廣東省河源市八年級道德與法治下冊 第三單元 人民當家作主 第六課 我國國家機構 第1框 國家權力機關課件 新人教版

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1、我國的國家性質(zhì)我國的國家性質(zhì)( (即國體即國體) )人民民主專政的社會主義國家人民民主專政的社會主義國家 本本 質(zhì)質(zhì) 人民當家作主人民當家作主 ( (是不是直接管理國家？是不是直接管理國家？) )是不是是不是直接直接行使國家權力行使國家權力? ?回憶知識點回憶知識點人民又是怎樣人民又是怎樣當家作主的呢當家作主的呢？人大代表法律地位 國家權力機關的組成人員人大代表的權利人大代表的義務表決權 提案權 質(zhì)詢權審議權產(chǎn)生方式和任期 直接、間接選舉 任期5年選民縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人大代表人大代表的產(chǎn)生方式市人大代表全國人大代表直接選舉間接選舉縣人大代表縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會組成縣人民代表大會市人民代表大會組成組

2、成省人大代表省人民代表大會組成全國人民代表大會組成我國是個地廣人多的國家，所以不可我國是個地廣人多的國家，所以不可能能1313億人民一起到北京集中開會。億人民一起到北京集中開會。在我國，人民間接行使管理國家的權在我國，人民間接行使管理國家的權力，即人民通過民主選舉選出人大代力，即人民通過民主選舉選出人大代表，由他們組成各級人民代表大會作表，由他們組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由人民代表大會產(chǎn)為國家權力機關；由人民代表大會產(chǎn)生國家行政、審判、檢察等機關，這生國家行政、審判、檢察等機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大對人民

3、代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督。會監(jiān)督。6.1國家權力機關國家權力機關【學習目標】【學習目標】知識目標：知道人民代表大會是國家的權力機關，明確人民代表大會的職能。能力目標：能夠結(jié)合案例分析人民代表大會的重要性及四個職權，明白人民代表大會與其他國家機關的關系。情感、態(tài)度與價值觀：認識人民代表大會的重要地位和作用，自覺擁護人民代表大會，增強主人翁意識，自覺維護人民代表大會的權威。【學習重、難點】【學習重、難點】重點：人民行使國家權力的機關。難點：人民代表大會的性質(zhì)。1 1在我國，人民行使國家權在我國，人民行使國家權 力的機關力的機關人民行使國家權力的機關是人民行使國家權力的機關是_和和_。2 2

4、國家權力機關的組成國家權力機關的組成我國各級國家權力機關是由人民選舉的我國各級國家權力機關是由人民選舉的_組成的，代表人組成的，代表人民統(tǒng)一行使民統(tǒng)一行使_，決定全國和地方，決定全國和地方_。自主學習自主學習 全國人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會地方各級人民代表大會重大事務重大事務國家權力國家權力代表代表3 3全國人民代表大會的性質(zhì)和地位全國人民代表大會的性質(zhì)和地位全國人民代表大會是全國人民代表大會是_國家國家_機關，代表全國人民機關，代表全國人民統(tǒng)一行使統(tǒng)一行使_，在整個國家機關體系中居于，在整個國家機關體系中居于_地位。地位。4 4地方各級人民代表大會的性質(zhì)和地位地方各級人

5、民代表大會的性質(zhì)和地位(1)(1)地方各級人民代表大會是地方國家地方各級人民代表大會是地方國家_機關。它是本機關。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使行政區(qū)域內(nèi)人民行使_的機關。的機關。最高最高權利權利權利權利國家權利國家權利國家權利國家權利最高最高(2)(2)地方國家地方國家_機關、機關、_機關和機關和_機關機關都由本級人民代表大會都由本級人民代表大會_，對它，對它_，受它，受它_。5 5人民代表大會的職權主要有哪些？人民代表大會的職權主要有哪些？(1)_(1)_權。全國人大及其常委會行使權。全國人大及其常委會行使_立法權立法權。省、自治區(qū)、直轄市以及。省、自治區(qū)、直轄市以及_的市、的市、_的人大的人大

6、及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和_，根據(jù)憲法和法律行使根據(jù)憲法和法律行使_立法權。立法權。行政行政審判審判產(chǎn)生產(chǎn)生檢察檢察負責負責監(jiān)督監(jiān)督立法立法國家國家設區(qū)設區(qū)自治州自治州實際需要實際需要地方地方(2)_(2)_權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)_和法律行使和法律行使_決定權。決定權。(3)_(3)_權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行_、_、_的權力。的權

7、力。(4)_(4)_權。各級人大和縣級以上各級人大常委會有權監(jiān)權。各級人大和縣級以上各級人大常委會有權監(jiān)督督_和和_的實施，的實施，_以上人大及其常以上人大及其常委會有權監(jiān)督本級國家委會有權監(jiān)督本級國家_機關、機關、_機關、機關、_機關的工作。機關的工作。決定決定憲法憲法選舉選舉任免任免重大事項重大事項決定決定罷免罷免監(jiān)督監(jiān)督憲法憲法法律法律縣級縣級行政行政審判審判檢察檢察國家權力機關直接直接選舉選舉間接間接選舉選舉人人大大代代表表人民代人民代表大會表大會行政機關行政機關審判機關審判機關檢察機關檢察機關監(jiān)察委員監(jiān)察委員會（會（18.318.3）1、人民行使國家權力的機關（1）人民代表大會的性質(zhì)

8、性質(zhì)：最高國家權力機關地位：在我國的國家機構中居于最高地位職權最高立法權最高任免權最高決定權最高監(jiān)督權常設機關：全國人大常務委員會全國人民代表大會1、人民行使國家權力的機關、人民行使國家權力的機關（2）全國人民代表大會的性質(zhì)、職權、地位最高立法權最高立法權基本內(nèi)容：修改憲法、制定和修改基本法律基本內(nèi)容：修改憲法、制定和修改基本法律(國家立法權國家立法權)反分裂國家法反分裂國家法 獲得通過獲得通過物權法獲得通過最高決定權最高決定權基本內(nèi)容：審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃?；緝?nèi)容：審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃。 最高任免權最高任免權基本內(nèi)容：選舉、決基本內(nèi)容：選舉、決定和罷免最定和罷免

9、最高國家機關領導人和高國家機關領導人和有關組成人有關組成人員。員。 最高監(jiān)督權最高監(jiān)督權 基本內(nèi)容：監(jiān)督憲法 和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院一委” 的工作。國務院總理李克強代表國務院向全國人大作報告。注意：四個注意：四個“權力權力”的區(qū)分關鍵是看內(nèi)容的區(qū)分關鍵是看內(nèi)容 （1 1）如果是關系法律的立、改、廢的決定則是立法權）如果是關系法律的立、改、廢的決定則是立法權 （2 2）如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權；）如果是對國家機關干部進行任免的決定則是任免權； （3 3）關于關于“一府兩院一府兩院”及其工作人員的年度報告等的審查及其工作人員的年度報告等的審查、審議討論則是監(jiān)督權審議討論則

10、是監(jiān)督權； （4 4）表決通過）表決通過“一府兩院一府兩院”的工作報告或批準本年度的工作的工作報告或批準本年度的工作報告（將要執(zhí)行）屬決定權。報告（將要執(zhí)行）屬決定權。 （5 5）關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權。）關于國家大政方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權。 會議表決通過了關于授權國務院在中國會議表決通過了關于授權國務院在中國( (廣東廣東) )自由貿(mào)易試自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國驗區(qū)、中國( (天津天津) )自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國( (福建福建) )自由貿(mào)易試自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中國驗區(qū)以及中國( (上海上海) )自由貿(mào)易試驗區(qū)擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關自由貿(mào)易試驗區(qū)

11、擴展區(qū)域暫時調(diào)整有關法律規(guī)定的行政審批的決定。法律規(guī)定的行政審批的決定。 第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查國務院關于2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務院關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告。 決定免去蔡武的文化部部長職務，決定任命雒樹剛為文化部決定免去蔡武的文化部部長職務，決定任命雒樹剛為文化部部長。國家主席習近平簽署第部長。國家主席習近平簽署第1818號主席令予以公布。號主席令予以公布。 中華人民共和國憲法修正案已由中華人民共和國第十

12、三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月11日通過，現(xiàn)予公布施行。決定權決定權立法權立法權任免權任免權回歸實踐回歸實踐監(jiān)督權監(jiān)督權地方各級人民代表大會性質(zhì) 地方各級國家權力機關 作用 討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題職權監(jiān)督權：監(jiān)督政府，法院、檢察院的工作任免權：決定權：決定本行政區(qū)內(nèi)重大事項立法權：制定地方性法規(guī)（地方立法權）對本地國家機關領導人員進行選舉、任命、罷免、撤職等（3 3）地方各級人民代表大會的性質(zhì)、職權、地位（）地方各級人民代表大會的性質(zhì)、職權、地位（P78P78）內(nèi)內(nèi) 容容判判 斷斷人民代表大會是我國的最高權人民代表大會是我國的最高權力機關力機關全國人民代表

13、大會是我國的權全國人民代表大會是我國的權力機關力機關全國人大與地方各級人大的權全國人大與地方各級人大的權力是一樣的力是一樣的地方各級人大也擁有立法權地方各級人大也擁有立法權人民代表代表每位人民的利益人民代表代表每位人民的利益各級人大擁有任免任何國家機各級人大擁有任免任何國家機關干部的權力關干部的權力錯錯錯錯錯錯錯錯錯錯錯錯難點詳解難點詳解1.區(qū)分立法權、決定權、監(jiān)督權：區(qū)分立法權、決定權、監(jiān)督權：立法權：立法權：即制定法律的權力。決定權：決定權：是依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權力。監(jiān)督權：監(jiān)督權：是監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權力。全國人民代表大會行使監(jiān)

14、督權的主要形式，是聽取和審議全國人大常委會、國務院、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告。一套制度。從權力機關來說，“人民代表大會”就是指“各級人民代表大會”?！案骷壢嗣翊泶髸币部烧f成“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”，“地方各級”就是指“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省”?？傊?，“人民代表大會是我國的國家權力機關”“各級人民代表大會是我國的國家權力機關”“全國和地方各級人民代表大會是我國的國家權力機關”，這三種說法意思相同。難點詳解難點詳解2.注意區(qū)別人民代表大會、全國人民代表大會和人民代表大會制度：注意區(qū)別人民代表大會、全國人民代表大會和人民代表大會制度：人民代表大會是我國的權力機關，是一個

15、機構、組織，不是一種制度。它包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省、全國五級。全國人民代表大會是人民代表大會中的最高一級。全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關。各省的人民代表大會是各省的權力機關，以此類推，各鎮(zhèn)的人民代表大會是各鎮(zhèn)的權力機關。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它是以人民代表大會為基石的，包括人民代表大會在內(nèi)的政治制度。疑難解答 正確認識全國人大常委會： 全國人大常委會是全國人大的常設機關，也是行使國家立法權的機關。全國人大常委會與全國人大是隸屬關系。全國人大常委會必須服從全國人大。由于全國人大常委會是在全國人大閉會期間行使國家權力的機關，無論組織、機構，還是人員都有較強的穩(wěn)定性，因而強化

16、全國人大的權威，真正樹立最高國家權力機關的地位，主要還須通過全國人大常委會來實現(xiàn)。因此，加強全國人大常委會的組織機構建設、工作制度建設，充分發(fā)揮常委會的作用，保證全國人大常委會各項職權的充分行使具有非常重要的意義。材料：材料： 20172017年年2 2月月1111日，山東省第十二屆人民代表大會第日，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在濟南勝利閉幕。大會經(jīng)過表決，通過了六次會議在濟南勝利閉幕。大會經(jīng)過表決，通過了山東山東省地方立法條例省地方立法條例、關于政府工作報告的決議、關于山東、關于政府工作報告的決議、關于山東省省20162016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

17、執(zhí)行情況與20172017年計劃年計劃的決議、關于山東省的決議、關于山東省20162016年預算執(zhí)行情況和年預算執(zhí)行情況和20172017年預算的年預算的決議、關于山東省高級人民法院工作報告的決議、關于山?jīng)Q議、關于山東省高級人民法院工作報告的決議、關于山東省人民檢察院工作報告的決議等。東省人民檢察院工作報告的決議等。交流分享一交流分享一1 1、結(jié)合材料，談談地方各級人大的性質(zhì)和在本行政區(qū)域內(nèi)國家機關體系中、結(jié)合材料，談談地方各級人大的性質(zhì)和在本行政區(qū)域內(nèi)國家機關體系中的地位。的地位。答：答：地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。它是

18、本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權力的機關。行使國家權力的機關。在本行政區(qū)域內(nèi)國家機關體系中，地方各級人民代表大會地位最高。地方在本行政區(qū)域內(nèi)國家機關體系中，地方各級人民代表大會地位最高。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負責國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。，受它監(jiān)督。2 2、兩則材料共同體現(xiàn)了我國憲法的什么規(guī)定？、兩則材料共同體現(xiàn)了我國憲法的什么規(guī)定？答：人民行使國家權力的機關是全國人民代表答：人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。大會和地方各級人民代表大會。材料一材料一 20172017年年3

19、3月月1515日，十二屆全國人大五次會議表決通日，十二屆全國人大五次會議表決通過了關于政府工作報告的決議、關于過了關于政府工作報告的決議、關于20162016年國民經(jīng)濟和社年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20172017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關于決議、關于20162016年中央和地方預算執(zhí)行情況與年中央和地方預算執(zhí)行情況與20172017年中央年中央和地方預算的決議、關于最高人民法院工作報告的決議、和地方預算的決議、關于最高人民法院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議、中華人民共和國中華人民

20、共和國民法總則民法總則等等。交流分享二交流分享二材料二材料二 舉世矚目的舉世矚目的20172017年全國年全國“兩會兩會”，振奮人心，為中國贏得未來。，振奮人心，為中國贏得未來?！皟蓛蓵币唤Y(jié)束，圍繞人民代表大會擁有的職權，幾個一結(jié)束，圍繞人民代表大會擁有的職權，幾個“熱心國事熱心國事”的同學爭論的同學爭論不休：不休：小琦：只有全國人大擁有立法權，地方各級人大都沒有。小琦：只有全國人大擁有立法權，地方各級人大都沒有。小峰：不對不對，地方各級人大都有立法權。小峰：不對不對，地方各級人大都有立法權。小華：人大擁有決定權我懂，人大擁有任免權是什么意思?。啃∪A：人大擁有決定權我懂，人大擁有任免權是什

21、么意思??？小涵：人大的任免權可不僅指選舉產(chǎn)生相關國家機關領導人員小涵：人大的任免權可不僅指選舉產(chǎn)生相關國家機關領導人員, , 它還包括許它還包括許多其他內(nèi)容。多其他內(nèi)容。1 1、材料一中十二屆全國人大五次會議表決通過了上述一系列決議，請你、材料一中十二屆全國人大五次會議表決通過了上述一系列決議，請你分別說明其是在行使哪些職權。分別說明其是在行使哪些職權。答：表決通過了答：表決通過了中華人民共和國民法總則中華人民共和國民法總則立法權；立法權；表決通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報表決通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告告監(jiān)督權；監(jiān)督權；表決

22、通過了表決通過了20162016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20172017年國民經(jīng)濟和社年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、會發(fā)展計劃、20162016年中央和地方預算執(zhí)行情況與年中央和地方預算執(zhí)行情況與20172017年中央和地方預算年中央和地方預算決定權。決定權。2 2、請你對材料二中小琦和小峰的觀點加以評析，對小涵的話、請你對材料二中小琦和小峰的觀點加以評析，對小涵的話加以解讀。加以解讀。答：小琦和小峰的觀點都是錯誤的。全國人大及其常委會行使國家立法權。答：小琦和小峰的觀點都是錯誤的。全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)的市、自治州

23、的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)省、自治區(qū)、直轄市以及設區(qū)的市、自治州的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，根據(jù)憲法和法律行使地方立法權。因此，域的具體情況和實際需要，根據(jù)憲法和法律行使地方立法權。因此，“只有只有全國人大擁有立法權全國人大擁有立法權”和和“地方各級人大都有立法權地方各級人大都有立法權”這兩種觀點都是錯誤這兩種觀點都是錯誤的。的。小涵說的人民代表大會的任免權是指各級人大和縣級以上各級人大常委會依小涵說的人民代表大會的任免權是指各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定據(jù)憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他

24、組成人員進行選舉、決定、罷免的權力，而不僅僅是、罷免的權力，而不僅僅是“選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生”相關國家機關領導人員。相關國家機關領導人員。C 全國人民代表大會全國人民代表大會中華人民共和國主席中華人民共和國主席全國人民代表大會全國人民代表大會常務委員會常務委員會最高人民最高人民檢察院檢察院最高人民最高人民法院法院國務院國務院中央軍事中央軍事委員會委員會各部委員會各部委員會中央國家機構中央國家機構組織系統(tǒng)簡表組織系統(tǒng)簡表B2我國中央國家機關組織系統(tǒng)示意圖說明()人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會 全國人民代表大會是最高國家權力機關其他中央國家機關都由全國人民代表大會產(chǎn)生并對其負責、受其監(jiān)督全國

25、人民代表大會在整個國家機關體系中居于最高地位A B C DD C 5全國人大定期開展對未成年人保護法等法律的執(zhí)法檢查；全國人大表決通過12月4日為國家憲法日。這體現(xiàn)了全國人大在分別行使()A決定權、立法權 B決定權、監(jiān)督權 C監(jiān)督權、決定權 D立法權、決定權 C 6下列關于地方各級人民代表大會的說法正確的有()地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。地方國家行政機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督地方各級人大都依法享有并行使地方立法權地方各級人大和縣級以上人大常委會依法行使重大事項決定權縣級以上人大及其常委會有權監(jiān)督本級其他國家機關的工作A B C D. D7

26、7在在20172017年全國年全國“兩會兩會”期間，全國人大代表和政協(xié)期間，全國人大代表和政協(xié)委員深入討論了政府工作報告委員深入討論了政府工作報告( (以下簡稱報告以下簡稱報告) )，提出，提出了很多意見和建議。按照李克強總理的要求，報告起了很多意見和建議。按照李克強總理的要求，報告起草組系統(tǒng)整理匯總、逐條認真研究，對報告進行了修草組系統(tǒng)整理匯總、逐條認真研究，對報告進行了修改完善。報告修改共改完善。報告修改共7878處，吸收、涵蓋了約處，吸收、涵蓋了約80%80%的意見、的意見、建議。這說明建議。這說明( () )國務院要對全國人大負責國務院要對全國人大負責 全國人大與國務院是監(jiān)督與被監(jiān)督的

27、關系全國人大與國務院是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系人大代表享有審議權人大代表享有審議權 中華人民共和國的一切權力屬于人民中華人民共和國的一切權力屬于人民A A B B C C D DD 82017年1月21日，安徽省第十二屆人民代表大會第七次會議表決通過關于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年計劃的決議、關于2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算的決議等。對此，你認為正確的有()人民代表大會有決定權 地方人民代表大會是地方國家權力機關地方政府對地方人民代表大會負責并報告工作 地方人民代表大會直接管理政府具體工作A B C DA 課堂小結(jié)課堂小結(jié) 國家權利機關國家權利機關全國人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表地方各級人民代表人民代表大會的職權人民代表大會的職權監(jiān)督權監(jiān)督權人民行使國家權利的機關人民行使國家權利的機關立法權立法權決定權決定權任免權任免權