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1、權力的行使:需要監(jiān)督(教學設計5)
【教學目標】
1、知識目標
了解建立健全制約和監(jiān)督權力的機制,認識我國的行政監(jiān)督體系。
2、能力目標
(1)提高學生的歸納和分析能力,能針對具體的情景和問題進行分析,闡明權力的監(jiān)督機制以及如何監(jiān)督權力。
(2)學會辯證地觀察和認識問題,對于權力要一分為二地看待;正確運用權力,能夠取信于民,打造“為民、務實、廉潔”的政府;濫用權力,則可能滋生腐敗,最終為人民所拋棄。
3、情感、態(tài)度與價值觀目標
引導學生形成正確的權力觀念,提高學生(公民)參與監(jiān)督政府的積極性。
【教學重點】
1、有效制約和監(jiān)督權力的關鍵
2、 2、我國的行政監(jiān)督體系
【教學難點】
有效制約和監(jiān)督權力的關鍵
(教學過程來體現問題的針對性:
權力的行使:需要監(jiān)督。為什么要監(jiān)督及怎樣監(jiān)督,監(jiān)督的意義)
教學過程:
多媒體顯示:觀看文強案,南勇案視頻材料,請同學們思考這兩個問題:(多媒體顯示)
(1)分析文強及南勇犯罪的原因。
(2)如果對他們的行為進行有效監(jiān)督,會怎樣?你認為有效監(jiān)督是用什么方式?
學生思考、帶問題去閱讀課本、討論、回答。
教師總結:原因(多媒體顯示)從個人思想看,政治思想不高,黨性修養(yǎng)需要進一步加強等。從制度上講缺乏必要有效的制約和監(jiān)督。所以
3、,我們政府的一些官員和部門會出現濫用權力、腐敗現象,跟我們制度上的漏洞有很大的關系。因此,從現實的社會生活可以得出一個 結論:要對權力進行監(jiān)督,制度監(jiān)督非常重要。
如何對政府權力進行制約和監(jiān)督呢?
建立健全制約和監(jiān)督機制主要有兩個途經,第一是民主。
(1)充分發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督
要充分發(fā)揮人民民主對權力的制約和監(jiān)督作用,沒有人民就沒有歷史,這是唯物主義的觀點。特別在講到2006年時反腐?。ǘ嗝襟w顯示材料),我們人民民主的力量將會得到充分的重視和激發(fā)出來。比如,這就是在我們這個國家人民民主的具體體現,只有充分地保障人民享有知情權、監(jiān)督權,這樣的一些權利才有可
4、能對權力進行制約和監(jiān)督。
過渡:人民民主對權力的監(jiān)督確實起到很大的作用,但除了依靠民主之外,還有一個不可缺少的方面,那就是要加強法制對權力的制約和監(jiān)督。
(2)加強法制對權力的制約和監(jiān)督
法制問題,我們的國家一直以來都非常重視,今天我要展示的是我國的《公務員法》。(多媒體顯示)
《公務員法》于2006年1月1日開始實施,這里面有許多具體條文,比如,嚴重失誤領導辭職;對上級的錯誤決定可以說“不”。這就是在法制方面對權力進行制約和監(jiān)督的具體體現。
綜上所述,對權力進行有效的制約和監(jiān)督,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
目前,隨著我們黨對建立健全制約和監(jiān)
5、督機制這個重要性認識的不斷加深,我們通過探索,也逐漸形成了一整套比較全面的行政監(jiān)督體系,那么,這里邊主要包括哪些內容呢?我們還是回到我們剛才的材料討論第二個問題。(多媒體顯示)(學生代表回答)
(結合學生的回答進行總結)我們的同學剛才講到的這些監(jiān)督的途徑和方法正是我們行政監(jiān)督體系的有機組成部分,所以要對政府權力進行制約和監(jiān)督的第二個大方面是:
2、建立健全我國的行政監(jiān)督體系(多媒體顯示)
課本47頁的圖(多媒體顯示)(教師進行簡要分析)
包括內部和外部監(jiān)督。講公民與社會監(jiān)督時,強調一下媒體,如我們比較熟悉的焦點訪談,堅持用事實說話,成為群眾喉舌,政府鏡鑒,成為監(jiān)督政府的
6、一個重要渠道。
在對防止權力的濫用方面,中西方有兩種不同的觀點(多媒體顯示),我們來看一下,這兩種觀點分別屬于什么監(jiān)督?(提問)
這兩種觀點分別屬于內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。
隨著我國的行政監(jiān)督體系的不斷完善,一批批腐敗分子也紛紛落馬。我們來看他們是如何說的。
材料:(貪官記錄)(多媒體顯示),它反映了一個什么主題?
教師總結:那就是缺乏監(jiān)督的權力必然導致腐敗。這說明政府接受監(jiān)督具有重要的意義,請同學們看課本47頁最后一段的內容。
三、政府接受監(jiān)督的意義(多媒體顯示)
(學生回答)
教師總結:(表格)(多媒體顯示)
政府接受監(jiān)督,才能真正體現對人
7、民負責,為人民服務。
過渡:自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。但在現實中還有一些不盡如人意的地方,很多人對政府行為的“文件依據”毫不知情。這充分表明,進一步推行政務公開,提高政府工作的透明度已迫在眉睫。值得慶賀的是,我們的黨和政府已經充分意識到這方面的重要性,并且做了大量卓有成效的工作,特別是政府的“陽光工程”。
(多媒體顯示材料:政府開放“紅頭文件”)
四、為“陽光工程”喝彩(多媒體顯示)
政府開放“紅頭文件”就是一項“陽光工程”。我們?yōu)檫@樣的工程喝彩。什么是“紅頭文件”呢?對于我們的政府來說,中國有這個特色,文件的版頭是紅色的。所以,以后大家看到的“紅頭文件”,
8、實際上就是我們的一些政府文件。而開放“紅頭文件”也是政府自覺接受監(jiān)督的重要體現,作為我們的中學生雖身在校園,但我們可以通過查閱“紅頭文件”等方式對政府進行監(jiān)督,千萬不要認為與我們無關。
請同學們看課本48頁的內容,然后思考這幾個問題。(多媒體顯示)
課堂小結:(多媒體顯示)
通過這節(jié)課的學習,我們知道,一個務實高效的政府離不開人民的監(jiān)督,我們也不難發(fā)現,以胡錦濤總書記為核心的領導集體,正身體力行,自覺踐行“接受人民監(jiān)督”的承諾。所以,2010年的兩會,溫家寶總理在回答中外記者的提問中說,我們政府的工作要在陽光下運行,自覺接受人民的監(jiān)督,我們的政府才能務實、廉政,才能
9、夠真正體現為人民服務,對人民負責。最后請大家看一下視頻,一起感受政府在為人民服務方面所做的具體工作。
(視頻播放:2010年兩會中溫家寶總理答中外記者的部分內容。)
通過這節(jié)視頻,可以看到我們的政府在自覺接受人民的監(jiān)督、為人民服務方面,態(tài)度是非常堅定的,我們應該對此充滿信心。相信通過我國行政監(jiān)督體系的進一步完善,一個廉政、高效,為人民服務的政府將成為現實。
【課堂練習】
1、在我國,行政機關應該接受的監(jiān)督有( )
①人民代表大會的監(jiān)督 ②社會團體、人民群眾的監(jiān)督 ③新聞媒體的監(jiān)督 ④人民法院、人民檢察院的監(jiān)督
A、①
10、 B、①②
C、①②③ D、①②③④
2、我國政府要自覺接受人民的監(jiān)督的根本原因是( )
A、我國政府是有權威的政府
B、我國是人民當家作主的社會主義國家
C、政府是由人民直接選舉產生的
D、人民享有廣泛的政治權利和自由
3、18世紀法國思想家孟德斯鳩說;“要防止濫用權力,就必須以權力制約權力?!敝萍s權力的關鍵是( )
A、建立健全政府執(zhí)法機制
B、賦予人民群眾更多的民主權利
C、建立健全制約和監(jiān)督機制
D、全國人大加強立法,確保有法可依
11、
4、近年來,我國一些省市政府陸續(xù)向人民群眾開放政府“紅頭文件”的查閱。這一舉措深受去群眾歡迎,被人們稱為“陽光工程”。政府這一做法體現了( )
A、政府行使社會公共服務職能
B、政府自覺接受人民監(jiān)督
C、人民群眾的參政議政意識提高
D、政府維護憲法和法律的尊嚴
5、實施“陽光工程”有利于( )
①增強政府工作的透明度 ②群眾對政府工作的監(jiān)督 ③人民群眾維護自己的合法權益 ④化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定
A、①②③④ B、①②③
C、②③④
12、 D、①③④
堅持政務公開、強化監(jiān)督機制,搞好政府職能轉變,推進政府機構改革,是我國當前社會中的重要熱點問題。據此回答6——7題
6、某市政府在黨委領導下,認真學習“三個代表”重要思想,積極進行政府機構改革,減少行政審批,推進職能轉變,強化監(jiān)督機制,堅持政務公開?,F在,該市黨風廉潔,政績顯著。這說明( )
A、要堅持依法治國,嚴懲腐敗分子
B、黨組織和政府相互監(jiān)督、相互制約
C、要從源頭上預防和治理腐敗
D、黨委行使了組織和領導精神文明建設的職能
7、《重慶市人民政府公報》面向社會公開,實現上情下達。這表明(
13、 )
①公民對國家機關及其工作人員有監(jiān)督權 ②人民有直接行使管理國家的權力 ③我國由人民代表組成國家權力機關 ④政府堅持對人民負責的原則
A、①② B、③④
C、②④ D、①④
8、“權力不受監(jiān)督必然產生腐敗,加強法制監(jiān)督,是防止權力濫用的重要措施?!?
當前,全國人大正在不斷通過新的法律制度加大反腐敗力度。這說明( )
A、實行議會民主制是防止腐敗的根本制度
B、發(fā)揚民主是反腐敗的重要途徑
C、依法治國是防止權力濫用的有
14、效措施
D、權力集中必然產生腐敗
9、改革開放三十年來,中國的面貌發(fā)生了歷史性變化?;卮鹣铝袉栴}。
三十年來,實踐上的每一次創(chuàng)造,理論上的每一次突破,事業(yè)上的每一次進步,無不閃耀著實踐是檢驗真理的唯一標準的光輝。
在經濟體制改革的同時,我國不斷推進社會主義政治體制改革,積極發(fā)展社會主義民主政治,完善權力制約和監(jiān)督機制。十七大報告明確指出;“確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行”。
運用政治生活的知識,說明“必須讓權力在陽光下運行”的理由。
參考答案(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,一切權力屬于人民。人民有權監(jiān)督權力的行使
(2)對人民負責,為人民服務是我國政府及其工作人員的宗旨和基本原則。權力應該依法行使,公開透明,接受人民的監(jiān)督。
(3)只有讓權力在陽光下運行,才能保證監(jiān)督權的實現,使權力健康有序的運行,最終達到維護國家利益和公民合法權益的目的
(4)權力若不在陽光下運行,必然導致官僚主義,滋生腐敗。
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用心 愛心 專心