凝心聚力奮力拼搏迅速掀起大干“十二五”開局之年新熱潮

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1、凝心聚力 奮力拼搏 迅速掀起大干“十二五〞開局之年新熱潮 同志們： 這次會(huì)議是在“十二五〞開局關(guān)鍵時(shí)期召開一次重要會(huì)議，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，山市鎮(zhèn)新一屆黨政班子召開的第一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，提振精神，奮力拼搏，迅速掀起大干“十二五〞開局之年新熱潮，全面做好今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)收尾工作，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)超額完成，為明年順利開局打下堅(jiān)實(shí)根底。下面，我講四點(diǎn)意見： 一、肯定成績(jī)、查找差距，增強(qiáng)大干“十二五〞開局之年的緊迫感 幾年來，山市鎮(zhèn)在歷屆班子共同努力下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得快速開展，小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、食用菌產(chǎn)業(yè)布局等都有可喜變化，近二年，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力

2、評(píng)比中，山市鎮(zhèn)擠進(jìn)第一軍團(tuán)，去年，山市鎮(zhèn)被牡丹江市政府評(píng)為進(jìn)步最快的十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所有這些成績(jī)的取得，標(biāo)志著山市鎮(zhèn)開展在不斷提速。 截止8月末，全鎮(zhèn)全口徑財(cái)政收入完成1400萬元，同比增長(zhǎng)300%，其中總部經(jīng)濟(jì)完成1200萬元、本級(jí)財(cái)政完成200萬元；招商引資到位資金達(dá)8000萬元，同比增長(zhǎng)67%；新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，完成沿河景觀帶，勝利村、錦山村休閑廣場(chǎng)二期工程；西街、勝利、奇峰等村安裝路燈近百盞；農(nóng)村泥草房改造完成57戶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，食用菌種植規(guī)模到達(dá)9834萬袋，拉動(dòng)菌農(nóng)年人均增收5000余元。順利完成了鎮(zhèn)村“兩委〞換屆選舉工作。方案生育、社會(huì)救助等社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步開展。 今天，新一

3、屆黨政班子面對(duì)這些成績(jī)不能沾沾自喜，成績(jī)只代表過去，從現(xiàn)在開始，山市快速開展大任就落到我們這一班人肩上，倍感責(zé)任重大、擔(dān)子沉重，因此，我們必須增強(qiáng)開展山市的使命感和緊迫感，在總結(jié)過去成功經(jīng)驗(yàn)的根底上，實(shí)事求是地找差距、找缺乏，為今后工作指明方向。 一是鎮(zhèn)村財(cái)力缺乏，造血功能不強(qiáng)。近幾年，山市鎮(zhèn)村新增稅源企業(yè)很少，全鎮(zhèn)稅收一直徘徊在100多萬元，依靠市財(cái)政補(bǔ)貼維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，大局部村機(jī)動(dòng)地等資源少，完全依靠轉(zhuǎn)移支付維持，幾年來，雖然招商引資、總部經(jīng)濟(jì)初見成效，但稅源不穩(wěn)定，本錢高，鎮(zhèn)村留量寥寥無幾，鎮(zhèn)村財(cái)力缺乏，沒有稅源大戶，造血功能不強(qiáng)，嚴(yán)重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)開展。 二是流通經(jīng)營(yíng)松散，商貿(mào)大鎮(zhèn)不突

4、出。山市流通業(yè)戶達(dá)600多戶，流通經(jīng)紀(jì)人2560余人，但經(jīng)營(yíng)比擬松散，沒有統(tǒng)一品派，大局部企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品科技含量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然有山產(chǎn)品交易大市場(chǎng)，但受地域、交通因素制約，開展十分緩慢，山市的商貿(mào)大鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)不突出，影響流通經(jīng)濟(jì)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的快速開展。 三是新農(nóng)村建設(shè)層次低，城鄉(xiāng)一體化破題難。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖然有所變化，但與省內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，確實(shí)差異較大，就與我們相鄰新安鎮(zhèn)比，無論從新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容上、數(shù)量上、質(zhì)量上、檔次上都有缺乏之處，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)沒有亮點(diǎn)，層次較低。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上，存在思路不清、方法不多、措施不利等問題，至使城鄉(xiāng)一體化建設(shè)破題難。 四是平安穩(wěn)定

5、隱患依然存在，不容無視。近二年，山市鎮(zhèn)平安事故和信訪矛盾相對(duì)較少，但通過調(diào)查了解，仍然存在不同程度隱患，比方：由于河道采砂造成水上平安隱患、西街村山體滑坡平安隱患、屋前屋后存放秸桿火災(zāi)隱患，土地矛盾糾紛處理不好導(dǎo)致越級(jí)上訪隱患等等，因此，平安穩(wěn)定隱患不容無視。 二、統(tǒng)一思想、凝心聚力，夯實(shí)大干“十二五〞開局之年的政治堡壘。 當(dāng)前，山市鎮(zhèn)正處在加快全面振興崛起、開啟新一輪追趕跨越新局面的歷史節(jié)點(diǎn)上。新的使命、新的目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提出了新的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)。下面，圍繞如何進(jìn)一步提振精神、凝聚力量，為山市的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。提四點(diǎn)要求。 一是要一心一意顧大局。鎮(zhèn)村各級(jí)干部要按照統(tǒng)一部

6、署，從大局出發(fā)，無條件服從黨委安排，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，做到與黨委目標(biāo)同向、思想同心、行動(dòng)同步。 二是要一如既往促團(tuán)結(jié)。發(fā)揚(yáng)“以人和興山市〞的榮耀傳統(tǒng)，大事講原那么，小事講風(fēng)格，班子成員要在政治上相互信任，在思想上相互交流，在工作上相互支持，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的良好工作氣氛。 三是要一以貫之抓學(xué)習(xí)。全體黨員干部，要不斷強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，將工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。工作之余，堅(jiān)持學(xué)習(xí)市委?情況通報(bào)?、?提升素質(zhì) 科學(xué)開展?讀本、?走進(jìn)林海雪原?等，從學(xué)習(xí)中汲取營(yíng)養(yǎng)，增長(zhǎng)才干，提高本領(lǐng)。 四是要一清二白樹正氣。自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，正確對(duì)待人民所賦予的權(quán)力，認(rèn)真履行廉

7、政準(zhǔn)那么，時(shí)刻做到腦里有警鐘、心中有底線，時(shí)刻明白身邊有禁地、腳下有雷池，以身作那么，嚴(yán)于律己，要求別人做到的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做，樹立廉潔從政、干凈干事的良好風(fēng)范。 三、準(zhǔn)確定位、超前謀劃，拓寬大干“十二五〞開局之年的開展思路。 今年是“十二五〞開局之年，也是四屆市委提出的“五年步入振興崛起之路〞的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)廣闊黨員干部要牢固樹立排頭兵意識(shí)，顯著提高排頭兵水平，以決戰(zhàn)決勝的勇氣和力量，堅(jiān)決打好五年跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)、起步之年的第一仗，用良好開局奠定全盤勝局。 一要抓招商、上工程。四季度是總結(jié)今年、謀劃明年的最正確時(shí)期，要求各部門、單位、村屯立即抓緊溝通，掌握政策，超

8、前謀劃。從縱向看，對(duì)外謀劃招商引資，對(duì)上謀劃爭(zhēng)取資金，對(duì)內(nèi)謀劃工程建設(shè)和效益；從橫向看，鎮(zhèn)里謀劃思路、出路，鎮(zhèn)直單位謀劃支持、配合，各村謀劃產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)。超前謀劃切記走過場(chǎng)，流于形式，要真正深入下去，搞調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的思路、措施、方法來，只有這樣，山市鎮(zhèn)明年開展才能路子寬、措施多、效果好。努力到達(dá)意向一批、簽約一批、開工一批、儲(chǔ)藏一批的梯次推進(jìn)局面，形成全鎮(zhèn)上下人人招商，人人引資、人人爭(zhēng)工程的良好局面。 二要抓產(chǎn)業(yè)，促增收。2021年我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是充分發(fā)揮小區(qū)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植，實(shí)現(xiàn)菌包廠的滿負(fù)荷生產(chǎn)和小土灶的聯(lián)合體建設(shè)。同時(shí)，擴(kuò)建黑木耳示范小

9、區(qū)，引進(jìn)技術(shù)能人進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)，采取標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的方式，實(shí)行“四統(tǒng)一〞管理模式。力爭(zhēng)2021年食用菌生產(chǎn)規(guī)模到達(dá)1.2億袋以上，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量6000噸，產(chǎn)值3億元以上，拉動(dòng)農(nóng)民人均增收7000元；二是圍繞海林山產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，通過北味綠色食品及遠(yuǎn)東、通達(dá)、寶利、宏勝等加工企業(yè)，帶動(dòng)食用菌、白瓜、紅松子等產(chǎn)業(yè)加工基地的開展。2021年可開展山產(chǎn)品流通業(yè)戶486戶，其中投資百萬元以上的24個(gè)，上千萬元以上的3個(gè)，個(gè)體工商戶332戶，年可實(shí)現(xiàn)交易額5億元，加工量3萬噸以上。三是全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全優(yōu)質(zhì)效勞機(jī)制，開發(fā)落地白瓜籽深加工工程，積極拓寬白瓜籽銷售市場(chǎng)，利用合作社的平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)

10、瓜農(nóng)的互助與聯(lián)合，促進(jìn)白瓜籽產(chǎn)業(yè)快速開展，2021年規(guī)劃種植白瓜籽6000畝，實(shí)現(xiàn)銷售收入780萬元，純收入660萬元。四是創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過政策引導(dǎo)、典型示范，做到區(qū)域格局鮮明、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、畜產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平提高明顯。2021年實(shí)現(xiàn)生豬年出欄2萬頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入1800萬元，純收入500萬元；實(shí)現(xiàn)肉牛年出欄3000頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入2100萬元，純收入600萬元。五是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，利用有限的土地，強(qiáng)化效勞，全力做強(qiáng)做大林下經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化開展之路。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶〞的經(jīng)營(yíng)模式，促使北藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2021年種植西洋參

11、、黃芪、五味子等品種的北藥1000畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超500萬元，純收入200萬元。 三要抓亮點(diǎn)、促建設(shè)。本著“多元化投資〞的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)〞為原那么，多渠道籌措資金。在穩(wěn)固完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)成果的根底上，推進(jìn) “一市一路一帶一廣場(chǎng)〞的建設(shè)格局，建設(shè)山市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善山市過境路，建設(shè)環(huán)鐵景觀帶和沿河廣場(chǎng)景觀帶；著力抓好環(huán)鄉(xiāng)路環(huán)境衛(wèi)生及沿街門面整治，助推城鎮(zhèn)化建設(shè)；加大綠化、凈化、亮化力度；建設(shè)和完善村級(jí)休閑廣場(chǎng)，填補(bǔ)個(gè)別村無村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的空白，進(jìn)而優(yōu)化人居環(huán)境。 四、奮力拼搏、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高大干“十二五〞開局之年的執(zhí)行力。 一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)凝聚力。加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作

12、風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)；努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的效勞環(huán)境，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把便民、利民、惠民作為首要的工作目標(biāo)，不折不扣地落實(shí)上級(jí)政策，要說了就算、定了就辦，辦就辦好，做好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，形成健康向上、發(fā)奮進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、加快開展的良好氣氛。 二要大下基層，增強(qiáng)務(wù)實(shí)力。各級(jí)鎮(zhèn)村干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，與群眾談心、交心，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，了解群眾的意愿，發(fā)揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，在解決群眾行路難、讀書難、看病難、飲水難、增收難等方面，努力為群眾辦看得見、摸得著的好事實(shí)事，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 三要真抓實(shí)干，提高執(zhí)行力。各級(jí)鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)決杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議

13、，以文件落實(shí)文件，把更多的精力放在抓工作落實(shí)上，把更多的時(shí)間放在解決事關(guān)山市開展的重點(diǎn)工作上，直面困難、正視矛盾，以務(wù)實(shí)、高效的實(shí)際行動(dòng)，贏得人民群眾的信任和支持。 五、迅速啟動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，做好年末收口工作，為實(shí)現(xiàn)大干“十二五〞規(guī)劃的宏偉目標(biāo)增速蓄勢(shì)。 目前，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作已接近尾聲，為使今年山市鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，新一屆鎮(zhèn)黨委、政府決心在年終收尾這一關(guān)鍵時(shí)期，迅速啟動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，全面做好年末收口工作。具體要打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)〞。 一是“招商引資、工程謀劃〞攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)已落地的招商引資工程，要加強(qiáng)工程推進(jìn)，確保完成年內(nèi)形象工程進(jìn)度；對(duì)已簽約的工程，要抓緊對(duì)接，確保年末前落地山市；對(duì)正在洽談

14、的工程，通過前任領(lǐng)導(dǎo)銜接，及時(shí)與客商見面溝通，保持招商引資目標(biāo)、打法、責(zé)任“三不變〞。形成招商小分隊(duì)，采取走出去對(duì)接回訪，請(qǐng)進(jìn)來參觀考察的方式，努力形成達(dá)成意向一批、簽約一批、開工一批、儲(chǔ)藏一批的梯次推進(jìn)局面，在招商引資的數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。 二是“大下基層、矛盾排查〞攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分利用鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部包村、包選區(qū)這一有利契機(jī)，深入基層一線，在嚴(yán)格按照規(guī)定程序指導(dǎo)好換屆選舉工作的根底上，帶著課題，帶著感情，深入農(nóng)戶及職工階層，零距離與群眾接觸，搞好民情民意調(diào)查，掌握好第一手資料，排查并解決群眾中的各類矛盾隱患及群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 三是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率〞攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“五個(gè)好〞為目

15、標(biāo)，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)及科技知識(shí)；開展好黨員活動(dòng)日活動(dòng)，積極發(fā)揮黨支部和黨員干部的先鋒模范作用，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)，以更好地滿足新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的需求。針對(duì)局部鎮(zhèn)村干部“庸、懶、散〞現(xiàn)象，新一屆鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將制定一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，竭力改變過去干部不作為、亂作為，不想事、不干事，以及遲到、早退，無故不參會(huì)、長(zhǎng)期不上班也不請(qǐng)假的現(xiàn)象，對(duì)于個(gè)別村干部素質(zhì)較低，經(jīng)常制造不安定因素，互相拆臺(tái)搞小幫派，做不利于團(tuán)結(jié)的事情，要予以嚴(yán)厲處置，狠殺不良之風(fēng)，使鎮(zhèn)村各級(jí)干部牢固樹立“山市興衰我的責(zé)任〞、“我為山市做奉獻(xiàn)〞的意識(shí)，進(jìn)而為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造良好的軟

16、環(huán)境。 四是“整治環(huán)境、營(yíng)造清潔〞攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用秋收前后農(nóng)閑時(shí)間，要求各村組織黨員干部、群團(tuán)組織、積極分子，開展兩次清“三堆〞、清“邊溝〞、挖“死角〞村屯環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)，制定并落實(shí)長(zhǎng)期保潔制度，確保生產(chǎn)生活垃圾日產(chǎn)日清。 五是“壯大食用菌產(chǎn)業(yè)、立足集約化經(jīng)營(yíng)〞攻堅(jiān)戰(zhàn)。食用菌產(chǎn)業(yè)開展已面臨產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、增長(zhǎng)方式、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)生產(chǎn)、效益提高為主要特征的食用菌集約化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)開展的重要趨向。要按照食用菌產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃，克服弊端，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)解決食用菌菌種平安、品種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品質(zhì)量不高、集約化程度低的問題，以加快建設(shè)現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，確定優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)持續(xù)、

17、集約化經(jīng)營(yíng)作為食用菌開展的主攻方向，根本走向功能多元化、結(jié)構(gòu)生態(tài)化、質(zhì)量平安化、開展持續(xù)化的道路，使食用菌產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民重要致富產(chǎn)業(yè)。 六是“措施得當(dāng)保五秋、新農(nóng)村建設(shè)顯成效〞攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好秋收、秋整地、秋季造林綠化、秋季農(nóng)田水利建設(shè)、秋季防火工作。根據(jù)今年夏季長(zhǎng)期高溫少雨的不利天氣，號(hào)召各村在秋收前組織人力、物力修好農(nóng)田道，保證秋收車輛順利通行；號(hào)召農(nóng)民盡早搶收，同時(shí)要求各村成立護(hù)秋聯(lián)防隊(duì)機(jī)構(gòu)，經(jīng)常在場(chǎng)院晝夜巡邏維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)平安，確保收回的糧食顆粒歸倉；同時(shí)成立防火、撲火應(yīng)急隊(duì)伍，切實(shí)做好秋季平安防火工作。秋收后，組織人力、物力進(jìn)行秋翻、秋整地工作，提升地力，確保增產(chǎn)。 新農(nóng)村建設(shè)以突出表達(dá)美化、香化、亮化工程建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)完成村級(jí)道路、邊溝、休閑廣場(chǎng)、路燈等新農(nóng)村工程的建設(shè)。 同志們，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展是歷史賦予我們的榮耀使命，也是時(shí)代對(duì)我們的要求，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望，讓我們振奮精神、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、迅速掀起大干“十二五〞開局之年新熱潮，努力實(shí)現(xiàn)“十二五〞規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo)，為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新山市而努力奮斗。