、集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的 社會信用代碼或者身份證復印件，食用農產品產地證明或者 購貨憑證、合格證明文件。 四、銷售者無法提供食用農產品產地證

32、明或者購貨憑證、 合格證明文件的，集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或 者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進入市場 銷售。 五、食用農產品生產企業(yè)或者農民專業(yè)合作經濟組織及 其成員生產的食用農產品，由本單位由具產地證明；其他食 用農產品生產者或者個人生產的食用農產品，由村民委員會、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等由具產地證明。 六、無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及農產品 地理標志等食用農產品標志上所標注的產地信息，可以作為 產地證明。 七、供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食 用農產品采購協議，可以作為食用農產品購貨憑證。 八、有關部門由具的食用農產品質量安全合格證明或者 銷售

33、者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。 九、銷售按照有關規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類，應當提 供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。 十、銷售進口食用農產品，應當提供由入境檢驗檢疫部 門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件O 附件6 食用農產品進銷貨查驗制度 一、銷售者采購食用農產品，應當按照規(guī)定查驗相關證 明材料，不符合要求的，不得采購和銷售。 二、銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度，如 實記錄食用農產品名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、 地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存 期限不得少于6個月。 三、從事食用農產品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè)，應當建立食 用

34、農產品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食用農產品名稱、數 量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并 保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于 6個月。 四、實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農產品銷售企業(yè)，可 以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度；所屬各銷售門店 應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清 單和合格證明文件保存期限不得少于 6個月。 五、豉勵和引導有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數 據交換、電子表格等方式，建立食用農產品進貨查驗記錄制 度。 六、銷售企業(yè)應當建立健全食用農產品質量安全管理制 度，配備必要的食品安全管理人員，對職工進行食品安全知 識培訓，制定食品安全

35、事故處置方案，依法從事食用農產品 銷售活動。 七、銷售者應當建立食用農產品質量安全自查制度，定 期對食用農產品質量安全情況進行檢查，發(fā)現不符合食用農 產品質量安全要求的，應當立即停止銷售并采取整改措施 有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止銷售并向所 在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。 八、銷售按照規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農產品， 在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當按照 規(guī)定標注食用農產品名稱、產地、生產者、生產日期等內容 對保質期有要求的，應當標注保質期 ；保質期與貯藏條件有 關的，應當予以標明；有分級標準或者使用食品添加劑的， 應當標明產品質量等級或者食品添加劑名稱