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1、12345熱線簡報
第九期
（總第9期）
宣城市政務公開辦公室 二00九年九月十四日
九月份“12345”政府服務熱線受理辦理情況通報
九月份，“12345”政府服務熱線共受理各類來電1559件，較八月份下降22.3%，日均受理52件。其中：反映問題類928件，較上月下降4.4%，重復來電122件，感謝電話1件，無效電話508件。
一、受理情況
本月來電量居前六位的是：公安民政司法類53件，市容城管類46件，公用事業(yè)（水電氣通訊）類38件，城鄉(xiāng)建設類38件，教科文衛(wèi)類38件，農經水利類36件，。
群眾反映的熱點問題：①咨詢
2、類問題253件。如咨詢中小企業(yè)及小額貸款、各類保險、子女教育、家電和汽車下鄉(xiāng)相關問題。②求助類問題68件。主要是新農合報銷、道路交通建設和銀行貸款手續(xù)繁瑣等問題。③投訴、舉報類問題102件。如徽商領尚花城房屋質量問題、賭博問題等。
征地拆遷補償、農村自來水工程、環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、農民工工資及賭博問題等。
本月來電涉及的熱點辦理單位有：宣州區(qū)政府42件，寧國市政府28件，市城管局15件，市建委14件，郎溪縣14件，廣德縣13件，市公安局12件。
二、辦理情況
九月份，熱線直辦1391件，提交后臺168件，其中，后臺轉辦168件，反饋162件,按期反饋率96.
3、4%；辦結162件，辦結率96.4%；滿意162件，滿意率100%。逾期辦理18件（其中12件是前期未及時辦理或未及時反饋事項），其中，宣州區(qū)12件，郎溪縣1件，寧國市3件，市環(huán)保局1件，市建委1件。本月接到感謝電話1個，接省長熱線交辦1件，編輯《12345熱線簡報》1期。
本月按期反饋率、辦結率、滿意率均100%的有廣德縣、涇縣、績溪縣、市公安局、市交通局和市城管局。
省長熱線反映“寧國市寧城中路誠信網吧未經其他業(yè)主同意，在二樓沉重墻上私自開消防通道”的問題，寧國市房管局通過勘查和了解，認定誠信網吧的行為違反了《安徽省物業(yè)管理條例》第四十三條第四項之規(guī)定，向業(yè)主下發(fā)了《寧
4、國市房地產管理局關于責令停止違法行為的通知》，并責令其限期改正、恢復原狀，但至今誠信網吧仍無悔改行為。目前寧國市房管局仍在督促其盡快改正、恢復原狀，同時，建議來電人向人民法院起訴，寧國市房管局將積極予以協助。
同時，熱線還從多方面為廣大市民提供了實實在在的支持和幫助。如來電人反映自己服裝店在全場特價處理換季商品時因質量問題引起糾紛，市工商局及時指派宣州區(qū)局調查并調解處理。受“莫拉克”臺風影響，我市部分地區(qū)地質災害頻發(fā)，如廟埠方向海棠灣殯儀館附近山上有山體滑坡傾向；雙橋辦事處金陽村水患問題；澄江辦事處敬亭圩渡船口大堤水患問題等，12345熱線辦及時辦理來電人的求助，為來電人或有關政府、部門提供
5、氣象信息、災害預警、災后補償申訴等相關幫助。
三、督辦情況
九月份，未發(fā)出系統督辦通知。
四、存在的問題
1、個別責任單位辦事效率不高，沒有確定專人負責，處理問題態(tài)度消極、敷衍，責任意識不強，甚至損害弱勢群體利益，導致重復來電顯著增加。
2、12345熱線的社會認知度還有待提高，還需加強宣傳。
五、近期熱點問題摘登
1、來電人反映：宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn)福淀村村委會在2003年村里共收取四個大隊的田地共計130畝，然后承包給了私人，而且沒有給村民任何的補償，當時承諾給村民五年以后歸還土地，可是五年過去了，村民找村里要回土地，村里給的理由是，被村里收回的土地就是村委會的，村民
6、覺得非常不合理，請有關部門調查處理。
宣州區(qū)寒亭鎮(zhèn)政府回復：
一、基本情況：1、收回易澇區(qū)的128畝湖田涉及到4個自然村7個村民組；2、當時涉及到湖田的農民強烈要求將該片土地的二輪承包權退還給村委會，理由是每年上繳國家和政府各項稅費任務太重，每戶在湖田只有少量田塊，中間隔一道周寒河，離家遠，耕作極不方便且易澇不保收；3、針對農民自愿退出湖田的申請要求，福定村委會召開專題會議進行討論，根據國家土地承包的有關政策，同意接受他們退出的湖田二輪土地承包權，由村委會收回后對外重新發(fā)包；4、福定村兩委干部在2001年上半年分二組到7個村民組召開村民組會議，在群眾自愿的基礎上，與各村民組當場簽訂退耕協議
7、，并按每戶退出承包的田畝數相應減去各戶的各項稅費款，128畝湖田稅費任務由村委會自行承擔。
二、經調查，村委會與村民組簽訂的退耕協議中沒有說明五年以后歸還土地問題，村委會會議記錄也沒相關的內容。
三、答復意見：1、依據村民組和村委會簽訂的協議書及土地承包法規(guī)定，128畝湖田在二輪土地承包期內已集中發(fā)包給本村一戶村民耕種。因此，無法退還給村民；2、考慮到村民組生產實際問題，經福定村委會研究決定，從2010年開始每年每畝拿出100元補助給上述村民組做公益事業(yè)開支；3、村民可依法訴訟，合法維權。
2、來電人反映：現在修的環(huán)城大道要經過來電人的林地（來電人是金壩鄉(xiāng)松林村人），但是沒有青苗補償費，
8、請相關部門盡快核實處理。
市開發(fā)區(qū)回復：按照宣政秘[2005]97號文相關規(guī)定的征收集體土地補償標準，林地的補償價格為15000元/畝，而荒山（未使用土地）的補償標準為8000元/畝。林地的補償價格中已考慮了土地上附著物的價值，所以林地上青苗費不再進行計算補償。
3、來電人反映：石板橋小康村的居民要辦理土地證，但是辦不下來，請相關部門盡快核實處理。
市國土局回復：小康村土地發(fā)證問題屬于原開發(fā)區(qū)歷史遺留問題。由于沒有經過規(guī)劃部門認定，大部分用地沒有經過報批，導致土地發(fā)證、換證工作不能正常開展。2009年1月17日，我局已行文至市政府匯報解決小康村辦證事宜。2009年3月11日，我局形成會議
9、紀要，要求“由辦事處先完善建設用地規(guī)劃許可后，再辦理劃撥土地使用證”，但規(guī)劃部門認為該小康村“住戶較多，情況較復雜”，一直未給予認定。近日，經過我局協調和努力，土地登記發(fā)證工作進入地籍調查和初審階段。在核發(fā)已辦理征地報批手續(xù)范圍內的“大土地證”后，再給予核發(fā)分戶的“小土地證”，請小康村住戶主動與辦事處聯系，也可拔打：0563-2626930咨詢。
4、來電人投訴：因搭建四川至上海高壓線，政府下令該處房屋拆遷，原定每平方補償450元，實際拆遷卻按房屋新舊程度計算，來電人稱按新舊程度預計自家房每平米只能補償225元，該賠償款達不到拆一還一的條件，希望相關部門酌情處理.
郎溪縣姚村鄉(xiāng)回復：800
10、KV向家壩至上海特高壓直流線經過我鄉(xiāng)境內，根據有關行業(yè)安全標準，來電人居住的房屋屬于拆遷范圍。為充分保障人民群眾的利益，我鄉(xiāng)是嚴格按照宣城市〔2008〕82號文件《宣城市輸電線路工程建設補償標準》執(zhí)行，對包括來電人在內的12戶居民房屋進行拆除補償測算的。
來電人的房屋建成于1988年，屬于磚木結構，評定等級為磚木二級，主房面積89、6平方米。根據現場勘驗，該房屋結構較為簡單，且損壞，嚴重變形，并用一根樹木支撐起走廊，房屋整體保管程度很差，經綜合房屋的建成年限及結構并參照成新評定標準，本著“拆一還一”“以人為本”的原則，只能給予來電人房屋評定為五成新（按照文件標準主房賠償應該拆算為225元/平
11、方米）。我鄉(xiāng)工作人員多次上門做協調工作，并未達成拆遷一致意見。
目前，我鄉(xiāng)拆遷范圍內的12戶居民已經有11戶簽定協議，并于25日前進行了拆除，我們將繼續(xù)努力，爭取在最短時間內執(zhí)行宣城市〔2008〕82號文件精神，與該戶達成拆遷協議，圓滿地完成向上線在我鄉(xiāng)境內的拆遷工作。
5、意見及建議
（1）、來電人反映飛彩賓館對面的路上兩邊沒有垃圾桶，特別是晚間散步的行人比較多，垃圾沒有地方扔，建議政府相關部門在此設立垃圾箱，既衛(wèi)生又方便。
（2）、來電人反映宣城九州市場天羽東苑前面路段物流經營戶較多，車輛裝卸貨物停在慢車道上，導致小區(qū)居民的車輛無法進出，建議在該區(qū)域設立臨時停車點，并在進入該小區(qū)正門綠化帶處留有缺口以方便小區(qū)居民車輛進出。
（3）、來電人反映宣城有關網站不文明用語現象嚴重，影響宣城市形象，建議有關部門加強互聯網上網服務營業(yè)場所的宣傳教育，倡導文明用語，營造健康向上的網絡環(huán)境。
報：市委、市人大、市政府、市政協領導
發(fā)：各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各單位、各直屬機構
編輯：疏義元 簽發(fā)：唐宗義
共印130份
12345熱線簡報
