云南省《獨(dú)生子女父母光榮證》

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1、 云南省人民政府法制辦公室關(guān)于公布《云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法(修訂草案)》征求意見的公告 ???為了在政府立法工作中發(fā)揚(yáng)民主,了解民情,反映民意,集中民智,根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的規(guī)定,現(xiàn)將省政府法制辦正在審查的《云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法(修訂草案)》(公開征求意見稿)上網(wǎng)公布,廣泛聽取社會(huì)各界的意見。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€(gè)人,于2005年7月31日前以電子郵件、傳真、信函等形式,將意見反饋省政府法制辦。 ??? 電子郵箱:yunan@ ??????? ??? 聯(lián)系電話:0871-3624892(傳真)? ??? 郵政編碼:

2、650021 ???????? ??? 聯(lián)系人:陳德瓊 ???????????????????????????????????????????????? ??? 云南省人民政府法制辦公室 ????????????????????????????????????????????????????? ??? 二○○五年 七月十三日     云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法(修訂草案)(公開征求意見稿) ???第一條 為了規(guī)范《獨(dú)生子女父母光榮證》的管理,維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)

3、際,制定本辦法。 ??? 第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi),符合下列條件之一的,可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》: ??? (一)夫妻只生育過一個(gè)子女,并不再生育的; ??? (二)夫妻只生育的一個(gè)子女未成年發(fā)生意外死亡,經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的; ??? (三)夫妻依法生育過二個(gè)子女,其中一個(gè)子女在14周歲前發(fā)生意外死亡,并不再生育的; ??? (四)夫妻未生育過子女,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后不再生育的; ??? (五)再婚夫妻再婚前只有一方生育過一個(gè)子女,再婚后新組合家庭只有這一個(gè)子女,并不再生育的;??? ??? (六)再婚夫妻中屬初婚或者

4、未生育過的一方,再婚后經(jīng)批準(zhǔn)生育一個(gè)子女,且新組合家庭只有這一個(gè)子女的; ??? (七)無配偶未生育過子女,依法收養(yǎng)一個(gè)子女的; ??? (八)經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門審核認(rèn)定符合只生育過一個(gè)子女的其他條件的。 ??? 第三條? 申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,雙方應(yīng)當(dāng)共同向一方常住戶口所在地的辦證機(jī)關(guān)申請發(fā)證。 ??? 夫妻一方常住戶口所在地在省外的,可以向本省一方常住戶口所在地的辦證機(jī)關(guān)申請發(fā)證。 ??? 第四條? 符合下列條件之一的,可以單方向其常住戶口所在地的辦證機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》: ??? (一)符合本辦法第二條第(七)項(xiàng)條件的;

5、 ??? (二)符合本辦法第二條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)條件,只有一個(gè)子女,因配偶死亡或者離婚,未再婚或者再婚后不再生育子女,且現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女或者無子女,或者雖有兩個(gè)子女但至少有一個(gè)已成年的; ??? (三)經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門審核認(rèn)定符合單方申請辦證的其他條件的。 ??? 第五條? 符合本辦法第二條、第三條、第四條規(guī)定的人員,享受退休待遇的,應(yīng)當(dāng)在退休前申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》;其他人員一般應(yīng)當(dāng)在年滿60周歲前申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。 ??? 第六條? 申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》,應(yīng)當(dāng)填寫申請表,交驗(yàn)、出具下列證件和證明材料: ??? (一)本

6、人的戶口簿、身份證; ??? (二)本人的結(jié)婚證或者其他婚姻證書; ??? (三)獨(dú)生子女的出生證明或者收養(yǎng)證明。 ??? 第七條? 申請人應(yīng)當(dāng)將申請表交所在單位或者村(居)民委員會(huì)簽署意見,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽署審核意見后,再報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門進(jìn)行審查。 ??? 第八條? 縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人的申請表和有關(guān)證件及證明材料之日起20日內(nèi),對符合規(guī)定條件的,發(fā)給申請人一人一證的《獨(dú)生子女父母光榮 證》;對不符合規(guī)定條件的,將不予發(fā)證的書面決定送達(dá)申請人,并告知不予發(fā)證的理由和享有依法申請行政復(fù)議或者提起

7、行政訴訟的權(quán)利 ???? ??? 第九條? 《獨(dú)生子女父母光榮證》記載的項(xiàng)目包括:本人和配偶及獨(dú)生子女的姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、常住戶口所在地住址等,并加貼本人照片,加蓋填發(fā)機(jī)關(guān)印章。 ??? 第十條? 《獨(dú)生子女父母光榮證》由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政予以保障。 ??? 第十一條? 《獨(dú)生子女父母光榮證》的持證人及其獨(dú)生子女享受的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待,按照國家有關(guān)規(guī)定和《云南省人口與計(jì)劃生育條例》、《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》執(zhí)行。 ??? 在本省申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》但常住戶口所在地在省外的持證人及其獨(dú)生子女,現(xiàn)居住

8、地在本省并符合規(guī)定條件的,可以按照前款規(guī)定享受有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。 ??? 第十二條? 過去已按規(guī)定領(lǐng)取的《獨(dú)生子女證》繼續(xù)有效,可以憑原《獨(dú)生子女證》依法享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。原《獨(dú)生子女證》的持證人要求換領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的,縣(市、區(qū))計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。 ??? 第十三條? 持證人因婚姻、生育、收養(yǎng)狀況發(fā)生變化,其子女?dāng)?shù)超過一個(gè)的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將《獨(dú)生子女父母光榮證》退回原發(fā)證機(jī)關(guān)。對已退回或者應(yīng)當(dāng)退回未按時(shí)退回 的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到或者發(fā)現(xiàn)之日起20日內(nèi)對其《獨(dú)生子女父母光榮證》予以注銷,并書面通知原持證人所在單位或者村(居)民委員會(huì),自注銷次月

9、起停 止享受有關(guān)待遇。 ??? 第十四條? 《獨(dú)生子女父母光榮證》遺失或者損毀的,持證人可以向原辦證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)在查證確認(rèn)屬實(shí)后,應(yīng)當(dāng)為持證人補(bǔ)發(fā)《獨(dú)生子女父母光榮證》。 ??? 第十五條? 對申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的,不收取費(fèi)用。 ??? 第十六條? 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立《獨(dú)生子女父母光榮證》申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、注銷登記檔案,并長期保管。 ??? 第十七條? 有下列行為之一的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門處50元以上200元以下罰款: ??? (一)使用虛假證明材料騙領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的; ??? (二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓

10、《獨(dú)生子女父母光榮證》的。 ??? 第十八條? 有下列行為之一的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門處200元以上1000元以下罰款,并責(zé)令退回所領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用和停止享受有關(guān)優(yōu)待: ??? (一)使用騙領(lǐng)的《獨(dú)生子女父母光榮證》的; ??? (二)冒用他人《獨(dú)生子女父母光榮證》的; ??? (三)購買、出售、使用偽造、變造的《獨(dú)生子女父母光榮證》的。 ??? 騙領(lǐng)的或者偽造、變造的《獨(dú)生子女父母光榮證》由縣級以上計(jì)劃生育行政部門予以收繳。 ???第十九條 偽造、變造、買賣《獨(dú)生子女父母光榮證》的,依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有本辦法第十七條、第十八條所列行為之一,從事犯罪活動(dòng)的,依法追究刑事責(zé)任。 ??? 第二十條? 國家工作人員在辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 ??? 第二十一條? 本辦法自2005年 月 日起施行。1999年6月15日云南省人民政府令第80號發(fā)布的《云南省獨(dú)生子女父母光榮證管理辦法》同時(shí)廢止。

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