電子商務(wù)法律實務(wù) 單元十二 實訓(xùn)作業(yè) 第三版.docx

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1、單元十二實訓(xùn)作業(yè)第三版 一、名詞解釋 1. 跨境電子商務(wù) 解析:跨境電子商務(wù)（Cross-borderElectronicCommerce,簡稱"跨境電商”）是不同關(guān)境內(nèi)交易主體借助互聯(lián)網(wǎng)等電子化通信手段促成交易（交易尋價、談判磋商、締結(jié)合同、履行合同等），并通過跨境物流或異地倉儲送達商品、完成交易的國際商務(wù)活動。 知識點：跨境電子商務(wù) 難度級別：1 2. 跨境電商出口 解析：跨境電商出口是指國內(nèi)電商企業(yè)通過電商平臺達成出口交易、進行支付結(jié)算，并通過跨境物流配送的一種國際商業(yè)活動。 知識點：跨境電子商務(wù) 難度級別：1 3. 跨境電商零售進口經(jīng)營者 解析：跨境電商零售進口經(jīng)

2、營者是自境外向境內(nèi)消費者銷售跨境電商零售進口商品的境外注冊企業(yè)，為商品的貨權(quán)所有人。 知識點：跨境電子商務(wù)經(jīng)營者 誰度級別：1 4. 跨境電商第三方平臺經(jīng)營者 解析：跨境電商第三方平臺經(jīng)營者（以下簡稱跨境電商平臺）：在境內(nèi)辦理工商登記，為交易雙方（消費者和跨境電商企業(yè)）提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的經(jīng)營者。 知識點：跨境電子商務(wù)經(jīng)營者 難度級別：1 5. 跨境電商境內(nèi)服務(wù)商 解析：境內(nèi)服務(wù)商：在境內(nèi)辦理工商登記，接受跨境電商企業(yè)委托為其提供申報、支付、物流、倉儲等服務(wù)，具有相應(yīng)運營資質(zhì)，直接向海關(guān)提

3、供有關(guān)支付、物流和倉儲信息，接受海關(guān)、市場監(jiān)管等部門后續(xù)監(jiān)管，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的主體。 知識點：跨境電子商務(wù)經(jīng)營者 難度級別：1 6. 跨境電商消費者 解析：消費者：跨境電商零售進口商品的境內(nèi)購買人。 知識點：跨境電子商務(wù)經(jīng)營者 難度級別：1 7. 跨境電商零售進口 解析：跨境電商零售進口，是指中國境內(nèi)消費者通過跨境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進口"或“直購進口"運遞進境的消費行為。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 8. 網(wǎng)購保稅進口模式 解析：跨境電商網(wǎng)購保稅模式是指由區(qū)內(nèi)電商企業(yè)將采購商品批量報關(guān)入?yún)^(qū)保稅存儲，國內(nèi)消費者通過

4、電商交易平臺購買商品后，電商或其代理人向海關(guān)報關(guān)交稅，海關(guān)核放，然后由電商物流分撥送達境內(nèi)消費者的跨境電商模式。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 9. 跨境電商數(shù)據(jù)收集、使用者應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾點：() A. 誠實守信原則 B. 信息明示同意 C. 重視用戶權(quán)利 D. 應(yīng)對安全事件 E. 完善制度建設(shè) 答案：BCDE 解析：作為個人信息安全領(lǐng)域最為基礎(chǔ)的國家標(biāo)準(zhǔn)，《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》正式發(fā)布，并于2020年10月1日實施?？缇畴娚虜?shù)據(jù)收集、使用者應(yīng)當(dāng)關(guān)注選項BCDE等四點。 知識點：跨境電商運營 難度級別：1 10. 關(guān)于跨境電商經(jīng)營者的

5、一般監(jiān)管規(guī)定包含：(ABCDE) A. 跨境電子商務(wù)經(jīng)營者需辦理市場登記 B. 依法辦理對外貿(mào)易備案登記和海關(guān)注冊登記 C. 依法取得行政許可 D. 保障人身財產(chǎn)安全要求 E. 遵守進出口監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定 答案：ABCDE 解析：所有選項都對。 知識點：跨境電商運營 難度級別：1 11. 進出境貨物與進出境物品的區(qū)分主要考慮如下因素：(ABCDE) A. 從用途來看，進出境貨物具有貿(mào)易性質(zhì)，貨物進出境是為了銷售；而進出境物品不具有貿(mào)易性質(zhì)，物品進出境是為了本人自用、饋贈親友； B. 從數(shù)量來看，進出境貨物數(shù)量較大；進出境物品以合理自用數(shù)量為限，超出數(shù)量限制則會被海關(guān)認定

6、為進出境貨物； C. 從外匯來看，進出境貨物是購進或售出的商品，因此有對應(yīng)的外匯收支，從事貨物進出口的企業(yè)需憑報關(guān)單等通關(guān)材料向銀行申請進行購付匯和收結(jié)匯，由銀行審核貿(mào)易真實性并一一核銷；而進出境物品不屬于商品，因此沒有對應(yīng)的外匯收支，無需通關(guān)單等手續(xù)，無外匯監(jiān)管； D. 從稅收來看，進出境貨物征稅內(nèi)容包括關(guān)稅、增值稅和消費稅；而進出境物品僅在進境環(huán)節(jié)征收進口稅，除了名牌包等例外情況，一般而言進出境貨物的稅率通常高于同類進出境物品； E. 從許可來看，國家對部分限制進出境貨物進行許可證管理；除了出境攜帶的文物外，一般進出境的物品不涉及行政許可問題。 答案:ABCDE 解析：所有選項都

7、對。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 12. 2018年8月，出入境檢驗檢疫機構(gòu)由原來的商檢機構(gòu)并入海關(guān)，實行關(guān)檢一體化。關(guān)檢一體化主要體現(xiàn)為：() A. 一張報關(guān)單B.—套隨附單證C.一組參數(shù)代碼D.—個申報系統(tǒng) E.—機雙屏 答案：ABCD 解析：2018年8月，出入境檢驗檢疫機構(gòu)由原來的商檢機構(gòu)并入海關(guān)，實行關(guān)檢一體化。關(guān)檢一體化主要體現(xiàn)為選項ABCD等“四個一”。“一機雙屏”辦理形式，即通過聯(lián)接同一主機的兩臺顯示器分別面向經(jīng)辦關(guān)員和企業(yè)人員，同步顯示業(yè)務(wù)辦理界面，是海關(guān)或商檢機構(gòu)與企業(yè)人員之間的溝通，而非關(guān)檢一體化體現(xiàn)。 知識點：跨境電商運營 難

8、度級別：1 13. 1039市場采購貿(mào)易方式存在多種風(fēng)險：(ABCDE) A. 主體多元復(fù)雜 B. 商品質(zhì)量參差不齊 C. 收匯監(jiān)管困難，問題突出 D. 稅收風(fēng)險 E. 海關(guān)申報不實、走私風(fēng)險 答案：ABCDE 解析：所有選項都對。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 14. “9610跨境貿(mào)易電子商務(wù)"和“1210保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)"模式的程序包括：(ABCDE) A.電商企業(yè)、監(jiān)管場所經(jīng)營企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè)按照規(guī)定向海關(guān)備案； 8.發(fā)生交易時，交易、支付、倉儲和物流等數(shù)據(jù)通過接口傳送到海關(guān)設(shè)立的電子商務(wù)通關(guān)管理平臺，海關(guān)據(jù)以核放出口，即“

9、清單核放"； C. 出口賣家每21天匯總所有交易進行集中報關(guān)取得報關(guān)單，即“匯總申報" D. 出口賣家到銀行辦理結(jié)匯以及出口退稅手續(xù)； E. 采用全程信息化對接的無紙化系統(tǒng)，所有資料通過電子化交互完成。 答案：ABCDE 解析：所有選項都對。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 五、思考題 1. 在界定跨境電商的概念時,應(yīng)如何區(qū)分跨境電商和傳統(tǒng)的國際貿(mào)易？(與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，跨境電商具有哪些特征？) 解析：傳統(tǒng)的國際貿(mào)易，是指跨越國境的物品或服務(wù)的交易，一般是由進口貿(mào)易和出口貿(mào)易組成，所以也稱之為進出口貿(mào)易。而跨境電子商務(wù)是是新型的國際貿(mào)易形式，借助于互聯(lián)網(wǎng)

10、的交易平臺使得商品，服務(wù)，要素等等的流通變得更加便捷，更自由。而相對于傳統(tǒng)的國際貿(mào)易，新興的跨境電子商務(wù)擁有更多的優(yōu)勢。 (-)商品和服務(wù)信息獲取更加便利 因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持，跨境電子商務(wù)相對于傳統(tǒng)的國際貿(mào)易而言，具有更多的豐富的、差異化的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易信息，通過互聯(lián)網(wǎng)快捷的平臺支持，直達全球的消費者，使得獲取信息不在受到傳統(tǒng)貿(mào)易的時間和地域的限制。因此，跨境電子商務(wù)對于傳統(tǒng)國際貿(mào)易的優(yōu)勢在于互聯(lián)網(wǎng)上的市場信息廣泛的共享和公開，網(wǎng)絡(luò)平臺給我們提供了一個可以搜索到全球的不同商家提供的相同商品的信息，方便消費者對同一款產(chǎn)品進行質(zhì)量和價格上的比較，從而選擇出最合適自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品以及最合適自己的優(yōu)

11、質(zhì)服務(wù)。 （二）企業(yè)直接面向全球市場 從局部的角度看，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起，傳統(tǒng)的營銷模式已經(jīng)不足以滿足廣大消費者的需求，由廠家到經(jīng)銷商在到各個分銷商的模式無形之中增加了企業(yè)的菅銷成本，浪費了企業(yè)的資源，而新興的電子商務(wù)營銷模式則是為企業(yè)和消費者之間直接架起一道溝通的橋梁，使得無形之中，企業(yè)大大的降低了企業(yè)營銷的運營成本，并且讓消費者以更加低廉的價格享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從國際貿(mào)易的角度看，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易方式不能有效的對接企業(yè)與消費群體的供求關(guān)系，使得信息不對稱的弊端大幅度減少。從全局來看，跨境電子商務(wù)為各個中小型企業(yè)提供了更多進入國際市場的機遇，使得更多多樣化的同類產(chǎn)品流入市場，使得商品流動

12、的范圍不斷的擴大，更有利企業(yè)在全世界范圍內(nèi)打造自己的品牌。 （三）跨境電子商務(wù)的交易更便捷 隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的不斷進步，人們收到的各種信息的方式更加便捷，更具有時效性，我們在電子商務(wù)平臺上購物，只需要輕松的點點鼠標(biāo)，便可直接完成交的易信息互通，單證的傳遞，支付貨物款等流程，省去了我們購物時繁瑣的一系列流程。消費者也可以隨時查看自己購買商品的物流信息，通過跨境物流系統(tǒng)，產(chǎn)品可快速的配送到全球各處。信息的高時效,商流的多樣化，物流的高效化使得國際貿(mào)易更加的便捷。 知識點：跨境電子商務(wù) 難度級別：1 2. 簡述我國對跨境電商的政策支持。 解析：電子商務(wù)出口在交易方式、貨物運輸、支付結(jié)算等方

13、面與傳統(tǒng)貿(mào)易方式差異較大。現(xiàn)行管理體制、政策、法規(guī)及現(xiàn)有環(huán)境條件已無法滿足其發(fā)展要求，主要問題集中在海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)和收付匯等方面。 針對上述問題，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》（國辦發(fā)（2013）89號）提出了6項具體措施。 一是建立電子商務(wù)出口新型海關(guān)監(jiān)管模式并進行專項統(tǒng)計，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關(guān)監(jiān)管統(tǒng)計的問題。 二是建立電子商務(wù)出口檢驗監(jiān)管模式，主要用以解決電子商務(wù)出口無法辦理檢驗檢疫的問題。 三是支持企業(yè)正常收結(jié)匯，主要用以解決企業(yè)目前辦理出口收匯存在困難的問題； 四是鼓勵銀行機構(gòu)和支付機構(gòu)為跨境電子商務(wù)提

14、供支付服務(wù)，主要用以解決支付服務(wù)配套環(huán)節(jié)比較薄弱的問題。 五是實施適應(yīng)電子商務(wù)出口的稅收政策，主要用以解決電子商務(wù)出口企業(yè)無法辦理出口退稅的問題。 六是建立電子商務(wù)出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。知識點：跨境電子商務(wù) 難度級別：1 3. 直購模式與網(wǎng)購保稅模式具有哪些相同點和不同點？ 解析：直購進口模式是指國內(nèi)消費者通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)交易平臺購買境外商品，電商平臺將訂單、支付、物流數(shù)據(jù)實時傳送給海關(guān)，境外商品通過郵件、快件等物流運輸方式進口至跨境電商專門的監(jiān)管場所，跨境電商或其代理人向海關(guān)申報入境，逐個核發(fā)配送的跨境電子商務(wù)模式。 跨境電商網(wǎng)購保稅模

15、式是指由區(qū)內(nèi)電商企業(yè)將采購商品批量報關(guān)入?yún)^(qū)保稅存儲，國內(nèi)消費者通過電商交易平臺購買商品后，電商或其代理人向海關(guān)報關(guān)交稅，海關(guān)核放，然后由電商物流分撥送達境內(nèi)消費者的跨境電商模式。 相對于直購模式，保稅模式的特點在于對跨境進口零售商品的保稅倉儲功能，由此產(chǎn)生了兩種模式的不同優(yōu)勢： 直購模式具有更多的商品選擇。直購模式直接從境外供應(yīng)商或海外倉發(fā)運，因此可充分利用離岸貨源優(yōu)勢，提供更多商品選擇，尤其是新上柜商品，可以第一時間進行跨境銷售，而保稅模式下，商品的銷售種類僅限于保稅存儲的范圍之內(nèi)。 直購模式的物流時間較長。保稅模式實質(zhì)上是將境外零售商品從境外搬到境內(nèi)儲存，境內(nèi)消費者發(fā)出訂單后，商品直

16、接從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)發(fā)貨，相當(dāng)于國內(nèi)物流，而直購模式則從境外發(fā)貨，額外增加了國際物流時間，而且，由于訂單已經(jīng)形成，直購模式需要具備物流全鏈條迅速整合能力，物流要求高于保稅模式。因此物流時間是直購模式的短板。 直購模式的成本居高。保稅模式采用事前備貨，因此在國際物流段不存在物流時間壓力，可以采用物流成本較低的海運方式，同時，由于是批量進口備貨，又可以攤薄單位商品的物流成本。而直購模式是訂單送貨，因此，相對而言每單位物流成本要高于保稅模式。相比于電商直購模式，保稅模式下電商企業(yè)運營成本更低，國內(nèi)消費者下單收貨更為便捷。 直購模式按照個人自用進境物品監(jiān)管。非試點城市的直購進口業(yè)務(wù)，參照本通知相關(guān)規(guī)

17、定執(zhí)行。相較而言，對于非試點城市的保稅網(wǎng)購模式，"一線”進區(qū)時需按貨物監(jiān)管要求執(zhí)行，直購模式通關(guān)便利性更高。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 4. 試論述為實施有效監(jiān)管，國家對跨境電商四類主體的定義及其責(zé)任。 解析：跨境電商的經(jīng)營主體，從貨物進出境的層面包括跨境電商出口和跨境電商進口，國辦發(fā)(2013)89號文明確界定跨境電商的經(jīng)營主體分為三類：一是自建跨境電子商務(wù)銷售平臺的電子商務(wù)出口企業(yè)，二是利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)出口的企業(yè)，三是為電子商務(wù)出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺?？缇畴娚踢M口的主體，目前則并無明確界定，但浙江省人民政府辦公

18、廳于2014年4月出臺的《關(guān)于印發(fā)浙江省跨境電子商務(wù)實施方案的通知》(浙政辦發(fā)(2014)59號)則將跨境電商的經(jīng)營主體直接界定為國辦發(fā)(2013)89號文規(guī)定的三類主體，不區(qū)分出口和進口。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 5. 中國的跨境電商零售進口政策自2012年實施以來，經(jīng)歷過哪些階段？這些階段各有什么特殊政策、取得哪些成效？ 解析：中國跨境電商零售進口政策演變 HM HIK攻策EMHUM分Ih| 2S2午12 2013

19、的全面心幼. 《美，玄■戈持的境電『商務(wù) 零句由口有K放皺的@此＞ 20147 《美十的境啊&0廣。務(wù)進出 K繾電flif成化.認訶跨昭0/4名歸妣由遺埃氏粉?構(gòu)盆有X宜筒#立的 行的保枚慢式 2015<14n 《DB等戒入冷5玄 n升取發(fā)版的& 2015年 《國務(wù)就差于大力發(fā)K電『背 務(wù)m快精，於濟所靖力的女是"的維電0通x毯率.事功電「何務(wù)侗除in H） 2016

20、就M的維牛的透口U管過「「2017g 2oi7i 國務(wù)片殊的維車的遷”盆管過 20"年 .冷歧上你合版務(wù)即饒下產(chǎn)w殉?以vfctt《國務(wù)uou框透為饗電有質(zhì) 設(shè)海外企.物仙格等*??務(wù)怖加8 臺峨鈴3嫌段耕德〉 2018OtH 《國務(wù)院*十只食在1:京警合皿域，B*韁■育為突破”.在物 22 潭.仕皿.塔美等萬而塔⑶險化浪稅、完占通矢體化 20180：11JI 《關(guān)于完■跨繾電『商務(wù)車何 2000500020000t 15口稅E皺的朋切〉 ?At26000仆 近年來，中國成為全球跨境電商發(fā)展最快的市場。2020年，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺驗放進出口清

21、單24.5億票，同比增長63.3%,在零售進口中網(wǎng)購保稅占比逾8成。海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司作為網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管部門，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極履行新海關(guān)職責(zé)要求，不斷深化改革、創(chuàng)新監(jiān)管，促進網(wǎng)購保稅進口、特殊區(qū)域出口等跨境電商業(yè)務(wù)健康發(fā)展。 2012年5月8日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展國家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)試點專項的通知》（發(fā)改高技（2012）1137號）正式頒布，由海關(guān)牽頭組織開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。同年8月，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市獲批跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點。自此，作為新興業(yè)態(tài)的跨境電商，在海關(guān)“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同"監(jiān)管理念下，開

22、啟了快速發(fā)展之路，跨境電商零售進口從試點探索到成熟發(fā)展，大致可分為如下3個階段： 01試點探索階段（2012年5月至2016年4月） 02磨合過渡階段（2016年4月至2018年12月） 03全面發(fā)展階段（2019年1月至今） 據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元人民幣，同比增長31.1%。跨境電商作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，在全球疫情沖擊下呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，成為我國外貿(mào)發(fā)展新亮點。這一方面得益于其自身線上交易、非接觸交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢，另一方面更離不開政策紅利的推動效應(yīng)以及持續(xù)演進優(yōu)化的配套監(jiān)管政策。從海關(guān)監(jiān)管角度看，雖然跨境電商發(fā)展時間不長，但目前已形成包括直購進口

23、、一般出口、網(wǎng)購保稅進口和特殊區(qū)域出口4種零售進出口業(yè)務(wù)模式，以及多種跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口業(yè)務(wù)模式，已成為拉內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 6. 簡述海關(guān)對于跨境電商零售進口各個環(huán)節(jié)的主要監(jiān)管內(nèi)容。 解析：海關(guān)對于跨境電商零售進口各個環(huán)節(jié)的主要監(jiān)管內(nèi)容如表示: - 對應(yīng)環(huán)節(jié)海關(guān)監(jiān)管內(nèi)容 注冊登記 前置環(huán)節(jié) 主體：跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)等參與跨境電商零售進口業(yè)務(wù)的企業(yè) 地點：所在地海關(guān) 注：境外跨境電商企業(yè)應(yīng)委托境內(nèi)代理人向該代理人所在地 海關(guān)辦理注冊登記 經(jīng)營資質(zhì) 前置環(huán)節(jié) 物流企業(yè)：《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營

24、許可證》 注：“直購進口”模式下，物流企業(yè)應(yīng)為郵政企業(yè)或者已向 海關(guān)辦理代理報關(guān)登記手續(xù)的進出境快件運營人 支付企業(yè)：銀行機構(gòu)一一《金融許可證》；非銀行支付機構(gòu) 一一《支付業(yè)務(wù)許可證》（支付業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括“互聯(lián)網(wǎng)支付"） 實時信息傳輸 環(huán)節(jié)⑦ 時間：跨境電商零售進口商品申報前 渠道：國際貿(mào)易“單一窗口"或跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺 內(nèi)容：交易、支付、物流等電子信息 注：“直購進口''模式下，郵政企業(yè)、進出境快件運營人可 以接受跨境電商平臺或跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人、支付企業(yè)的委 托，向海關(guān)傳輸相關(guān)信息 數(shù)據(jù)監(jiān)管 環(huán)節(jié)②、 ③、④、 ⑤、⑩ 基本要求：向海關(guān)實時傳輸真

25、實的業(yè)務(wù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)和電子信息，并開放物流實時跟蹤等信息共享接口 通關(guān)管理 環(huán)節(jié)⑧ 通關(guān)方式：采取“清單核放"方式辦理通關(guān)手續(xù) 通關(guān)材料修改或撤銷：《申報清單》的修改或者撤銷，參照 海關(guān)《進（出）口貨物報關(guān)單》修改或者撤銷有關(guān)規(guī)定辦理 檢驗檢疫 環(huán)節(jié)①和 ⑨ 進境環(huán)節(jié)：對需在進境口岸實施的檢疫及檢疫處理工作，應(yīng)在完成后方可運至跨境電商監(jiān)管作業(yè)場所 通關(guān)環(huán)節(jié)：對跨境電商零售進口商品及其裝載容器、包裝物按照相關(guān)法律法規(guī)實施檢疫，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定實施必要的監(jiān)管措施 稅款征收 環(huán)節(jié)⑨ 稅種：關(guān)稅、增值稅、消費稅 完稅價格：實際交易價格，包括商品零售價格、運費和保險費 稅款擔(dān)

26、保：對符合監(jiān)管規(guī)定的跨境電商零售進口商品按時段匯總計征稅款，代收代繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)提交足額有效的稅款擔(dān)保 時限：放行后30日內(nèi)未發(fā)生退貨或修撤單的，代收代繳義務(wù)人在放行后第31日至第45日內(nèi)向海關(guān)辦理納稅手續(xù) 場所管理 環(huán)節(jié)①、 ⑤、⑥ 主體：跨境電商監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、倉儲企業(yè) 要求：應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)，并按照海關(guān)要求交換電子數(shù)據(jù) 注：“直購進口"模式下的監(jiān)管作業(yè)場所應(yīng)按照快遞類或者 郵遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所規(guī)范設(shè)置 物流管理 環(huán)節(jié)①、 ⑥ 網(wǎng)購保稅進口：采取視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)核查、實地巡查、庫存核對等方式加強對網(wǎng)購保稅進口商品的實貨監(jiān)管

27、 轉(zhuǎn)關(guān)：允許批量轉(zhuǎn)關(guān)，并需隨附轉(zhuǎn)關(guān)商品詳細電子清單 流轉(zhuǎn)：允許保稅區(qū)區(qū)內(nèi)調(diào)撥流轉(zhuǎn)及不同1210保稅區(qū)之間的調(diào)撥流轉(zhuǎn)，不允許商品在1210保稅區(qū)和1239保稅區(qū)之間調(diào)撥流轉(zhuǎn) 退貨管理 退貨環(huán)節(jié) 退貨范圍：全部或部分原跨境電商進口商品 申請時限：退貨企業(yè)在《申報清單》放行之日起30日內(nèi)申請退貨 運輸時限：《申報清單》放行之日起45日內(nèi)將退貨商品運抵原海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)的 其他事項 / 禁止消費者二次銷售行為海關(guān)質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測 綜上所述，海關(guān)對于跨境電商零售進口的監(jiān)管涉及企業(yè)登記注冊、商品進口報關(guān)、支付、物流、檢驗檢疫、數(shù)據(jù)監(jiān)管等各

28、個層面。而隨著跨境電商零售進口的不斷發(fā)展，亦會涌現(xiàn)新的監(jiān)管事項與難題，海關(guān)亦將不斷完善監(jiān)管體系，推動監(jiān)管與新模式的匹配，助力新業(yè)態(tài)在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展?？缇畴娚塘闶圻M口相關(guān)參與主體需時刻關(guān)注海關(guān)監(jiān)管風(fēng)向變化與相關(guān)政策走勢，且跨境電商進出口業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)已被納入海關(guān)信用管理，企業(yè)不斷提升自身合規(guī)水平滿足相應(yīng)監(jiān)管要求，將有助于跨境電商業(yè)務(wù)更好地開展。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 誰度級別：1 7. 進出境貨物與進出境物品的區(qū)分主要應(yīng)考慮哪些因素？ 解析：海關(guān)通關(guān)監(jiān)管對象與跨境電商密切相關(guān)的是進出境貨物與進出境物品。進出境貨物與進出境物品的區(qū)分主要考慮如下因素： (1) 從用途來看，

29、進出境貨物具有貿(mào)易性質(zhì)，貨物進出境是為了銷售；而進出境物品不具有貿(mào)易性質(zhì)，物品進出境是為了本人自用、饋贈親友； (2) 從數(shù)量來看，進出境貨物數(shù)量較大；進出境物品以合理自用數(shù)量為限，超出數(shù)量限制則會被海關(guān)認定為進出境貨物； (3) 從外匯來看，進出境貨物是購進或售出的商品，因此有對應(yīng)的外匯收支，從事貨物進出口的企業(yè)需憑報關(guān)單等通關(guān)材料向銀行申請進行購付匯和收結(jié)匯，由銀行審核貿(mào)易其實性并一一核銷；而進出境物品不屬于商品，因此沒有對應(yīng)的外匯收支，無需通關(guān)單等手續(xù)，無外匯監(jiān)管； (4) 從稅收來看，進出境貨物征稅內(nèi)容包括關(guān)稅、增值稅和消費稅；而進出境物品僅在進境環(huán)節(jié)征收進口稅，除了名牌包等例外

30、情況，一般而言進出境貨物的稅率通常高于同類進出境物品； (5) 從許可來看，國家對部分限制進出境貨物進行許可證管理；除了出境攜帶的文物外，一般進出境的物品不涉及行政許可問題。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 8. 貨物通關(guān)和物品通關(guān)的流程具有哪些不同？ 解析：貨物通關(guān)和物品通關(guān)具有不同的流程?？缇畴娚陶Z境下，物品通關(guān)指的是個人郵遞物品進境。與旅客行李物品通關(guān)相同，個人郵遞物品進境也需要遵守《禁止進出境物品表》和《限制進出境物品表》對應(yīng)的相關(guān)限制規(guī)定，以及具體限值和征免稅規(guī)定。值得注意的是，個人郵寄進出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手

31、續(xù)。 跨境電商監(jiān)管方式下，進口物品可以享受更為優(yōu)惠的稅率和貿(mào)易管制要求，但正因如此,監(jiān)管中也規(guī)定了非常嚴(yán)格適用前提，目前主要通過《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》對允許以跨境電商模式進口的商品給予明確列名，未在清單的商品不能適用跨境電商監(jiān)管方式。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 9. 簡述現(xiàn)行監(jiān)管體系下各跨境電商零售進口參與主體的義務(wù)與貴任。 解析：當(dāng)前模式下，跨境電商零售進口各市場參與主體的義務(wù)與責(zé)任是國家對跨境電商監(jiān)管的重點?，F(xiàn)行監(jiān)管體系下，各參與主體的主要義務(wù)與責(zé)任如下表所示: 參與主體 主要義務(wù)與責(zé)任內(nèi)容 跨境電商企業(yè) 商品質(zhì)量安全主體責(zé)任：所委

32、托的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)民事連帶責(zé)任 消費者權(quán)益保障責(zé)任 消費者提醒告知義務(wù) 商品質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制 建立健全網(wǎng)購保稅進口商品質(zhì)量追溯體系 傳輸施加電子簽名的數(shù)據(jù)，自行或委托代理人向海關(guān)申報清單，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 跨境電商平臺 稅款代繳義務(wù)人 平臺應(yīng)在境內(nèi)工商登記，并向海關(guān)辦理注冊登記，配合監(jiān)管及后續(xù)執(zhí)法工作 傳輸施加電子簽名的交易數(shù)據(jù)，并對交易真實性、消費者身份真實性承擔(dān)責(zé)任 建立平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費者權(quán)益保護、不良信息處理等制度 區(qū)分跨境電商企業(yè)、國內(nèi)電商企業(yè)/跨境電商零售進口商品、非跨境商品 建立消費糾紛處理和消費維權(quán)自律制度 建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制

33、 建立防止跨境電商零售進口商品虛假交易及二次銷售的風(fēng)險控制體系 根據(jù)監(jiān)管部門要求，對平臺內(nèi)在售商品進行有效管理 境內(nèi)服務(wù)商 支付企業(yè)：應(yīng)如實向監(jiān)管機構(gòu)傳輸支付信息，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 報關(guān)企業(yè)：（1）稅款代繳義務(wù)人；（2）接受跨境電商企業(yè)委托向海關(guān)申報清單，承擔(dān)如實申報責(zé)任 物流企業(yè)：（1）稅款代繳義務(wù)人；（2）應(yīng)如實向監(jiān)管機構(gòu)傳輸物流信息，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（3）應(yīng)向海關(guān)開放物流實時跟蹤信息共享接口，異常情況及時報告 消費者 納稅義務(wù)人 風(fēng)險判斷：購買前應(yīng)當(dāng)認真、詳細閱讀電商網(wǎng)站上的風(fēng)險告知書內(nèi)容，結(jié)合自身風(fēng)險承擔(dān)能力做出判斷 禁止再次銷售：對于已購買的跨境電商零售進口商品，不

34、得再次銷售 綜上所述，隨著跨境電商零售進口業(yè)務(wù)模式的不斷探索，相應(yīng)的監(jiān)管體系亦趨于成熟，跨境電商零售進口各方參與主體的經(jīng)營活動更應(yīng)規(guī)范化。案例12-2中，跨境電商是一種新型的國際貿(mào)易方式，與傳統(tǒng)的進出口貿(mào)易有重大區(qū)別。其一，消費者在訂購時應(yīng)當(dāng)向跨境電商公司提供完整、準(zhǔn)確的個人信息；其二，跨境電商實際發(fā)生的商品在進關(guān)入境環(huán)節(jié)中是以網(wǎng)購訂單、支付單和快遞單上的消費者本人名義進行通關(guān)申報的；其三，商品通關(guān)的性質(zhì)是消費者個人行郵物品，而不是貿(mào)易商品。故本案的核心要素是跨境電商公司是以熊某的名義和費用來處理進口事務(wù)，即熊某與跨境電商公司之間成立的是委托合同關(guān)系，而非買賣合同關(guān)系。熊某作為委托人，跨境電

35、商公司作為受托人，由跨境電商公司為消費者提供采購商品、通關(guān)納稅、物流托運等服務(wù)，并收取消費者的購買價款、關(guān)稅、運費和委托報酬，跨境電商公司并非是銷售者。即，跨境電商公司向熊某出售的是服務(wù)，而非商品本身，故不承擔(dān)《食品安全法》中銷售者的法律責(zé)任。如果跨境電商公司無過錯，則不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 知識點：跨境電子商務(wù)經(jīng)營者 難度級別：1 10. 跨境電商零售進口海關(guān)監(jiān)管存在哪些突出問題？ 解析：相關(guān)企業(yè)在實踐中所采取的諸如"偽報”"刷單''等問題已然引發(fā)海關(guān)的執(zhí)法關(guān)切，而保稅倉監(jiān)管亦是海關(guān)對跨境電商零售進口監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 11. 簡述直購

36、進口、網(wǎng)購保稅進口通關(guān)合規(guī)要點。 解析：直購進口模式下，消費者在跨境電商平臺上購買的商品經(jīng)快件、郵政小包等物流方式從境外商品所在地直接郵遞至消費者。網(wǎng)購保稅進口模式下，消費者在跨境電商平臺上購買的商品經(jīng)保稅區(qū)備貨后再經(jīng)國內(nèi)物流分送至消費者。直購進口、網(wǎng)購保稅進口通關(guān)合規(guī)要點如下： 首先，進行報關(guān)單位注冊登記，即進出口收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)獲取《海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》（報檢企業(yè)備案也包含在該證書范圍內(nèi)）。值得注意的是，跨境電商平臺從事自營跨境業(yè)務(wù)的，也需要進行該項登記?？缇畴娚唐脚_（無自營業(yè)務(wù)）、支付企業(yè)、無委托報關(guān)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)，在海關(guān)進行信息登記，無需取得《海關(guān)報關(guān)單位注冊登記證書》，而

37、是獲得“無報關(guān)權(quán)企業(yè)注冊登記編號”。 其次，跨境電商零售進口商品申報前，跨境電商平臺企業(yè)或跨境電商商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人、物流企業(yè)、支付企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別通過國際貿(mào)易“單一窗口"或跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺向海關(guān)傳輸交易、支付、物流等電子信息，并須電子簽名，且對數(shù)據(jù)真實性負責(zé)，實現(xiàn)“三單信息一致”，助力快速通關(guān)；直購進口模式下，郵政企業(yè)、進出境快件運營人可以接受跨境電商平臺企業(yè)或跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人、支付企業(yè)的委托，在承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的前提下，向海關(guān)傳輸交易、支付等電子信息。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 12. 簡述1039市場采購貿(mào)易方式存在的多種風(fēng)險。 解析：10

38、39市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬（含15萬）美元以下，并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。其設(shè)立的最初目的是為了推進小商品市場貿(mào)易健康發(fā)展，具有嚴(yán)格的商品限定、區(qū)域限定、主體限定以及通關(guān)地限定的特點，存在多種風(fēng)險： 一是主體多元復(fù)雜。生產(chǎn)商、中介、外商主體活躍多元，該模式下多為中小企業(yè)，規(guī)模小，數(shù)量多，監(jiān)管困難，易產(chǎn)生個別企業(yè)虛假備案、借用其他公司備案等情況。 二是商品質(zhì)量參差不齊。市場采購貿(mào)易的商品多為小商品，種類多、量小、價格低，個別商家缺乏誠信意識，針對不同的進口國生產(chǎn)不同檔次的商品，海關(guān)、市場監(jiān)

39、管難以對如此繁雜多樣的種類進行全面質(zhì)量評估檢查。因此，銷往國外的商品質(zhì)量難以保證，易產(chǎn)生購銷合同糾紛、消費者侵權(quán)糾紛等問題。 三是收匯監(jiān)管困難，問甄突出。國際貨物貿(mào)易需要國際供應(yīng)鏈的整體協(xié)作、配合和支持?？缇畴娚坛隹诘呢浳锪鹘?jīng)過電商平臺、境內(nèi)物流、國際首程、目的國倉儲、目的國落地配、貨款結(jié)算及匯兌等環(huán)節(jié)。由于整個供應(yīng)鏈合作的高度隨機和碎片化，而海關(guān)申報作為物流過程的一個環(huán)節(jié)，不能與整個供應(yīng)鏈形成完整的回路。 四是稅收風(fēng)險。該模式采取“免征不退”，無需開具發(fā)票申請出口退稅，致使大量外貿(mào)企業(yè)出口獲取大量資金而不納一分稅，極易引起稅務(wù)部門的關(guān)注。 五是海關(guān)申報不實、走私風(fēng)險。因市場采購對商品種

40、類有所限制，超出種類范圍的商品不能通過市場采購方式出口，因此易產(chǎn)生申報不實，偽報商品類別等情況。例如，將本無法通過市場采購的個別須法定檢驗的商品偽報成允許范圍內(nèi)的商品，利用法定檢驗便利化及大類集中申報的政策優(yōu)勢，逃避法定檢驗，一旦被海關(guān)稽查，則將承擔(dān)累積性的行政處罰，嚴(yán)重者將被追究刑事責(zé)任。 對于有意向采用“市場采購"方式出口的跨境電商而言，明確政策適用范圍是重中之重，同時選擇如實申報的合規(guī)外貿(mào)合作企業(yè)也尤為重要。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 13. 跨境電商出口收款涉及跨境資金流轉(zhuǎn)，所涉及的國家外匯管理的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件非常復(fù)雜。結(jié)合實際，談?wù)勅绾谓鉀Q

41、外匯管理問題。 解析：跨境電商出口收款涉及跨境資金流轉(zhuǎn)，所涉及的國家外匯管理的法律法規(guī)以及規(guī)范性文件非常復(fù)雜。目前跨境出口電商往往因為無收結(jié)匯的相關(guān)正式材料而只能通過離岸賬戶、個人分拆、地下錢莊等渠道實現(xiàn)資金收付和結(jié)售匯，存在非常大的風(fēng)險，如何解決外匯管理問題一直是實踐中的難點。 1. 關(guān)于跨境收款收結(jié)匯的基本要求 確定關(guān)于收結(jié)匯的核心要求如下： （1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“誰出口誰收匯"原則辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)； （2）外匯部門對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查：即通過貨物貿(mào)易外匯檢測系統(tǒng)采集企業(yè)貨物進出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù)，定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金流匹配情況

42、，從而實現(xiàn)非總量核查； （3）對出口貿(mào)易企業(yè)進行分類外匯管理。 2. 辦理跨境收款收結(jié)匯的基本方式 （1）直接收款、自行或代理辦理收結(jié)匯 跨境出口電商應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后在外匯管理部門辦理''貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”的登記手續(xù)，然后到銀行開立經(jīng)常項目外匯賬戶（如需通過境外賬戶或者離岸賬戶的事先取得外匯局的批準(zhǔn)）以辦理收結(jié)匯手續(xù)。 （2）采用第三方支付機構(gòu)通道收款 在國家外匯管理局允許范圍內(nèi)開展跨境外匯支付業(yè)務(wù)的支付機構(gòu)，可以為跨境電商交易雙方提供外匯資金收付及結(jié)售匯服務(wù)。 3. 關(guān)于將出口外匯收款留存境外或者遲延結(jié)匯 考慮到從事出口貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)常項目外匯收支頻繁，境內(nèi)機構(gòu)

43、可根據(jù)《關(guān)于境內(nèi)機構(gòu)自行保留經(jīng)常項目外匯收入的通知》自行保留其經(jīng)常項目賬戶中的外匯收入。目前部分第三方支付機構(gòu)如國際支付寶，也可以支持平臺上的出口電商選擇"收外匯、不結(jié)匯"的方式，直接將相應(yīng)的外幣匯入境內(nèi)賣家的銀行外匯賬戶。 在外匯管理部門同意的情況下，出口電商企業(yè)可以根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細即》的規(guī)定在境外銀行開立用于存放出口收入的境外賬戶，將具有真實、合法交易背景的出口收入存放境外；可根據(jù)自身經(jīng)營需要確定出口收入存放境外期限，或?qū)⒋娣啪惩赓Y金調(diào)回境內(nèi)。 4. 關(guān)于以人民幣跨境收款 為便利跨境貿(mào)易并降低匯率影響，推行跨境人民幣結(jié)算是近年來人民銀行為支持外向型 難度級別：1

44、9. 直購進口模式 解析：直購進口模式是指國內(nèi)消費者通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)交易平臺購買境外商品，電商平臺將訂單、支付、物流數(shù)據(jù)實時傳送給海關(guān)，境外商品通過郵件、快件等物流運輸方式進口至跨境電商專門的監(jiān)管場所，跨境電商或其代理人向海關(guān)申報入境，逐個核發(fā)配送的跨境電子商務(wù)模式。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 10. “國際貿(mào)易'單一窗口'" 解析：單一窗口(SingleWindow；Solewindow),指貿(mào)易商能夠通過一個入口，向各相關(guān)政府機構(gòu)，提交貨物進出口或轉(zhuǎn)運所需要的單證或電子數(shù)據(jù)；如果按照聯(lián)合國貿(mào)易便利化和電子業(yè)務(wù)中心33號建議書做出的解釋，單一窗口是

45、指參與國際貿(mào)易和運輸?shù)母鞣?，通過單一的平臺提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證以滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理的要求。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 11. 跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺 解析：跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺，顧名思義是為外貿(mào)企業(yè)進出口通關(guān)提供便利服務(wù)的系統(tǒng)平臺。跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺是海關(guān)總署在應(yīng)對當(dāng)前外貿(mào)訂單碎片化趨勢明顯，小包裹、小訂單急劇增多，政策空缺無監(jiān)管實施的對策之一。通過企業(yè)數(shù)據(jù)與海關(guān)數(shù)據(jù)進行匹配，從而達到監(jiān)管統(tǒng)計目的。89號文發(fā)布后，地方海關(guān)為鼓勵跨境電商發(fā)展各出其政，政策分散導(dǎo)致通關(guān)流程各不相同。海關(guān)總署建設(shè)全國統(tǒng)一版的通關(guān)服務(wù)平臺，意為統(tǒng)一報關(guān)流程。該平臺所上傳的

46、數(shù)據(jù)可直接對接海關(guān)總署內(nèi)部系統(tǒng)，節(jié)省報關(guān)時間，提升通關(guān)效率。其服務(wù)對象為傳統(tǒng)中小型外貿(mào)企業(yè)、跨境進出口電商企業(yè)。監(jiān)管部門為海關(guān)總署、地方海關(guān)。貨物通關(guān)采用“三單對比"的方式進行監(jiān)管?！叭龁巍睌?shù)據(jù)確認無誤后即可放行。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 12. 跨境電商零售進口的“偽報” 解析：境內(nèi)企業(yè)與電商平臺勾結(jié)，偽造消費者信息后惡意刷單，將一般貿(mào)易貨物偽報成跨境電商貨物，并在境內(nèi)銷售牟利。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 13. 跨境電商零售進口的“刷單" 解析：依據(jù)相關(guān)司法案例，“刷單”是指跨境電商企業(yè)以購買、非法收集等手段獲取客戶

47、信息，并利用其構(gòu)造虛假交易，包括虛構(gòu)訂單、支付信息以及物流數(shù)據(jù)等，并將其報送海關(guān)，以使得相關(guān)商品能夠以“直郵進口"或“網(wǎng)購保稅進口"模式申報進口，之后再進行二次銷售。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1 14.9610跨境電商出口 解析：9610跨境電商出口即直購進口。直購進口模式下，消費者在跨境電商平臺上購買的商品經(jīng)快件、郵政小包等物流方式從境外商品所在地直接郵遞至消費者。網(wǎng)購保稅進口模式下，消費者在跨境電商平臺上購買的商品經(jīng)保稅區(qū)備貨后再經(jīng)國內(nèi)物流分送至消費者。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：1企業(yè)的資金管理、增加新金融業(yè)態(tài)的重要舉措。凡依

48、法使用外匯結(jié)算的跨境交易，境內(nèi)銀行可在“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上直接辦理跨境人民幣結(jié)算。 除了商業(yè)銀行，第三方支付機構(gòu)也可以經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)辦理電商人民幣資金跨境支付業(yè)務(wù)。類似于國內(nèi)消費者海淘時直接支付美元，境內(nèi)賣家在跨境電商平臺上也可以直接以人民幣作為收款的幣種，只要該筆交易符合一般結(jié)匯條件，收款后可通過銀行或者有資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)直接辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。 知識點：跨境電商運營 難度級別：1 14. 簡述辦理跨境收款收結(jié)匯的基本方式。 解析：辦理跨境收款收結(jié)匯的基本方式包括： （1）直接收款、自行或代理辦理收結(jié)匯 跨境出口電商應(yīng)當(dāng)依法取得對外貿(mào)易

49、經(jīng)營權(quán)后在外匯管理部門辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”的登記手續(xù)，然后到銀行開立經(jīng)常項目外匯賬戶（如需通過境外賬戶或者離岸賬戶的事先取得外匯局的批準(zhǔn)）以辦理收結(jié)匯手續(xù)。 例如，出口電商在銀行開立美元賬戶，貨物出口后收到一筆金額為15萬美元的跨境匯入資金，則該電商應(yīng)該按照不同分類的出口貿(mào)易企業(yè)對應(yīng)的要求辦理收結(jié)匯手續(xù)；如果該電商委托了某代理方進行收匯，則資金入賬后，代理方應(yīng)向銀行提交匯款指令，將美元收匯劃轉(zhuǎn)給該出口電商，或者代理方向銀行提交結(jié)匯申請，將結(jié)匯后的人民幣資金劃轉(zhuǎn)給該出口電商。 （2）采用第三方支付機構(gòu)通道收款 在國家外匯管理局允許范圍內(nèi)開展跨境外匯支付業(yè)務(wù)的支付機構(gòu)，可以為跨境電商

50、交易雙方提供外匯資金收付及結(jié)售匯服務(wù)。 知識點：跨境電商運營 難度級別：1 15. 簡述跨境電商企業(yè)避免知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及被侵權(quán)的措施。 解析：跨境電商企業(yè)避免知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的措施： （一）作為電商經(jīng)營者及開展自營業(yè)務(wù)的電商企業(yè) 首先，通過海關(guān)總署“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案系統(tǒng)”查詢備案的知識產(chǎn)權(quán)情況，初步判斷自己的商品是否侵權(quán)。 其次，如果對利用系統(tǒng)查詢的結(jié)果仍然判斷不準(zhǔn)，還可以利用海關(guān)預(yù)確認制度進行咨詢。良好的關(guān)企互動也便于海關(guān)開展工作，提高工作效率，同時樹立中國海關(guān)有擔(dān)當(dāng)、有作為的形象。 對于企業(yè)而言，預(yù)確認屬于法律咨詢，產(chǎn)品尚未進出口，因此即使涉嫌侵權(quán)也不會受到任何處罰。 最后

51、，出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極了解產(chǎn)品銷售地的知識產(chǎn)權(quán)保護政策和同行業(yè)商品的知識產(chǎn)權(quán)注冊情況。企業(yè)切不可心存僥幸，若有必要應(yīng)及時進行市場調(diào)查，對產(chǎn)品所使用的商標(biāo)、裝潢、宣傳語、外觀設(shè)計等進行檢索、分析，以判斷是否侵權(quán)。 （二）作為電商平臺經(jīng)營者的電商企業(yè) 《電子商務(wù)法》著重強調(diào)了電商平臺的知識產(chǎn)權(quán)保護責(zé)任并明確了“避風(fēng)港原則"和“紅旗原則”的法律適用。 當(dāng)然，電商平臺“轉(zhuǎn)送通知"義務(wù)的履行并不能作為電商平臺退延采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施的抗辯。電商平臺在接到通知之后，必須采取必要措施。這一條關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定，將為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的維權(quán)提供極大的便利，但也存在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人

52、濫用其權(quán)利的可能性。實踐中，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人借此規(guī)定濫用權(quán)利的方式可能包括：（1）國內(nèi)廠商搶注商標(biāo)，申請海關(guān)備案，阻止同類產(chǎn)品的進出口；（2）以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為由申請海關(guān)扣押競爭對手的商品，造成競爭對手商業(yè)違約；（3）國外競爭者向我國海關(guān)提供誤導(dǎo)信息（如惡意舉報），致使我國商品出口受阻；（4）權(quán)利人通過不準(zhǔn)確的備案權(quán)利信息不當(dāng)擴展海關(guān)保護的權(quán)利范圍。 除了嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)“避風(fēng)港原則”和“紅旗原則"的要求，電商平臺的防范措施還包括：（1）電商平臺企業(yè)應(yīng)該要求入駐商戶提供有效的證明文件，對商品內(nèi)容合法性至少進行形式審查，同時保留必要的商品來源證明材料，實現(xiàn)源頭可溯o（2）電商平臺

53、也可以推出懲戒措施，比如建立企業(yè)失信黑名單，在一定時間內(nèi)禁止侵權(quán)商家入駐平臺。（3）新興電商平臺可以借鑒成熟平臺的制度經(jīng)驗，搭建知識產(chǎn)權(quán)保護平臺，通過平臺及時發(fā)布相關(guān)資訊、解答常見權(quán)屬爭議問題；建立權(quán)利人身份信息、權(quán)屬信息認證機制；提供投訴渠道；頒布知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理規(guī)則等等，為權(quán)利人與經(jīng)營者提供明確的指引。（4）電商平臺應(yīng)當(dāng)與海關(guān)實現(xiàn)平臺對接并實時分享數(shù)據(jù)信息，為海關(guān)提供違法犯罪線索，聯(lián)手打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。 跨境電商企業(yè)避免被侵權(quán)的保護措施： （一）主動備案 海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法模式分為依職權(quán)保護和依申請保護兩種，鑒于通常知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人難以及時了解其他企業(yè)的進出口商品信息，誨關(guān)依職

54、權(quán)查處侵權(quán)是當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)誨關(guān)保護的主要途徑。 根據(jù)《保護條例》的規(guī)定，企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)備案是海關(guān)采取主動保護措施的前提條件。因此，要想依靠海關(guān)的力量為企業(yè)把好知識產(chǎn)權(quán)這道關(guān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡早對自己享有的知識產(chǎn)權(quán)進行海關(guān)備案。同時，備案可以對企圖進行侵權(quán)的其他企業(yè)產(chǎn)生震懾作用，可以迫使已經(jīng)在生產(chǎn)、銷售侵權(quán)貨物的企業(yè)停止侵權(quán)，還可以使非惡意侵權(quán)的企業(yè)避免“誤打誤撞"的侵權(quán)。 （二）一商標(biāo)一申請 從跨境電商商品的侵權(quán)特點來看，商標(biāo)侵權(quán)占跨境電商知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)總量的98%以上，而《商標(biāo)法》是海關(guān)進行知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的重要依據(jù)，但海關(guān)對商標(biāo)權(quán)的保護與《商標(biāo)法》的規(guī)定并不能直接劃等號，其中差異根源來自知識

55、產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性與海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的公權(quán)力屬性的區(qū)別。 商標(biāo)法第57條規(guī)定了三種侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為，但并不是所有的商標(biāo)侵權(quán)行為都屬于海關(guān)實施知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍。因為知識產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán)，私權(quán)可以放棄，在當(dāng)事人向海關(guān)進行備案時，海關(guān)可以將當(dāng)事人未進行備案的近似商標(biāo)理解為放棄尋求海關(guān)保護。 基于“不告不理”原則和海關(guān)行政執(zhí)法的特點，海關(guān)可以僅僅對企業(yè)申請備案的商標(biāo)進行保護，而不必然會對《商標(biāo)法》所稱的“近似商標(biāo)"進行查處，實踐中各地海關(guān)的做法也不完全一致。所以進出口企業(yè)如果想要充分保護自己商品的知識產(chǎn)權(quán)，可以考慮將商品的主打商標(biāo)、二級商標(biāo)、防御商標(biāo)都向海關(guān)申請備案，一商標(biāo)一申請是最穩(wěn)妥的商標(biāo)保護措

56、施。 知識點：跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護 難度級別：1 16. 海關(guān)總署研究中心副主任蘇鐵2017年5月27H在“2017中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會跨境電子商務(wù)行業(yè)新布局分論壇”上做了題為"創(chuàng)新跨境電子商務(wù)法律制度提升海關(guān)話語權(quán)”的主題報告。報告中有這樣一段話： 關(guān)于跨境電商稅收方面存在的問題，例如跨境電商平臺、消費者對新政的擔(dān)憂，一直被認為是政策本身，但政策的不確定性，尤其是稅收成本不確定性，一直是不爭的事實?，F(xiàn)在跨境電商用貨物征稅，對習(xí)慣用行郵的用戶來說，由于對新政不了解，容易產(chǎn)生一定的誤解。跨境電商目前的法律定位有不明晰的情況，現(xiàn)行法律規(guī)定中，進出口分為貨物和行郵。新政盡管是按貨物經(jīng)征，

57、但有貨物的規(guī)則，行業(yè)稱之為“電商稅"，進口環(huán)節(jié)有消費稅等環(huán)節(jié)的規(guī)定，又限于個人稅收的范疇，稅收見面和取消貨物征管的目的又不同，所以地位一直是想用貨物來征稅，但貨物歸類是極其復(fù)雜的事情，跨度還是很大。 其次，兩種貨物模式中，稅務(wù)水平也有差距。數(shù)據(jù)顯示，一般貿(mào)易項下的電子類產(chǎn)品綜合是在17%,行郵是15%；奶粉是28.7%,行郵是15%；奢侈品的箱包是34.55%,行郵是30%；高檔手表貨物稅在62.3%~79.8%,行郵是60知而且很多行郵的低檔是15%,再加上貨物可以回歸到行郵的拆包和小單交易，而且利用那個政策合理避稅，更多地往渠道蔓延，這也是目前電商存在的問題。 自主學(xué)習(xí)相關(guān)跨境電商稅收

58、政策和資料，討論現(xiàn)行跨境電商稅收政策及其存在的漏洞，并提出完善建議。 解析：開放答題?！繀⑻K鐵：創(chuàng)新跨境電商法律制度提升海關(guān)話語權(quán)，電子商務(wù)研究中心2017年06月05日；張泉春.我國跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策存在的問題與建議，民建中央網(wǎng)站2018年09月10日；劉志安，陳海.近期主要國家（地區(qū)）跨境電商進口稅收政策調(diào)整及其影響[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2019（15）:140-142. 創(chuàng)新跨境電子商務(wù)海關(guān)法制的建議： （一）完善跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管立法。參與電商的各主體之間，存在著功能交叉、身份重合的情況。如果在具體的規(guī)范中，僅僅以民生作為法律主體，就很容易混淆商業(yè)的本質(zhì)，降低海關(guān)

59、的主導(dǎo)權(quán)，降低規(guī)范的作用，減損規(guī)范的合理性。所以立法應(yīng)該從規(guī)范的合理性出發(fā)，確定是電商平臺還是主體企業(yè)，從而賦予相對的職責(zé)。海關(guān)相對人是行政管理對象，海關(guān)相對行為才是海關(guān)管理法要管理的課題。海關(guān)監(jiān)管的對象是貨物貨品，所以這之間的關(guān)系必須平衡?？偟膩碇v，要考慮跨境電商海關(guān)監(jiān)管的實際，不脫離電子商務(wù)發(fā)展階段、市場環(huán)境、法律原則和國際慣例。所以，針對實際情況，要補充電商公共服務(wù)平臺的交易空白。 （二）利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，創(chuàng)新海關(guān)跨境電商出口貿(mào)易監(jiān)管模式。要培育集總采購,集中倉庫，連通物流的大型跨境電商企業(yè)。措施可以采用以下兩種方式：一是復(fù)制推廣貿(mào)易多元化，讓區(qū)內(nèi)企業(yè)開國內(nèi)增值稅發(fā)票；二是放活外貿(mào)

60、綜合服務(wù)企業(yè)，使第三方經(jīng)營陽光化,使融資、退稅、結(jié)匯等方面可以綜合服務(wù)，將海量的碎片化貿(mào)易化整為零，提升所有電商參與的信心。 （三）科學(xué)合理設(shè)計稅收征管模式，回應(yīng)社會各界的合理關(guān)切。對“自用、合理”的東西進行破解，因為跨境電商的貿(mào)易性和自用很難合理區(qū)分，所以要重點放到按進境的商品價值批次征收，國外有類似的做法，比如說美國，在200（元）之內(nèi)就設(shè)為簡化稅制，而其他就是要有層次區(qū)分。要深化稅制的綜合性改革，就要把行郵中的50塊錢稅額減掉，讓貿(mào)易更加公平，因為它以前是手工單；包括行郵碼的條碼推廣，都把很多商品信息集合在里面。 知識點：跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護 難度級別：1 六、案例分析題 【案

61、例1】 2014年9月至11月，蘇州張先生夫婦陸續(xù)在某網(wǎng)絡(luò)科技公司開設(shè)于京東商城的網(wǎng)店購買了美國、德國進口的嬰幼兒零食、輔食、奶粉等，總共7600多元。但張先生發(fā)現(xiàn),這些國外進口的預(yù)包裝食品上沒有一樣具備中文標(biāo)簽和中文說明書。張先生認為這違反了《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，于是起訴銷礙商索賠。 被告辯稱:原告在產(chǎn)品未開封的情況下，即至法院起訴，說明其知道產(chǎn)品的包裝情況仍然購買,對原告的消費者身份持懷疑態(tài)度。另外，他們的商品均通過第三方發(fā)貨,采取國外直郵或保稅區(qū)直接發(fā)貨的方式，因此不能保證一定具有中文標(biāo)簽，但對產(chǎn)品的質(zhì)量可以保證。蘇州一網(wǎng)購消費者獲十倍賠償， http：//news,

62、 請分析： 從網(wǎng)絡(luò)上搜索相關(guān)類似案例，分組討論并辯論： 1. 直郵模式進境與一般貿(mào)易方式下的進口模式入境存在什么樣的區(qū)別？在監(jiān)管上應(yīng)做何種區(qū)分？直郵模式進境的食品算是“進口”食品嗎？ 2. 誰該為中文標(biāo)簽負責(zé)?本案應(yīng)如何處理？ 解析：開放答題。被告不認可原告消費者身份，但并未提供證據(jù)證明原告的購買行為非消費行為，對此應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果，法院依法認定原告系被告的消費者。 被告銷售的涉訟食品系嬰幼兒食用的預(yù)包裝食品，均標(biāo)注有外文標(biāo)簽，而未標(biāo)注中文標(biāo)簽，違反了食品安全法對食品標(biāo)簽標(biāo)識的要求，應(yīng)當(dāng)認定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。被告表示涉訟食品系由他人發(fā)貨，說明被告未盡到查驗涉訟

63、食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)，應(yīng)視為其明知。張先生的訴請應(yīng)得到支持，某網(wǎng)絡(luò)科技公司應(yīng)退還貨款并支付十倍賠償金。 根據(jù)食品安全法的相關(guān)規(guī)定，食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求。進口的食品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格后，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行；進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書，沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的，不得進口。 進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽和中文說明書，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的詳細信息，否則消費者除了要求賠償損失外，還可向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價款10倍的賠

64、償金。 合格的進口食品，包裝上應(yīng)該具備中文標(biāo)簽（內(nèi)容包括食品名稱、成分配料表、原產(chǎn)國、制造商、境內(nèi)經(jīng)銷商名稱及電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等），激光CIQ（中國檢驗檢疫）標(biāo)志和進口食品衛(wèi)生證書。確認這幾點，對于消費者在購買嬰幼兒食品時尤其重要。 知識點：跨境電子商務(wù)零售進口的海關(guān)監(jiān)管 難度級別：3 【案例2】 家住南京的馮某在2013年經(jīng)人介紹認識了香港居民劉某，聽說劉某有辦法從歐洲等地買到價格不菲的奢侈品愛馬仕品牌手提包等物品，便與之合謀開始了偷逃稅款走私奢侈品入境之路。劉某在境外買到物品后，采用“貨標(biāo)分離”手段，將貨物"人肉”帶入境內(nèi)，再通過快遞郵寄至馮某指定地點，貨品的標(biāo)簽、包裝等也

65、通過類似手段交給馮某。根據(jù)檢方結(jié)合馮某銷售單據(jù)和快遞記錄等內(nèi)容確認，自2013年底至2015年9月，短短一年多，他們走私入境的貨品偷逃稅款就達2720萬元。由于累計偷逃稅款高達千萬元，該案兩名主犯一審均獲刑11年?！按?fù)堤佣?成走私犯罪新現(xiàn)象，南京日報2017-02-21；張源源，兩男子走私愛馬仕偷稅2720萬元均被判刑11年，中國青年網(wǎng)2017-02-04o 請分析： 為什么馮某和劉某涉及刑事犯罪？馮某和劉某的行為違反了國家的哪些規(guī)定？ 解析：隨著海外代購的興起，我市法院審理的走私犯罪也出現(xiàn)了新變化。從以往的貿(mào)易公司故意報低商品價格偷稅，到如今個人代購者組織“水客"團隊運送貨物的

66、入境不申報偷稅，越來越多的“代購客”成為走私犯罪的被告人。 案中，僅2015年9月案發(fā)時，相關(guān)部門在他們居住的河西某公寓內(nèi)查獲的手提包就有百余個、衣物百余箱。根據(jù)被告人供述，他們與專門的"水客”團隊合作，這些水客負責(zé)以自用名義攜帶物品過關(guān)入境，“走貨"量大，偷逃高額稅款。 此前，走私犯罪者多為貿(mào)易公司及其相應(yīng)負責(zé)人。如在2015年市中院審理的一起案件中，數(shù)家進行實木地板進出口業(yè)務(wù)的公司通過低報成交價格等手段，6年偷逃應(yīng)繳稅款300多萬元，最終被告的數(shù)家公司分別被判處120萬元至250萬元不等的罰金，相關(guān)負責(zé)人也被判刑。"代購?fù)刀愓摺弊鳛樾轮黧w逐漸出現(xiàn)，且部分"代購者”形成了購買、貨品拆分、''人肉"入境、銷售等“一條龍"的有組織犯罪。 個人代購需主動如實申報。財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局曾于2016年3月聯(lián)合發(fā)文稱，消費者“海淘''的單次交易額不得高于2000元，個人年度交易不得超過2萬元。在此額度內(nèi)，消費者享受增值稅、消費稅70%的關(guān)稅優(yōu)惠，但一旦超出，則需要按照一般貿(mào)易的