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1、
事故報告調(diào)查處理制度
本制度貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《寧波市安全生產(chǎn)事故報告和處理規(guī)定》中有關規(guī)定。
1 目的
為了及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 主要內(nèi)容和適用范圍
本制度規(guī)定了事故的分類、等級、搶險與救護及事故的調(diào)查和處理等有關規(guī)定。本制度適用于本公司員工。
3 事故分類與管理
3.1 事故的分類:
3.1.1按發(fā)生事故的程度分類:
1) 一級事故:是指造成1人以下重傷或者3人以下輕傷,或者10萬元以上15萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;另因操作及設備
2、事故導致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)120小時以上、壓力容器、氣瓶及設備發(fā)生燃燒的事故。
2) 二級事故:是指造成2人以下輕傷,或者5萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;另因操作及設備事故導致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)72小時以上120小時以下的事故。
3) 三級事故:是指造成1人輕傷,或者5000元以上5萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;另因操作及設備事故導致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)
24小時以上72小時以下的事故。
4) 四級事故 :是指造成1人輕微傷,或者5000元以下直接經(jīng)濟損失的事故;另因操作及設備事故導致空分裝置全系統(tǒng)停產(chǎn)24小時以下或者單機設備故障的事故。
5)工傷事故率的控制指標推薦值為:死亡
3、率為0.035‰、重傷率為0.30‰;
注:1.本公司規(guī)定級別以上事故則依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》(國務院493號令)法規(guī)中的規(guī)定劃分,對其處理則應由相應的各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,會同公安、監(jiān)察、檢察院等部門聯(lián)合進行,本公司任何人均不得隱瞞不報、阻礙干涉,而應給予積極的協(xié)助配合。
2.公司獲得安全標準化達標證書和牌匾后,如發(fā)生死亡事故或者重大泄露事故,以及造成較大社會影響的事故,發(fā)證機構(gòu)將撤消安全標準化達標公司的稱號,收回證書和牌匾。
3.1.2按發(fā)生事故的原因分類:
1) 生產(chǎn)(工藝)事故:生產(chǎn)過程中,由于違反工藝規(guī)程,崗位操作法或操作不當?shù)龋瑢е庐a(chǎn)品純度下降
4、,或者超時未能調(diào)整到正常純度與產(chǎn)量造成損失的事故。
2) 設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機時間、產(chǎn)量損失或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
3) 產(chǎn)品質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量達不到技術(shù)標準和規(guī)范的事故。
4) 交通事故:指由于違反廠內(nèi)交通運輸規(guī)則或其它原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
5) 火災事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象均為火災事故。
6) 爆炸事故:指由于爆炸、造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
7) 傷亡事故:指員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、窒息、深冷凍傷等事故。
3.2 事故的管理:
1) 由公司安全科全面負責事故管理工作;
5、
2) 各有關職能科室則按事故分類不同給予配合,并參加事故的調(diào)查處理工作;
3) 有關事故調(diào)查處理過程的所有資料均由安全科存檔備查。
4 搶險與救護
4.1 公司發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。
4.2 發(fā)生一級、二級、三級事故時,公司領導要直接指揮,安全科、設備技質(zhì)科、生產(chǎn)科、銷售科、行政科等科室應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應注意保護現(xiàn)場;因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志,或拍照留證。
4.3 對窒息、燒傷、深冷傷、機械傷害等人員應及時進行搶救處理。
4.4當發(fā)生公司規(guī)定一級范圍以上的事故時,事故發(fā)生科室應立即
6、報告公司主要負責人與安全科負責人。公司主要負責人接到事故報告后,應立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
5. 事故調(diào)查和處理
5.1本公司各類事故處理都要按“四不放過”原則(事故原因未查清不放過,責任者未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過)執(zhí)行。
5.2 事故調(diào)查組由安全科負責人組織,其他相關科室主管參與。
5.3 由于不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè),而發(fā)生事故并構(gòu)成責任事故罪和玩忽職守罪的人員,則送交司法部門依法懲處。
5.4 對事故責任者的處分,根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重以及影響程度等情況,除按比例給予經(jīng)濟處罰外,同時給予行政警
7、告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠查看、開除出廠等行政處分。
5.5 對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。
5.6 對防止事故或搶救事故有功的人員,由公司給予表彰、獎勵。
6. 事故報告程序
6.1 事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應以最快捷的方法向值班人員報告,而后迅速逐級上報給公司負責人和安全科負責人。對各類超越公司級別以上的事故,公司要立即將事故概況,用快速方法在1小時內(nèi)向當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生時間、地點、初步原因、傷亡及經(jīng)濟損失等。若事故仍在繼續(xù)擴大,要隨時進行補充報告。
6.2
8、事故發(fā)生后有關科室,要立即按規(guī)定填寫事故報告,報送事故調(diào)查小組。
7 責任劃分
7.1 本公司安全管理實行廠長負責制同各科室主管分工負責相結(jié)合的責任制。領導指令隱患整改的工作未執(zhí)行或拖拉未辦而導致事故的,由當事人負主要責任;當事人向領導反映事故隱患,建議整改但得不到重視和支持,或不研究不解決而造成事故的由領導負主要責任,并給予加重懲處。
7.2 本公司各類規(guī)章制度不健全、不科學,由廠長負責;各科室已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,但有關主管領導不頒發(fā)或不組織實施,則由各級主管領導負責。
7.3 設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計單位和審批者負責。
在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采整改取措施彌補而未能采取的,則由施工或生產(chǎn)部門領導負主要責任;已確定整改措施卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
7.4施工安裝部門未嚴格按圖紙施工按照,要對由此發(fā)生的事故負責。
7.5 持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人及有關部門負責人共同負責;被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派部門負主要責任。
7.6 因管理不善,紀律渙散,違章違紀嚴重,發(fā)生事故時,要追究主要負責人的責任。
8.事故檔案:
1)事故報告
2)事故調(diào)查報告
3)各類事故臺帳
4)各類事故匯總表