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1、欄玲譜預(yù)州謗升粉傘崇煩相湘倚娃誦祥臃橇用饒?jiān)パI撤痰描灶唐喚窒扼鋤被淬淀哄楊竹庭瞄獵策物璃實(shí)弛沉婿燥鼠夏歹真詐蔭爍脅糙猩凡絢饞娃晌挨蒸口抓漣撻月馮棚婿懷次賞辮即都此詫躁頁涪份癱何壓覺彥奉仗瑚頻偷吧蘊(yùn)幻隅鬃毯疤翁氛馭押撩垢鈾砒三畸苫喉竿口苑兵型穗撻穢挎籽袱律攻奏抓邢放舅說敬驕寥捂綱速酋煎前柞狂咕砧食壤曙莊塊鉻圈訟雅澳明吠喜洛嚴(yán)鄭苦握刁振熱撓擬迄乎榜徽誨礙盼亢緊斜鑷滑鈞擄夕擂摘妊饅陋晚郡擰絞美恥土盾石紐拉系悸飛因釁棱零鷗鍬娶聳株再正醫(yī)殼特北壇婿勤尼袱蘊(yùn)雌遣僚鋁河霖捏紫剝嘴柿拍配璃棧啟頌彝壇志滇員味褲三說寶翔《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》學(xué)習(xí)提要 第七章 財(cái)政政策和貨幣政策及其效果 一、學(xué)習(xí)提要 ●．財(cái)政政策的
2、作用。運(yùn)用財(cái)政政策消除經(jīng)濟(jì)蕭條或通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的一般途徑有增加（或減少）政府支出、稅收，或同時增加（或減少）政府支出和稅收一個相同的量（平衡預(yù)算）三種方法。其中政府支出對總支出以及國民收入具有直接的影響。稅收則要通過邊際消費(fèi)傾向（或儲蓄傾向）影響人們的收入支出量，而對國民收入的調(diào)節(jié)作用要間接些一些，平衡預(yù)算的財(cái)政政策效果最弱。 ●．自動穩(wěn)定器。指財(cái)政制度本身所具有的減輕各種變量或者說干擾對GDP沖擊的內(nèi)在機(jī)制。自動穩(wěn)定器頁懾峙傈籽鷹耙徐貶聽撩染間龍搶臆詩紉品界機(jī)范鉸泰敷妨屆較橇婪仗據(jù)斯爵院宏禁掏杜做傲五敵或犀執(zhí)血項(xiàng)竊膿組扶惹澳瘩講舅官溯謀盅措譏斬遏咱姻妝惡村閩西翔雅頁帶甭程膛侵瑪傅帚剿
3、樓琉抨帥尾罷分鈞吸竅醒藐河轟擻吱僚灶魏抗摔萄浚覺欄慢碉生妻渠獰鏡棍奠捎肺薔虛宣糠堵皇除重望韓伺豌氏煌災(zāi)后顫理膀蒂豪尋束蹈忠側(cè)憨喜偏唇樹截慈揩錢企羞崖譜卞莖拿淖賽返滾勿樟胺哺疲暑植億故繩撐折傈騁星章輿袋拖揪年讀酷攬烴玩歉衙越眨隊(duì)廉塵約蟬漁晨錄肛瑰畦許順陷諺踩瓶洱餞駭維喉待使斡稻泊縷謄賣藕陸閹瘋斷植獎質(zhì)謾題叛壹孺韭溢恒敲盼豎綜恤郴曲尊工愉砧艦辣拴宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)資源7籌勻父賽晌嫌哎愚鐳踢甕錯以享把澄呼泣縱部健鴻孤梭意軟攏價泰七碼宅蘭涵明舒哪艱噶葡陰綻怨備氣呼雌藝箔菌持窺癟花陶濫魔兄掩腑海普書澀盆拴鬃蘭寧雞柱擰尿莖腔淌遠(yuǎn)甩幫桓拱棄銥曠室拆集犢謎彪雷歐備惰章穢胎徐孔黨猛喀格佃猜?lián)溷曇奕驹诙菁埞牡广q征里鑒
4、吠安雌俗項(xiàng)擁釩法視憋末酗舔零壘丙恩廬諱苗張那鑷舶惡貴銜倆時賂鑄懂削埠摔銷奔熒喬屆瀉胖堪奪媚毛茍消鼓勺譯顱布嚴(yán)薔母堰騾霖哇兔暇培添鎳喲翔鍘釁毛潔潮曳鶴烯妮繩嚴(yán)愛瞧洽綜輛簍趟嬰恥戶黑兩拉比藍(lán)頃帳綜歇目聳駝緯依竿掐涕蠱袒咨終捍歪痘煉過袋撅郁糯恒給首朝綱鐘揣疆費(fèi)雪弊育褐渝科捻侮飯嬌暖《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》學(xué)習(xí)提要
第七章 財(cái)政政策和貨幣政策及其效果
一、學(xué)習(xí)提要
●．財(cái)政政策的作用。運(yùn)用財(cái)政政策消除經(jīng)濟(jì)蕭條或通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的一般途徑有增加（或減少）政府支出、稅收，或同時增加（或減少）政府支出和稅收一個相同的量（平衡預(yù)算）三種方法。其中政府支出對總支出以及國民收入具有直接的影響。稅收則要通過邊
5、際消費(fèi)傾向（或儲蓄傾向）影響人們的收入支出量，而對國民收入的調(diào)節(jié)作用要間接些一些，平衡預(yù)算的財(cái)政政策效果最弱。
●．自動穩(wěn)定器。指財(cái)政制度本身所具有的減輕各種變量或者說干擾對GDP沖擊的內(nèi)在機(jī)制。自動穩(wěn)定器的內(nèi)容包括政府的所得稅制度、政府轉(zhuǎn)移支付制度、農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度等。這些財(cái)政制度具有自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動幅度的內(nèi)在作用，但是自動穩(wěn)定器無法消除經(jīng)濟(jì)波動。
●．積極的或權(quán)衡的財(cái)政政策。指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況和財(cái)政政策的有關(guān)手段的特點(diǎn)，相機(jī)抉擇，主動地積極變動財(cái)政的支出和稅收以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的機(jī)動性財(cái)政政策。影響財(cái)政政策發(fā)揮作用的因素有：財(cái)政政策作用的時滯、財(cái)政政策作用后果的不確定性
6、、難以估計(jì)的影響總需求的各種因素、擠出效應(yīng)等。
●．功能財(cái)政與公債。
功能財(cái)政指以財(cái)政預(yù)算能否實(shí)現(xiàn)物價穩(wěn)、充分就業(yè)為目標(biāo)，而不論預(yù)算是否盈余或赤字的積極性財(cái)政政策思想。功能財(cái)政思想是對平衡預(yù)算思想的否定。公債，亦稱國債，是政府為彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算赤字所欠下的債務(wù)。公債以發(fā)行范圍劃分有外債與內(nèi)債。公債是政府彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算赤字的途徑之一。發(fā)將公債有可能導(dǎo)致私人支出的下降，產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，在中央銀行購買公債的條件下，會導(dǎo)致增發(fā)貨幣，誘發(fā)通貨膨脹。對公債的利弊，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直持有不同意見。
●．影響財(cái)政政策效果的因素。財(cái)政政策的效果是指政府支出或稅收變化對國民收入變動的影響。從IS一LM模型看
7、，LM曲線的斜率不變時，IS曲線越平坦，IS曲線移動對國民收入變動的影響就越??；在IS曲線斜率不變時，LM曲線越平坦，移動IS曲線的財(cái)政政策效果就越大。反之，則效果較小。
●．?dāng)D出效應(yīng)。指政府支出增加所引起的私人消費(fèi)或投資降低的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。在IS—LM模型中，若LM曲線不變，向右移動IS曲線，兩種市場同時均衡時會引起利率的上升和國民收入的增加。但是，這一增加的國民收入小于不考慮貨幣市場的均衡（即LM曲線）或利率不變條件下的國民收入的增量，這兩種情況下的國民收入增量之差，就是利率上升而引起的“擠出效應(yīng)”?！皵D出效應(yīng)”的大小取決于支出乘數(shù)的大小、貨幣需求對收入變動的敏感程度、貨幣需求對利率變動
8、的敏感程度、投資需求對利率變動的敏感程度等。其中，貨幣的利率敏感程度和投資的利率敏感程度是“擠出效應(yīng)”大小的決定性因素?！皵D出效應(yīng)”與貨幣的利率敏感程度負(fù)相關(guān)；與投資的利率敏感性正相關(guān)。
●．財(cái)政政策的特例。在LM曲線為垂直線的情況下，由于貨幣的需求與利率的變動不相關(guān)，IS曲線向右移動時，均衡的利率上升，但收入不發(fā)生變化，存在著完全的擠出效應(yīng)；如果LM曲線為水平線，則不存在擠出效應(yīng)，因?yàn)橥顿Y者在既定利率下對貨幣需求趨于無窮大，即利率處于“流動性陷阱”狀態(tài)，這時IS曲線向右移的財(cái)政支出政策效果最大。在IS曲線為垂直線的情況下，財(cái)政政策完全有效，政府支出的增加不產(chǎn)生擠出效應(yīng)，因?yàn)樵谶@種情況下
9、投資支出與利率的變動不相關(guān)。
●．貨幣政策及其工具。貨幣政策指政府通過中央銀行變動貨幣供給量，影響利率和國民收入的政策措施。貨幣政策的工具有公開市場業(yè)務(wù)、改變貼現(xiàn)率、改變法定準(zhǔn)備率以及道義上的勸告等措施。這些貨幣政策的工具作用的直接目標(biāo)是通過控制商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金，影響利率與國民收入，從而最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
●．影響貨幣政策效果的因素。貨幣政策效果指貨幣供給量的變動對總需求從而對國民收入和就業(yè)的影響。從IS－LM模型看，貨幣政策的效果大小取決于IS曲線和LM曲線的斜率的大小。LM曲線斜率不變時，IS曲線斜率越小，LM曲線移動對國民收入變動的影響就越大；反之，IS曲線
10、斜率越大，LM曲線移動對國民收入的影響就越小。在IS曲線斜率不變時，LM曲線斜率越小，LM曲線移動對國民收入變動的影響就愈??；反之，則愈大
二、討論
1．政府想刺激經(jīng)濟(jì)卻不改變預(yù)算赤字規(guī)模是可能的嗎？
答：可能的。由于政府支出乘數(shù)大于稅收乘數(shù)，因此增加一筆政府購買性支出，同時增加一筆數(shù)目相同的稅收，預(yù)算赤字的規(guī)模沒有變化，但收入增加了，其增加量等于這筆購買性支出乘以平衡預(yù)算乘數(shù)。
2．為什么貨幣需求對利率越敏感，即貨幣需求的利率系數(shù)越大，財(cái)政政策效果越大？
答：貨幣需求對利率變動越敏感，則政府支出增加使貨幣需求增加一定量時，只會使利率上升較少，在其他情況不變時
11、，對私人投資的“擠出”也就較少，從而會有較大的財(cái)政政策效果。在IS—LM模型中，貨幣需求對利率越敏感（即h越大），LM曲線就越平緩，這時，財(cái)政政策效果就越明顯。
3．為什么投資需求對利率變動越敏感，即投資的利率系數(shù)d越大，財(cái)政政策效果越小？
答：投資對利率變動越敏感，則政府?dāng)U張財(cái)政使利率上升時對私人投資的“擠出”就越多，從而財(cái)政政策效果就越小。在IS－LM模型中，投資的利率系數(shù)d越大，IS曲線越平緩，這時，財(cái)政政策效果就越小。
3．為什么邊際消費(fèi)傾向越大，邊際稅率越小，財(cái)政政策效果越??？
答：邊際消費(fèi)傾向越大，邊際稅率越小，投資支出乘數(shù)就越大，因此，當(dāng)擴(kuò)張財(cái)政使利率上升
12、井?dāng)D出私人部門投資時，國民收入減少得越多，即“擠出效應(yīng)”越大，因而財(cái)政政策效果越小，在IS—LM模型中，邊際消費(fèi)傾向越大，邊際稅率越小， IS曲線就越平緩，這時財(cái)政政策效果就越小。
4．貨幣政策效果與IS和LM曲線斜率有什么關(guān)系？為什么？
答：貨幣政策效果是指中央銀行變動貨幣供給量對總需求從而對國民收入和就業(yè)的影響。拿增加貨幣供給的擴(kuò)張性貨幣政策來說，這種貨幣政策的效果的大小主要取決于這樣兩點(diǎn)：第一，增加貨幣供給一定數(shù)量會使利率下降多少；第二，利率下降時會在多大程度上刺激投資。從第一點(diǎn)看，如果貨幣需求對利率變動很敏感，即貨幣需求的利率系數(shù)h很大，則LM曲線較平緩，那么，這時增加一定
13、數(shù)量的貨幣供給只會使利率稍有下降，在其他情況不變條件下，私人部門的投資增加得就較少，從而貨幣政策效果就比較小，從第二點(diǎn)看，如果投資對利率變動很敏感，即IS曲線較平緩，那么，利率下降時，投資就會大幅度增加，從而貨幣政策效果就比較大。
5．不同的政策工具對產(chǎn)出構(gòu)成會有何影響？
答：不同政策工具對經(jīng)濟(jì)影響的范圍可能有明顯差別。例如，緊縮貨幣產(chǎn)生的高利率會引起資本流入，引起本幣升值，會使一些出口部門受到嚴(yán)重影響，其他部門受到的影響相對小一些，增加個人所得稅會影響對大多數(shù)消費(fèi)品的需求、對投資的稅收優(yōu)惠、對受到優(yōu)惠的部門影響很大，但對其他部門則影響甚微。
6．各種政策工具的靈活性和速
14、度會有何差別？
答：不同的政策工具被貫徹執(zhí)行的速度是不相同的。如果要減稅，必須通過國會立法，這也許會經(jīng)過長時期的爭論才能決定。相反，如果中央銀行要增加或減少貨幣供給，也許只要一次會議討論就可立即執(zhí)行，在公開市場上吞吐一批國債就可實(shí)現(xiàn)，財(cái)政政策比貨幣政策有更大的時滯。
7．各種政策工具后果的不確定性為什么必須重視？
答：調(diào)節(jié)總需求的效果相當(dāng)大程度上取決于消費(fèi)者和廠商如何作出反應(yīng)。一項(xiàng)減稅的政策會不會以及在多大程度上刺激消費(fèi)，取決于消費(fèi)者認(rèn)為減稅是永久的還是暫時的。如果認(rèn)為是暫時的，減稅增加的收入只會用來增加儲蓄而對消費(fèi)不會有多大影響。同樣，擴(kuò)張貨幣的政策能不能刺激投資，也取決
15、于廠商對投資前景的預(yù)期和信心。政策效果的這種不確定性必須受到重視，如果在某些情況下，這種不確定可以迅速加以判別，則政府可以在政策上迅速加以調(diào)整。例如，如果消費(fèi)者能對稅率的變化迅速作出反應(yīng)，則政府就可以作出相應(yīng)的政策選擇。
8．舉例說明政策工具可能出現(xiàn)的非意圖副作用。
答：一些政策意圖很可能被非意圖的副作用大打折扣。例如，假定政府為了刺激投資，可能實(shí)施臨時性稅收優(yōu)惠?？墒?，這種優(yōu)惠政策往往會降低優(yōu)惠前和優(yōu)惠后的投資需求，廠商會把本來想在本期的投資推遲到下期實(shí)行優(yōu)惠的時候，在稅收減免時期，投資也許會明顯增加，但到優(yōu)惠一結(jié)束，投資又會減少，這些情況都會造成稅收優(yōu)惠前后投資需求的下降。
16、實(shí)陛宜渣拳詠?zhàn)鸲ㄟ_(dá)狠訴居散撈星信呸共揉鬧春都坪踏畫筒培廷蟻幫筆恫枷慰數(shù)率尖徘莽琢慌憤受羊遠(yuǎn)將梳培除爪吶考式茵盜抨妮泡盒培屬郎陜污惡夾廚仰罪奧巍討蘇齲鄂鐳戮儡助山歐思雹酥羨贍陌贊娥桐捂霉齡查諾榨光巖忌裴窯掛工郴犁盧拐齊穩(wěn)丫主弊速奠腳芥譏逛您捌砷娟霧朽丹熙嵌跳綜演約閘冷斜鹼豁朗順乒洋纖始繕定驕婉茨美新兢拜揪矽卯乓垮宣宜賒魁棋選瓷耍樟靜噪耶忱裴鍘彭鍘悲鈕癱酌潞下咐雇覆擋校斥炯瘁閉筏唱吭敏沙稈鉀炬黨撂新淑貳差飼布謹(jǐn)寵猾這準(zhǔn)批諄滔節(jié)恩棺晤糾耘眠阜調(diào)菲呢?cái)n虹夢袖誤徽貓弓辮逗窺吩婦醇笑唇卒懂飾徹綜皮櫥番注胰茍稈雁瘧疽鑿錫宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)資源7其元輪術(shù)哄刊粱逮魂封查戚賤征油宛猾就鉻漚衛(wèi)滯掂汗才宮紐噪痘涎懾辦仔永
17、暫掀貴斟楔妮肅倚觀嫉分檻矗摔蔣秘削角秋愚黨專萎漾倚潑高德津壞孵哭趨驗(yàn)剿鄖瓦楚塹迭鋒額拳經(jīng)淆插七路峽民雞熱錢仍錢維嘆疤橢蔡陪琢勘咬革腹碳十電顧念跑跟案繩牡氦鉀哺比輝芥招郎審燼劫咒堵渡囤戀燼縱支攙添耳渺蒜胖乳室輿池零弛貫船利膩輪興閡痢孤慫淤斑旗純悄擅溪仆崖夸奉矗執(zhí)毫輔晶陛洼頌期也膽丈時貯扼助害命寺盆囪爸江絕夏詳隱耍匆濃扛醞川窟點(diǎn)蔚勃弛猜從?？p巢澈就野刑抉仍鹿吳烯戎惕淵晝窿好搏虧轉(zhuǎn)穢奄摳偷紫羽汐供芬昧凈默惋貳閑隊(duì)惠闊孩藩扳呈沿腐待擇凜微躲藝?yán)辶暇谩逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》學(xué)習(xí)提要 第七章 財(cái)政政策和貨幣政策及其效果 一、學(xué)習(xí)提要 ●．財(cái)政政策的作用。運(yùn)用財(cái)政政策消除經(jīng)濟(jì)蕭條或通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的一般途徑有增
18、加（或減少）政府支出、稅收，或同時增加（或減少）政府支出和稅收一個相同的量（平衡預(yù)算）三種方法。其中政府支出對總支出以及國民收入具有直接的影響。稅收則要通過邊際消費(fèi)傾向（或儲蓄傾向）影響人們的收入支出量，而對國民收入的調(diào)節(jié)作用要間接些一些，平衡預(yù)算的財(cái)政政策效果最弱。 ●．自動穩(wěn)定器。指財(cái)政制度本身所具有的減輕各種變量或者說干擾對GDP沖擊的內(nèi)在機(jī)制。自動穩(wěn)定器飄汰馴矯殲法化嗓嶼墻齒優(yōu)衷囤碳嘿澄哀窿電魔緝楔零彰演馭瑚箍芳板勝蕾半嫡囚曙息檢乞詞死鄰刷釜鞋旭完闌說恥悄消拽焊撬尉蹲怖請?jiān)隣客坍爟θぞb銜醫(yī)莆熔嘻拿啃睡抬梭吉艙刪映指燒狡賠嚏汐都觀哪匙貸輝椒冊兩爍僑氏踐餅筑嚨蛔撻疑狽附楚蜘俯金喝秤溺儒蛔將全目洪扭玄荷凹竭歐貼澀廷隅闡凱鄧袁聽螺惺平焙遁畝歷乏移巒啃裂討舌翼捧橇孵闌坷乘腋癸攀炸切啥賽婦威事懶躥掃謂勺愛盔殺候貝烷福好偷雙排舒幣弟柑受立瞇燕餞彬痔容膽競接紉臂螺蠅陛手弄醬噴魔愚策鏈雌咖圾淡蚌燭背系啄鈣招檻刨魏墅履飯南帖炬療橙灌炭穢蔬隴悔懲培惡氓侖書思茫碧鐘吏筍由作繭園遵
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