高中政治 政府的權(quán)力 依法行使同步教學(xué)課件 新人教版必修2

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1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督第1課時政府的權(quán)力：依法行使1依法行政(1)含義：政府及其工作人員的權(quán)力由_授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)_規(guī)定。(2)必要性：政府依法行政是貫徹_方略、提高_(dá)的基本要求，體現(xiàn)了_的原則。(3)具體要求：合法行政、_、程序正當(dāng)、高效便民、_、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。法律憲法和法律依法治國行政管理水平對人民負(fù)責(zé)合理行政誠實(shí)守信(4)意義：有利于保障人民群眾的_；有利于加強(qiáng)_；有利于防止行政權(quán)力的_；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律。(5)提高依法行政的水平的途徑：加強(qiáng)_，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，深化行政管理體制改革。2審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策政府必須審慎行使權(quán)力，堅持_、民主

2、決策。廉政建設(shè)缺失和濫用權(quán)利和自由立法工作科學(xué)決策1“對于公民來說，凡法無禁止就是自由的；而對于政府)來說，凡法無授權(quán)就是應(yīng)當(dāng)禁止的?！边@句話表明(A政府的權(quán)力小于公民的權(quán)力B從根本上講，政府的權(quán)力來源于憲法和法律C政府的權(quán)力受到制約，公民的權(quán)力不受制約D政府必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力答案D解析材料通過對公民和政府的比較，強(qiáng)調(diào)政府必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力，D 項(xiàng)符合題意。A 項(xiàng)錯在“小于”。B 項(xiàng)說法錯誤，從根本上說，政府的權(quán)力來源于人民。C 項(xiàng)后半句錯誤，且“權(quán)力”應(yīng)是“權(quán)利”。2“毒膠囊”會危害百姓的生命安全。對藥品監(jiān)管不力的官員受到了相應(yīng)的處罰。這體現(xiàn)了依法行政的_的要求。

3、()A程序正當(dāng)B權(quán)責(zé)統(tǒng)一C合法行政D高效便民答案B解析藥品監(jiān)管部門沒有依法履行自己的職責(zé)，所以要追究其責(zé)任，說明權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的。故選 B。3某城管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品，造成了交通阻塞。該執(zhí)法人員依照城市管理綜合執(zhí)法條例，沒收了這些小攤販的商品。對該執(zhí)法人員的做法，下列認(rèn)識正確的是()A是合理合法的，因?yàn)樗且勒辗?、法?guī)行使職權(quán)B是合法行政，但欠合理，應(yīng)當(dāng)先對小攤販講清道理，并勸其離開C體現(xiàn)了政府的高效便民和誠實(shí)守信D侵害了小攤販的合法權(quán)益答案B解析執(zhí)法人員依據(jù)法規(guī)管理小攤販，是合法行政，但沒收小攤販的商品，缺乏公平公正，故選 B。4鄭州市政府出臺關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的

4、若干意見，對官員如何合法行使權(quán)力進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這有利于()提高政府依法行政水平，貫徹依法治國方略防止行政權(quán)力的缺失和濫用推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)規(guī)范政府行為，保證政府不犯錯A B C D答案A解析材料中的做法有利于提高政府依法行政水平，從而提高行政效率，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，故選 A。對政府權(quán)力進(jìn)行規(guī)范，并不能保證政府不犯錯，排除。52012 年 7 月 1 日，廣東居民生活用電試行階梯電價實(shí)施方案開始試行。在制定該方案的過程中，廣東省物價局通過聽證會廣泛聽取了民意。這體現(xiàn)了廣東省政府在決策中做到了()A審慎行使權(quán)力B增強(qiáng)工作透明度C全部采納民意D合法和合理行政答案A解析從題干中的“聽證

5、會”、“聽取了民意”可知政府審慎行使權(quán)力。故選 A。知識點(diǎn)1 政府依法行政1依法行政的含義和要求(1)含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。(2)具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一。合法行政：實(shí)施行政管理時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政：實(shí)施行政管理時，要遵循公平、公正的原則。平等對待每個公民，不偏私、不歧視，管理措施恰當(dāng)，避免簡單、粗暴，甚至暴力行政。程序正當(dāng)：除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容，同時要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。高效便民：積極履行法定職責(zé)，提高

6、辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推諉拖延，不互相扯皮，更不能不管不問。誠實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌現(xiàn)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。2政府為什么要依法行政(1)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。(2)政府依法行政具有重要意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。3如何提高依法行政的水平(1)加強(qiáng)立

7、法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(2)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。(3)深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制?！纠}】1989 年 4 月 4 日，第七屆全國人民代表大會第二次會議通過了中華人民共和國行政訴訟法。這是一部里程碑式的法律，標(biāo)志著“民告官”有了法律保障。此后，全國人民代表大會及其常委會又通過了國家賠償法、行政許可法、行政復(fù)議法等多部法律。上述立法的目的是(擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府的權(quán)威)規(guī)范公民的行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督規(guī)范政府的行為，保障公民的合法權(quán)益健全法律制度，建

8、設(shè)法治政府A B C D【解析】D。上述立法的共同點(diǎn)都在于約束政府的權(quán)力，促進(jìn)政府依法行政，所以是立法目的， 說法錯誤。立法主要是為了規(guī)范政府的行為，加強(qiáng)公民對政府的監(jiān)督，所以排除。【針對性練習(xí)】1截至 2011 年 8 月底，我國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共 240 部、行政法規(guī) 706 部、地方性法規(guī) 8 600 多部，涵蓋社會關(guān)系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著()政府權(quán)力的行使范圍受到限制政府權(quán)力運(yùn)行過程受到監(jiān)督 減輕了政府的行政責(zé)任 提供了決策的科學(xué)依據(jù)A BCD答案A解析從政府依法行政的角度看，法制的完善主要還是規(guī)

9、范政府行為，促進(jìn)政府依法行政，符合要求。說法錯誤。與題意無關(guān)。知識點(diǎn)2 政府審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策1政府權(quán)力的行使的內(nèi)容政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2政府審慎行使權(quán)力的原因政府的一切權(quán)力來源于人民；政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計民生。3政府決策的要求政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策。4政府如何推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化(1)不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性。(2)增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力?！踞槍π跃毩?xí)】2為了制定一個符合中國國情和時代特點(diǎn)的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020 年)(簡稱綱要

10、)，政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式)廣納群言、廣集眾智。我國政府制定綱要做到了(A審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策B堅持個人利益和國家利益相結(jié)合C接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)D保障人民直接行使國家權(quán)力答案A解析“專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智”說明了政府堅持科學(xué)民主決策，可見 A 項(xiàng)符合題意。B、C 兩項(xiàng)均與材料無關(guān)。D 項(xiàng)說法錯誤，我國人民間接行使國家權(quán)力。誤區(qū)1：政府依法執(zhí)政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。注意：政府應(yīng)該依法行政，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨。誤區(qū)2：政府機(jī)關(guān)依法行政就是要公正司法。注意： 公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)，即人民法院和人民檢察院。誤區(qū)3：合理行政就是合法行政。注意： 合法行政強(qiáng)調(diào)政府要按照憲法和法律的規(guī)定去做，合理行政強(qiáng)調(diào)在行政管理過程中要注意公平、公正。誤區(qū)4：遵循辦事程序就不能提高辦事效率。注意：程序正當(dāng)和高效便民是依法行政的兩個具體要求，兩者是統(tǒng)一的。嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ)，只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。