鍋爐壓力容器監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

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1、鍋爐壓力容器監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則1 總則1 總則1.1 為加強(qiáng)內(nèi)蒙古電廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）電力生產(chǎn)用鍋爐壓力容器、壓力管道（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力鍋爐壓力容器）安全監(jiān)督管理工作，防止發(fā)生爆破事故，保障設(shè)備及人身安全，確保安全發(fā)供電，特制定本細(xì)則。1.2 本細(xì)則是依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部頒發(fā)的電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程DL/6121996 和國(guó)家發(fā)改委頒布的電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程 及公司的實(shí)際情況制定的。用于規(guī)范公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作的基本要求和管理關(guān)系。1.3 電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和全過(guò)程安全、質(zhì)量管理，對(duì)鍋

2、爐壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行、檢驗(yàn)、修理改造、長(zhǎng)期停用及重新啟用等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程安全監(jiān)督管理。1.4 本細(xì)則適用于公司所屬電力鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理。2 安全監(jiān)督管理2 安全監(jiān)督管理2.1 電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理包括以下內(nèi)容：2.11 新建電力鍋爐壓力容器采購(gòu)合同談判中的設(shè)計(jì)審查；2.12 電力鍋爐壓力容器安全性能的檢驗(yàn)；2.13 電力鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理；2.14 電力鍋爐壓力容器的使用安全監(jiān)督管理與定期檢驗(yàn)監(jiān)督管理；2.15 電力鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查；2.16 電力鍋爐壓力容器停用及重新啟用的監(jiān)督管理。2.2 新建電力鍋爐壓力容器合同談判中設(shè)計(jì)審查的

3、主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)、制造資質(zhì)審查；設(shè)計(jì)總圖審查；設(shè)計(jì)制造所采用的標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)造、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求；產(chǎn)品應(yīng)提供的設(shè)計(jì)、制造資料。進(jìn)口電力鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國(guó)安全法規(guī)的基本要求，特殊情況不能滿足我國(guó)安全法規(guī)基本要求的，應(yīng)征得國(guó)家主管部門(mén)的同意，執(zhí)行合同中雙方同意的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或某國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系。2.3 電力鍋爐壓力容器安裝前必須由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。2.4 新建電力鍋爐壓力容器的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)必須由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要參加鍋爐整體水壓試驗(yàn)、化學(xué)清洗和整套啟動(dòng)驗(yàn)收工作。2.5 電力鍋爐壓力容器在投運(yùn)前必須辦理注冊(cè)使用登記手續(xù)。2.6 在役鍋爐壓力容

4、器實(shí)行定期檢驗(yàn)制度，包括運(yùn)行狀態(tài)的外部檢驗(yàn)、定期內(nèi)外部檢驗(yàn)和超壓水壓試驗(yàn)。運(yùn)行狀態(tài)外部檢驗(yàn)可以由本公司的鍋監(jiān)工程師組織進(jìn)行，也可以委托有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行，但內(nèi)外部檢驗(yàn)和超壓水壓試驗(yàn)必須委托有資格的檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。2.7 電力鍋爐壓力容器的重大修理改造技術(shù)方案須經(jīng)河南省電力試驗(yàn)研究院鍋檢中心審查同意。2.8 電力鍋爐壓力容器停用一年及以上應(yīng)到鍋檢中心辦理手續(xù)，重新啟用前必須按有關(guān)規(guī)程由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)并到鍋檢中心辦理使用手續(xù)。3 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)3.1 公司成立鍋爐壓力容器安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鍋監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組），在河南省電力試驗(yàn)研究院鍋檢中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并接受政府行

5、政職能部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。3.2 公司鍋監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：3.2.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家、電力行業(yè)有關(guān)方針、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審查和參加制定現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程（運(yùn)行、檢修、施工規(guī)程等），并監(jiān)督執(zhí)行。3.2.2 參加新建及修理改造中有關(guān)電力鍋爐壓力容器安全問(wèn)題的方案審查并監(jiān)督實(shí)施。3.2.3 鍋監(jiān)工程師應(yīng)做好電力鍋爐壓力容器的登記建檔工作，督促和會(huì)同化學(xué)、金屬、熱工等專(zhuān)業(yè)技術(shù)監(jiān)督及運(yùn)行、修理改造部門(mén)，對(duì)電力鍋爐壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并將定期檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)河南省電力公司鍋監(jiān)委。3.2.4 監(jiān)督焊工、焊接熱處理工、無(wú)損檢測(cè)人員、理化檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)師（員）和運(yùn)行人員持證上崗，并經(jīng)常檢查它們的工作質(zhì)量。3.2.5 將電力鍋爐壓

6、力容器存在的問(wèn)題編入“反事故措施計(jì)劃”和“安全措施計(jì)劃”，并監(jiān)督實(shí)施。3.2.6 對(duì)鍋爐壓力容器所用材料（包括鋼材及焊材）的入庫(kù)驗(yàn)收、保管、使用發(fā)放等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.2.7 監(jiān)督檢查有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及危及安全情況時(shí)，應(yīng)立即指出，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，督促改進(jìn)；參加電力鍋爐壓力容器事故的調(diào)查分析，發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即按規(guī)定上報(bào)。3.2.8 定期總結(jié)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作。4 資格及考核4 資格及考核4.1 從事電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督、檢驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)、理化檢驗(yàn)、運(yùn)行、焊工、焊接熱處理工必須按規(guī)定經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格后取得相應(yīng)資格，持證上崗。4.2 鍋監(jiān)工程師的具備條件：4.2.1 具有助理工程師

7、及以上職稱(chēng)；4.2.2 具有熱能動(dòng)力或機(jī)械專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，并從事與鍋爐壓力容器相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作五年以上；4.2.3 熟悉國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等；4.2.4 堅(jiān)持原則，責(zé)任心強(qiáng)，有相應(yīng)的政策水平和工作能力。4.3 鍋監(jiān)工程師和鍋爐壓力容器檢驗(yàn)師的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按電力工業(yè)鍋監(jiān)工程師及鍋爐壓力容器檢驗(yàn)師考核規(guī)則執(zhí)行。4.4 電力鍋爐壓力容器的運(yùn)行人員的安全技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證，由河南省電力公司組織進(jìn)行。4.5 焊工培訓(xùn)實(shí)際指導(dǎo)教師的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，由國(guó)家電力公司鍋監(jiān)委組織進(jìn)行；從事電力鍋爐壓力容器承壓、承重部件焊接工作的焊工，按焊工技術(shù)考核規(guī)程，由河南省電

8、力公司鍋監(jiān)委組織發(fā)證；焊接熱處理工作的培訓(xùn)、考核、發(fā)證，由河南省電力公司鍋監(jiān)委組織進(jìn)行。4.6 無(wú)損檢測(cè)人員資格的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按電力工業(yè)無(wú)損檢測(cè)人員資格考核細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。4.7 理化檢驗(yàn)人員資格的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作按電力工業(yè)理化檢驗(yàn)人員資格考核細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。4.8 從事電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督工作的人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，調(diào)換鍋檢工程師工作時(shí)，應(yīng)征得河南省電力公司鍋監(jiān)委的同意。5 工作制度5 工作制度5.1 實(shí)行電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督通知書(shū)制度。對(duì)電力基本建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的違章現(xiàn)象和嚴(yán)重威脅安全的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出，并發(fā)出鍋爐壓力容器安全監(jiān)督通知書(shū)，限期改進(jìn)。逾期不改的，要對(duì)當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人

9、進(jìn)行批評(píng)教育，并視其情節(jié)輕重，追究責(zé)任或予以處理。5.2 公司鍋監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每年 7 月和 11 月的下旬召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，小組各成員積極準(zhǔn)備、按時(shí)參加，如有變動(dòng)，另行通知。5.3 每年 1 月 15 日前向河南省電力公司鍋監(jiān)委上報(bào)上年度鍋監(jiān)工作總結(jié)和本年度鍋監(jiān)工作計(jì)劃。6 在役鍋爐定期檢驗(yàn)范圍：6 在役鍋爐定期檢驗(yàn)范圍：6.1 定期檢驗(yàn)范圍定期檢驗(yàn)范圍6.11 汽包、內(nèi)置式汽水分離器；6.12 聯(lián)箱；6.13 受熱面；6.14 鍋爐范圍內(nèi)管道、管件、閥門(mén)及附件；6.15 承重部件：大板梁、鋼架、高強(qiáng)螺栓、吊桿6.16 安全閥；6.17 壓力測(cè)量裝置、水位表、溫度測(cè)量裝置；6.18 保護(hù)裝置

10、；6.19 鍋爐房；6.20 人員素質(zhì)、規(guī)程制度。7 在役鍋爐定期檢驗(yàn)分類(lèi)與周期：7 在役鍋爐定期檢驗(yàn)分類(lèi)與周期：7.1 外部檢驗(yàn)：每年不少于一次。7.2 內(nèi)部檢驗(yàn)：結(jié)合每次大修進(jìn)行，其檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)列入鍋爐年度大修計(jì)劃。新投產(chǎn)鍋爐運(yùn)行一年后應(yīng)進(jìn)行首次內(nèi)部檢驗(yàn)。7.3 超壓試驗(yàn)：一般兩次大修進(jìn)行一次。根據(jù)設(shè)備具體技術(shù)狀況，經(jīng)河南省電力公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意，可延長(zhǎng)或縮短超壓試驗(yàn)間隔時(shí)間。超壓試驗(yàn)可結(jié)合大修進(jìn)行，列入大修的特殊項(xiàng)目。7.4 遇有下列情況之一時(shí)，也可進(jìn)行內(nèi)外部檢驗(yàn)和超壓水壓試驗(yàn)：7.41 停用一年以上的鍋爐恢復(fù)運(yùn)行時(shí)；7.42 鍋爐改造、受壓元件經(jīng)重大修理或更換后，如水冷壁更

11、換管數(shù)在 50%以上，過(guò)熱器、再熱器、省煤器等部件成組更換及汽包進(jìn)行了重大修理時(shí)；7.43 鍋爐嚴(yán)重超壓達(dá) 125 倍工作壓力及以上時(shí)；7.44 鍋爐嚴(yán)重缺水后受熱面大面積變形時(shí)；7.45 根據(jù)運(yùn)行情況，對(duì)設(shè)備安全可靠性有懷疑時(shí)。8 在役鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)范圍：8 在役鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)范圍：8.1 壓力容器本體及其接管座和支座；8.2 壓力容器安全附件（包括安全閥、壓力表、水位表等）；8.3 壓力容器自動(dòng)保護(hù)裝置（包括高低壓加熱器疏水調(diào)節(jié)閥、壓力式除氧器壓力及水位自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置）。9 在役鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)分類(lèi)與周期：9 在役鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)分類(lèi)與周期：9.1 外部檢驗(yàn)：每年至少一次

12、。9.2 內(nèi)外部檢驗(yàn)：可結(jié)合機(jī)組大修進(jìn)行，其間隔時(shí)間為：安全狀況等級(jí)為 12 級(jí)的，每 2 個(gè)大修間隔進(jìn)行一次；安全狀況等級(jí)為 34級(jí)的，結(jié)合每次大修進(jìn)行一次。9.3 超壓水壓試驗(yàn)：每 3 個(gè)大修間隔進(jìn)行一次，且每 10 年至少一次。9.4 有下列情況之一的容器，應(yīng)縮短檢驗(yàn)間隔時(shí)間：9.41 運(yùn)行后首次檢驗(yàn)或材料焊接性能較差，且在制造時(shí)曾多次返修的。9.42 運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或筒壁受沖刷壁厚嚴(yán)重減薄的。9.43 進(jìn)行技術(shù)改造變更原設(shè)計(jì)參數(shù)的。9.44 使用期達(dá) 15 年以上、經(jīng)技術(shù)鑒定確認(rèn)不能按正常檢驗(yàn)周期使用的。9.45 材料有應(yīng)力腐蝕情況的。9.46 檢驗(yàn)師（員）認(rèn)為應(yīng)該縮短的。10 在

13、役壓力管道定期檢驗(yàn)范圍：10 在役壓力管道定期檢驗(yàn)范圍：10.1 定期檢驗(yàn)范圍定期檢驗(yàn)范圍10.11 管子（直管）10.12 管件，包括：彎管、彎頭、三通、異徑管、接管座、堵頭、法蘭等；10.13 管道附件，包括：支吊架、墊片、密封件、緊固件等；10.14 蠕變監(jiān)督段及蠕脹測(cè)點(diǎn)；10.15 安全附件及閥門(mén)。11 在役壓力管道定期檢驗(yàn)分類(lèi)與周期：11 在役壓力管道定期檢驗(yàn)分類(lèi)與周期：11.1 外部檢驗(yàn)：每年進(jìn)行一次；11.2 專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)：結(jié)合機(jī)組大修進(jìn)行。12 附則12 附則12.1 對(duì)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督工作有貢獻(xiàn)的單位個(gè)人應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反規(guī)章、玩忽職守的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予處理。12.2 本細(xì)則的解釋權(quán)屬公司鍋檢領(lǐng)導(dǎo)小組。12.3 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。