二級建造師 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 考試重點及??荚囶}【嘔心瀝血整理新版】
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1、 第一章 建設(shè)工程基本法律知識 知識點 分值 2011年 2012年 2013年 第一章 建設(shè)工程基本法律知識 第1節(jié) 建設(shè)工程法律體系 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 1 1 分值 1 1 第2節(jié) 建設(shè)工程法人制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 2 1 1 1 分值 4 1 2 第3節(jié) 建設(shè)工程代理制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 2 3 分值 2 3
2、第4節(jié) 建設(shè)工程物權(quán)制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 2 1 6 1 分值 4 6 1 第5節(jié) 建設(shè)工程債權(quán)制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 分值 第6節(jié) 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 1 分值 2 第7節(jié) 建設(shè)工程擔保制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 1 分值
3、 1 第8節(jié) 建設(shè)工程保險制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 分值 第9節(jié) 建設(shè)工程法律責任制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 1 1 2 1 分值 3 2 1 一、建設(shè)工程法律體系 (一)法律體系的基本框架 序號 法律部門 包括的主要法律 1 憲法 選舉法、國籍法、組織法、區(qū)域自治法 2 民法商法 民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責任法、公司法、招標投標法 3 行政法 行政處罰法、行
4、政復(fù)議法、行政許可法、環(huán)境影響評價法、建筑法等 4 經(jīng)濟法 標準化法、節(jié)約能源法、反壟斷法、政府采購法、 5 社會法 勞動法、安全生產(chǎn)法、勞動合同法、礦山安全法等 6 刑法 刑法 7 訴訟與非訴訟程序法 民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、仲裁法、 【例1】下列法律中,屬于行政法的是( ) (13真) A、《公司法》 B、《建筑法》 C、《合同法》 D、《治安管理處罰法》 【參考答案】D (二)法的形式和效力層級 1、法的形式 (1)憲法:全國人大; (2)法律:全國人大及其常委會;(“法”) (3)行政法規(guī):國務(wù)院;(“條例”) (4)地方性
5、法規(guī):省人大及其常委會、省會所在的市人大及其常委會、國務(wù)院批準的較大的市人大及其常委會;(“條例”) (5)部門規(guī)章:國務(wù)院各部、委、中國人民銀行、審計署(“辦法”、“規(guī)定”) (6)地方規(guī)章:省政府、省會所在的市政府、國務(wù)院批準的較大的市政府; (7)國際條約 注:行政規(guī)章包括部門規(guī)章和地方性規(guī)章 【例1】《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》屬于( )。(12真) A、法律 B、 行政法規(guī) C、部門規(guī)章 D、 司法解釋 【參考答案】B 【例2】下列國家機關(guān)中,有權(quán)制定地方性法規(guī)的有( )。(12真) A、省、自治區(qū)、直轄市的人民代表
6、大會及其常委會 B、省、自治區(qū)、直轄市的人民政府 C、省級人民政府所在地的市級人民代表大會及其常委會 D、省級人民政府所在地的市級人民政府 E、國務(wù)院各部委 【參考答案】AC 2、法的效力等級。 (1)上位法優(yōu)于下位法:《安全生產(chǎn)法》優(yōu)于《安全生產(chǎn)管理條例》 憲法——法律——行政法規(guī)——地方性法規(guī)(部門規(guī)章)——地方政府規(guī)章 (2)特別法優(yōu)于一般法:《招標投標法》優(yōu)于《合同法》 (3)新法優(yōu)于舊法:《物權(quán)法》優(yōu)于《擔保法》 (4)特殊情況 1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決;(注:制定機關(guān)裁決) 2)行政法
7、規(guī)之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院裁決;(注:制定機關(guān)裁決) 3)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機構(gòu)裁決;(注:制定機關(guān)裁決) 4)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人大常委會裁決;(注:人大與政府相互制約) 5)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。 6)根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會
8、裁決。 (5)備案和審查 【例】地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認為適用部門規(guī)章的,應(yīng)當適用( )。 A、國務(wù)院裁決 B、全國人大常委會裁決 C、地方性法規(guī) D、部門規(guī)章 【參考答案】B 二、建設(shè)工程法人制度 (一)法人應(yīng)具備的條件及其在建設(shè)工程中的地位和作用 1、法人成立的條件 1)依法成立; 2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費; 3)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所; 4)能夠獨立承擔民事責任(注:法人與其他組織最主要的區(qū)別) 法定代表人:依據(jù)法律或法人章程行
9、使職權(quán) 法人住所:主要辦事機構(gòu)所在地 【例】在下列機構(gòu)中,不具有法人資格的有( )。 A、某機關(guān)人事處 B、某鄉(xiāng)政府 C、某市教育局 D、某大學法學院 E、某市衛(wèi)生局 【參考答案】AD 2、法人的分類 1)企業(yè)法人:工商部門登記之日成立 2)非企業(yè)法人:機關(guān)(行政)法人;事業(yè)法人;社會團體法人(注:教材錯誤地稱為“社團法人”)(不需要登記的:成立之日;需要登記的:登記之日) 【例】根據(jù)《公司法》,公司法人成立日期是( )之日。 A、 公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā) B、 申請公司設(shè)立 C、 工商管理機關(guān)批準 D、 組織機構(gòu)代碼證簽發(fā) 【參考答
10、案】A (二)法人在建設(shè)工程中的作用 1、法人是建設(shè)工程在的基本主體 2、確立了建設(shè)領(lǐng)域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離 (三)企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系 1、項目經(jīng)理部不具有法人資格,是法人的非常設(shè)下屬機構(gòu) 2、項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項目上的管理者 3、項目經(jīng)理是委托代理人,不是法定代表人 4、項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔 三、建設(shè)工程代理制度 (一)代理的法律特征 1、在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為 注:代理人有獨立進行意思表示的權(quán)利,不是使者。 2、以被代理人的名義實施代理行為 3、是具有法律意義的行為 4、代理行為的
11、法律后果歸屬于被代理人(注:有權(quán)代理和無權(quán)代理的本質(zhì)區(qū)別) 【例】根據(jù)《民法通則》,關(guān)于代理的說法,正確的是( )【13真】 A、 代理人在授權(quán)范圍內(nèi)實施代理行為的法律后果由被代理人承擔 B、 代理人可以超越代理權(quán)實施代理行為 C、 被代理人對代理人的一切行為承擔民事責任 D、 代理是代理人以自己的名義實施民事法律行為 【參考答案】A (二)代理的種類 1、 委托代理(注:建設(shè)工程多為委托代理) 2、 法定代理(監(jiān)護人是被監(jiān)護人的法定代理人) 3、指定代理 【例】下列代理中,不屬于委托代理的是( )【12真】 A、招標代理 B、采購代理 C、訴訟代
12、理 D、指定代理 【參考答案】D (三)建設(shè)工程代理行為的設(shè)立 1、建設(shè)工程的承包活動不得委托代理(禁止轉(zhuǎn)包和肢解分包) 2、取得法定資格方可從事的建設(shè)工程代理行為(如招標代理) 3、委托代理的產(chǎn)生:授權(quán)委托書(授權(quán)不明的,被代理人向第三人承擔民事責任,代理人承擔連帶責任) (四)建設(shè)工程代理行為的終止 (1)委托代理的終止情形: 1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成; 2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(注:委托人和受托人都可以隨時解除委托,但除不可歸責于該當事人外,應(yīng)賠償損失) 3)代理人死亡;(注:被代理人死亡不一定終止) 4)代理人喪失民事行為能力;
13、 5)作為被代理人或者代理人的法人終止。 建設(shè)工程代理行為的終止,主要是第(1)、(2)、(5)三種情況。 (2)法定代理或指定代理的終止情形: 1)被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力;(注:委托代理中不一定終止) 2)被代理人或者代理人死亡; 3)代理人喪失民事行為能力; 4)指定代理的人民法院或者指定單位取消指定; 5)由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關(guān)系消滅。 【例1】下列情形中,構(gòu)成委托代理終止的是( )。(13真) A、代理人辭去委托 B、被代理人取得民事行為能力 C、被代理人死亡 D、被代理人與代理人直接的監(jiān)護關(guān)系消滅 【參考答案】A (五)
14、轉(zhuǎn)托代理(復(fù)代理)責任 1、經(jīng)被代理人的同意:被代理人承擔; 2、不經(jīng)被代理人同意,代理人承擔(例外:緊急情況下,為了保護被代理人的利益時,由被代理人承擔)。 (六)無權(quán)代理 1、無權(quán)代理情形:自始未授權(quán);超越代理權(quán);代理權(quán)終止 2、無權(quán)代理責任 (1)追認時:被代理人承擔(注:本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的,視為同意) (2)不追認時,行為人承擔。 【例】某施工設(shè)備經(jīng)銷商規(guī)定其業(yè)務(wù)員按合同價5%提取獎金。業(yè)務(wù)員王某在與施工企業(yè)洽談時提出,合同定價遵守公司規(guī)定,但王某本人按每臺50元補貼施工企業(yè)。施工企業(yè)表示同意,遂與王某簽訂了訂貨合同,并將獲得的補貼款入賬
15、。王某行為的法律定性是( )。 A、 合法行為 B、無權(quán)代理 C、 不正當競爭 D、 濫用代理權(quán) 【參考答案】A (七)表見代理 1、表見代理的構(gòu)成 (1)存在足以使相對人相信行為人有代理權(quán)的事實或理由; (2)本人存在過失; (3)相對人為善意 2、法律后果:產(chǎn)生有權(quán)代理的后果,由被代理人(本人)承擔責任;被代理人承擔責任后可向無權(quán)代理人追償。 【例】關(guān)于表見代理的錯誤說法是( )。 A、表見代理的行為人沒有代理權(quán) B、表見代理是無效代理 C、表見代理在本質(zhì)上屬于無權(quán)代理 D、善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán) 【參考答案】B
16、 (八)不當或違法代理應(yīng)承擔連帶責任 1、委托書授權(quán)不明:被代理人應(yīng)當向第三人承擔民事責任,代理人負連帶責任。 2、代理人和第三人惡意串通:代理人和第三人負連帶責任。 3、第三人知道行為人是無權(quán)代理:還與行為人實施民事行為給他人造成損害,由第三人和行為人負連帶責任。 4、代理違法事項:代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責任。 【例】代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的,( )。 A、被代理人承擔責任 B、代理人承擔責任 C、被代理人和代理人負連帶責任 D、代
17、理人和被代理人按約定承擔責任 【參考答案】C 4、 建設(shè)工程物權(quán)制度 (一)物權(quán)的種類 1、物權(quán):指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán) 2、所有權(quán)的權(quán)能:占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)(最基本的權(quán)利,所有權(quán)內(nèi)容的核心) 3、用益物權(quán):土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán) 4、擔保物權(quán):抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán) 【例】根據(jù)《物權(quán)法》,建設(shè)用地使用權(quán)屬于( )。 A、所有權(quán) B、用益物權(quán) C、擔保物權(quán) D、留置權(quán) 【參考答案】B (2) 土地所有權(quán) 1、公有制類型:國家所有和集體所有
18、 2、耕地承包經(jīng)營期:30年 3、土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整:經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,報鄉(xiāng)級和縣級政府農(nóng)業(yè)主管部門批準。 4、城市土地屬于國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地、自留地、自留山,屬于集體所有。 (三)建設(shè)用地使用權(quán) 1、建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立 (1)設(shè)立范圍:可地表、地上或者地下分別設(shè)立。 注:新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。 (2)設(shè)立方式:出讓;劃撥。(注:轉(zhuǎn)讓不是設(shè)立方式) (3)建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立(注:土地承包經(jīng)營權(quán)不需要登記);登記機構(gòu)應(yīng)當向使用權(quán)人發(fā)放
19、建設(shè)用地使用權(quán)證書。 (4)建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、贈與或者抵押 注:流轉(zhuǎn)時“房隨地走,地隨房走” (5)續(xù)期:宅基地:自動續(xù)期;非住宅建設(shè)用地:依法辦理。 【例】國家建設(shè)用地使用權(quán)是用益物權(quán),可以采?。? )方式設(shè)立。 A、出租 B、出讓 C、劃撥 D、抵押 E、轉(zhuǎn)讓 【參考答案】BC (四)地役權(quán) 1、地役權(quán)是用益物權(quán),一般為有償取得 2、采書面形式訂立 3、地役權(quán)的產(chǎn)生不需要登記,但未登記不能對抗善意第三人。 注意地役權(quán)與相鄰權(quán)的區(qū)別 4、未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有人不得設(shè)立地役權(quán) 5、地役權(quán)與其他用益物權(quán)一并轉(zhuǎn)讓, 【例】建設(shè)單位需要使用
20、相鄰企業(yè)的場地開辟道路就近運輸建筑材料。雙方訂立合同,約定建設(shè)單位向該企業(yè)支付用地費用,該企業(yè)向建設(shè)單位提供場地。在此合同中,建設(shè)單位擁有的權(quán)利是( )。 A、相鄰權(quán) B、地役權(quán) C、土地出租權(quán) D、 建設(shè)用地使用權(quán) 【參考答案】B (五)不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 1、登記生效(例外:國家所有權(quán)可不登記) 2、登記與合同效力的關(guān)系:不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán),但不影響合同的效力;拒絕登記要承擔違約責任 【例1】當事人之間訂立轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)物權(quán)的合同,未辦理物權(quán)登記的,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外( )。(13真) A、 合同不生效 B、合同無效
21、 C、合同終止 D、不影響合同效力 【參考答案】D 【例2】未進行不動產(chǎn)登記而使得不動產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓行為不生效,則當事人應(yīng)由此承擔( )責任。(13真) A、侵權(quán) B、違約 C、不當?shù)美?D、無因管理 【參考答案】B (六)動產(chǎn)物權(quán)和設(shè)立和轉(zhuǎn)讓 1、動產(chǎn)自交付生效 2、動產(chǎn)登記的效力:船舶、航空器、機動車未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。 (七)物權(quán)的保護 1、歸屬爭議:確認權(quán)利 2、無權(quán)占有:返還原物、排除妨礙、消除危險 3、造成損害:賠償損失 5、 建設(shè)工程債權(quán)制度 (一)債的基本法律關(guān)系 1、債權(quán)的義務(wù)人是特定的 2、債權(quán)是相對權(quán)(主體相對性、內(nèi)容相
22、對性、責任相對性) 【例】甲從乙處購買一批貨物,未支付貨款,甲把該批貨物轉(zhuǎn)賣給丙,同時與丙約定,丙應(yīng)向乙支付貨款。如果丙未向乙支付貨款,則應(yīng)由( )向乙承擔責任。 A、甲 B、丙 C、和丙連帶 D、甲或丙 【參考答案】A (二)債的發(fā)生根據(jù) 1、合同 合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)。 【例】下列情形能夠引發(fā)合同之債的有( ) A、建設(shè)單位拖欠工程進度款 B、施工中偷工減料造成損失 C、監(jiān)理單位與施工單位串通損害建設(shè)單位利益 D、噪聲污染使周邊居民無法正常休息 E、建材供應(yīng)商供應(yīng)的建筑材料不合格
23、 【參考答案】ABE 2、侵權(quán) (1)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落責任:所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,承當承擔侵權(quán)責任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責任人的,有權(quán)向其他責任人追償。 (2)建筑物、構(gòu)筑物或者其他施設(shè)倒塌責任:建設(shè)單位與施工單位承擔連帶責任。建設(shè)單位、施工單位賠償后,有其他責任人的(注:基于合同),有權(quán)向其他責任責任人追償。因其他責任人的原因造成損害的,由其他責任人承擔侵權(quán)責任。 (3)建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成損害責任:難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建
24、筑物使用人給予補償。 (4)注意侵權(quán)責任與合同責任的區(qū)分:1)沒有合同關(guān)系的,首先考慮侵權(quán)之債;2)造成人身傷害的,肯定是侵權(quán)之債;3)沒有合同而造成財產(chǎn)損害的,首先考慮侵權(quán)之債。 【例】某項目在施工中,項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師監(jiān)督管理不到位,施工人員沒有按規(guī)定操作,致使磚塊墜落砸傷施工現(xiàn)場外的行人趙某。對趙某承擔賠償責任的應(yīng)當是( )。 A、施工人員 B、項目經(jīng)理 C、監(jiān)理工程師 D、施工單位 【參考答案】D 3、無因管理 【例】某賓館發(fā)生火災(zāi),鄰近的單位主動組織人員滅火,這一行為使賓館減少了10萬元的損失,而該單位卻因此損失1萬元。下列表述正確的是(
25、 )。 A、賓館與單位之間產(chǎn)生了不當?shù)美畟? B、賓館與單位之間產(chǎn)生了無因管理之債 C、賓館與單位之間產(chǎn)生合同之債 D、該單位有權(quán)要求賓館支付5萬元賠償 【參考答案】B 4、不當?shù)美? 【例】下列各項發(fā)生了不當?shù)美氖牵? )。 A、子女向父母支付的贍養(yǎng)費 B、甲明知無債務(wù)而向乙清償 C、一方因賭博輸給對方而支付的錢 D、甲誤取乙的飼料喂雞 【參考答案】D (三)建設(shè)工程債的常見種類:施工合同債;買賣合同債;侵權(quán)之債 6、 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度 (一)知識產(chǎn)權(quán)基本特征: 1、人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì); 2、專有性; 3、地域性;
26、 4、期限性。 【例】知識產(chǎn)權(quán)是指民事主體依法享有的專有權(quán)利,下列表述正確的是( )。 A、知識產(chǎn)權(quán)是不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果 B、知識產(chǎn)權(quán)在所有國家或地域均有效 C、對知識產(chǎn)權(quán)的保護無時間限制 D、法律規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的有效期限均相同 【參考答案】A (二)專利權(quán) 1、保護對象:發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計 【例】根據(jù)《專利法》,對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實用的新的技術(shù)方案稱為( ) 【13真】 A、發(fā)明 B、實用新型 C、外觀設(shè)計 D、設(shè)計方案 【參考答案】B 2、授予專利權(quán)的條件: (1)發(fā)明和實用新型:新穎性;創(chuàng)造性;實用性;
27、(2)外觀設(shè)計:新穎性;富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用。 3、保護期限:發(fā)明20年;實用新型和外觀設(shè)計10年。 (三)商標權(quán) 1、個人可以申請商標注冊 2、商標可分為商品商標和服務(wù)商標 3、商標不經(jīng)注冊也可以使用,但商標注冊人享有商標專用權(quán) 4、商標有效期為10年,自核準注冊之日起算;應(yīng)當在期滿前6個月內(nèi)申請續(xù)展注冊,在此期間未能提出申請的,可以給予6個月的寬限期,可以無數(shù)次續(xù)期。 5、商標可以轉(zhuǎn)讓和許可使用 商標可以與企業(yè)或者商譽同時轉(zhuǎn)讓,也可以單獨轉(zhuǎn)讓。 商標被許可人應(yīng)當保證使用注冊商標的商品或服務(wù)的質(zhì)量,必須在使用該注冊商標的商品上標明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地 【例】根據(jù)《商
28、標法》,注冊商標有效期限為10年,自( )之日起計算。【12真】 A、注冊商標申請人寄出申請書 B、商標局收到申請書 C、公告發(fā)布 D、核準注冊 【參考答案】D (四)著作權(quán) 1、建設(shè)工程活動中常見的著作權(quán)作品 (1)文字作品(招投標文件); (2)建筑作品; (3)圖形作品(工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖) 【例】建筑作品(工程設(shè)計圖紙及其說明)屬于( )的客體。 A、物權(quán) B、著作權(quán) C、 財產(chǎn)權(quán) D、專利權(quán) 【參考答案】B 2、著作權(quán)主體 (1)單位作品:著作權(quán)歸單位,單位承擔責任;如招標文件、投標文件
29、(2)職務(wù)作品 一般:著作權(quán)歸作者,個人承擔責任;單位有優(yōu)先使用權(quán);兩年內(nèi)未經(jīng)單位同意不得許可第三人以相同方式使用 例外:著作權(quán)歸單位,作者有署名權(quán)(注:與單位作品的區(qū)別所在)。如:設(shè)計圖、施工圖、地圖、計算機軟件 (3)委托作品的著作權(quán)歸屬:有約定按照約定;沒有約定歸受托人享有。 【例】甲建設(shè)單位委托乙設(shè)計單位編制工程設(shè)計圖紙,但未約定該設(shè)計著作權(quán)歸屬。乙設(shè)計單位注冊建筑師王某被指派負責該工程設(shè)計,則該工程設(shè)計圖紙許可使用權(quán)歸( )享有。 A、甲建設(shè)單位 B、乙設(shè)計單位 C、注冊建筑師王某 D、甲、乙兩單位共同 【參考答案】B 3、著作權(quán)的保護期限: (1)作者
30、的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)不受限制; (2)自然人:終生加死后50年(包括發(fā)表權(quán));合同作品:最后一方死亡后50年 (3)法人:首次發(fā)表后50年;50年內(nèi)未發(fā)表的,不再受保護。 4、計算機軟件的法律保護 1、如無相反證明,在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開發(fā)者 2、軟件合法復(fù)制品所有人可以制作備份復(fù)制品,但不能提供給他人使用。 3、可以對復(fù)制品進行必要的修改,但未經(jīng)許可不得向任何第三人提供修改后的軟件。 5、建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的保護 (1)發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯@麢?quán)的保護范圍:以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準,說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。 (2)臨時禁令:專利權(quán)人或利
31、害關(guān)系人可以在起訴前向法院申請采取責令停止有關(guān)行為的措施。但應(yīng)當提供擔保。法院自接受申請之時起48小時內(nèi)作出裁定,特殊情況可延長48小時。 6、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償數(shù)額的確定方法 (1)權(quán)利人的實際損失; (2)侵權(quán)人的侵權(quán)所得; (3)許可使用費的合理倍數(shù); (4)法定賠償金(專利:1萬元以上100萬元以下;著作權(quán):50萬元以下) 7、 建設(shè)工程擔保制度 (一)擔保與擔保合同的規(guī)定 1、擔保方式:保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金 2、第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔保時,可以要求債務(wù)人提供反擔保 3、保證的擔保人只能是第三人;抵押和質(zhì)押的擔保人可以是債務(wù)人也可以是第三人; 留
32、置和定金的擔保人只能是債務(wù)人。 4、擔保合同是主合同的從合同,主合同無效,擔保合同無效。 【例】下列對擔保合同生效的表述正確的是( )。 A、抵押擔保的抵押合同自抵押證件交給抵押權(quán)人時生效 B、以匯票、支票出質(zhì)的,質(zhì)押合同自權(quán)利憑證交付時生效 C、留置依法律規(guī)定而產(chǎn)生 D、動產(chǎn)質(zhì)押擔保合同自質(zhì)物證明交質(zhì)權(quán)人占有時生效 【參考答案】C (二)保證 1、保證合同 (1)保證合同的當事人:債權(quán)人與保證人。 (2)可以就單個主合同分別訂立保證合同,也可以訂立最高額保證合同(借款合同和商品交易合同)。 【例】保證合同是( )訂立合同。 A、債權(quán)人與債務(wù)人 B、債務(wù)
33、人與保證人 C、債權(quán)人與保證人 D、債權(quán)人與債務(wù)人和保證人 【參考答案】C 2、保證方式 (1)一般保證:保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對債權(quán)人可以拒絕承擔保證責任(先訴抗辯權(quán))。 (2)連帶責任保證:債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔保證責任。 (3)當事人對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責任保證承擔保證責任。 【例】甲向銀行貸款50萬元,乙公司在貸款合同的擔保人欄目中加蓋了公司的印章,甲逾期沒有還款。下列對于該債務(wù)清償?shù)谋硎稣_的
34、是( )。 A、銀行有權(quán)要求乙公司對50萬元債務(wù)承擔責任 B、乙公司在擔保合同中沒有約定是連帶保證,可拒絕銀行的要求 C、在貸款合同的擔保人欄目中只有乙公司的印章,不能視為擔保 D、銀行必須先向甲追償,經(jīng)強制執(zhí)行仍不能獲得清償時,才能要求乙公司承擔責任 【參考答案】A 3、保證人資格 (1)國家機關(guān)不得為保證人,但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外。 (2)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。 (3)企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。 【例
35、】王某與某信用社簽訂一份貸款合同,信用社要求王某提供保證人。依照我國《擔保法》規(guī)定,下列主體可以作為保證人的是( )。 A、某大學教授 B、某企業(yè)財務(wù)科 C、某公立小學 D、某街道辦事處 【參考答案】A 4、保證責任 (1)保證擔保的范圍:主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。保證合同另有約定的,按照約定。對保證范圍沒有約定或約定不明確的,保證人應(yīng)當對全部債務(wù)承擔責任。保證人承擔保證責任后,有權(quán)向債務(wù)人追償。 【例】某房地產(chǎn)開發(fā)公司與銀行簽訂保證合同,為某建筑公司的債務(wù)提供擔保,在保證合同中未明確約定擔保的范圍,根據(jù)法律規(guī)定,此保證的范圍包
36、括( )。 A、 主債權(quán)的種類 B、利息 C、違約金 D、實現(xiàn)債權(quán)的費用 E、定金 【參考答案】BCD (2)保證期間的合同變更 1)主債權(quán)轉(zhuǎn)讓:保證人在原保證擔保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔保證責任。保證合同另有約定的,按照約定。 【例】按照《擔保法》的規(guī)定,債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,在通知債務(wù)人和保證人后,保證人( )。 A、可以在減少保證范圍的前提下再承擔保證責任 B、必須在原擔保范圍內(nèi)繼續(xù)承擔保證責任 C、可以拒絕再承擔保證責任 D、同意后,才繼續(xù)承擔保證責任 【參考答案】B 2)主債務(wù)轉(zhuǎn)讓:應(yīng)當取得保證人書面同意,保
37、證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù),不再承擔保證責任(注:債務(wù)部分轉(zhuǎn)讓的,未轉(zhuǎn)讓的部分依然要承擔責任)。 3)債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當取得保證人書面同意,未經(jīng)保證人書面同意的,保證人不再承擔保證責任(注:依《擔保法解釋》,保證人仍應(yīng)在原擔保范圍內(nèi)承擔責任)。保證合同另有約定的,按照約定。 5、保證期間 (1)一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月。 (2)連帶責任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個月內(nèi)要求保證人承擔保證責任。 【例】甲乙雙方簽訂買賣合同,丙為乙的債務(wù)提供保證,但保證合同中未約定保證
38、方式及保證期間,下列說法正確的是( )。 A、丙的保證方式為一般保證 B、保證期間與買賣合同的訴訟時效相同 C、如果甲在保證期間內(nèi)未要求丙承擔保證責任,則丙免除保證責任 D、如果甲在保證期間內(nèi)未經(jīng)丙書面同意將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丁,則丙不再承擔保證責任 【參考答案】C 6、建設(shè)工程施工常用的擔保種類 (1)施工投標保證金(投標人向招標人提供) (2)施工合同履約保證金(中標人向招標人提供) (3)工程款支付擔保(承擔人向發(fā)包人提供) (4)預(yù)付款擔保(承包人向發(fā)包人提供) (三)抵押權(quán) 1、抵押的法律概念 (1)抵押人:可以是債務(wù)人,也可以是第三人。 (2)抵押的特點
39、:不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有。 【例】在下列擔保方式中,不轉(zhuǎn)移對擔保財產(chǎn)占有的是( )。 A、定金 B、質(zhì)押 C、抵押 D、留置 【參考答案】C 2、 可以抵押的財產(chǎn) (1) 建筑物和其他土地附著物; (2) 建設(shè)用地使用權(quán); (3) 以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán); (4) 生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品 ; (5) 正在建造的建筑物、船舶、航空器; (6) 交通運輸工具; (7) 法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn) 3、不得抵押的財產(chǎn): (1)土地所有權(quán); (2)集體土地使用權(quán);(注:“四荒”土地可以抵押) (3)
40、事業(yè)單位、社會團體的公益設(shè)施; (4)權(quán)屬不明或有爭議的財產(chǎn); (5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn) 【例】下列財產(chǎn)不得抵押的是( )。 A、正在建造中的房屋 B、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘等荒地的土地使用權(quán) C、依法被查封、扣押的財產(chǎn) D、生產(chǎn)設(shè)備、半成品 【參考答案】C 4、抵押權(quán)的產(chǎn)生 (1)不動產(chǎn)登記生效:建筑物;林木;建設(shè)用地使用權(quán);荒地承包經(jīng)營權(quán);城市房地產(chǎn);正在建造的建筑物。 【例】物權(quán)變動自登記時發(fā)生法律效力的是( )。 A、船舶所有權(quán) B、土地抵押權(quán) C、機動車所有權(quán) D、地役權(quán) 【參考答案】B (2)動
41、產(chǎn)登記對抗(未經(jīng)登記不能對抗善意第三人):生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;交通運輸工具;正在建造的船舶、航空器。 (3)抵押權(quán)的產(chǎn)生與抵押合同效力的區(qū)分 抵押合同自簽字蓋章時生效;不動產(chǎn)抵押權(quán)自登記時產(chǎn)生。 【例】某貸款合同,借款方以一塊林地的承包經(jīng)營權(quán)向貸款方做了抵押擔保,但未到縣級林業(yè)主管部門辦理抵押登記,貸款方即撥付了借貸的資金。按照相關(guān)法律規(guī)定,該抵押合同( )。 A、在貸款方將資金撥付至借款方賬戶時生效 B、由于事先未獲得林業(yè)主管部門的批準,屬于無效合同 C、自當事人雙方簽字蓋章后即生效 D、借貸雙方辦理完抵押登記手續(xù)后生效 【參考答案】C 5、抵押的效力
42、 (1)抵押物的轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)抵押權(quán)人同意(教材 “通知抵押權(quán)人” 錯誤) (2)抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價款,超過債權(quán)的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償 轉(zhuǎn)讓抵押物的價款不得明顯低于其價值。抵押人的行為足以使抵押物的價值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為 (3)抵押權(quán)不得與債權(quán)分離單獨轉(zhuǎn)讓 6、抵押權(quán)的實現(xiàn) (1)可以協(xié)議折價或拍賣、變賣 (2)協(xié)議不成,可以不經(jīng)訴訟直接申請強制執(zhí)行(注:教材錯誤) 【例】施工企業(yè)以自有的房產(chǎn)作抵押,向銀行借款100萬元,后來施工企業(yè)無力還貸,經(jīng)訴訟后其抵押房產(chǎn)被拍賣,拍得的價款為150萬元,貸款的利息及違約金為20萬元,實現(xiàn)抵押權(quán)的費用為10
43、萬元,則拍賣后應(yīng)返還施工企業(yè)的款項為( )萬元。 A、 10 B、20 C、 30 D、 50 【參考答案】B 7、抵押清償?shù)捻樜? (1)抵押權(quán)(注:不是抵押合同,教材錯誤)登記生效時:依登記先后;順序相同時,按比例清償; (2)抵押權(quán)登記對抗時:已登記的優(yōu)先于未登記;都未登記時,依合同成立先后,順序相同時,按比例清償。 (四)質(zhì)權(quán) 1、質(zhì)押與抵押的區(qū)別:質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有,抵押不轉(zhuǎn)移占有; 【例】采用質(zhì)押方式作為合同擔保時,主要特點表現(xiàn)為( )。 A、擔保財產(chǎn)需轉(zhuǎn)移給債權(quán)人 B、擔保財產(chǎn)不需轉(zhuǎn)移給債權(quán)人 C、擔保財產(chǎn)在擔保期間內(nèi)債權(quán)人可使
44、用 D、擔保財產(chǎn)在擔保期間內(nèi)債權(quán)人無權(quán)使用 E、債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人可依法處置擔保財產(chǎn) 【參考答案】ADE 2、質(zhì)押的分類:動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押 3、可質(zhì)押的權(quán)利 (1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單; (2)依法可轉(zhuǎn)讓的股份、股票; (3)依法可轉(zhuǎn)讓的商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán); (4)應(yīng)收賬款; (5)依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利 (五)留置權(quán) 1、法定權(quán)利 2、留置財產(chǎn):只能是動產(chǎn)。 3、合法占有才可以留置。 4、權(quán)利沖突規(guī)則:同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償 5、留置期:不能少于兩個月(鮮活易腐的動產(chǎn)
45、除外)。 6、可以在合同中約定不得留置的物。 (六)定金 1、定金罰則:給付定金的一方不履行債務(wù),無權(quán)要求返還定金;接受定金的一方不履行債務(wù),應(yīng)當雙倍返還定金。 2、主合同無效,則定金合同也無效。 3、定金合同從實際交付定金之日起生效。 4、注意定金不得超過主合同標的額的20%。 【例】預(yù)制件定做合同總價款100萬元,施工企業(yè)向預(yù)制件廠支付定金50萬元,預(yù)制件廠不履行合同,則應(yīng)當共計返還( )萬元。(13真) A、50 B、100 C、70 D、150 【參考答案】C 8、 建設(shè)工程保險制度 (一)保險與保險索賠的規(guī)定 1、保險合同當事人:保險人和投保人。
46、 【例】在保險合同中,負有支付保險費義務(wù)的當事人是( )。 A、受益人 B、保險人 C、被保險人 D、投保人 【參考答案】D 2、保險合同關(guān)系人:被保險人和受益人。 3、保險合同的分類 (1) 財產(chǎn)保險合同(建設(shè)工程一切險和安裝工程一切險) (2)人身保險合同:在工程建設(shè)領(lǐng)域常見的人身保險種類主要包括工傷保險、建筑意外傷害保險等。 注:人身保險的保險費,不得用訴訟方式要求投保人支付 4、保險索賠(略) (二)工程建設(shè)保險的主要種類和投保權(quán)益 1、建筑工程一切險 (1)投保人:工程一切險的投保人既可以是業(yè)主/建設(shè)單位,也可以是承包商/施工單位
47、。但《施工合同》范本中則規(guī)定發(fā)包人應(yīng)當為建設(shè)工程辦理保險,支付保險費用。 工程一切險承保損失一般包括兩部分:物質(zhì)損失部分和第三者責任部分 (2) 承保范圍:在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故所導(dǎo)致的損失(注:自然損耗和人為過錯不在承包范圍之內(nèi)) 【例】根據(jù)《中華人民共和國保險法》,投保人參保建筑工程一切險的建筑工程項目,保險人須負責賠償因( )造成的損失和費用。 A、 設(shè)計錯誤 B、 原材料缺陷 C、 不可預(yù)料的意外事故 D、 工藝不完善 【參考答案】C (3)第三者責任險:意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失 (4)賠償金額:以法院或政府部門裁定
48、為準,但不得超過保險單明細表中對應(yīng)列明的每次事故賠償限額;最高賠償責任不得超過本保險單明細表中列明的累計賠償限額。 (5)保險期限 1)起始:開工時或材料設(shè)備運抵工地時(以先發(fā)生者為準) 2)終止:驗收合格時或?qū)嶋H占有使用時(以先發(fā)生者為準) 3)任何情況下,保險期限的起始或終止不得超出保險單明細表中列明的保險生效日或終止日。 2、安裝工程一切險 (1)保險期內(nèi)一般應(yīng)包括一個試車考核期 (2)試車考核期的保險責任一般不超過3個月,否則應(yīng)另加收保險費 (3)對舊機器設(shè)備不負考核期的保險責任,也不承擔其維修期的保險責任 3、工傷保險和建筑意外傷害保險 《建筑法》第48條修改為:
49、“建筑施工企業(yè)在保證職工參加工傷保險的基礎(chǔ)上,可以為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費?!币虼耍馔鈧﹄U不再是強制性保險 【例】根據(jù)2011年7月1日起實施的全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國建筑法》的決定,為保證施工企業(yè)的職工在發(fā)生工傷時及時得到醫(yī)治,建筑施工企業(yè)應(yīng)當( )。 A、在投標時為職工辦理意外傷害保險 B、在中標后為職工辦理意外傷害保險 C、為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險 D、為職工參加工傷保險繳納工傷保險費 【參考答案】D (四)保險經(jīng)紀人和保險代理人 區(qū)別:保險代理人受保險公司委托;保險經(jīng)紀人受投保人委托。 9、 建設(shè)工程法律
50、責任制度 知識框架 (一)法律責任的基本種類:違憲法律責任、刑事法律責任、民事法律責任;行政法律責任和國家賠償責任 (二)建設(shè)工程民事責任的種類及承擔方式 1、民事責任的種類:違約責任和侵權(quán)責任。 【例】下列工程施工過程中,屬于侵權(quán)責任的情形有( )?!?0真】 A、工地的塔吊倒塌造成行人黃某被砸傷 B、施工單位將施工廢料倒入鄰近魚塘造成大量魚苗死亡 C、施工單位違約造成供貨商重大損失 D、分包商在施工時操作不當造成公用供電設(shè)施損壞 E、施工單位未按合同約定支付項目經(jīng)理李某的獎金 【參考答案】ABD 2、民事責任的承擔方式:停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還
51、財產(chǎn);恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽;賠禮道歉。 【例】民事責任的承擔方式中不包括( )。 A、恢復(fù)原狀 B、消除危險 C、賠禮道歉 D、沒收財產(chǎn) 【參考答案】D 3、建設(shè)工程民事責任的主要承擔方式 (1)返還財產(chǎn) (2)修理 (3)賠償損失 (4)支付違約金 (三)建設(shè)工程行政責任的種類及承擔方式 【例】行政責任的承擔方式包括行政處罰和( )。 A、行政處分 B、行政復(fù)議 C、行政賠償 D、行政許可 【參考答案】A 1、行政處罰 《行政處罰法》規(guī)定:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財務(wù);責令
52、停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證,暫扣或吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律行政法規(guī)規(guī)定的其他等。 我國工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類主要有警告、罰款、沒收違法所得、責令限期改正、責令停業(yè)整頓、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格、責令停止執(zhí)業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書(同時吊銷營業(yè)執(zhí)照)、責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證、執(zhí)照等 【例】下列責任中,屬于行政處罰的有( )。(13真) A、責令停產(chǎn)停業(yè) B、罰金 C、暫扣或者吊銷執(zhí)照 D、索賠損失 E、治安拘留 【參考答案】ACE 2、行政處分 行政處分也是一種行政責任形式。行政處分。即由國
53、家機關(guān)、企事業(yè)單位對其工作人員違反行政法規(guī)或政紀的行為所實施的制裁。 行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 【例】下列屬于行政處分的有( )。 A、記過 B、降職 C、撤職 D、留用察看 E、責令停產(chǎn)停業(yè) 【參考答案】ABCD (四)建設(shè)工程刑事責任的種類及承擔方式 1、刑罰種類 主刑:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。 附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境。 注意罰金與罰款的區(qū)別。 【例】下列法律責任中,屬于刑事處罰的是( )。 A、處分 B、 暫扣執(zhí)照 C、恢復(fù)原狀 D、 罰金 【
54、參考答案】D 2、建設(shè)工程常見犯罪 (1)工程重大安全事故罪:違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的行為 (2)重大責任事故罪:生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定,或者強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果 (3)重大勞動安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果 (4)串通投標罪 【例】施工單位偷工減料,降低工程質(zhì)量標準,導(dǎo)致整棟建筑倒塌,12名工人被砸死。該行為涉嫌觸犯( )。 A、重大責任事故罪 B、重大勞動安全事故罪 C、工程重大安全事故罪 D、以其他方式危害公共安全罪 【參考
55、答案】C 第二章 施工許可法律制度 知識點 分值 2011年 2012年 2013年 第二章 施工許可法律制度 第1節(jié) 建設(shè)工程施工許可制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 1 1 2 分值 1 1 2 第2節(jié) 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 分值 第3節(jié) 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度 題型 單選 多選 單選 多選 單選 多選 題量 1 2 1 1
56、 分值 1 4 1 一、建設(shè)工程施工許可制度 (一)施工許可證的適用范圍 1、需要辦理施工許可證的適用范圍 (1)申請施工許可證的主體:建設(shè)單位 (2)施工許可證的頒發(fā)部門:縣級以上建設(shè)行政主管部門 【例】甲房地產(chǎn)開發(fā)公司將一住宅小區(qū)工程以施工總承包方式發(fā)包給乙建筑公司,建筑公司又將其中場地平整及土方工程分包給丙土方公司。在工程開工前,應(yīng)當由( )按照有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取施工許可證。 A、乙建筑公司 B、丙土方公司 C、甲房地產(chǎn)開發(fā)公司和乙建筑公司共同 D、甲房地產(chǎn)開發(fā)公司 【參考答案】D 2、 不需辦理施工許可證建設(shè)工程 (1)國務(wù)院建設(shè)行政
57、主管部門確定的限額以下的小型工程(工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,省級建設(shè)行政主管部門可以對限額進行調(diào)整) (2)搶險救災(zāi)工程 (3)臨時性建筑、農(nóng)民自建低層住宅 (4)軍用房屋建筑(軍用房屋建設(shè)工程是否實行施工許可,由國務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定。) (5)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程(注:辦理開工報告的建設(shè)工程,不再領(lǐng)取施工許可證。) 【例】根據(jù)《建設(shè)工程施工許可管理辦法》,下列工程項目無需申請施工許可證的是( )。 A、北京故宮修繕工程 B、長江汛期搶險工程 C、工地上的工人宿舍 D、某私人投資工程 E、部隊導(dǎo)彈
58、發(fā)射塔 【參考答案】ABCE (二)實行開工報告制度的建設(shè)工程 1、公路建設(shè)項目已由開工報告制度改為施工許可制度 2、國務(wù)院規(guī)定的開工報告制度,不同于建設(shè)監(jiān)理中的開工報告制度 (1)性質(zhì)不同:前者是行政許可制度;后者是監(jiān)理單位對施工單位開工準備工作的認可 (2)主體不同:前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報;后者是施工單位向監(jiān)理單位提出 (3)內(nèi)容不同:前者是建設(shè)單位應(yīng)具備的開工條件;后者是施工單位應(yīng)具備的開工條件 (三)申請施工許可證的條件 1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)(注:取得了土地使用權(quán)證); 2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證(包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和
59、建設(shè)工程規(guī)劃許可證) 3、需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求; 4、已經(jīng)確定施工企業(yè); 5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(施工圖設(shè)計文件已經(jīng)按規(guī)定進行了審查) 6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理) 7、建設(shè)資金已經(jīng)落實;(建設(shè)工期不足一年的,落實工程合同價的50%,超過一年的為30%) 8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:包括必須監(jiān)理的工程和需要公安機關(guān)審核的的消防設(shè)計) 【例1】建設(shè)單位在申請領(lǐng)取( )時,應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。(13真) A、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 B、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 C、房屋銷售許可證
60、D、建設(shè)工程施工許可證 【參考答案】D 【例2】建筑工程項目申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當具備的條件包括( ?。?。(13真) A、已經(jīng)辦理了用地批準手續(xù) B、施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定通過了審查 C、消防設(shè)計圖紙已經(jīng)公安消防機構(gòu)審核 D、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理 E、已經(jīng)辦理了招標投標核準手續(xù) 【參考答案】ABD (四)延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定 1、申請延期的規(guī)定 (1)建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。 (2)因故不能按期開工的,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期:延期以兩次為限,每次不超過3個月。 (3)既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許
61、可證自行廢止。 【例】根據(jù)《建筑法》,領(lǐng)取施工許可證后因故不能近期開工的,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)申請延期,關(guān)于申請延期的說法,正確的是( ) A、延期每次不超過3個月 B、應(yīng)當由施工企業(yè)提出申請 C、延期沒有次數(shù)限制 D、超過延期時限但在寬限期內(nèi)的施工許可證仍有效 【參考答案】A 2、核驗施工許可證的規(guī)定 (1)在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起1個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。 (2)建筑工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。 【例】某建筑工程因故中
62、止施工已滿一年,在恢復(fù)施工前,建設(shè)單位已領(lǐng)取的施工許可證應(yīng)當( )。(13真) A、申請延期 B、自行廢止 C、報發(fā)證機關(guān)核驗 D、重新更換 【參考答案】C 3、重新辦理開工報告的規(guī)定 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當及時向批準機關(guān)報告情況,因故不能按期開工超過6個月的,應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 【例】 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當及時向批準機關(guān)報告情況,因故不能按期開工超過( )的,應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 A、1個月 B、3個月 C、6個月
63、 D、1年 【參考答案】C 4、 違法行為應(yīng)承擔的法律責任 未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔的法律責任:對符合開工條件的,責令改正;對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款 2、 工程企業(yè)從業(yè)資格制度 (一)企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級 1、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件(略) 2、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級 (1)序列:施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包。 【例】根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,屬于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)序列的是( ) A、工程總承包 B、專業(yè)分包 C、專業(yè)承包 D、勞務(wù)承包 【參考答案】 (2)資質(zhì)類別和等級: 總承包:每個資質(zhì)類別劃分3至4個資質(zhì)等級,
64、即特級、一級、二級或特級、一級至三級。 專業(yè)承包:共60多個資質(zhì)類別,每個資質(zhì)類別分為1至3個資質(zhì)等級或者不分等級 勞務(wù)分包:共13個資質(zhì)類別,每個資質(zhì)類別分為一級、二級或不分等級 (3) 施工企業(yè)的資質(zhì)許可 1、國務(wù)院(省級)建設(shè)主管部門負責全國(本行政區(qū)域內(nèi))建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院(省級)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作 2、建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行發(fā)生地的縣級以上建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。 (四)施工
65、企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更 1、資質(zhì)證書有效期為5年;期滿前60日辦理延續(xù)手續(xù);延續(xù)期也是5年。 2、工商變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。 3、合并、分立、改制的資質(zhì)辦理 (1)合并:可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級。 (2)分立:根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件核定。 (3)改制:改制后不符合標準的,按實際達到的資質(zhì)標準重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按申請資質(zhì)證書變更辦理。 【例】因企業(yè)分立而新設(shè)立的建筑企業(yè),其資質(zhì)等級應(yīng)按( ) A、原企業(yè)的資質(zhì)等級確定 B、降低一級原企業(yè)的資質(zhì)等級確定 C、最低資質(zhì)等級核定 D、實際達到的資質(zhì)條件核定 【參考答案】D 4
66、、不予批準企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項申請的規(guī)定(略) 5、企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷 (1)撤回:企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件 (2)撤銷(許可機關(guān)的原因) 1)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的; 2)超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的; 3)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的; 4)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的; 5)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當予以撤銷。 (3)注銷(程序問題) 1)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的; 2)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的; 3)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的; 4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)的其他情形。 (五)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定(略) (六)禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定 1、禁止無資質(zhì)承攬工程 實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人,發(fā)包人只在欠付工程
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