《湖南省寧鄉(xiāng)縣實驗中學(xué)高中政治《第四課 政府的權(quán)力：依法行使》課件六 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《湖南省寧鄉(xiāng)縣實驗中學(xué)高中政治《第四課 政府的權(quán)力：依法行使》課件六 新人教版必修2（23頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、政府的權(quán)力政府的權(quán)力:依法行使依法行使涉嫌貪污和挪用涉嫌貪污和挪用4.854.85億美元公款的中國銀行廣東開平支行原行長余振東億美元公款的中國銀行廣東開平支行原行長余振東如此的如此的“禮尚禮尚往來往來”? ?如此權(quán)色交易原惠州市公安局長吳華立涉嫌受賄原惠州市公安局長吳華立涉嫌受賄我們的政府是人民的政府我們的政府是人民的政府, ,權(quán)力是人民賦權(quán)力是人民賦予的予的. .權(quán)力不受制約和監(jiān)督權(quán)力不受制約和監(jiān)督, ,必然導(dǎo)致濫用必然導(dǎo)致濫用權(quán)力權(quán)力, ,滋生腐敗滋生腐敗, ,所以所以, ,政府必須依法行政政府必須依法行政, ,按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力, ,政政府行
2、使權(quán)力必須接受人民的監(jiān)督府行使權(quán)力必須接受人民的監(jiān)督政府依法行政是貫徹依法治國方略政府依法行政是貫徹依法治國方略, ,提提高行政管理水平的基本要求高行政管理水平的基本要求依法行政依法行政的含義：政府及其公職人的含義：政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律莫伸手，伸手必被捉莫伸手，伸手必被捉 （1 1）你認為，除了自身思想道德修養(yǎng)方面的問你認為，除了自身思想道德修養(yǎng)方面的問題，還可能有哪些因素促使黃某走上犯罪道路？題，還可能有哪些因素促使黃某走上犯罪道路？提示：提示：自身思想道德修養(yǎng)差，依法行政的觀念比較淡自身思想道德修養(yǎng)差，依法行政的觀念比較淡薄，這是某些政府公
3、職人員滋生腐敗的思想根源。除薄，這是某些政府公職人員滋生腐敗的思想根源。除此之外，還有制度和體制方面的原因：法律、制度建此之外，還有制度和體制方面的原因：法律、制度建設(shè)還不完備；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時設(shè)還不完備；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生；行政決策程序和機制不夠完善；行政管理體有發(fā)生；行政決策程序和機制不夠完善；行政管理體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟需求。這些是濫用職權(quán)、滋生腐制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟需求。這些是濫用職權(quán)、滋生腐敗的客觀原因。敗的客觀原因。（2）根據(jù)某些政府公職人員變質(zhì)的后果，說根據(jù)某些政府公職人員變質(zhì)的后果，說一說濫用權(quán)力給國家、家庭、個人造成什么一說濫用權(quán)力給國家
4、、家庭、個人造成什么危害危害。 提示：提示：濫用權(quán)力違背了為人民服務(wù)的宗旨，損濫用權(quán)力違背了為人民服務(wù)的宗旨，損害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了害了人民群眾的利益和政府的形象，妨礙了經(jīng)濟社會的發(fā)展，給國家造成損失。同時也經(jīng)濟社會的發(fā)展，給國家造成損失。同時也給家庭造成巨大創(chuàng)傷，影響個人的前途，甚給家庭造成巨大創(chuàng)傷，影響個人的前途，甚至有許多人為此付出了生命的代價。至有許多人為此付出了生命的代價。（3 3）政府公職人員應(yīng)如何行使手中的權(quán)力？）政府公職人員應(yīng)如何行使手中的權(quán)力？提示：提示：（1 1）政府公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律，政府公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律，做到合法行政、
5、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（2 2）政府公職人員要嚴格按照法定的權(quán)限和程序行）政府公職人員要嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，堅持科學(xué)民主決策。使權(quán)力，履行職責(zé)，堅持科學(xué)民主決策。（3 3）政府公職人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下）政府公職人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用行使權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。來為人民謀利益。 19971997年年9 9月，江澤民在黨的十五大報告中闡述了月，江澤民在黨的十五大報告中闡述了“依法治國
6、依法治國”的思想。他指出：的思想。他指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治
7、理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。久安的重要保障?！?20002000年年6 6月，江澤民月，江澤民在中央思想政治工作會議上的講話在中央思想政治工作會議上的講話中指出：中指出：“法律與道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩法律與道德作為上層建筑的組成部分，都是維護社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們互相聯(lián)系、互相補充。序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們互相聯(lián)系、互相補充。法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范
8、社會成員的行為。德治以其說服力法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應(yīng)該互相結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用范應(yīng)該互相結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用?！?依法行使政府的權(quán)力依法行使政府的權(quán)力依法行使政府的權(quán)力的意義依法行使政府的權(quán)力的意義: : 20042004年年6 6月月2828日溫家寶總理在全國依法行政工作電視電日溫家寶總理在全國依法行政工作電視電話會議上的講話明確提出了今后十年全面推進依法行政的話會議上的講話明確提出了今后十年全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要
9、求、主要任務(wù)和措施，指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施，是指導(dǎo)各級政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)法治政府，是指導(dǎo)各級政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)法治政府，是貫徹是貫徹“三個代表三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾利益重要思想，維護最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求。我們的政府是人民的政府，一切為了人民是的本質(zhì)要求。我們的政府是人民的政府，一切為了人民是政府工作的根本出發(fā)點和歸宿。推進依法行政、建設(shè)法治政府工作的根本出發(fā)點和歸宿。推進依法行政、建設(shè)法治政府，有利于促進各級政府依法履行職責(zé)，規(guī)范和約束行政府，有利于促進各級政府依法履行職責(zé)，規(guī)范和約束行政權(quán)力，保障人民群眾依法享有各項
10、權(quán)利和自由；有利于政權(quán)力，保障人民群眾依法享有各項權(quán)利和自由；有利于人民群眾對政府的監(jiān)督，使政府工作人員擺正與人民群眾人民群眾對政府的監(jiān)督，使政府工作人員擺正與人民群眾的關(guān)系，全心全意履行為人民服務(wù)的宗旨，克服官僚主義的關(guān)系，全心全意履行為人民服務(wù)的宗旨，克服官僚主義和杜絕腐敗現(xiàn)象，真正做到執(zhí)政為民。和杜絕腐敗現(xiàn)象，真正做到執(zhí)政為民。一一.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由二二. .有利于加強廉政建設(shè)有利于加強廉政建設(shè), ,保證政府及其公職人員保證政府及其公職人員不變質(zhì)不變質(zhì), ,增強政府的權(quán)威增強政府的權(quán)威三三. .有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫有利于防止行政權(quán)力的缺
11、失和濫用用, ,提高行政管理水平提高行政管理水平四四. .有利于帶動全社會尊重法律有利于帶動全社會尊重法律. .遵遵守法律守法律. .維護法律維護法律, ,推進社會主義民推進社會主義民主法制建設(shè)主法制建設(shè) 依法行使政府的權(quán)力的意義依法行使政府的權(quán)力的意義: :有利于有利于保障保障人民群眾的權(quán)利和自由人民群眾的權(quán)利和自由加強加強廉政建設(shè)廉政建設(shè), ,保證政府及其保證政府及其公職人員不變質(zhì)公職人員不變質(zhì), ,增強政府的權(quán)增強政府的權(quán)威威防止防止行政權(quán)力的缺失和濫用行政權(quán)力的缺失和濫用, ,提提高行政管理水平高行政管理水平帶動帶動全社會尊重法律全社會尊重法律, ,遵守法律遵守法律, ,維護法律維護法
12、律, ,推進社會主義民主法制推進社會主義民主法制建設(shè)建設(shè)怎樣做到政府依法行使權(quán)力怎樣做到政府依法行使權(quán)力( (具體要求具體要求) 合法行政合法行政, ,政府在實施行政管理時政府在實施行政管理時, ,應(yīng)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定合理行政合理行政, ,政府實施行政管理時政府實施行政管理時, ,要遵循要遵循公平公正的原理公平公正的原理 程序正當(dāng)程序正當(dāng), ,除涉及國家秘密和依法受到保除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外護的商業(yè)秘密外, ,政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容內(nèi)容, ,同時要嚴格遵循法定程序同時要嚴格遵循法定程序, ,依法保障依法保障公民的合法權(quán)
13、益公民的合法權(quán)益高效便民高效便民, ,政府要積極履行法定職責(zé)政府要積極履行法定職責(zé), ,提提 高辦事效率高辦事效率, ,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 誠實守信誠實守信, ,政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面準確真政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面準確真實實, ,政府的承諾要兌現(xiàn)政府的承諾要兌現(xiàn) 權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)責(zé)統(tǒng)一, ,政府依法履行職責(zé)時政府依法履行職責(zé)時, ,應(yīng)當(dāng)依應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任法承擔(dān)法律責(zé)任, ,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一如何提高政府依法行政的水平如何提高政府依法行政的水平加強立法工作加強立法工作, ,提高立法質(zhì)量提高立法質(zhì)量, ,以以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為; ;建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體
14、制建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制, ,促使行促使行政權(quán)力授予有據(jù)政權(quán)力授予有據(jù), ,行使有規(guī)行使有規(guī), ,監(jiān)督監(jiān)督有效有效; ;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè), ,促進嚴格促進嚴格執(zhí)法執(zhí)法, ,公正執(zhí)法和文明執(zhí)法公正執(zhí)法和文明執(zhí)法, ,不斷不斷提高執(zhí)法能力和水平提高執(zhí)法能力和水平; ;深化行政管理體制改革深化行政管理體制改革, ,努力形成努力形成行為規(guī)范行為規(guī)范, ,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào), ,公正透明公正透明, ,廉廉潔高效的行政管理體制潔高效的行政管理體制權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系: : 1.有權(quán)必有責(zé)有權(quán)必有責(zé). .行使權(quán)力時要承擔(dān)責(zé)任行使權(quán)力時要承擔(dān)責(zé)任; ; 2. 2.用權(quán)受監(jiān)督用
15、權(quán)受監(jiān)督, ,行使權(quán)力時行使權(quán)力時, ,必須受到嚴必須受到嚴格的監(jiān)督格的監(jiān)督; ; 3. 3.侵權(quán)要賠償侵權(quán)要賠償, ,如果經(jīng)過法定程序證明政如果經(jīng)過法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利, ,那那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償小結(jié)小結(jié): 知識結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)政府的權(quán)力政府的權(quán)力: :依法行政依法行政政府依法行政政府依法行政審慎用權(quán)審慎用權(quán), ,民主決策民主決策政府依法行政的根本點政府依法行政的根本點政府依法行政的意義政府依法行政的意義政府提高依法行政府提高依法行政水平的措施政水平的措施政府在依法行政政府在依法行政中對人民負責(zé)中對人
16、民負責(zé)小練習(xí)小練習(xí): :1.1.我國堅持依法行政我國堅持依法行政, ,從嚴治政從嚴治政, ,是因為是因為( )( )A A 能否依法行政直接關(guān)系到人民群眾的切能否依法行政直接關(guān)系到人民群眾的切身利益身利益 B B 只要嚴格依法行政只要嚴格依法行政, ,就能做好工作就能做好工作 C C 依法行政是貫徹依法治國方略的基本依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求要求 D D 依法行政是實行依法治國的根本原因依法行政是實行依法治國的根本原因 答案答案:AC:AC2. 依法治國實施過程中一個非常重要的環(huán)節(jié)依法治國實施過程中一個非常重要的環(huán)節(jié)是依法行政是依法行政, ,要提高依法行政水平要提高依法行政水平, ,
17、政府必須政府必須( )( )A A 加強立法職能加強立法職能, ,提高立法質(zhì)量提高效益提高立法質(zhì)量提高效益B B 建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制C C 加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè), ,提高執(zhí)法能力和水提高執(zhí)法能力和水平平 D D 深化行政管理體制改革深化行政管理體制改革, ,建立高效行政管理建立高效行政管理體制體制 答案答案:BCD:BCD3.3.溫家寶總理在國務(wù)院常委會上指出溫家寶總理在國務(wù)院常委會上指出, ,對各級政府及其公職人員要嚴加管理對各級政府及其公職人員要嚴加管理, ,依法行政依法行政. .這直接關(guān)系到這直接關(guān)系到( )( ) A A 司法是否公正司法是否公正 B B 依法行政水平的高低依法行政水平的高低 C C 立法進程的快慢立法進程的快慢 D D 群眾能否遵紀守法群眾能否遵紀守法答案答案 :B:B思考題思考題: 三峽工程論證到表決過程中三峽工程論證到表決過程中,體現(xiàn)的原則體現(xiàn)的原則? 依照法律程序的原則依照法律程序的原則 少數(shù)服從多數(shù)原則少數(shù)服從多數(shù)原則 尊重少數(shù)的原則尊重少數(shù)的原則
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