一級(jí)建造師《建設(shè)工程法律法規(guī)》考試用書(shū)及復(fù)習(xí)方法

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1、 北京百朗教育發(fā)展有限公司 報(bào)到聯(lián)系人：趙老師 值班電話(huà)：15801532863 聯(lián)系QQ: 541946094 網(wǎng)上報(bào)名 ：zhaogz2478@ 百朗教育 首頁(yè) 百朗提供參考資料 源于網(wǎng)絡(luò)如有侵權(quán)通知?jiǎng)h除 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)(第二版) 《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》 2010年網(wǎng)上增值服務(wù)（1） 考試用書(shū)復(fù)習(xí)方法 一、聽(tīng)課 建造師的備考工作可以分為聽(tīng)課、復(fù)習(xí)、沖刺、臨場(chǎng)四個(gè)階段。這四個(gè)階段都是準(zhǔn)備考試的重要的環(huán)節(jié)，但是，由于各個(gè)階段具有自己的特色，所以，考生也就應(yīng)該針對(duì)各個(gè)階段自身的特色來(lái)安排特定階段的學(xué)習(xí)。 （一）聽(tīng)課的

2、必要性 在這四個(gè)階段之中，聽(tīng)課階段是基礎(chǔ)性的工作。聽(tīng)課質(zhì)量的好壞直接決定了后續(xù)工作的難易程度，甚至?xí)苯佑绊懙秸麄€(gè)備考工作的成敗，所以，考生一定要重視聽(tīng)課這個(gè)階段?？赡苡械目忌杏X(jué)自己是有一定實(shí)力的，完全可以通過(guò)自學(xué)達(dá)到好的效果。這一點(diǎn)也不可否認(rèn)，一些人確實(shí)可以通過(guò)自學(xué)而掌握教材的內(nèi)容并取得好的成績(jī)，但是，對(duì)于絕大多數(shù)考生而言，通過(guò)聽(tīng)課來(lái)學(xué)習(xí)還是必要的選擇。這種必要性表現(xiàn)在： 1．聽(tīng)課可以節(jié)省時(shí)間； 2．聽(tīng)課可以避免走彎路； 3．聽(tīng)課有助于了解將來(lái)命題的主導(dǎo)思想。 （二）如何聽(tīng)課 很顯然，聽(tīng)課的質(zhì)量決定了后面復(fù)習(xí)的難度。所以，作為考生一定要注意提高聽(tīng)課的質(zhì)量。聽(tīng)課這個(gè)大的過(guò)程可以分

3、為三個(gè)階段：聽(tīng)、記、問(wèn)。 1．第一個(gè)階段：聽(tīng) （1）聽(tīng)輪廓 所說(shuō)得聽(tīng)輪廓就是指在學(xué)習(xí)之前就要聽(tīng)老師講解在《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》這門(mén)課中主要包括哪幾部分，每部分在整本書(shū)中的地位和價(jià)值如何？難度如何？考生對(duì)這部分的關(guān)注程度如何等框架性的知識(shí)。因?yàn)?，學(xué)習(xí)就像走路一樣，你需要首先知道自己將要走向何方，然后才能談如何去走的問(wèn)題。所以，學(xué)習(xí)之前，應(yīng)該首先對(duì)這本書(shū)中將要講述的知識(shí)點(diǎn)有一個(gè)框架式的認(rèn)識(shí)。這樣就便于從整體上把握整個(gè)這本書(shū)的精華了。一定要避免，已經(jīng)學(xué)了好長(zhǎng)時(shí)間還不知道自己主要要學(xué)些什么的現(xiàn)象。 （2）聽(tīng)命題趨勢(shì) 盡管建造師考試命題的保密的，我們對(duì)其中的具體細(xì)節(jié)無(wú)從知曉，但是我們還是可

4、以從多種途徑來(lái)獲得命題的總體趨勢(shì)的。 所以，我們?cè)诼?tīng)課的時(shí)候要注意來(lái)自授課教師的每一句話(huà)，尤其是關(guān)于考試形勢(shì)的分析。因?yàn)檫@決定了我們將來(lái)復(fù)習(xí)的方向。 （3）聽(tīng)講解 應(yīng)該說(shuō)，這部分的工作是我們考生來(lái)參加考前輔導(dǎo)的核心工作。我們只有認(rèn)真聽(tīng)老師的講解，才能為后面的復(fù)習(xí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2．第二個(gè)階段：記 我比較主張直接在書(shū)上作筆記，而不是單獨(dú)去作筆記。因?yàn)榻處熤v授的內(nèi)容會(huì)與書(shū)上的內(nèi)容緊密結(jié)合，在書(shū)上直接標(biāo)注不僅節(jié)約時(shí)間，而且有利于日后的復(fù)習(xí)。作筆記主要是記這樣幾個(gè)方面的問(wèn)題： （1）重點(diǎn)的內(nèi)容； （2）難點(diǎn)的內(nèi)容； （3）典型的題型； （4）疑問(wèn)。 3．第三個(gè)階段：?jiǎn)? 我們學(xué)員

5、一定要珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，尤其是能夠與高水平、權(quán)威人士面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。在不影響授課的情況下應(yīng)該盡量多提一些問(wèn)題。問(wèn)題主要應(yīng)該來(lái)源于這幾個(gè)方面： （1）沒(méi)聽(tīng)懂的問(wèn)題； （2）臨時(shí)產(chǎn)生的疑惑； （3）其他關(guān)心的問(wèn)題； （4）問(wèn)授課教師的聯(lián)系方式。 二、復(fù)習(xí) 復(fù)習(xí)的過(guò)程可以分為這樣三個(gè)主要的階段：整理、精讀、泛讀。 （一）整理 這里所談的整理主要是指對(duì)前一階段聽(tīng)課的整理。這個(gè)階段不需要花費(fèi)很多的時(shí)間，只需要對(duì)聽(tīng)課的成果進(jìn)行一下歸納總結(jié)就可以了。因?yàn)樵谏险n的時(shí)候，考生不一定能將老師所講授的內(nèi)容全部記錄下來(lái)，此時(shí)，就需要借用其他的同學(xué)的記錄將上課中所涉及到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)題型的

6、變化都?xì)w納到一起，形成一個(gè)完整的聽(tīng)課記錄。 （二）精讀 這部分工作是考生要完成的主要的工作，耗時(shí)也很長(zhǎng)。這部分工作完成的好壞將直接決定考生能否取得好的成績(jī)，所以，考生要對(duì)這部分工作給與高度關(guān)注。 盡管考生都是生產(chǎn)上的骨干力量，時(shí)間非常緊張，但是，這個(gè)重要的階段卻絕對(duì)不可以忽略。那么如何才能做好這項(xiàng)具有決定性意義的工作哪？應(yīng)該精讀到什么程度才算完成了這項(xiàng)工作哪？ 這里的精讀，指的就是要逐字逐句地去閱讀教材中的文字。一般來(lái)講，精讀應(yīng)該有兩遍。第一遍精讀要達(dá)到對(duì)每一個(gè)都能夠正確理解。第二遍精讀要做到對(duì)教材中的文字的理解能達(dá)到一定的深度，能夠找到一段文字中重要的知識(shí)點(diǎn)，并能讀懂語(yǔ)句的弦外之音。

7、 （三）泛讀 對(duì)于精讀這道程序，由于需要大量的時(shí)間，我們沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有必要進(jìn)行更多的遍數(shù)。兩遍精讀之后就應(yīng)該進(jìn)行泛讀了。所說(shuō)的泛讀，指的就是只看重點(diǎn)的內(nèi)容，而不去字斟句酌去讀每一個(gè)句子了。由于有了前面精讀的基礎(chǔ)性工作，我們已經(jīng)在書(shū)上標(biāo)注出了重點(diǎn)的內(nèi)容，我們泛讀的時(shí)候只要注意看這部分內(nèi)容就可以了。只有對(duì)于上不能理解的部分才有必要進(jìn)一步去讀后面的詳細(xì)的文字。泛讀應(yīng)該是跳躍性的、精進(jìn)性的，每泛讀一次都應(yīng)該減少需要泛讀的部分，以至于后面的泛讀只需要看一下提綱和目錄就可以了。這樣可以既能抓住重點(diǎn)又能節(jié)約大量的時(shí)間。 三、沖刺 經(jīng)過(guò)了前面的精讀和泛讀的過(guò)程，時(shí)間就已經(jīng)用的差不多了，進(jìn)入了沖刺階段。

8、沖刺階段的工作可以分為兩個(gè)主要的步驟：聽(tīng)課和做題。 （一）聽(tīng)課 在前面，我們已經(jīng)對(duì)聽(tīng)課進(jìn)行了詳細(xì)的論述。但是，這里所說(shuō)的聽(tīng)課不同于前面所說(shuō)的聽(tīng)課。前面的聽(tīng)課具有啟蒙性質(zhì)的聽(tīng)課，而這里的聽(tīng)課則具有沖刺性質(zhì)。 1．聽(tīng)課的必要性 （1）有利于將知識(shí)整體化； （2）有利于強(qiáng)化知識(shí)點(diǎn)。 2．如何聽(tīng)課 此時(shí)的聽(tīng)課與前面談到的聽(tīng)課是有差別的。此時(shí)的聽(tīng)課應(yīng)該是有針對(duì)性地聽(tīng)課。因?yàn)槲覀冊(cè)谇懊娴膶W(xué)習(xí)的過(guò)程中，會(huì)有很多疑問(wèn)的存在。聽(tīng)課之前，將這些問(wèn)題整理一下，帶著問(wèn)題去聽(tīng)課會(huì)收到很好的效果。 此時(shí)授課的時(shí)間一般都會(huì)很短，《法規(guī)》這門(mén)課應(yīng)該以一天為宜，因?yàn)樗煌谄渌膸组T(mén)，知識(shí)點(diǎn)很散，需要一個(gè)一個(gè)串

9、起來(lái)很費(fèi)時(shí)。如果你選擇的輔導(dǎo)班將《法規(guī)》這門(mén)課安排了半天的時(shí)間的話(huà)，那就要注意不必跟著教師的思路在書(shū)上去尋找了。那樣的話(huà)，你恐怕會(huì)由于查找而跟不上教師的思路，所以，此時(shí)最好是集中精力去聽(tīng)。 （二）做題 做題階段可以說(shuō)也是沖刺階段的一項(xiàng)重要的環(huán)節(jié)。這一階段需要注意的問(wèn)題有兩個(gè)：一個(gè)是正確選擇習(xí)題集，二是積累并掌握正確、科學(xué)的解題技巧。 1．正確選擇習(xí)題集 有的考生可能以為做的題越多越好，這并不是永恒的真理。起碼，放在《法規(guī)》這門(mén)課上就不適用。我們都知道，《法規(guī)》這門(mén)課中幾乎全部都是法律條文，而這些條文的話(huà)都是很?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)?，只要改變了其中的一個(gè)字，其含義就可能會(huì)改變。所以，按照《法規(guī)》這本書(shū)來(lái)

10、編制習(xí)題集，可以編出來(lái)成千上萬(wàn)道。如果考生盲目做題，就會(huì)陷入題海不能自拔。而這些習(xí)題有的不僅是無(wú)意義的，甚至是具有很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)的。同時(shí)，對(duì)于法規(guī)中的話(huà)，未必各個(gè)作者的理解都是相同的，有的作者給出的答案可能就是錯(cuò)誤的。 2．掌握解題技巧（參見(jiàn)建造師法規(guī)解題技巧一文） 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)(第二版) 《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》 2010年網(wǎng)上增值服務(wù)（2） 目 錄 1Z301000建設(shè)工程法律制度 6 1Z301010建造師管理制度 6 1Z301011 掌握注冊(cè)管理 6 1Z301012 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理 6 1Z301013 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 7 1Z30

11、1020法律體系和法的形式 7 1Z301021 掌握法律體系 7 1Z301022 掌握法的形式 7 1Z301030 民法 7 1Z301031掌握民事法律關(guān)系 7 1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件 8 1Z301033 掌握代理制度 10 1Z301034 掌握債權(quán)制度 10 1Z301035 掌握物權(quán)制度 11 1Z301036 掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 11 1Z301037 掌握訴訟時(shí)效制度 11 1Z301040 建筑法 12 1Z301041 掌握施工許可制度 12 1Z301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度 13 1Z301043 掌握專(zhuān)業(yè)人員

12、執(zhí)業(yè)資格制度 13 1Z301044 掌握工程發(fā)包制度 13 1Z301045 掌握工程承包制度 13 1Z301046 掌握工程分包制度 14 1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度 14 1Z301050 招標(biāo)投標(biāo)法 15 1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍 15 1Z301052 掌握招標(biāo)程序 16 1Z301053 掌握投標(biāo)的要求 17 1Z301054 掌握聯(lián)合體投標(biāo) 17 1Z301055 掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定 18 1Z301056 掌握開(kāi)標(biāo)程序 18 1Z301057 掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法 18 1Z3010

13、58 掌握中標(biāo)的要求 19 1Z301059 熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理 20 1Z301060安全生產(chǎn)法 20 1Z301061 掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 20 1Z301062 掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù) 21 1Z301063 掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 21 1Z301064 熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 21 1Z301070 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 21 1Z301071建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度 21 1Z301072 掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任 22 1Z301073 掌握監(jiān)理單位的安全責(zé)任 22 1Z301074 掌握施工單位的安全責(zé)任

14、23 1Z301075 熟悉勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任 24 1Z301076 熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任 24 1Z301080 安全生產(chǎn)許可證條例 24 1Z301081 掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件 24 1Z301082 熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定 25 1Z301090 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 25 1Z301091 掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 25 1Z301092 掌握勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 25 1Z301093 掌握施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 26 1Z301094 掌握監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 26 1Z301095 掌握建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任及期

15、限要求 26 1Z301096 熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 27 1Z301100 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 27 1Z301101 熟悉建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)發(fā)包與承包 27 1Z301102 熟悉建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件的編制與實(shí)施 28 1Z301110標(biāo)準(zhǔn)化法 28 1Z301111 掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi) 28 1Z301112 掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督管理 28 1Z301120 環(huán)境保護(hù)法 28 1Z301121 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 28 1Z301122 掌握環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度 29 1Z301123 熟悉水、大氣、噪聲和固體廢物環(huán)境污染

16、防治 29 1Z301130 節(jié)約能源法 30 1Z301131 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的節(jié)能管理 30 1Z301132 熟悉建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定 30 1Z301140消防法 30 1Z301141 掌握消防設(shè)計(jì)的審核與驗(yàn)收 30 1Z301142 掌握工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施 31 1Z301150 檔案法 31 1Z301151 掌握建設(shè)工程檔案的種類(lèi) 31 1Z301152 掌握建設(shè)工程檔案的移交程序 31 1Z301160 土地管理法 32 1Z301161 了解國(guó)有土地使用權(quán)制度 32 1Z301162 了解建設(shè)用地管理制度 33 1Z301170 城市房

17、屋拆遷管理?xiàng)l例 33 1Z301171 熟悉拆遷管理 33 1Z301172 了解拆遷補(bǔ)償與安置 33 1Z301180 勞動(dòng)法 34 1Z301181 掌握勞動(dòng)合同制度 34 1Z301182 掌握勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定 34 1Z301183 掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理 35 1Z301190保險(xiǎn)法 35 1Z301191 了解保險(xiǎn)合同 35 1Z301192 了解工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)保險(xiǎn)種類(lèi) 35 1Z301200 稅法 36 1Z301201 熟悉納稅人的權(quán)利和義務(wù) 36 1Z301202 熟悉營(yíng)業(yè)稅和所得稅 36 1Z301203 了解稅務(wù)管理的規(guī)定 36 1Z301210公

18、司法 36 1Z301211 熟悉公司的設(shè)立、變更和注冊(cè)登記 36 1Z301212 了解公司的組織機(jī)構(gòu)和職權(quán) 36 1Z301213 了解公司董事、高級(jí)管理人員的資格和義務(wù) 36 1Z302000合同法 36 1Z302010合同法原則及合同分類(lèi) 36 1Z302011掌握合同法原則及調(diào)整范圍 36 1Z302012熟悉合同的分類(lèi) 37 1Z302020合同的訂立 37 1Z302021掌握要約 37 1Z302022掌握承諾 38 1Z302023掌握合同的一般條款 39 1Z302024掌握合同的形式 39 1Z302025掌握締約過(guò)失責(zé)任 39 1Z3020

19、30合同的效力 40 1Z302031掌握合同的生效 40 1Z302032掌握無(wú)效合同 41 1Z302033掌握可變更、可撤銷(xiāo)合同 41 1Z302034掌握效力待定合同 42 1Z302035了解附條件和附期限合同 43 1Z302040合同的履行 43 1Z302041掌握合同履行的規(guī)定 43 1Z302042掌握抗辯權(quán) 44 1Z302043熟悉代位權(quán) 45 1Z302044了解撤銷(xiāo)權(quán) 46 1Z302050合同的變更和轉(zhuǎn)讓 46 1Z302051掌握合同的變更 46 1Z302052掌握合同的轉(zhuǎn)讓 46 1Z302060合同的權(quán)利義務(wù)終止 46 1Z3

20、02061掌握合同的解除 46 1Z302062熟悉合同權(quán)利義務(wù)終止的其他情形 47 1Z302070違約責(zé)任 47 1Z302071掌握違約責(zé)任的承擔(dān)方式 47 1Z302072掌握不可抗力及違約責(zé)任的免除 49 1Z302080合同的擔(dān)保 49 1Z302081掌握合同擔(dān)保的規(guī)定 49 1Z302082掌握合同擔(dān)保的形式 49 1Z302090建設(shè)工程合同 52 1Z302091掌握建設(shè)工程合同的訂立 52 1Z302092掌握建設(shè)工程合同的履行 53 1Z302100與工程建設(shè)相關(guān)的其他合同 54 1Z302101掌握轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)利的合同 54 1Z302102掌

21、握完成工作成果的合同 54 1Z302103熟悉提供服務(wù)的合同 54 1Z303000建設(shè)工程糾紛的處理 54 1Z303010民事糾紛處理的方式 54 1Z303011掌握民事訴訟的特點(diǎn) 54 1Z303012掌握仲裁的特點(diǎn) 54 1Z303013熟悉和解與調(diào)解 55 1Z303020證據(jù) 55 1Z303021掌握證據(jù)的種類(lèi) 55 1Z303022掌握證據(jù)的保全 55 1Z303023掌握證據(jù)的應(yīng)用 56 1Z303030民事訴訟法 56 1Z303031掌握訴訟管轄與回避制度 56 1Z303032掌握訴訟參加人的規(guī)定 56 1Z303033掌握財(cái)產(chǎn)保全及先予

22、執(zhí)行的規(guī)定 56 1Z303034掌握審判程序 57 1Z303035熟悉執(zhí)行程序 57 1Z303040仲裁法 57 1Z303041掌握仲裁協(xié)議 57 1Z303042掌握仲裁程序 58 1Z303043熟悉仲裁裁決的撤銷(xiāo) 59 1Z303044了解仲裁裁決的執(zhí)行 59 1Z303050行政復(fù)議法與行政訴訟法 59 1Z303051熟悉行政復(fù)議范圍 59 1Z303052熟悉行政復(fù)議程序 59 1Z303053熟悉行政訴訟受案范圍 59 1Z303054了解行政訴訟程序 59 1Z304000建設(shè)工程法律責(zé)任 60 1Z304010 民事責(zé)任 60 1Z304

23、011掌握民事責(zé)任的種類(lèi) 60 1Z304012熟悉承擔(dān)民事責(zé)任的方式 60 1Z304020行政責(zé)任 60 1Z304021掌握工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)的行政責(zé)任種類(lèi) 60 1Z304022熟悉行政處罰程序 60 1Z304030刑事責(zé)任 60 1Z304031掌握犯罪構(gòu)成與刑罰種類(lèi) 60 1Z304032掌握工程建設(shè)領(lǐng)域重大責(zé)任事故犯罪構(gòu)成 61 1Z304033熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域其他犯罪構(gòu)成 61 1Z304040責(zé)任主體相應(yīng)法律責(zé)任 61  1Z301000建設(shè)工程法律制度 1Z301010建造師管理制度 1Z301011 掌握注冊(cè)管理 （二）延續(xù)注冊(cè) 注冊(cè)有效期

24、滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)30日前，按照第七條、第八條的規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。 重點(diǎn)解析：掌握數(shù)據(jù)。 1Z301012 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理 （二）具體規(guī)定 《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》對(duì)建造師執(zhí)業(yè)范圍作出了進(jìn)一步規(guī)定： （1）對(duì)受聘單位的規(guī)定 取得資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。 重點(diǎn)解析： 此處需要注意的詞是“一個(gè)”。建造師可以執(zhí)業(yè)的崗位不局限于施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理，還可以在勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)

25、理等多個(gè)單位執(zhí)業(yè)，但是其只能在一家單位執(zhí)業(yè)，而不能同時(shí)在兩家或者兩家以上單位執(zhí)業(yè)。 另外，允許其在監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)并不等同于允許其擔(dān)任監(jiān)理工程師。擔(dān)任監(jiān)理工程的，需要有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。 1Z301013 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 1Z301014掌握監(jiān)督管理 1Z301020法律體系和法的形式 1Z301021 掌握法律體系 1Z301022 掌握法的形式 三、行政法規(guī) 四、地方性法規(guī) 五、行政規(guī)章 重點(diǎn)解析： 需要注意法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相對(duì)效力。 1Z301030 民法 1Z301031掌握民事法律關(guān)系 一、民事法律關(guān)系主體 民事法律關(guān)系主體（簡(jiǎn)稱(chēng)民事主

26、體），是指民事法律關(guān)系中享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人和參與者，包括自然人、法人和其他組織。 （一）自然人 重點(diǎn)解析： 民事行為能力的三種情形是非常重要的內(nèi)容，需要深入理解。 1．完全民事行為能力 《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人?！? 重點(diǎn)解析： 1．這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是必須掌握的。 2．對(duì)于后一種情形，即“16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人”需要更為重視一

27、些。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個(gè)知識(shí)點(diǎn)與后面的《勞動(dòng)法》中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)。 《勞動(dòng)法》中規(guī)定，勞動(dòng)者的法定最低就業(yè)年齡為16周歲。除法律另有規(guī)定以外（指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人），任何單位不得與未滿(mǎn)16周歲的未成年人發(fā)生勞動(dòng)法律關(guān)系。 同時(shí)，《勞動(dòng)法》也規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種“16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的”人。 2．限制民事行為能力 限制民事行為能力又稱(chēng)為限制民事能力或部分民事行為能力。 《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲

28、以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。” 《民法通則》第13條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！? 重點(diǎn)解析： 限制民事行為能力這個(gè)知識(shí)點(diǎn)歷次考試都有所涉及，是必須要掌握的知識(shí)點(diǎn)。 1．這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。這里的“10周歲以上”的含義應(yīng)該是包括“10周歲”的。因?yàn)?，下文中的無(wú)民事行為能力人的年齡界定為“不滿(mǎn)10周歲”。 2．限制民事行為能

29、力人的知識(shí)點(diǎn)與后面的《合同法》中的可變更、可撤銷(xiāo)合同緊密相連，因而更適于出題。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合《合同法》中的可變更、可撤銷(xiāo)合同來(lái)學(xué)習(xí)。 3．無(wú)民事行為能力 《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿(mǎn)10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！? 《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！? 重點(diǎn)解析： 相對(duì)于限制民事行為能力人，無(wú)民事行為能力人這部分知識(shí)點(diǎn)較少出現(xiàn)在試題中。因?yàn)?，很明顯，這類(lèi)人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是，從民法的角度看，這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)的知識(shí)，我們也要很好理解。

30、1Z301032 掌握民事法律行為的成立要件 三、民事法律行為的要件 根據(jù)《民法通則》第55條、第56條的規(guī)定，民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）行為人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力 重點(diǎn)解析：此部分內(nèi)容可以結(jié)合《合同法》中關(guān)于“效力待定”合同的內(nèi)容理解。 （二）意思表示真實(shí) 意思表示真實(shí)指的是行為人內(nèi)心的效果意思與表示意思一致。也即不存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。 但是，意思表示不真實(shí)的行為也不是必然的無(wú)效行為，因其導(dǎo)致意思不真實(shí)的原因不同，可能會(huì)發(fā)生無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的法律后果。 重點(diǎn)解析： 這一點(diǎn)可以結(jié)合《合同法》的內(nèi)容來(lái)理解。

31、 例如，《合同法》第五十四條：下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)： （1）因重大誤解訂立的； （2）在訂立合同時(shí)顯失公平的。 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)。 重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、趁人之危都具有同一個(gè)結(jié)果，那就是使得當(dāng)事人不能做出真實(shí)的意思表示。但是，這種非真實(shí)的意思表示的結(jié)果卻是合同被變更、或被撤銷(xiāo)，而不是直接確認(rèn)合同無(wú)效。 （三）不違反法律或者社會(huì)公共利益 這種要求表現(xiàn)在三個(gè)方面： 1．標(biāo)的合法 民事法律行為的標(biāo)的即意思的內(nèi)容合法。不得違法強(qiáng)制

32、性法律規(guī)范和社會(huì)公共利益。 重點(diǎn)解析： 我們通過(guò)舉例來(lái)加深理解。 例如，某施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理工程師約定：監(jiān)理工程師允許施工單位在混凝土施工過(guò)程中偷工減料，作為報(bào)酬，施工單位每個(gè)月要向監(jiān)理工程師支付2000元補(bǔ)助。 這個(gè)約定的內(nèi)容，也即標(biāo)的就是違法的。這個(gè)約定自然就是無(wú)效的。 2．形式合法 對(duì)于要式民事法律行為，如果當(dāng)事人沒(méi)有按照法律規(guī)定去實(shí)施行為將可能導(dǎo)致行為不發(fā)生法律效力。 重點(diǎn)解析： 這一點(diǎn)可以參見(jiàn)前文的“要式行為與不要式行為”部分。 3．不存在以合法形式掩蓋非法目的 以合法形式掩蓋非法目的的行為盡管在外在形式上看并沒(méi)有違反法律或者社會(huì)公共利益，但是由于該行為的進(jìn)

33、一步法律后果違反了法律或者社會(huì)公共利益，也會(huì)使得該行為無(wú)效。例如，《合同法》中關(guān)于合同無(wú)效的規(guī)定就是屬于這種情形。 重點(diǎn)解析： 《合同法》第52條中也僅僅規(guī)定了“以合法形式掩蓋非法目的”的合同是無(wú)效的合同。并沒(méi)有做出更明確地說(shuō)明。我們這里最進(jìn)一步的探討。 例如，張三是債務(wù)人，李四是債權(quán)人。張三為了達(dá)到不償還李四債務(wù)的目的，將自己僅有的房產(chǎn)贈(zèng)與了好朋友王五。由于房產(chǎn)本屬于張三所有，其贈(zèng)與行為屬于合法形式。但是，這種合法形式卻掩蓋了一個(gè)非法的目的，那就是不想償還李四的債務(wù)。這就屬于我們這里所說(shuō)的“以合法形式掩蓋非法目的”的行為。 《合同法》第七十四條規(guī)定：“因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無(wú)償轉(zhuǎn)

34、讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)債務(wù)人的行為?！彼哉f(shuō)，存在這種情形的，由于存在被撤銷(xiāo)的可能，所以不能認(rèn)為是有效的行為。 1Z301033 掌握代理制度 三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān) （一）授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān) 重點(diǎn)解析： 連帶責(zé)任這個(gè)概念是一個(gè)非常重要的概念。歷次考試中，這個(gè)概念都有涉及。后文有詳細(xì)解釋?zhuān)@里暫不單獨(dú)解釋。但是，對(duì)于本書(shū)中需要承擔(dān)連帶責(zé)任的任何規(guī)定都不能忽視，此處也是這樣。 這里連續(xù)出現(xiàn)了四次連帶責(zé)任。是本書(shū)中連帶責(zé)任這個(gè)詞出現(xiàn)概率最多的章節(jié)。我們需要對(duì)各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認(rèn)真把握。 四、表見(jiàn)代理 表見(jiàn)代理是指雖無(wú)代理權(quán)，但表面上

35、有足以使人相信有代理權(quán)而須由被代理人負(fù)授權(quán)之責(zé)的代理。 《合同法》第49條規(guī)定：“行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效?！? 重點(diǎn)解析： 表見(jiàn)代理既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。 1、表見(jiàn)代理具有以下特點(diǎn)： （1）表見(jiàn)代理在性質(zhì)上屬于無(wú)權(quán)代理，但善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)。 （2）表見(jiàn)代理雖屬無(wú)權(quán)代理，但其后果卻是代理行為有效。 2、舉例說(shuō)明表見(jiàn)代理： 某建筑公司沒(méi)有委托某甲去購(gòu)買(mǎi)材料，有一天，某甲出差路過(guò)一個(gè)水泥廠，看到水泥的質(zhì)量很不錯(cuò)，于是就代建筑公司與水泥廠簽訂了一份水泥供貨合同。如果水泥廠（即善意

36、相對(duì)人）有正當(dāng)理由相信行為人有代理權(quán)（當(dāng)然，這事實(shí)上只能是誤會(huì)，因?yàn)槟臣讻](méi)有代理權(quán)），那么，該合同有效。合同有效就意味著水泥廠將水泥送到建筑公司后，建筑公司就必須將這批水泥買(mǎi)下來(lái)，如果不買(mǎi)將要承擔(dān)違約責(zé)任。 那么，大家可能會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問(wèn)：某甲是沒(méi)有代理權(quán)的呀，水泥廠怎么會(huì)有正當(dāng)理由相信他有代理權(quán)哪？應(yīng)該說(shuō)，能讓水泥廠相信的途徑有很多，例如，該建筑公司曾經(jīng)委托某甲買(mǎi)材料，并且給了某甲一份委托書(shū)，但是，那次委托事項(xiàng)完成后，建筑公司疏于管理，一直沒(méi)有將委托書(shū)收回。而委托書(shū)上面也沒(méi)有注明失效日期。今天，某甲剛好將委托書(shū)派上用場(chǎng)，這樣，就可以認(rèn)為水泥廠有足夠正當(dāng)?shù)睦碛上嘈拍臣子写頇?quán)了。 1Z

37、301034 掌握債權(quán)制度 二、債的發(fā)生根據(jù) （二）不當(dāng)?shù)美? 不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失。當(dāng)發(fā)生不當(dāng)?shù)美麜r(shí)，由于一方取得的利益沒(méi)有法律或合同根據(jù)且給他人造成損害，在這種情況下，受損失一方依法有請(qǐng)求不當(dāng)?shù)美朔颠€其所得利益的權(quán)利，而不當(dāng)?shù)美藙t依法負(fù)有返還義務(wù)。這樣，在當(dāng)事人之間即發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這種因不當(dāng)?shù)美l(fā)生的債，稱(chēng)為不當(dāng)?shù)美畟? 重點(diǎn)解析： 1、不當(dāng)?shù)美赡鼙憩F(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”。 2、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美?/p>

38、人負(fù)有返還的義務(wù)。 3、例如某人在大街上拾到了100元錢(qián)，這就屬于不當(dāng)?shù)美?。因?yàn)椋@筆錢(qián)的獲得沒(méi)有法律或合同的根據(jù)，同時(shí)獲利是建立在失主失去100元錢(qián)的基礎(chǔ)之上的。此時(shí)，如果失主找到了這個(gè)人，則這個(gè)人就有一個(gè)債，那就是要將這100元?dú)w還給失主。 不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容需要相對(duì)重點(diǎn)關(guān)注。 1Z301035 掌握物權(quán)制度 （2）對(duì)承租人的效力 訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。 重點(diǎn)解析：對(duì)于抵押權(quán)于承租權(quán)，先發(fā)生的效力高于后發(fā)生的。 3．預(yù)告登記 正是由于合同的效力與不動(dòng)產(chǎn)登記行為，即與不動(dòng)產(chǎn)物

39、權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅行為的生效不存在必然的聯(lián)系，可能導(dǎo)致當(dāng)事人即使簽訂了合同也無(wú)法實(shí)現(xiàn)物權(quán)，《物權(quán)法》規(guī)定了予登記制度來(lái)保障當(dāng)事人的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 《物權(quán)法》第二十條規(guī)定，當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。 預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。 重點(diǎn)解析：預(yù)告登記作為《物權(quán)法》的一個(gè)突出特色，需要掌握。主要掌握其涵義、效力。 1Z301036 掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的期限是20年，實(shí)用新型和

40、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的期限是10年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。專(zhuān)利權(quán)期限屆滿(mǎn)后，專(zhuān)利權(quán)終止。 重點(diǎn)解析： 專(zhuān)利權(quán)的客體曾經(jīng)出現(xiàn)在試題之中，我們就不能輕視。這里我們需要掌握： 1．專(zhuān)利權(quán)的客體包括：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)。至于其具體的含義以及如何申請(qǐng)等都不需考慮。 2．此處的數(shù)據(jù)需要掌握。 1Z301037 掌握訴訟時(shí)效制度 二、訴訟時(shí)效期間的種類(lèi) 根據(jù)我國(guó)《民法通則》及有關(guān)法律的規(guī)定，訴訟時(shí)效期間通?？蓜澐譃樗念?lèi)。 （一）普通訴訟時(shí)效。向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的期間。普通訴訟時(shí)效期間通常為2年。 （二）短期訴訟時(shí)效。下列訴訟時(shí)效期間為1年：身體受到傷害要求賠償?shù)模谎痈痘蚓芨蹲饨鸬?；出?/p>

41、質(zhì)量不合格的商品未聲明的；寄存財(cái)物被丟失或損毀的。 （三）特殊訴訟時(shí)效。特殊訴訟時(shí)效不是由民法規(guī)定的，而是由特別法規(guī)定的訴訟時(shí)效。例如，《合同法》第129條規(guī)定涉外合同期間為4年。《海商法》第257條規(guī)定，就海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為1年。 （四）權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限。訴訟時(shí)效期間從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的，人民法院不予保護(hù)。 重點(diǎn)解析： 1、應(yīng)掌握普通訴訟時(shí)效為2年。在工程建設(shè)領(lǐng)域，追索工程款的訴訟時(shí)效屬于普通訴訟時(shí)效，即為2年。 2、短期訴訟時(shí)效包含的種類(lèi)必須要重點(diǎn)掌握，而且應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)例。涉及到訴訟時(shí)效的考題，首先

42、要判斷是不是屬于適用短期訴訟時(shí)效的四種情形，這是選出正確答案的基本前提，必須注意。 短期訴訟時(shí)效中，需要格外重視對(duì)這兩句話(huà)的理解： （1）“出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的” 這句話(huà)包含了兩個(gè)條件，即質(zhì)量不合格，同時(shí)也沒(méi)有對(duì)此作出聲明。千萬(wàn)別誤解為“出售質(zhì)量不合格的商品的”這樣一個(gè)唯一的條件。 （2）“寄存財(cái)物被丟失或毀損的” 注意這里強(qiáng)調(diào)的是“寄存的財(cái)物”，而不是“財(cái)物”。 4、特殊訴訟時(shí)效的時(shí)間不是唯一的，其本質(zhì)是另有規(guī)定。 5、訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)是當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害，強(qiáng)調(diào)的是一種主觀狀態(tài)；而權(quán)利最長(zhǎng)保護(hù)期限20年的起算點(diǎn)則是權(quán)利（實(shí)際）被侵害之日，強(qiáng)調(diào)的是一種

43、客觀狀態(tài)。例如，某甲到某乙家里作客，走的時(shí)候偷走了某乙收藏的一件古董，某乙一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這件事情。10年后一次偶然的機(jī)會(huì)，某乙在某甲家發(fā)現(xiàn)了這件古董，這時(shí)訴訟時(shí)效期間就應(yīng)從某乙知道某甲侵害其財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起開(kāi)始計(jì)算。仍引用前面的例子，如果某乙是在20年后（比如說(shuō)第22年）某一天發(fā)現(xiàn)了某甲侵害其財(cái)產(chǎn)權(quán)的事實(shí)，由于時(shí)間已經(jīng)超過(guò)了最長(zhǎng)保護(hù)期限，某乙將喪失勝訴權(quán)。 1Z301040 建筑法 1Z301041 掌握施工許可制度 2．重新核驗(yàn)施工許可證的條件 《建筑法》第10條規(guī)定：“在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作

44、。 建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證?！? 重點(diǎn)解析： 第10條的內(nèi)容也是經(jīng)常出現(xiàn)在試題中的。需要注意幾點(diǎn)： 1．誰(shuí)去報(bào)告：建設(shè)單位。 2．什么時(shí)間內(nèi)去報(bào)告：一個(gè)月內(nèi)。 3．向誰(shuí)報(bào)告：發(fā)證機(jī)關(guān)，而不是主管單位。 4．需要核驗(yàn)施工許可證的時(shí)限：中止施工滿(mǎn)一年。之所要核驗(yàn)施工許可證，就是由于中止施工的時(shí)間比較長(zhǎng)，很多情況都在發(fā)生變化，需要看一看當(dāng)初申請(qǐng)施工許可證的條件如今是否還具備。 1Z301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度 1Z301043 掌握專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 1Z301044 掌握工程發(fā)包制度

45、 三、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和指定采購(gòu) （一）禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條規(guī)定，“肢解發(fā)包”是指“建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為”。 重點(diǎn)解析： 此處要把握住“直接發(fā)包”的本質(zhì)，即“應(yīng)當(dāng)有一家單位完成的，包給了幾家”。例如，對(duì)于房屋建筑工程，發(fā)包人將一樓的施工包給了一級(jí)施工單位，將二樓的施工包給了另一家施工單位，這就是肢解發(fā)包。 但是，我們也不能因此就認(rèn)為一個(gè)工程只能發(fā)包給一家施工單位。例如，某高速公路施工項(xiàng)目分為幾個(gè)標(biāo)段，分別發(fā)包給了幾家施工單位，這不能認(rèn)為是肢解發(fā)包，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是平行承發(fā)

46、包模式。 對(duì)于肢解發(fā)包的弊端，我們能夠做到理解即可，不需要記憶。 1Z301045 掌握工程承包制度 二、聯(lián)合承包 《建筑法》第27條規(guī)定：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。 兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程?！? 《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定對(duì)“聯(lián)合體投標(biāo)”問(wèn)題作出了更具體規(guī)定，詳見(jiàn)1Z301053掌握聯(lián)合體投標(biāo)。 重點(diǎn)解析： 這里需要掌握以下幾點(diǎn)： 1．“兩個(gè)以上”的含義 盡管《建筑法》的原文并沒(méi)有談是否包含兩個(gè)，但是其本意以及

47、實(shí)踐都證明是包含“兩個(gè)”的。也即兩個(gè)、三個(gè)乃至更多。 2．要深刻理解“連帶責(zé)任”的含義 這個(gè)詞是很重要的詞，我們?cè)谇拔亩家呀?jīng)強(qiáng)調(diào)了，這里就不重復(fù)強(qiáng)調(diào)了?？梢詤⒁?jiàn)1Z301034 掌握債權(quán)制度。 3．注意這幾個(gè)字：“對(duì)承包合同的履行” 如果沒(méi)有這幾個(gè)字，就意味著工程承包的各方要承擔(dān)連帶責(zé)任，其意義就已經(jīng)擴(kuò)展為共同承包的各個(gè)公司之間要承擔(dān)連帶責(zé)任了。這是不確切的，事實(shí)上，共同承包的各個(gè)公司僅僅就“共同承包的這個(gè)項(xiàng)目”承擔(dān)連帶責(zé)任而以。對(duì)于該項(xiàng)目以外的項(xiàng)目或其他責(zé)任并不承擔(dān)連帶責(zé)任。 4．如何確定聯(lián)合體資質(zhì) 此處確定聯(lián)合體資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)就是“按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍”確定。這一點(diǎn)

48、與《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定有所不同，后面學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》時(shí)需要注意。 1Z301046 掌握工程分包制度 分包，是指總承包單位將其所承包的工程中的部分工程發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。 一、分包商不可以超越其資質(zhì)許可范圍去承攬分包工程 《建筑法》第29條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位”?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第5條規(guī)定了不同資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的承攬工程的范圍： 重點(diǎn)解析： 對(duì)于《建筑法》第29條我們要理解以下幾點(diǎn)： 1．可以分包也可以不分包； 2．只能將部分工程分包，而不能所有工程都分包。事實(shí)上，如果將所有工程都分包，

49、已經(jīng)是轉(zhuǎn)包了。 3．分包單位也必須要具備相應(yīng)的資質(zhì)。也就是說(shuō)，分包單位所承攬的分包工程也需要在分包單位的資質(zhì)許可范圍之內(nèi)。 四、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任 《建筑法》第29條第2款規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?！? 重點(diǎn)解析： 《建筑法》第29條第2款是一個(gè)很重要的條款。其重要性主要表現(xiàn)在“連帶責(zé)任”這個(gè)詞上。前面我們已經(jīng)多次說(shuō)明“連帶責(zé)任”這個(gè)詞的重要性。 另外，我們還要注意“就分包工程”這幾個(gè)字。也就是說(shuō)，對(duì)于沒(méi)有分包的部分，是由總承包單位自己負(fù)責(zé)

50、的，而不是由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任的。 1Z301047 掌握工程監(jiān)理制度 三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限 （一）工程監(jiān)理的依據(jù) 工程監(jiān)理的依據(jù)包括： 1．法律、法規(guī)。 2．有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 3．設(shè)計(jì)文件。 4．建設(shè)工程承包合同。 重點(diǎn)解析： 工程監(jiān)理的依據(jù)中尤其要引起重視的是“建設(shè)工程承包合同”。建設(shè)工程合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同。由于目前我國(guó)的監(jiān)理范圍還沒(méi)有涉及到勘察、設(shè)計(jì)，所以我們以施工合同為例來(lái)說(shuō)明。施工承包合同是建設(shè)單位和施工單位簽訂的合同，工程監(jiān)理單位根本就沒(méi)有參與。但是，監(jiān)理工程師卻要對(duì)施工單位是否已經(jīng)按照合同履約進(jìn)行監(jiān)理。這個(gè)依據(jù)是很容易

51、被忽略的。 四、禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的違法行為 （二）工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。 重點(diǎn)解析： 我們注意到，這里用的詞匯是“轉(zhuǎn)讓”，而不是“轉(zhuǎn)包”。那就意味著分包也是法律所禁止的。 1Z301050 招標(biāo)投標(biāo)法 1Z301051 掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍 （三）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目 如果建設(shè)項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。但是，即使符合必須招標(biāo)項(xiàng)目的條件但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標(biāo)的。 《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定：“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，按照

52、國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?！? 根據(jù)2003年3月8日國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等7部委令第30號(hào)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，依法可以不進(jìn)行施工招標(biāo)： 1． 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； 2． 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 3． 施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的； 4． 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； 5． 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的； 6． 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 重點(diǎn)解析： 上面可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目需

53、要很好掌握。曾出現(xiàn)在試題中。這幾個(gè)類(lèi)型需要注意與下文的可以邀請(qǐng) 招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型區(qū)別開(kāi)來(lái)。 1Z301052 掌握招標(biāo)程序 （二）邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式，由于被邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限，而且事先已經(jīng)對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行了調(diào)查了解，因此不僅可以節(jié)省招標(biāo)人的招標(biāo)成本，而且能提高投標(biāo)人的中標(biāo)概率，因此潛在投標(biāo)人的投標(biāo)積極性會(huì)較高。當(dāng)然，由于邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象被限定在特定范圍內(nèi)，可能使其他優(yōu)秀的潛在投標(biāo)人被排斥在外。 根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條，對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之

54、一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)： 1．項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的； 2．受自然地域環(huán)境限制的； 3．涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的； 4．?dāng)M公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的； 5．法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象雖然被具體化了，但為了保證邀請(qǐng)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，我國(guó)法律對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象，有最低數(shù)量的規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款的規(guī)定，“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)?！? 重點(diǎn)解析： 1．注意掌握可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)

55、型，尤其是不要與上文的可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型混淆?？梢圆徽袠?biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型與可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型只有一句比較類(lèi)似，我們來(lái)對(duì)比一下： （1）可以不招標(biāo)的項(xiàng)目 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。 （2）可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 對(duì)于“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目，不適宜招標(biāo)的，當(dāng)然就可以不招標(biāo)了。適宜招標(biāo)而不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，就只能邀請(qǐng)招標(biāo)了。 而對(duì)于“利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的”項(xiàng)目，由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū)，當(dāng)然就不能招標(biāo)了，否則就達(dá)不到賑災(zāi)的效果了。 2．《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款

56、需要掌握兩點(diǎn)： （1）數(shù)量：三個(gè)以上。 （2）質(zhì)量：具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好。 這兩個(gè)條件是需要同時(shí)具備的。 1Z301053 掌握投標(biāo)的要求 （二）投標(biāo)保證金 1．投標(biāo)保證金的概念 所謂投標(biāo)保證金，是為防止投標(biāo)人不審慎投標(biāo)而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)定的一種擔(dān)保形式。招標(biāo)人通常不希望投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回標(biāo)書(shū)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同。因此，為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為，保護(hù)招標(biāo)人的利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序，招標(biāo)人通常會(huì)要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金。在發(fā)生下列情形時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)未

57、能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。 2．投標(biāo)保證金的額度和有效期限 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。 重點(diǎn)解析： 關(guān)于投標(biāo)保證金的知識(shí)點(diǎn)，歷次考試都有涉及。必須要高度重視。主要掌握：

58、 1．要理解投標(biāo)保證金的作用，知道在什么情況下投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 2．投標(biāo)保證金的數(shù)額和比例需要掌握。 3．這句話(huà)需要掌握：投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。之所以有此要求，目的就在于防止招標(biāo)人在沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時(shí)候，投標(biāo)保證金（例如以保函形式提供的）已經(jīng)失效。 （三）投標(biāo)文件的提交 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 重點(diǎn)解析： 第28條不難理解，但是卻

59、經(jīng)常出現(xiàn)在試題中。掌握兩點(diǎn)： 1．在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 2．投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 1Z301054 掌握聯(lián)合體投標(biāo) 二、聯(lián)合體各方資質(zhì)條件 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條的規(guī)定，對(duì)聯(lián)合體各方資質(zhì)條件要求如下： （一）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力； （二）國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件； （三）由同一專(zhuān)業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 重點(diǎn)解析： 1．“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力”中的“相應(yīng)”，指的是各成員單位需要具備自己承擔(dān)任

60、務(wù)內(nèi)的能力，而不是具備承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的能力。 2．此處確定聯(lián)合體資質(zhì)的條件與《建筑法》相同，都是要按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。但是，其差別在于《招標(biāo)投標(biāo)法》強(qiáng)調(diào)了“同一專(zhuān)業(yè)”，而《建筑法》沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“同一專(zhuān)業(yè)”。這其實(shí)也沒(méi)有矛盾，因?yàn)椤督ㄖā肥沁m合建筑工程的，不涉及到專(zhuān)業(yè)的進(jìn)一步細(xì)分。而《招標(biāo)投標(biāo)法》是涉及到各專(zhuān)業(yè)的，涉及到進(jìn)一步細(xì)分專(zhuān)業(yè)。 1Z301055 掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定 1Z301056 掌握開(kāi)標(biāo)程序 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： 1．逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 2．未按招標(biāo)文件要求密封的。 重點(diǎn)解析： 對(duì)于上面不予受理的情

61、形需要掌握。 1Z301057 掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法 一、評(píng)標(biāo)委員會(huì) （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 重點(diǎn)解析： 注意掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成，記住兩個(gè)數(shù)字，即“五人以上”和“三分之二”，但對(duì)于前者千萬(wàn)不要忘了“單數(shù)”! （三）投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正 《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以

62、要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容?！? 對(duì)此，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》作了進(jìn)一步補(bǔ)充規(guī)定，其第51條規(guī)定：“評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問(wèn)題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤?！? 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第52條規(guī)定：“投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之

63、成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)?！? 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正： 1．用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 2．單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 重點(diǎn)解析： 上面這些條款需要很好理解。尤其需要掌握的是： 1．要理解“澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正”不同于開(kāi)標(biāo)前允許投標(biāo)人的“補(bǔ)充、修改、撤回”。 2．修正的原則必須掌握。 1Z301058 掌握中標(biāo)的要求 二、中標(biāo)通知書(shū) 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定

64、，招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)遵守如下規(guī)定： （一）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 （二）招標(biāo)人不得以向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，依此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。 （三）中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 重點(diǎn)解析： 上面這幾句話(huà)也要很好地理解。尤其需要掌握： 1．要將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 2．中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)

65、任：應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。參見(jiàn)1Z302025掌握締約過(guò)失責(zé)任。 三、簽訂合同 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條第1款的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金，不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向

66、未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 重點(diǎn)解析： 上面這段文字需要很好掌握。尤其需要注意掌握： 1．什么時(shí)間內(nèi)要簽訂合同。注意是在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，而不是收到之日起30日內(nèi)，也不是確定中標(biāo)人之日起30日內(nèi)。 2．按照什么簽訂合同。 3．不得訂立陰陽(yáng)合同。 4．互相提交的是什么擔(dān)保。 5．什么時(shí)間內(nèi)退還投標(biāo)保證金。 1Z301059 熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理 1Z301060安全生產(chǎn)法 1Z301061 掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 （二）明確崗位責(zé)任 1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 同時(shí)，《安全生產(chǎn)法》第42條規(guī)