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1、社會投資房屋建筑工程項目
審批綠色快速通道（試行）實施細則
一、流程說明
社會投資房屋建筑工程項目審批綠色快速通道分為四個階段，審批時限由實施審批綠色快速通道前的133個工作日壓縮為不超過69個工作日，提速48%以上。原則上，除規(guī)劃等復雜事項外，一般事項要當日辦結；復雜事項力爭在2個工作日內完成；獨家技術審查機構原則上再提速50%。
（一）啟動審查階段
1.牽頭部門：市審批資源交易管理辦。
2.聯(lián)辦部門：市發(fā)展改革委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市公安消防局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市水利局、市地震局等部門。
3.啟
2、動條件：項目單位簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》或取得《國有土地使用權劃撥決定書》。
4.辦理流程：
項目單位向市審批資源交易管理辦提出建設項目審批綠色快速通道書面申請，簽訂容缺受理、容缺審查承諾書，嚴格按照確定的投資內容和規(guī)模進行設計和申報。市審批資源交易管理辦組織發(fā)改、國土、規(guī)劃、建委、環(huán)保、市政、人防、氣象等聯(lián)辦部門召開聯(lián)審會議、聯(lián)合現(xiàn)場勘查，一次性告知項目單位需要辦理的審批事項以及所必需的申請材料。
（二）立項、用地、規(guī)劃審查階段
在此階段可以同步辦理立項審查、用地審查和規(guī)劃審查相關的審查事項。
1.牽頭部門：市發(fā)展改革委、市國土資源房管局、市規(guī)劃局。
2.聯(lián)辦部門：市環(huán)
3、保局、市地震局、市水利局、市市政公用局、市城鄉(xiāng)建設委、市衛(wèi)生局、市人防辦、市海洋與漁業(yè)局、市建筑節(jié)能協(xié)會、市防雷中心、市工程地震研究所、市勘察測繪研究院、市環(huán)境工程評估中心、市規(guī)劃設計評審中心、市城市節(jié)約用水辦公室。
3.啟動條件：項目單位簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》或取得《國有土地使用權劃撥決定書》。
4.辦理流程：
（1）立項審查：根據(jù)項目需要，項目單位委托中介機構編制《項目申請報告》、《環(huán)境影響報告表（書）》等專業(yè)技術報告。專業(yè)技術報告需要專家評審的，市工程咨詢院（11個工作日）、市環(huán)境工程評估中心（7個工作日）等中介機構在規(guī)定時限內做完專家評審。項目單位同步到發(fā)改、環(huán)保、建
4、委、地震、海洋、市政、衛(wèi)生、氣象等部門辦理相關審批事項，市發(fā)展改革委（7個工作日）、市環(huán)保局（8個工作日）等部門容缺受理并在規(guī)定時限內出具初步審查意見。
（2）用地審查：項目單位到市規(guī)劃局辦理建設用地規(guī)劃許可、市國土資源房管局辦理土地使用證等審批事項，市規(guī)劃局（4個工作日）、市國土資源房管局（12個工作日）容缺受理并在規(guī)定時限內出具初步審查意見。
（3）規(guī)劃審查：項目單位委托設計院編制修建性詳細規(guī)劃方案和建筑工程設計方案、市勘察測繪研究院做日照分析（4個工作日），將兩個方案分別報市規(guī)劃設計評審中心組織規(guī)劃（建筑）方案征集（4個工作日），并進行規(guī)劃（建筑）方案專家評審（4個工作日）。方案評審
5、通過后，項目單位到市規(guī)劃局辦理修建性詳細規(guī)劃方案、建筑工程設計方案，市規(guī)劃局以及人防、市政等部門對規(guī)劃（建筑）方案分別進行聯(lián)合審查（10個工作日），并在規(guī)定時限內出具初步審查意見。同時，項目單位進行勘察、設計單位招投標，委托中介機構進行地質初勘、地質詳勘、編制深基坑工程設計、結合規(guī)劃方案設計施工圖，建設工程施工圖設計審查機構對地質勘查報告進行審查（4個工作日）。
（三）施工圖審查階段
1.牽頭部門：市城鄉(xiāng)建設委。
2.聯(lián)辦部門：市公安消防局、市市政公用局、市衛(wèi)生局、市人防辦、市氣象局、市規(guī)劃局、建設工程施工圖設計審查機構。
3.啟動條件：項目單位取得市規(guī)劃局單體方案初步審查意見和全套施
6、工圖設計文件。
4.辦理流程：
項目單位同步到施工圖設計審查機構、消防、人防、氣象、市政等部門辦理施工圖審查，各部門對施工圖并聯(lián)審查（11個工作日）并在規(guī)定時限內出具初步審查意見。同時，項目單位可以辦理定位放線（4個工作日）、深基坑工程設計評審和專家論證（5個工作日）等事項。
（四）施工許可審查階段
1.牽頭部門：市城鄉(xiāng)建設委。
2.聯(lián)辦部門：市人防辦、市規(guī)劃局、市市政公用局。
3.啟動條件：項目單位取得施工圖審查意見，并招標確定中標單位。
4.辦理流程：
項目單位可同時到市城鄉(xiāng)建設委、市市政公用局、市人防辦、市規(guī)劃局辦理相關審批事項（市城鄉(xiāng)建設委辦理建筑工程質量監(jiān)督登記、建筑工程安全監(jiān)督登記、建設工程檔案移交、建筑廢棄物利用方案審核，市市政公用局辦理城市建筑垃圾處置計劃核準，市人防辦辦理防空地下室質量監(jiān)督，市規(guī)劃局辦理開工驗線），各部門在規(guī)定時限內（6個工作日）出具初步審查意見。市城鄉(xiāng)建設委完成建筑工程質量監(jiān)督登記、建筑工程安全監(jiān)督登記后核發(fā)《建筑工程施工許可證》（即辦）。
二、社會投資房屋建筑工程項目審批綠色快速通道流程圖
審批綠色快速通道
