國(guó)家賠償法 自考復(fù)習(xí)資料 自考小抄

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1、 6911國(guó)家賠償法學(xué) 一、名詞解釋： 1司法賠償——是國(guó)家司法機(jī)關(guān)在行使國(guó)家刑事司法權(quán)過(guò)程中，因侵權(quán)而應(yīng)對(duì)受害人承擔(dān)的賠償責(zé)任。 2、行政賠償——是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。 3、國(guó)家賠償責(zé)任——國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。 4、補(bǔ)償性原則——補(bǔ)償性原則指國(guó)家賠償額以填補(bǔ)受害人的實(shí)際損失為限，即侵害主體按照受害人的實(shí)際損失額進(jìn)行賠償，以示補(bǔ)償。 5、立法賠償——指國(guó)家對(duì)立法機(jī)關(guān)在執(zhí)行立法職權(quán)和行使其他法定職權(quán)過(guò)程中所造

2、成的損害給予的賠償。 6、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行下理程序——指司法賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)首先依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以先行處理的程序。 7、行政賠償復(fù)議——指行政賠償請(qǐng)求人在對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)，就其所受到的損害一并提出賠償請(qǐng)求，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過(guò)行政復(fù)議程序進(jìn)行處理的程序。 8、刑事賠償——指行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理刑事案件過(guò)程中，違法行使職權(quán)，侵犯了犯罪嫌疑人、被告人或其他公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家依法向受害人予以賠償?shù)闹贫取? 9.司法追償——司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在向受害人履行了賠償義務(wù)后依法責(zé)令其中有過(guò)錯(cuò)的

3、司法人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的制度。 10.國(guó)家補(bǔ)償——指國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中，因其合法行為使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到了損害，國(guó)家對(duì)其損害結(jié)果予以補(bǔ)償?shù)闹贫取? 11.國(guó)家賠償?shù)倪^(guò)錯(cuò)責(zé)任原則——指以國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)的過(guò)錯(cuò)確定國(guó)家賠償責(zé)任的原則，即只有國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員在行使職權(quán)時(shí)因過(guò)錯(cuò)造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益損害的，國(guó)家才能承擔(dān)賠償責(zé)任。 12.行政賠償請(qǐng)求人——指依法有權(quán)向國(guó)家請(qǐng)求行政賠償?shù)娜耍唧w的說(shuō)是指因其合法權(quán)益在行政管理活動(dòng)中受到行政主體及其工作人員違法行為的侵害，向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院依法提出賠償請(qǐng)求的公民、法人或者其他

4、組織。 13.司法賠償請(qǐng)求人——指其合法權(quán)益受到國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員行使偵查、檢察、審判及監(jiān)獄管理職權(quán)的損害，依法有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜耍ㄗ匀蝗?、法人和其他組織。。， 二、簡(jiǎn)答及論述 1國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則采取違法的原則的有哪些？ 答:觀點(diǎn)一:違法應(yīng)當(dāng)是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)時(shí)做出的行為違反嚴(yán)格意義上的法律、法規(guī)。觀點(diǎn)二：（1）違反明確的法律法規(guī)，干涉他人權(quán)益（2）違反誠(chéng)信原則、尊重人權(quán)以及公序良俗原則，干涉他人權(quán)益（3）濫用或超越行使自由裁量權(quán)，提供錯(cuò)誤信息、錯(cuò)誤的指導(dǎo)及許可或批準(zhǔn)，造成他人權(quán)益損害（4）沒有履行對(duì)特定人的法律義務(wù)或盡到合理注意。 我國(guó)《國(guó)

5、家賠償法》第2條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。 2廣義國(guó)家賠償?shù)姆N類? 答:(1)國(guó)際法上的國(guó)家賠償 (2)憲法上的國(guó)家賠償 (3)民法上的國(guó)家賠償 (4)國(guó)家賠償法的國(guó)家賠償 3、國(guó)家賠償?shù)念愋停? 答：（1）立法賠償：是指國(guó)家對(duì)立法機(jī)關(guān)在執(zhí)行立法職權(quán)和行使其他法定職權(quán)過(guò)程中所造成的損害給予的賠償。（2）行政賠償；指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中致人損害而產(chǎn)生的賠償。（3）司法賠償：指國(guó)家司法機(jī)關(guān)以及其工作人員在行使司法職權(quán)的過(guò)程中致人損害而產(chǎn)生的賠償。司法賠償通常包括：刑事司

6、法賠償、民事司法賠償和行政司法賠償。 3、各國(guó)國(guó)家賠償法的立法模式，我國(guó)的立法模式? 答：（1）法典式：以專門的國(guó)家賠償?shù)姆ǖ湟?guī)定國(guó)家賠償問題。如美國(guó)、奧地利、日本、韓國(guó)等。（2）判例式：以判例為主規(guī)范國(guó)家賠償問題。法國(guó)是實(shí)行判例式立法例的代表。（3）綜合式：以多種法律規(guī)范賠償問題。綜合式立法例沒有專門的國(guó)家賠償法典，而是用許多單行的法律、法規(guī)具體規(guī)范國(guó)家賠償問題。如德國(guó)、俄羅斯、澳大利亞等。 我國(guó)在立法上采取了法典式。 4、我國(guó)國(guó)家賠償法的生效時(shí)間 答：1995年1月1日 5、國(guó)家賠償法中對(duì)行政賠償?shù)姆秶?guī)定? 答：（一）侵犯人身權(quán)的賠償范圍。 1.違法拘留：包括行政拘留、刑

7、事拘留和司法拘留三種形式。主要包括行政拘留的實(shí)施主體不合法、實(shí)施行政拘留缺乏事實(shí)根據(jù)、實(shí)施行政拘留的對(duì)象錯(cuò)誤、超期拘留、違反法定程序?qū)嵤┬姓辛舻任宸N情形。2.違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施：勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制治療與強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制遣送、強(qiáng)制扣留、其他行政強(qiáng)制措施。3、非法拘禁工或者以其他方法非法剝奪公民人身自由 （二）侵犯生命健康權(quán)的行政賠償 　1.以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的 　2.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； 3.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 （三）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償范圍。 （1）違法行政處罰的損害賠償：

8、1.財(cái)產(chǎn)罰損害賠償：①違法罰款②違法沒收財(cái)物。2.行為罰損害賠償：①違法吊銷許可證②違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) （2）　違法行政強(qiáng)制措施的損害賠償：包括限制人身自由和限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制措施（如查封、扣押、凍結(jié)等手段）. （3）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物，攤派費(fèi)用的； （4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。 6試述司法賠償?shù)拿庳?zé)范圍? 答：（1）公民自已故意做虛假陳述或者造他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑偽的（基于這項(xiàng)規(guī)定必須符合下列條件：①被羈押或者被判處刑罰的公民進(jìn)行的供述或提供的其他證據(jù)是虛假的，即是不真實(shí)的或者是不客觀的②被羈押或者被判處刑罰的公民進(jìn)行的虛假供述或其他偽證是用以證明自己有罪的證據(jù)。③被羈

9、押或者被判處刑罰的公民進(jìn)行的虛偽供述或提供的其他偽證必須是出于主觀上的故意④被羈押或被判處的刑罰的公民進(jìn)行虛偽供述或提供的其他偽證必須、與被羈押或被判處的刑罰之間之間存在因果關(guān)系. （2）依照《刑法》規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的：①不滿14周歲的人②已滿14周歲但未滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、防火、投毒案以外的其他罪行③精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候犯罪的。 （3）依照《刑事訴訟》規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的：①清潔顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的②犯罪已過(guò)追訴有效期限的③經(jīng)特赦令免除刑罰的④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告

10、訴或者撤回告訴的⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。 （4）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為 （5）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的 （6）法律規(guī)定的其他情形 7、我國(guó)國(guó)家賠償法的構(gòu)成要件有哪些？ 答：（1）行為主體要件 （2）行為要件 （3）損害結(jié)果要件 （4）因果關(guān)系要件 8、國(guó)家賠償?shù)姆绞剑? 答：（1）財(cái)產(chǎn)賠償方式：金錢賠償（國(guó)家賠償?shù)闹饕绞剑?、返還財(cái)產(chǎn)和恢復(fù)財(cái)產(chǎn)。（2）非財(cái)產(chǎn)賠償方式：消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉 9、涉外的賠償?shù)脑瓌t？ 答：對(duì)等原則和國(guó)民待遇原則。 《國(guó)家賠償法》第3

11、3條規(guī)定了涉外國(guó)家賠償?shù)脑瓌t：外國(guó)人，外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)?，適用本法。外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的，中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。 這一原則性規(guī)定既體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織權(quán)利的尊重，同時(shí)也有利于維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和尊嚴(yán)。 10、我國(guó)國(guó)家賠償法的特點(diǎn)？ 答：（1）國(guó)家為賠償責(zé)任的主體 （2）國(guó)家賠償責(zé)任基于公務(wù)侵權(quán)行為（3）法律預(yù)先規(guī)定了賠償責(zé)任范圍（4）國(guó)家賠償實(shí)施特殊的賠償程序 11、單獨(dú)提起的行政賠償？ 答：當(dāng)事人

12、單獨(dú)提起國(guó)家賠償，應(yīng)當(dāng)先向侵權(quán)的行政機(jī)關(guān)確認(rèn)行政行為違法。賠償請(qǐng)求人單獨(dú)就賠償問題提出請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不賠償或者雙方就賠償問題達(dá)不成協(xié)議的，受害人才能向人民法院提起賠償訴訟。 提起的條件；（1）原告具有請(qǐng)求資格（2）有明確的被高（3）有具體的賠償請(qǐng)求和受損害的事實(shí)根據(jù)（4）加害行為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法（5）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行處理或者超過(guò)法定期限不予處理（6）屬于人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管理（7）符合法律規(guī)定的起訴期限 12、國(guó)家賠償?shù)馁M(fèi)用由哪里出？ 答：賠償費(fèi)用從各級(jí)財(cái)政列支。 13、國(guó)家

13、賠償制度的種類、功能，賠償責(zé)任的承擔(dān)者？ 答：種類（1）立法賠償 （2）行政賠償 （3）司法賠償 功能：（1）受損權(quán)益的救濟(jì)功能 （2）公務(wù)權(quán)力的制約功能 （3）公私利益的調(diào)整功能。 賠償責(zé)任的承擔(dān)者為國(guó)家 14、司法賠償與行政賠償?shù)膮^(qū)別？ 答：行政賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。 司法賠償是國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中，違法侵犯公民、法人和其他組織繁榮合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任制度。 兩者之間存在著明顯的區(qū)別： （1）兩者的侵權(quán)行為主體不同。行政賠償?shù)那謾?quán)行

14、為主體為國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的組織及工作人員，受委托的組織及其工作人員等。而在司法賠償中，侵權(quán)行為主體表現(xiàn)為國(guó)家的司法機(jī)關(guān)以及行使某些司法只能的其他國(guó)家機(jī)關(guān)，具體包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及上述機(jī)關(guān)的工作人員等。（2）兩者的侵權(quán)行為性質(zhì)不同。行政賠償中的侵權(quán)行為發(fā)生在行政管理過(guò)程中，是基于行政主體的行政職權(quán)行為而發(fā)生的，其行為的性質(zhì)是行政行為。而司法賠償中的侵權(quán)行為是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在從事國(guó)家司法活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的，其行為的性質(zhì)是司法性質(zhì)。（3）兩者的賠償范圍不同。行政賠償?shù)姆秶人痉ㄙr償?shù)姆秶獜V。（4）兩者的賠償程序不同。首先，行政賠償?shù)恼?qǐng)

15、求人可以先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議過(guò)程中提出賠償請(qǐng)求；而司法賠償?shù)恼?qǐng)求人只能先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，不服的才可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng)和請(qǐng)求。其次，行政賠償?shù)恼?qǐng)求人實(shí)施行政賠償請(qǐng)求，既可以通過(guò)行政程序請(qǐng)求賠償也可以在行政訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求或者單獨(dú)提起行政賠償訴訟；而司法賠償?shù)恼?qǐng)求人實(shí)施賠償請(qǐng)求，只能向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及其上級(jí)機(jī)關(guān)提出或者向人民法院的賠償委員會(huì)提出賠償請(qǐng)求，但不能通過(guò)訴訟程序請(qǐng)求國(guó)家賠償。 15、行政賠償請(qǐng)求人？ 答：行政賠償請(qǐng)求人是指因行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯了其合法權(quán)益造成損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家給予行政賠償?shù)墓?、法人和其他組織。受害

16、的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。（1）公民 （2）法人（3）其他組織 （4）死亡公民的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬（5）死者生前撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人 16、國(guó)家不承擔(dān)刑事賠償?shù)氖马?xiàng)？ 答：（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的； （二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的； （三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的； ?。ㄋ模┬惺箛?guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作

17、人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為； （五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的； （六）法律規(guī)定的其他情形 17、論述我國(guó)刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？ 答：行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 　　對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 　　對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 　　再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為

18、共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 18、刑事追償權(quán)的條件？ 答：刑事追償：（1）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)支付了賠償費(fèi)用；（2）工作人員刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。 行政追償：（1）行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)支付了賠償費(fèi)用。（2）該公務(wù)人員及其行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人有故意或者重大過(guò)失。 19、行政侵權(quán)的主體的類型？ 答：（1）公民法人或者其他組織直接提起行政賠償要求的做出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（2）法律法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行為，該組織為賠償義

19、務(wù)機(jī)關(guān)。（3）行政機(jī)關(guān)委托的組織和個(gè)人造成損害的該委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4）經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分承擔(dān)賠償責(zé)任。 20、國(guó)家賠償與民事賠償方式的不同？ 答：國(guó)家賠償是從民事賠償發(fā)展而來(lái)。國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償方式僅是民法通則規(guī)定的民事責(zé)任的一部分。 （1）根本目的不同.：民事賠償方式的重點(diǎn)在有利于保護(hù)被害人的權(quán)利及利益的恢復(fù);國(guó)家賠償則是通過(guò)賠償行為使整個(gè)社會(huì)秩序與社會(huì)關(guān)系趨于協(xié)調(diào). （2）兩者賠償發(fā)生的基礎(chǔ)不同。國(guó)家賠償發(fā)生在國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程中，由國(guó)家侵權(quán)行為而引起；而民事賠償則由民事侵權(quán)行為引起，發(fā)生在民事活動(dòng)中，與公共權(quán)力的云作無(wú)關(guān)。 （3）

20、兩種賠償?shù)臍w則原則不同。國(guó)家賠償?shù)臍w則原則主要是違法原則即國(guó)家賠償以國(guó)家國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的行為違法為前提。而民事賠償?shù)臍w則原則主要是過(guò)錯(cuò)原則，即以行為人主觀上的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的基本前提。 (2)侵權(quán)責(zé)任主體和賠償義務(wù)主體范圍不同. 民事侵權(quán)責(zé)任主體及賠償義務(wù)主體可能是公民或法人;國(guó)家賠償中的侵權(quán)責(zé)任主體和賠償義務(wù)主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān).(3分) (3)賠償關(guān)系中當(dāng)事人雙方之間的地位不同.：民事賠償中雙方當(dāng)事人之間都是相對(duì)獨(dú)立的平等關(guān)系;國(guó)家賠償中的雙方當(dāng)事人地位則是不平等的.(3分) (4)侵權(quán)責(zé)任方承擔(dān)賠償?shù)哪芰Σ煌? 民事賠償中,賠償義務(wù)方是以自己所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任,因此有

21、可能無(wú)力承擔(dān);國(guó)家賠償中,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償?shù)哪芰o(wú)可置疑,其來(lái)源為國(guó)家財(cái)政.(3分) (5)各自側(cè)重的形式不同. 民事賠償以恢復(fù)原判為原則;而國(guó)家賠償則以金錢賠償為原則,恢復(fù)原狀為輔. 21、最早提出人民主權(quán)的學(xué)者是誰(shuí) 答：盧梭。 22、國(guó)家賠償?shù)哪康氖鞘裁矗? 答：為受害人提供救濟(jì)、保護(hù)其社會(huì)權(quán)益、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政 23、行政賠償范圍的行為罰是什么？ 答：行為罰又稱能力罰指國(guó)家行政及其工作人員對(duì)違法相對(duì)人的行為能力進(jìn)行限制或剝奪的一種處罰形式。主要包括：吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 24、行政賠償訴訟中舉證責(zé)任的分擔(dān)原則、訴訟時(shí)效？ 答：分擔(dān)原則是指行政賠

22、償訴訟的原告和被告均負(fù)有一定的舉證責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第32條：“原告在行政賠償訴訟中對(duì)自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。被告有權(quán)提供不予賠償或者減少賠償數(shù)額方面的證據(jù)。原告承擔(dān)舉證責(zé)任的范圍主要包括有關(guān)損害事實(shí)、損害事實(shí)與行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)行為之間的因果關(guān)系。 訴訟時(shí)效：受害人對(duì)自己所受的損害承擔(dān)舉證責(zé)任，從具體行政行為被確認(rèn)為違法之日起兩年。 25、建立行政賠償制度的意義有哪些？答：（1）建立行政賠償制度是完善國(guó)家賠償法制的需要 （2）建立行政賠償制度有利于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 （3）建立行政賠償制度有利于促使和監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)

23、依法行使職權(quán) 26、司法賠償范圍？ 答：司法賠償范圍是指國(guó)家對(duì)司法機(jī)關(guān)及工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中違法給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成的損害，予以賠償?shù)姆秶?。?）行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的； （二）對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的； （四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的； （五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。 　

24、　 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： 　?。ㄒ唬┻`法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的； 　?。ǘ┮勒諏徟斜O(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。 人民法院在民事訴訟、行政訴訟過(guò)程中，違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的，賠償請(qǐng)求人有權(quán)要求賠償。 （1）侵犯人身自由權(quán)的刑事司法賠償 （2）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑事司法賠償 27、行政賠償?shù)耐緩?、方式? 答：途徑：受害公民、法人其他組織可以單獨(dú)提起行政賠償，但必須先經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)的

25、先行處理，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議，提起行政訴訟時(shí)一并提起。 方式：（一）財(cái)產(chǎn)賠償方式： ①金錢賠償：指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以支付貨幣的形式向受害人履行賠償義務(wù) ②泛還財(cái)產(chǎn)：賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將違法取得的財(cái)產(chǎn)返還給受害人的賠償方式③恢復(fù)原狀：廣義是指恢復(fù)權(quán)利未被侵害前的狀態(tài)即回復(fù)原狀。狹義是指將損壞的財(cái)產(chǎn)修復(fù)。（二）非財(cái)產(chǎn)賠償方式：①消除影響、恢復(fù)名譽(yù)②賠禮道歉。 28、提起行政賠償?shù)臈l件、原則？ 答：條件：（1）須當(dāng)事人合格（2）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)（3）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄（4）在法定期限內(nèi)提出賠償訴訟（5）應(yīng)當(dāng)以書面的形式提起訴訟（6）“單獨(dú)式”提起行政賠償訴訟，須經(jīng)過(guò)賠

26、償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理 29、司法賠償制度的意義？ 答：首先，司法賠償制度的確立，是我國(guó)社會(huì)主義法制逐步走向完善的一個(gè)重要標(biāo)志。 其次，司法賠償制度的確立，是促進(jìn)我國(guó)司法水平提高的一個(gè)重大舉措。 再次，司法賠償制度的確立，有利于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。 30、提出行政賠償請(qǐng)求的條件？ 答：實(shí)體條件：（1）賠償請(qǐng)求人必須具有請(qǐng)求權(quán)（2）賠償請(qǐng)求必須向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出（3）賠償請(qǐng)求事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定的范圍；形式條件：（1）賠償請(qǐng)求必須在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起（2）賠償請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)以書面的形式提出（3）賠償?shù)恼?qǐng)求必須符合法定的形式 31、司法賠償?shù)臍w責(zé)原則？ 答：我國(guó)國(guó)家賠償立法

27、采取了違法責(zé)任原則，即把國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為違法作為最終歸責(zé)要件和決定賠償范圍的標(biāo)準(zhǔn)。（1）嚴(yán)格責(zé)任把損害后果作為行為人承擔(dān)責(zé)任的首要條件。（2）嚴(yán)格責(zé)任原則把舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告身上，不同于“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的一般舉證規(guī)則。（3）嚴(yán)格責(zé)任原則下，責(zé)任者對(duì)某一行為所承擔(dān)的責(zé)任是一定的賠償責(zé)任，即有限的賠償。 32、國(guó)家不予行政賠償?shù)那樾危? 答：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為（2）因公民、法人和其他組織的行為致使損害發(fā)生的 （3）法律規(guī)定的其他情形 33、我國(guó)國(guó)家賠償法的特點(diǎn)？ （1）在歸責(zé)原則上，確立了違法責(zé)任原則（2）在立法體列及法律規(guī)范的性質(zhì)上，集實(shí)體性規(guī)

28、范與程序性規(guī)范于一體。（3）在國(guó)家賠償?shù)姆蛇m用上，以其他部門法為基礎(chǔ)，即同其他部門法聯(lián)系密切。 34、簡(jiǎn)述國(guó)家賠償責(zé)任與民事侵權(quán)賠償責(zé)任的區(qū)別？答：（1）兩者產(chǎn)生的主體不同 （2）兩者的賠償發(fā)生的基礎(chǔ)不同（3）兩者的賠償?shù)臍w則原則不同（4）兩者的賠償范圍不同 35、對(duì)國(guó)家賠償制度的建立和發(fā)展有重大影響的理論觀點(diǎn)和學(xué)說(shuō)有哪些？ 答：（1）人民主權(quán)學(xué)說(shuō) （2）社會(huì)協(xié)作法學(xué)理論（3）法律面前人人平等學(xué)說(shuō) （4）公平正義理論（5）危險(xiǎn)責(zé)任理論與公共負(fù)擔(dān)平等學(xué)說(shuō) 36、國(guó)家賠償法的淵源有哪些？ 答：（1）憲法 （2）國(guó)家賠償法典 （3）民法 （4）訴訟法 （5）其他涉及國(guó)家賠償?shù)奶貏e

29、法律規(guī)范 （6）法律解釋 37、國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件？ 答：（1）行為主體要件 ：國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、被授權(quán)的組織和受委托的組織和人員、自愿協(xié)助公務(wù)的人員（2）行為要件 ：行為主體的行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為、行為主體執(zhí)行職務(wù)的行為必須違法。（3）損害結(jié)果要件損害結(jié)果種類有：財(cái)產(chǎn)損害和非財(cái)產(chǎn)損害、實(shí)際損失和可得利益損失（4）因果關(guān)系要件 38、論述國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)年P(guān)系？ 答：國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)和管家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的法律制度。 國(guó)家補(bǔ)償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過(guò)程中，因其合法行為使公

30、民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到了損害，國(guó)家對(duì)其損害結(jié)果予以補(bǔ)償?shù)闹贫取?guó)家補(bǔ)償是世界各國(guó)法律普遍規(guī)定的一種制度，是對(duì)私有權(quán)利的一種保護(hù)措施。（1）國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)墓餐c(diǎn)： 在損害的發(fā)生上，兩者均表現(xiàn)為系由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的公務(wù)行為所引用；在損害的結(jié)果上，兩者的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的公務(wù)行為均損害了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；在責(zé)任主體和性質(zhì)上，兩者均是由國(guó)家承擔(dān)的一種法律責(zé)任。（2）國(guó)家賠償與國(guó)家補(bǔ)償?shù)牟煌c(diǎn)：兩者發(fā)生的基礎(chǔ)不同；國(guó)家賠償是由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行駛職權(quán)過(guò)程中的違法行為所引起的，即以違法為前提：而國(guó)家補(bǔ)償則是由國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的合法行為所引起的，不以違法為

31、前提；兩者適用的領(lǐng)域不同；在我國(guó)，國(guó)家賠償既包括行政賠償有包括行政賠償，有包括司法賠償；而國(guó)家賠償主要存在與行政領(lǐng)域，即只有行政補(bǔ)償。兩者承擔(dān)責(zé)任的方式不同；國(guó)家賠償責(zé)任以金錢賠償為原則，但根據(jù)損害的對(duì)象、方式的不同，可以采取其他適當(dāng)?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式，如恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)、消除影響等。而國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任多為支付一定數(shù)額的金錢。兩者償付損害的范圍不同；在我國(guó)，國(guó)家賠償雖然不用民事賠償?shù)牡葍r(jià)原則，只賠償直接損失，而且主要是物質(zhì)損失，但仍比國(guó)家補(bǔ)償范圍要寬。國(guó)家補(bǔ)償一般以直接現(xiàn)實(shí)的損失為限，而且在許多情況下，法律規(guī)定的補(bǔ)償額往往小于直接損失額。也就是說(shuō)，國(guó)家補(bǔ)償只是適當(dāng)補(bǔ)償，而不是全額補(bǔ)償。由于國(guó)家補(bǔ)償只

32、是對(duì)受害人的的填補(bǔ)，不涉及對(duì)非法行為的非難，所以國(guó)家在補(bǔ)償時(shí)，只是根據(jù)補(bǔ)償?shù)某潭?，支付公正或相?yīng)的的補(bǔ)償金。這種適當(dāng)補(bǔ)償，一方面，只涉及對(duì)直接損失的補(bǔ)償，而對(duì)直接損失和精申損害一般不予補(bǔ)償；另一方面，對(duì)直接損失也不是全額補(bǔ)償，一半是根據(jù)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。兩者請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間要求不同。國(guó)家賠償發(fā)生在損害產(chǎn)生之后，公民、法人和其他組織只能就現(xiàn)實(shí)的已發(fā)生的損害請(qǐng)求賠償，不能對(duì)可能發(fā)生的損害請(qǐng)求賠償。也就是說(shuō)，賠償責(zé)任的前提條件是損害的實(shí)際發(fā)生，即先有損害后有賠償。而國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任即可以在損害實(shí)際發(fā)生之前先行進(jìn)行，也可以在損害發(fā)生以后進(jìn)行。由于國(guó)家賠償所涉及的是和法行為等，而這些行為所造成的損害可以

33、在事先預(yù)見，所以，過(guò)家補(bǔ)償可以采取事前補(bǔ)償?shù)姆绞?，既在行為還沒有實(shí)施前，根據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)將來(lái)發(fā)生的損害予以補(bǔ)償。 39、論述行政賠償程序與其他賠償程序的區(qū)別？ 答：（1）行政賠償程序與普通民事賠償程序的區(qū)別：行政賠償程序與普通民事賠償程序的主要區(qū)別在于，行政賠償程序由行政程序和司法程序兩部分組成，而普通民事賠償程序主要為司法程序。就行政賠償程序而言，原則上行政賠償請(qǐng)求人必須首先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求，有行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行通過(guò)行政程序予以解決，當(dāng)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予解決，當(dāng)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不于解決或者行政賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí)行政賠償請(qǐng)求人再訴請(qǐng)人民法院予以賠裁決。而就普通

34、民事賠償程序而言，實(shí)際上是受害人通過(guò)想人民法院提其民事訴訟的方式，由人民法院依法民事訴訟程序予以解決，即受害人依法直接向人民法院依法提起損害賠償之訴，不避經(jīng)過(guò)有關(guān)行政主管部門的先行處理。（2）行政賠償程序與司法賠償程序的區(qū)別：兩者雖然都是國(guó)家賠償?shù)某绦?，但兩者的區(qū)別是十分明顯的，主要區(qū)別為：首先，我國(guó)行政賠償程序?qū)嵭械氖恰皢为?dú)提起”與“一并提起”兩種請(qǐng)求方式并行的方法。行政賠償請(qǐng)求人既可以單獨(dú)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求或者向人民法院?jiǎn)为?dú)提起行政賠償訴訟，也可以在行政復(fù)議或者行政訴訟程序中一并提出賠償請(qǐng)求。而司法賠償只能“單獨(dú)提出”，記載某司法行為被確認(rèn)為違法后，受害人才能請(qǐng)求賠償。其次，行政賠

35、償程序由行政程序和訴訟程兩部分組成，即行政賠償請(qǐng)求人即可以以申請(qǐng)的方式，通過(guò)行政先行處理程序，即非訴訟程序請(qǐng)求賠償，也可以以起訴的方式，通過(guò)行政行政賠償訴訟程序請(qǐng)求賠償。而司法賠償請(qǐng)求人只能以申請(qǐng)的方式，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或人民法院賠償委員會(huì)請(qǐng)求賠償，不能以起訴的方式請(qǐng)求賠償，即我過(guò)《國(guó)家賠償法》規(guī)定的司法賠償程序?yàn)榉窃V訟程序。司法賠償請(qǐng)求人就其所受損害，首先應(yīng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不于賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議的，可以向上一級(jí)機(jī)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定多對(duì)復(fù)議決定不服，再向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)做出賠償決定。但應(yīng)當(dāng)注意的是，我國(guó)人民法院的賠償委員會(huì)是在人民法院內(nèi)設(shè)立的解決

36、司法賠償?shù)膶ｉT機(jī)構(gòu)。賠償委員會(huì)解決司法賠償?shù)某绦?，不同于行事、民事或行政訴訟程序，它是國(guó)家根據(jù)司法賠償?shù)奶攸c(diǎn)所確定的一種特殊程序。 40、司法賠償請(qǐng)求人的特征有哪些？ 答：（1）司法賠償請(qǐng)求人必須是自己的合法權(quán)益受到侵害的人（2）司法賠償請(qǐng)求人對(duì)侵害的造成，自身須無(wú)過(guò)錯(cuò)。（3）司法賠償請(qǐng)求人必須是以自己的名義請(qǐng)求司法賠償?shù)娜?。?）司法賠償?shù)恼?qǐng)求人必須是受到司法侵權(quán)行為損害的人。 三、案例分析題 1、王某向縣公安局報(bào)案，說(shuō)自己出差時(shí)家中的彩電、電冰箱被盜，并舉出一系列事實(shí)現(xiàn)象推斷是鄰居劉某所為，縣公安局予以立案。在偵查中，縣公安局對(duì)劉某拘留，然后提請(qǐng)縣檢察院批準(zhǔn)逮捕?？h檢察院予以批準(zhǔn)。

37、縣檢察院批準(zhǔn)逮捕后提起公訴，王某同時(shí)提起附帶民事訴訟，請(qǐng)求劉某賠償損失?？h法院審理后判處是某有期徒刑2年，責(zé)令劉某賠償王某的損失4500元。劉某依法上訴，二審法院改判劉某無(wú)罪。劉某釋放前被逮捕羈押5天。劉某于1996年6月2日向縣檢察院、縣法院提起賠償請(qǐng)求，兩機(jī)關(guān)均借故推語(yǔ)。劉某于是請(qǐng)求地區(qū)中級(jí)法院賠償委員會(huì)處理。賠償委員會(huì)判令一審法院、縣檢察院按職工上年度日平均工資計(jì)算，各賠償劉某25日工資。劉不服，認(rèn)為自己被錯(cuò)誤羈押造成巨大精神損失，請(qǐng)求另賠償精神失費(fèi)5000元，于是在中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出決定之日起的第15日向省高級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議。問：（1）對(duì)劉某的錯(cuò)誤逮捕應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)賠償？答:縣

38、檢察院. （2）劉某申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)在何期限內(nèi)提出？答:收到?jīng)Q定之日起30日內(nèi). （3）劉某可否對(duì)縣公安局的拘留（假定拘留時(shí)沒有事實(shí)證明他有犯罪重大嫌疑）提出賠償請(qǐng)求？答:可以。 （4）劉某向省高級(jí)法院提出的請(qǐng)求是否有法律依據(jù)？省高級(jí)法院應(yīng)如何處理？ 沒有。我國(guó)《國(guó)家賠償法》主要是對(duì)當(dāng)事人的直接損害、物質(zhì)損害給予賠償。因此,對(duì)劉某要求賠償精神損害費(fèi)不予支持。判決駁回劉某的訴訟請(qǐng)求。 2、某廠職工楊某于1994年3月12日向某鄉(xiāng)水利管理站（以下簡(jiǎn)稱水利站）申請(qǐng)?jiān)谀惩鉃┙ǚ俊?994年9月26日水利站在楊某的建房申請(qǐng)表上簽字同意建房。同年10月17日，鄉(xiāng)土地管理所（以下簡(jiǎn)稱土管所）未到現(xiàn)

39、場(chǎng)勘查，就在楊某申請(qǐng)建房用地勘查登記表上簽字同意。當(dāng)天鄉(xiāng)政府分管土地的副鄉(xiāng)長(zhǎng)龍某頒發(fā)了地批字第97號(hào)城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)通知書，并收取勝管現(xiàn)費(fèi)、勘查費(fèi)、工本費(fèi)共580元，傭金335元，同月，土管所、水利站派員致電楊某建房現(xiàn)場(chǎng)丈量地基。11月19日，楊某動(dòng)工建房。12月4日地區(qū)長(zhǎng)江修防處發(fā)現(xiàn)楊某在堤防保護(hù)地建房，遂責(zé)令停工，當(dāng)時(shí)楊某因故外出未歸，12月18日，楊某回來(lái)后正式停工，12月28日，地區(qū)防汛指揮部致電縣防汛指揮部，立即拆除楊某違章建筑。1995年1月4日，縣防汛指揮部以防指（1995）1號(hào)文件作出責(zé)令楊某清除違章建筑物的決定，并植防汛林300株，對(duì)此，楊某不服，于1995年1月中旬繼續(xù)

40、建房，至2月底完工。楊某在水利部門做工作拆除房屋的過(guò)程中，于1995年3月10日正式向某縣人民法院提起訴訟，要求人民法院撤銷縣防訊指揮部（1995）1號(hào)文件，否則，要求第三人（水利局、土管局、鄉(xiāng)政府）賠償經(jīng)濟(jì)損失13000元及拆除工資費(fèi)用2000元。某縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)定：縣防汛指揮部根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出防指（1995）1號(hào)文件正確合法：縣河道管理主管機(jī)關(guān)水利局的派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)水利管理站違反水法規(guī)定批準(zhǔn)楊某在河外灘占地建房，該局應(yīng)負(fù)楊某停式前拆除房屋經(jīng)濟(jì)損失的主要責(zé)任；鄉(xiāng)政府、縣土地管理局的派出機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)土地管理所負(fù)有一定責(zé)任。 （1）楊某可否獲得行政賠償？答：楊某可以獲得

41、行政賠償。 （2）楊某的所有損失都可否得到賠償？ 答：楊某的所有損失不可以全部得到賠償。對(duì)責(zé)令停工以后的不予賠償，因?yàn)楣?、法人、其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。 3、某火車站公安局抓到一盜竊嫌疑犯甲。在訊問時(shí)，他不承認(rèn)自己的行為，公安人員林某和劉某很生氣，對(duì)其拳打腳踢，并不時(shí)用警棍電擊甲某。當(dāng)時(shí)林某的朋友（非公安人員）也在場(chǎng)，于是要求林劉二人讓他來(lái)代他們行使職權(quán)。林某將其警棍交給王某，王在“代行職權(quán)”過(guò)程中，長(zhǎng)時(shí)間電擊甲，造成其幾度昏厥。甲醒以后，交代了自己的違法行為。于是林劉二人作出處罰決定：捆綁示眾1天，以示懲戒。具體做法是把甲捆起來(lái)，每天早上7點(diǎn)被送到廣

42、場(chǎng)中心胸前掛一“盜竊犯”的牌子，甲不得越出公安人為其劃的一平方米的活動(dòng)區(qū)域，每?jī)蓚€(gè)小時(shí)可上一次廁所，每次5分鐘。中午12點(diǎn)時(shí)下去為之準(zhǔn)備的盒飯，2分鐘后回到廣場(chǎng)。晚上一直到8點(diǎn)，晚上到公安局拘留室休息。甲被示眾13天后釋放。后查明，甲全身多處軟組織受傷，部分系王某電擊所致，部分系林、劉毆打所致。請(qǐng)問：（1）甲請(qǐng)求賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)？答：本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為劉、林二人所在的公安機(jī)關(guān)。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第7條的規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！薄笆苄姓C(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其

43、他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”因此,劉、林、王三人對(duì)甲造成的傷害,均以劉林二人所在的公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 （2）甲對(duì)林、劉二人毆打和電擊造成的傷害可否要求國(guó)家賠償？為什么？答：劉林二人毆打造成的損害, 甲有權(quán)請(qǐng)求行政賠償。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第3條的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí),以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。 （3）對(duì)王某電擊甲所造成的傷害，甲可否請(qǐng)求國(guó)家賠償？為什么？答：不可以要求賠償。因?yàn)橥跄巢皇菄?guó)家機(jī)關(guān)工作人員， 王某電擊甲并不是職務(wù)行為。 （4）可否進(jìn)行追償？怎樣追償？

44、 答：可以進(jìn)行追償。可以。國(guó)家先賠償，然后再向公務(wù)員追償。 4、某日，甲喝醉酒在某歌廳鬧事，打碎餐具數(shù)件套，后經(jīng)人勸說(shuō)，甲承認(rèn)錯(cuò)誤并表示愿意賠償損失。此時(shí)恰巧碰上王某縣公安局民警丙值勤到店里，丙對(duì)甲進(jìn)行推搡，并欲將甲帶回公安局處理，致使甲跌倒在地，造成顱內(nèi)出血，經(jīng)醫(yī)院救助，幾天后死亡。甲尚有妻子、兩個(gè)女兒。請(qǐng)問： （1）本案的損害賠償應(yīng)通過(guò)何種方式進(jìn)行賠償？ 答：本案的損害賠償應(yīng)通過(guò)行政賠償訴訟方式。公安局應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，對(duì)死者生前撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 （2）本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)？本案的賠償請(qǐng)求人是誰(shuí)？ 答：本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是丙

45、所在機(jī)關(guān)縣公安局。本案的賠償請(qǐng)求人有甲的妻子及兩個(gè)女兒。 5、1993年4月，某農(nóng)民韓某等二人在縣城開了一家飯店，從事餐飲服務(wù)。1994年11月22日，縣稅務(wù)局工作人員胡某到該飯店收繳稅款。胡某發(fā)現(xiàn)該飯店帳目不清，詢問韓某，韓某支支吾吾答不上來(lái)，于是懷疑該飯店有偷漏稅的行為，11月23日，胡某進(jìn)一步核對(duì)賬目，發(fā)現(xiàn)韓某果然有偷稅行為。11月25日，縣稅務(wù)局以韓某偷稅為由，作出決定，處韓某5000元罰款并責(zé)令該飯店“停止?fàn)I業(yè)1個(gè)月”。韓某不服，向市稅局申請(qǐng)復(fù)議，要求裁決縣稅務(wù)局決定違法并賠償因強(qiáng)制飯店停業(yè)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。市稅務(wù)局認(rèn)為縣稅務(wù)局無(wú)權(quán)作出“停止?fàn)I業(yè)1個(gè)月”的決定，于是在1995年

46、1月7日作出復(fù)議裁決，維持縣稅局對(duì)韓某的罰款處罰，撤銷其“停止?fàn)I業(yè)1個(gè)月”的決定。1月10日，韓某向縣稅務(wù)局要求賠償，縣稅務(wù)局不予答復(fù)。2月25日，韓某向人民法院提起訴訟。請(qǐng)問：（1）韓某可否在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)提出賠償要求？答：韓某可以在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)提出賠償要求。 （2）韓某從3月10日起可以向人民法院起訴，要求賠償，對(duì)否？答：對(duì)的。 6、某縣某鄉(xiāng)甲村女性村民朱某（已婚）與本鄉(xiāng)乙村村民劉某（已婚）有不正當(dāng)男女關(guān)系，被其丈夫陳某察覺。陳某威脅說(shuō)：“你要跟他再有來(lái)往，我就殺死你們?！敝炷澈ε?，告訴了劉某，表示要與其斷絕關(guān)系。劉某不愿意。1994年11月23日，陳某從外面做事回家。路上遇見劉某。心下

47、疑惑?；丶液螅l(fā)現(xiàn)其妻朱某正在做飯，便詢問劉某跑來(lái)干嗎，朱某回答說(shuō)是送魚來(lái)，并一再否認(rèn)和劉某還有不正當(dāng)關(guān)系，陳某怒氣未消，晚飯就魚喝了大量白酒。晚上大約九時(shí)許，陳某大叫不舒服，要朱某趕快送他去醫(yī)院，但醫(yī)院距其家很遠(yuǎn)，朱某背不動(dòng)陳某，就跑到姐夫村長(zhǎng)楊某家里，說(shuō)明情況。楊某帶兩名村民和朱某趕到陳某家，發(fā)現(xiàn)陳某已經(jīng)死亡。楊某見陳某的死狀有些奇怪，就一邊叫人看守現(xiàn)場(chǎng)，一邊親自到派出所報(bào)案。第二天，縣公安刑偵隊(duì)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。法醫(yī)解剖尸體，得出結(jié)論，陳某系中毒身亡，毒藥為農(nóng)藥DDT?？h公安局刑偵隊(duì)通過(guò)初步調(diào)查，認(rèn)為死者陳某之妻朱某及乙村村民劉某有重大犯罪嫌疑。于是在12月7日作出將其二人拘留的決定，并于12月

48、10日，報(bào)同級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)，將二人逮捕。羈押期間，朱某多次哭訴共無(wú)罪；并幾次自殺未成，造成身體嚴(yán)重受損。1995年2月27日，縣人民法院經(jīng)過(guò)嚴(yán)密細(xì)致地核實(shí)證據(jù)后，認(rèn)定被告朱某沒有任何犯罪事實(shí)，宣告朱某無(wú)罪釋放。 問： （1）朱某有權(quán)取得刑事賠償嗎？ 答：朱某有權(quán)要求賠償。 （2）朱某羈押期間，多次自殺未成造成身體嚴(yán)重受損，朱某可否對(duì)此取得賠償？ 答：朱某對(duì)此不能要求賠償。《國(guó)家賠償法》第17條規(guī)定:因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。 （3）朱某若有權(quán)取得賠償，以誰(shuí)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？ 答：本案應(yīng)以縣人民檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

49、 7、某縣人民檢察院報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)，于1994年4月8日以貪污、受賄嫌疑將縣人大代表甲逮捕，同月28日向縣人民法院提起公訴。同年5月22日縣人民法院對(duì)甲作出一年管制的判決。甲不服，上訴至市中級(jí)人民法院。市中級(jí)人民法院認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實(shí)證據(jù)不足，于同年7月4日作出撤銷原判、宣告甲無(wú)罪的終審判決。1996年5月12日甲以對(duì)其錯(cuò)誤逮捕、判決為由，向縣人民法院請(qǐng)求賠償，請(qǐng)求賠償其被限制人身自由期間的誤工損失、參與刑事訴訟費(fèi)用以及精神損害費(fèi)共計(jì)10000元，并要求為其恢復(fù)名譽(yù)。（1）甲是否超過(guò)賠償請(qǐng)求期限？答：沒有超過(guò)賠償請(qǐng)求期限?！秶?guó)家賠償法》第32條規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩

50、年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。”本案中縣人民檢察院與縣人民法院違法行為的確認(rèn)依據(jù)是市中級(jí)人民法院的二審判決,時(shí)間是1994年7月4日,從這一天算起二年內(nèi)甲均有權(quán)提出賠償請(qǐng)求。（2）甲向縣人民法院請(qǐng)求賠償是否正確？本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(shuí)？答：正確。（1）本案中,縣人民檢察院和縣人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！秶?guó)家賠償法》第19條規(guī)定:“二審改判無(wú)罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！北景钢?作出一審判決的是縣人民法院,作出逮捕決定的是縣人民檢察院,因此他們應(yīng)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（2）甲向縣人民法院請(qǐng)求賠

51、償是正確的?！秶?guó)家賠償法》第10條規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償?！币虼丝h人民法院對(duì)甲的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)先予賠償。 8、C縣某鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉某生活作風(fēng)不正派，且有貪污、受賄行為，群眾意見較大。1994年10月27日，該鄉(xiāng)某村黨支部書記，縣人大代表于某寫信組縣人民檢察院揭發(fā)檢舉劉某的腐敗乃犯罪行為。10月30日，縣檢察院派兩名檢察員到某鄉(xiāng)調(diào)查，副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉某探聽兩名察員的來(lái)意后，殷勤招待他們，還送他們一人一塊名表及500元現(xiàn)金。兩名檢察員表示不再過(guò)問此事。1994年11月2日，副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉某一紙?jiān)V狀告到縣人民法院，告于某“無(wú)中生有，誹謗國(guó)家

52、干部”，造成“鄉(xiāng)政府在群眾眼里威信掃地，以致無(wú)法正常工作”。法院受理了此案，初步調(diào)查后，認(rèn)為于某有犯罪事實(shí)。于12月1日?qǐng)?bào)縣人大常委會(huì)，說(shuō)于某“誹謗國(guó)家干部，情節(jié)惡劣”，經(jīng)批準(zhǔn)，于12月3日決定逮捕于某。在審理過(guò)程，法院有關(guān)人員銜情枉法，只信一面之辭。12月27日，一審判決定于某犯有誹謗罪。1995年1月3日，于某向市中級(jí)人民法院上訴。于某稱他依法行使憲法賦予的揭發(fā)檢舉權(quán)，且有事實(shí)根據(jù)，縣人民法院不深入群眾，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上判決，而只聽信一面之辭，是錯(cuò)誤的。市法院深入群眾，查清了基本事實(shí)，于2月1日作出判決：于某無(wú)罪。2月3日，于某向縣人民法院提出要求，要求法院為其恢復(fù)名譽(yù)、消除影響，并賠償

53、損失?？h法院答應(yīng)為其恢復(fù)名譽(yù)、消除影響，但拒絕賠償。4月4日，于某向市人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。 （1）于某能否要求縣人民法院為其恢復(fù)名譽(yù)、消除影響？答：于某可以要求縣人民法院為其恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。 （2）于某應(yīng)該向誰(shuí)提出賠償要求？答：縣人民檢察院和縣人民法院。 （3）于某要求賠償?shù)某绦蚴欠穹稀秶?guó)家賠償法》的規(guī)定。答：符合。 （4）是否我國(guó)每級(jí)人民法院都設(shè)立賠償委員會(huì)？ 答：不是，我國(guó)基層人民法院不設(shè)立賠償委員會(huì)。 （5）于某若對(duì)我國(guó)中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定不服，怎么辦？答: 根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，中級(jí)人民賠償委員回作出的賠償決定為終局裁定。必須執(zhí)行。

54、 中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法 中華人民共和國(guó)主席令（八屆第23號(hào)） 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于1994年5月12日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1995年1月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席 江澤民 1994年5月12日 1994年5月12日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 目 錄 第一章 總 則 第二章 行政賠償 第一節(jié) 賠償范圍 第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第三節(jié) 賠償程序 第三章 刑事賠償 第一節(jié) 賠償范圍 第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第三節(jié) 賠償程序 第四章 賠償方式

55、和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 第五章 其他規(guī)定 第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。 第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。 國(guó)家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。 第二章 行政賠償 第一節(jié) 賠償范圍 第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的； （二）非法拘禁或者以其他方法非法

56、剝奪公民人身自由的； （三）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的； （四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的； （五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的； （二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的； （三）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的； （四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。 第五條 屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）行政機(jī)關(guān)工作

57、人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為； （二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的； （三）法律規(guī)定的其他情形。 第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第六條 受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。 受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。 受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。 第七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

58、法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第八條 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。 第三節(jié) 賠償程序 第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、

59、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。 賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。 第十條 賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。 第十一條 賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。 第十二條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)； （二）具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由； （三）申請(qǐng)的年、月、日。 賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以委托

60、他人代書；也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。 第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。 第十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。 對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 第三章 刑事賠償 第一節(jié) 賠償范圍 第十五條 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形

61、之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的； （二）對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的； （三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的； （四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的； （五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。 第十六條 行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的； （二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)

62、執(zhí)行的。 第十七條 屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的； （二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的； （三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的； （四）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為； （五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的； （六）法律規(guī)定的其他情形。 第二節(jié) 賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 第十八條 賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。 第十九條 行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工

63、作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第三節(jié) 賠償程序 第二十條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。 賠償請(qǐng)求人要求確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定情形之一的，被要求的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的，賠償請(qǐng)求

64、人有權(quán)申訴。 賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。 賠償程序適用本法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定。 第二十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的，賠償請(qǐng)求人可以依照前款規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。 第二十二條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。 賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定；復(fù)議機(jī)

65、關(guān)逾期不作決定的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。 第二十三條 中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)，由人民法院三名至七名審判員組成。 賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。 賠償委員會(huì)作出的賠償決定，是發(fā)生法律效力的決定，必須執(zhí)行。 第二十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用： （一）有本法第十五條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定情形的； （二）在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。 對(duì)有前款（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形的責(zé)任人員，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成

66、犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 第四章 賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 第二十五條 國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。 能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。 第二十六條 侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。 第二十七條 侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算： （一）造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍； （二）造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定，部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的十倍，全部喪失勞動(dòng)能力的為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)； （三）造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。 前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有