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1、 世界性貿易與金融組織產生的原因 世界市場的形成與發(fā)展，特別需要能夠處理世界經濟事務、協(xié)調世界經濟關系的具有權威性的國際經濟組織。 世界貿易組織簡介世界貿易組織簡介A.其前身是關稅及貿易總協(xié)定(GATT),B.1995年1月1日，世界貿易組織正式成立。C.其總部設在日內瓦。現(xiàn)有143個成員國。D.其貿易額占世界貿易總額的90%。搶答國際貿易組織總部所在地國際貿易組織總部所在地-日內瓦的美麗風光 世界貿易組織的含義和目標 含義含義：是一個專門協(xié)調國際貿易關系的是一個專門協(xié)調國際貿易關系的國際經濟組織。國際經濟組織。 目標目標: : 各成員國在互惠互利的基礎上，各成員國在互惠互利的基礎上，削減關稅
2、，消除國際貿易中的其他貿易削減關稅，消除國際貿易中的其他貿易障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，障礙和歧視待遇，充分利用世界資源，擴大商品的生產和交換，促進各成員國擴大商品的生產和交換，促進各成員國的經濟發(fā)展。的經濟發(fā)展。 WTO的成立與發(fā)展：的成立與發(fā)展：n世界貿易組織，簡稱世界貿易組織，簡稱WTO（World Trade Organization），成立于），成立于1995年年1月月1日，是致力于監(jiān)督世界貿易和日，是致力于監(jiān)督世界貿易和使世界貿易自由化的國際組織，其前使世界貿易自由化的國際組織，其前身是成立于身是成立于1947年的關稅和貿易總協(xié)年的關稅和貿易總協(xié)定（定（GATT）。）。WTO
3、與國際貨幣基金與國際貨幣基金組織和世界銀行并稱為世界經濟的組織和世界銀行并稱為世界經濟的“三大支柱三大支柱”。WTO WTO 的的 宗宗 旨：旨：n其宗旨是促進經濟和貿易發(fā)展，以其宗旨是促進經濟和貿易發(fā)展，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實際和有效需求的增長；根據可障實際和有效需求的增長；根據可持續(xù)發(fā)展的目標合理利用世界資源、持續(xù)發(fā)展的目標合理利用世界資源、擴大貨物和服務的生產；達成互惠擴大貨物和服務的生產；達成互惠互利的協(xié)議，大幅度削減和取消關互利的協(xié)議，大幅度削減和取消關稅及其他貿易壁壘并消除國際貿易稅及其他貿易壁壘并消除國際貿易中的歧視待遇。中的歧視待遇。
4、WTOWTO的職責范圍的職責范圍nWTO的職責范圍除了的職責范圍除了GATT原有的組織實原有的組織實施多邊貿易協(xié)議以及提供多邊貿易談判場施多邊貿易協(xié)議以及提供多邊貿易談判場所和作為一個論壇之外，還負責定期審議所和作為一個論壇之外，還負責定期審議其成員的貿易政策和統(tǒng)一處理成員之間產其成員的貿易政策和統(tǒng)一處理成員之間產生的貿易爭端，并負責加強同國際貨幣基生的貿易爭端，并負責加強同國際貨幣基金組織和世界銀行的合作，以實現(xiàn)全球經金組織和世界銀行的合作，以實現(xiàn)全球經濟決策的一致性。濟決策的一致性。n現(xiàn)任總干事是新西蘭的穆爾。現(xiàn)任總干事是新西蘭的穆爾。WTOWTO基本原則介紹基本原則介紹國民待遇原則最惠國
5、待遇原則非歧視待遇原則互惠原則透明度原則貿易自由化原則市場準入原則對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則公正平等處理貿易爭端原則返回返回非歧視原則非歧視原則含含 義義n也稱無差別原則也稱無差別原則, ,指一締約方在實施指一締約方在實施某種限制或禁止措某種限制或禁止措施時施時, ,不得對其他不得對其他締約方實施歧視性締約方實施歧視性待遇待遇. .任何一方不任何一方不得給予另一方特別得給予另一方特別的貿易優(yōu)惠或加以的貿易優(yōu)惠或加以歧視歧視. .適用范圍適用范圍 該原則涉及關稅削該原則涉及關稅削減減 非關稅壁壘的非關稅壁壘的消除消除 進口配額限進口配額限制制 許可證頒發(fā)許可證頒發(fā) 輸輸出入手續(xù)出入手
6、續(xù) 原產地原產地標記標記 國內稅負國內稅負 出出口補貼以及與貿易口補貼以及與貿易有關的投資措施等有關的投資措施等領域領域. .最惠國待遇原則最惠國待遇原則含 義n指WTO成員方給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免,將自動地給予各個成員方.適用范圍n該原則涉及一切與該原則涉及一切與進出口有關的關稅進出口有關的關稅削減削減, ,與進出口有與進出口有關的規(guī)則和程序關的規(guī)則和程序, ,國內稅費以及征收國內稅費以及征收辦法辦法 數量限制數量限制 銷銷售售 儲運儲運 知識產權知識產權保護等領域保護等領域. .國民待遇原則國民待遇原則含含 義義n指締約方之間相互指締約方之間相互保證給予另一方的保證給予另一方的自然人、
7、法人和商自然人、法人和商船在本國境內享有船在本國境內享有與本國自然人、法與本國自然人、法人和商船同等的待人和商船同等的待遇遇. .適用范圍適用范圍n該原則適用于與貿易該原則適用于與貿易有關的關稅減讓、國有關的關稅減讓、國內稅費征收、營銷活內稅費征收、營銷活動、政府采購、投資動、政府采購、投資措施、知識產權保護措施、知識產權保護 出入境以及公民法律出入境以及公民法律地位等領域地位等領域. .透明度原則透明度原則含 義n指締約方有效實施的指締約方有效實施的關于影響進出口的貨關于影響進出口的貨物的銷售物的銷售 分配等與一分配等與一般援引的司法判決及般援引的司法判決及行政決定行政決定, ,以及政府機以
8、及政府機構之間締結的影響國構之間締結的影響國際貿易政策的現(xiàn)行規(guī)際貿易政策的現(xiàn)行規(guī)定定, ,必須迅速公布必須迅速公布. .適用范圍適用范圍n該原則適用于各成該原則適用于各成員方之間的貨物貿員方之間的貨物貿易、技術貿易、服易、技術貿易、服務貿易、與貿易有務貿易、與貿易有關的投資措施關的投資措施, ,知知識產權保護以及法識產權保護以及法律規(guī)范和貿易政策律規(guī)范和貿易政策的公布程序等領域的公布程序等領域. .貿易自由化原則貿易自由化原則含 義n指通過限制和取指通過限制和取消一切妨礙和阻消一切妨礙和阻止國際貿易開展止國際貿易開展與進行的所有障與進行的所有障礙礙, ,包括法律包括法律 法法規(guī)規(guī) 政策政策 和
9、措施和措施等等, ,促進貿易的自促進貿易的自由發(fā)展由發(fā)展. .適用范圍適用范圍n該原則主要該原則主要是通過關稅是通過關稅減讓、取消減讓、取消非關稅壁壘非關稅壁壘來實現(xiàn)的來實現(xiàn)的. .市場準入原則含含 義義n是指一國允許是指一國允許外國的貨物外國的貨物 勞務與資本參勞務與資本參與國內市場的與國內市場的程度程度. .適用范圍適用范圍n該原則在該原則在WTOWTO現(xiàn)在現(xiàn)在達成的有關協(xié)議中達成的有關協(xié)議中, ,主要涉及關稅減讓主要涉及關稅減讓 紡織品和服裝紡織品和服裝 農農產品貿易產品貿易 熱帶產熱帶產品和自然資源產品品和自然資源產品服務貿易以及非關服務貿易以及非關稅壁壘的消除等領稅壁壘的消除等領域域
10、. .互惠原則互惠原則含含 義義n指兩國互相給指兩國互相給予對方以貿易予對方以貿易上的優(yōu)惠待遇上的優(yōu)惠待遇. .適用范圍適用范圍n該原則的適用范圍隨該原則的適用范圍隨著著GATTGATT的歷次談判及的歷次談判及其向其向WTOWTO的演變而逐步的演變而逐步擴大擴大, ,現(xiàn)在已經紡織品現(xiàn)在已經紡織品和服裝和服裝 農產品貿易農產品貿易 熱帶產品和自然資源熱帶產品和自然資源產品服務貿易以及非產品服務貿易以及非關稅壁壘的消除等領關稅壁壘的消除等領域域. .對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則優(yōu)惠待遇原則含含 義義n指如果發(fā)展中國指如果發(fā)展中國家在實施家在實施WTOWTO協(xié)議協(xié)
11、議時需要一定的時時需要一定的時間和物質準備間和物質準備, ,可可享受一定期限的享受一定期限的過渡期優(yōu)惠待遇過渡期優(yōu)惠待遇. .適用范圍適用范圍n這是這是GATTGATT和和WTOWTO考考慮到發(fā)展中國家經慮到發(fā)展中國家經濟發(fā)展水平和經濟濟發(fā)展水平和經濟利益而給予的差別利益而給予的差別和更加優(yōu)惠的待遇和更加優(yōu)惠的待遇, ,是對是對WTOWTO無差別待無差別待遇原則的一種例外遇原則的一種例外. .公正 平等處理貿易爭端原則含含 義義n指在調解爭端指在調解爭端時時, ,要以成員方要以成員方之間在地位對之間在地位對等基礎上的協(xié)等基礎上的協(xié)議為前提議為前提, ,調解調解人通常由總干人通常由總干事來擔任事
12、來擔任. .適用范圍適用范圍n普遍適用普遍適用 世界貿易組織，如果大世界貿易組織，如果大家要記清楚的話，基本上就家要記清楚的話，基本上就干三件事。一個是制定規(guī)則，干三件事。一個是制定規(guī)則，第二是開放市場，第三個是第二是開放市場，第三個是解決糾紛。解決糾紛。 -龍永圖龍永圖 龍永圖的龍永圖的妙喻妙喻WTO與籃與籃球比賽球比賽打籃球進球場我打籃球進球場我們不能說：們不能說：“藍框太藍框太高，那是按照西方人高，那是按照西方人的標準制定的，對我的標準制定的，對我們不合適，得把藍框們不合適，得把藍框降低來適應我們。降低來適應我們。”大個子和大個子和小個子小個子大個子和小個子發(fā)生矛盾大個子和小個子發(fā)生矛盾
13、時，大個子總喜歡把小個子拉時，大個子總喜歡把小個子拉到角落揍一頓，小個子則喜歡到角落揍一頓，小個子則喜歡把沖突拿到把沖突拿到人多人多的地方，希望的地方，希望有人有人 來主持公道。來主持公道。 世界貿易組織的作用世界貿易組織的作用第一：較大幅度降低了關稅水平，促第一：較大幅度降低了關稅水平，促進了國際貿易的發(fā)展；進了國際貿易的發(fā)展； 第二：第二：規(guī)定了各項基本原則，一定程規(guī)定了各項基本原則，一定程度上促進了國際貿易有秩序進度上促進了國際貿易有秩序進行；行；第三：實施了一些有利發(fā)展中國家的第三：實施了一些有利發(fā)展中國家的 條款，使他們的對外貿易得到條款，使他們的對外貿易得到進一步發(fā)展。進一步發(fā)展。
14、材料（一）：關貿總協(xié)定在第七輪談判后，工業(yè)化國家材料（一）：關貿總協(xié)定在第七輪談判后，工業(yè)化國家非初級產品的平均關稅由非初級產品的平均關稅由40%40%降到降到4.7%4.7%，在第八輪談判中，在第八輪談判中的降幅達的降幅達34%34%。19951995年年WTOWTO又確定關稅總水平全面降低又確定關稅總水平全面降低40%40%，并在并在近近2020個產品部門實行了個產品部門實行了零關稅零關稅。材料（二）：材料（二）：19981998年年WTOWTO成員國貿易額為成員國貿易額為6.56.5萬億美元，萬億美元，自自19501950年至年至2020世紀末世紀末5050年年的時間里，國際貿易量的時間
15、里，國際貿易量增長了增長了近近100100倍（按現(xiàn)價計算）倍（按現(xiàn)價計算），國際貿易額平均增長率為，國際貿易額平均增長率為10.3%10.3%。 搶答：上述材料說明了什么？搶答：上述材料說明了什么？ 體現(xiàn)了體現(xiàn)了WTOWTO的哪一個作用？的哪一個作用？議一議：議一議：WTOWTO基本原則有哪些？基本原則有哪些？非歧視原則、關稅保護和關稅減讓原則、禁止采用進非歧視原則、關稅保護和關稅減讓原則、禁止采用進口數量限制原則、禁止傾銷和限制出口補貼原則。口數量限制原則、禁止傾銷和限制出口補貼原則。其中非歧視原則是最重要的原則。它強調各締約國之是最重要的原則。它強調各締約國之間在無歧視的基礎上進行貿易，相
16、互間的貿易關系中不存在間在無歧視的基礎上進行貿易，相互間的貿易關系中不存在差別待遇，即實行無條件的多邊差別待遇，即實行無條件的多邊最惠國的待遇最惠國的待遇。搶答：上述材料說明了搶答：上述材料說明了WTO的什么作用？的什么作用？ 關貿總協(xié)定第四部分第關貿總協(xié)定第四部分第37條規(guī)定：條規(guī)定： 發(fā)達的締約各國應當：在考慮采取本協(xié)定所許可發(fā)達的締約各國應當：在考慮采取本協(xié)定所許可的其他措施以解決某項特殊問題時，特別注意發(fā)展中的其他措施以解決某項特殊問題時，特別注意發(fā)展中的締約各國的貿易利益。的締約各國的貿易利益。 中國入世進程：中國入世進程： 19861986年年7 7月，中國向關貿總協(xié)定正式提出復關
17、月，中國向關貿總協(xié)定正式提出復關 19951995年月日，世界貿易組織取代關貿總協(xié)定時，年月日，世界貿易組織取代關貿總協(xié)定時，中國未能以關貿總協(xié)定締約國的身份自動加入世界貿中國未能以關貿總協(xié)定締約國的身份自動加入世界貿易組織。易組織。 19951995年年1111月月, ,中國由中國由復關復關談判轉為談判轉為入世入世談判。談判。 19991999年年1111月月1515日，日，中美中美兩國政府在北京簽署了關于中兩國政府在北京簽署了關于中國加入世界貿易組織的雙邊協(xié)議國加入世界貿易組織的雙邊協(xié)議 2001年年9月月17日日世界貿易組織通過了關于中國入世的世界貿易組織通過了關于中國入世的所有的法律文
18、件，為中國入世鋪平了道路。所有的法律文件，為中國入世鋪平了道路。 2001年年11月月10日日，世貿組織在，世貿組織在多哈多哈會議上審議并通過會議上審議并通過中國入世的決定。中國入世的決定。 2001年年12月月11日，中國正式成為日，中國正式成為WTO成員。成員。圖為中國代表團團長石廣生于2001年11月12日晚在多哈簽署中國入世議定書。 圖為石廣生簽字后同圖為石廣生簽字后同WTOWTO總干事穆爾舉杯慶祝中國總干事穆爾舉杯慶祝中國成為成為WTOWTO大家庭中的一員：大家庭中的一員：成為其第成為其第143143個成員個成員 世紀大討論：世紀大討論：中國入世：利大？弊大？中國入世：利大？弊大？一
19、、有利的一面一、有利的一面 1、有利于中國擴大出口、有利于中國擴大出口 2、有利于中國在平等的條件下參與世界競爭。、有利于中國在平等的條件下參與世界競爭。 3、中國可作為、中國可作為WTO的成員國直接參加的成員國直接參加21世紀國世紀國際貿易規(guī)則的決策過程，擺脫別人制定規(guī)則中際貿易規(guī)則的決策過程，擺脫別人制定規(guī)則中國被動接受的不利狀況。國被動接受的不利狀況。 4、中國可把國際貿易爭端交到、中國可把國際貿易爭端交到WTO的仲裁機關的仲裁機關處理，免受不公平處罰。處理，免受不公平處罰。 5、中國的進口關稅將降低，有利于人民生活水、中國的進口關稅將降低，有利于人民生活水平的提高。平的提高。二、不利的
20、一面二、不利的一面 面臨挑戰(zhàn)。面臨挑戰(zhàn)。 如實行強大的關稅減讓，會使我國本來競爭力就不強的行業(yè)如實行強大的關稅減讓，會使我國本來競爭力就不強的行業(yè)受到沖擊，使企業(yè)及產品不能再依靠提高關稅得到保護受到沖擊，使企業(yè)及產品不能再依靠提高關稅得到保護。中國需要中國需要WTOWTOWTOWTO也需要中國也需要中國 國際貨幣基金組織（IMFIMF）世界銀行(WORLD BANKWORLD BANK）我國與它們的關系我國與它們的關系（1 1）我國是創(chuàng)始國之一。我國是創(chuàng)始國之一。（2 2）新中國成立后，中國在國際貨幣基金）新中國成立后，中國在國際貨幣基金 組織組織和世界銀行的席位曾長期的被臺灣當局占據。和世界
21、銀行的席位曾長期的被臺灣當局占據。（3 3）19801980年月年月1515日，我國恢復在兩個組日，我國恢復在兩個組 織中的合織中的合法地位。法地位。 （4 4）自）自19811981年起，我國多次獲得世界銀行年起，我國多次獲得世界銀行 的貸款，的貸款，用于農業(yè)和教育。用于農業(yè)和教育。具有權威性的具有權威性的國際經濟組織國際經濟組織含義含義 目標與目標與 宗宗 旨旨 作作 用用 IMF WORLD BANK國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織是為是為協(xié)調國際貨幣關系協(xié)調國際貨幣關系而建立的。而建立的。目的目的在于在于向會員國提供短期貸款，協(xié)助解決其國內經濟困難，向會員國提供短期貸款，協(xié)助解決其國內
22、經濟困難，以平衡其以平衡其國際收支的逆差，國際收支的逆差，促進國際間的貨幣合作，促進國際間的貨幣合作，維持國際經濟的穩(wěn)定。維持國際經濟的穩(wěn)定。猜猜看猜猜看世界銀行世界銀行是是一個主要一個主要協(xié)調對發(fā)展中國家貸款協(xié)調對發(fā)展中國家貸款和投資和投資的國際金融組織。的國際金融組織。 目的目的在于對成員國組織貸款和投資，在于對成員國組織貸款和投資，以促進會員國資源的開發(fā)和國民經濟的以促進會員國資源的開發(fā)和國民經濟的發(fā)展，促進國際貿易發(fā)展，促進國際貿易長期均衡增長。長期均衡增長。 1997年年,泰國爆發(fā)金融危機泰國爆發(fā)金融危機,美元短美元短缺缺,外匯告急。外匯告急。 搶答搶答：此時泰國應當向世界銀行還：此
23、時泰國應當向世界銀行還 是是IMF爭取大批緊急援助？為什么爭取大批緊急援助？為什么？國際貨幣基金組織與世界銀國際貨幣基金組織與世界銀行的重要作用：行的重要作用： 第一、指導成員國擺脫國際收第一、指導成員國擺脫國際收支困境。支困境。 第二、一定程度上促進了發(fā)展第二、一定程度上促進了發(fā)展中國家的經濟發(fā)展。中國家的經濟發(fā)展。 含義、目標、作用 世界貿易組織 我國“入世”的意義 世界性含義 貿易與國際貨幣基金組織 金融組織目的作 含義用 世界銀行 目的 為什么說加入為什么說加入WTO，對中國而，對中國而言既是機遇又是挑戰(zhàn)？言既是機遇又是挑戰(zhàn)？機遇機遇1,1,有利于繼續(xù)深化經濟體制有利于繼續(xù)深化經濟體制
24、改革和推動國民經濟結構調改革和推動國民經濟結構調整整及產業(yè)升級，及產業(yè)升級，2,2,有利于擴大就業(yè)總量有利于擴大就業(yè)總量和提高人民生活水平；和提高人民生活水平；3,3,有利于發(fā)揮有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢更多地擴大出口和更好地利比較優(yōu)勢更多地擴大出口和更好地利用外資；用外資；4,4,有利于實施有利于實施“走出去走出去”戰(zhàn)戰(zhàn)略，在更廣闊的天地參加國際競爭與略，在更廣闊的天地參加國際競爭與合作；合作；5,5,有利于我國參與國際經貿規(guī)有利于我國參與國際經貿規(guī)則的制定，分享多邊貿易體制和經濟則的制定，分享多邊貿易體制和經濟全球化帶來的好處。全球化帶來的好處。 挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)的調整，企業(yè)的管理方法、經營機的調整，企業(yè)
25、的管理方法、經營機制也需要做相應的轉變；制也需要做相應的轉變；2,2,隨著更隨著更多的境外產品和服務業(yè)進入國內市多的境外產品和服務業(yè)進入國內市場，我國的一些產業(yè)將面對更激烈場，我國的一些產業(yè)將面對更激烈的競爭，特別是那些成本高、技術的競爭，特別是那些成本高、技術水平低和管理落后的企業(yè)會遭受一水平低和管理落后的企業(yè)會遭受一定的沖擊和壓力。定的沖擊和壓力。 1,1,政府部門對經濟的管理從政府部門對經濟的管理從觀念上、體制上都需要做必觀念上、體制上都需要做必要要 今年今年3月份，美國政府宣布月份，美國政府宣布了一項鋼鐵救濟法案，對來自其了一項鋼鐵救濟法案，對來自其他國家的多種鋼材實施為期他國家的多種鋼材實施為期3年年的關稅配額限制或加征高達的關稅配額限制或加征高達30%的高額關稅，一下子將國外的鋼的高額關稅，一下子將國外的鋼鐵產品擋在了門外。鐵產品擋在了門外。 美國揮舞201條款對別國任意制裁
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