學(xué)校安全風(fēng)險防范.ppt

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1、學(xué)校安全風(fēng)險防范,子午鎮(zhèn)中心小學(xué) 李建雄（培訓(xùn)時間：2019年2月26日上午）,前 言 國務(wù)院、教育部多次下發(fā)通知，要求加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，這是明確把保護(hù)學(xué)生的安全作為學(xué)校第一要務(wù)的要求。對于任何一個家庭而言，孩子的生命安全是當(dāng)仁不讓的頭等大事。 學(xué)校的首要任務(wù)就是保護(hù)在校學(xué)生的健康和安全，其次才可談及其他。這是道義的要求，也是法律、政策確定的責(zé)任。我國教育法未成年人保護(hù)法中小學(xué)幼兒園安全管理辦法學(xué)校衛(wèi)生工作條例學(xué)校體育工作條例學(xué)生傷害事故處理辦法等法律、規(guī)章對學(xué)校的安全責(zé)任均做了明確而詳盡的規(guī)定。對學(xué)生安全問題的疏忽，就是違法，甚至是犯罪。,提綱,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)

2、險 二、安全事故的原因構(gòu)成與防范 三、應(yīng)急管理 四、應(yīng)急演練案例 五、當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題 六、本學(xué)期安全工作重點,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,中小學(xué)面臨的安全風(fēng)險類型,地質(zhì)災(zāi)害 泥石流,臺風(fēng)、海嘯,SARS,學(xué)校火災(zāi),交通事故,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,校園襲擊事件,埃博拉病毒,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,中小學(xué)面臨的安全風(fēng)險類型,各類安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,中小

3、學(xué)面臨的安全風(fēng)險類型,安全事故發(fā)生場所：,2000年國家少年兒童“安康計劃”公布的數(shù)字顯示，我國中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自殺等死亡的，平均每天有40多人，相當(dāng)于每天有一個教學(xué)班在“消失”。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，溺水事故比例最大占31.25%。 2013年6月25日南昌市紅谷灘新區(qū)生米鎮(zhèn)文青村發(fā)生一起悲劇，三個親兄妹在村口一池塘旁邊洗衣戲水時，全部溺水身亡。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，溺水事故比例最大占31.25%。 小孩天性喜歡戲水。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，交通事故次之，占19.64% 。 2005年1

4、1月14日凌晨5時40分山西沁源縣發(fā)生特大交通事故，21名晨練師生喪生，18人受傷。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計顯示：全球每天約有140000人受到交通事故傷害，造成3000人以上死亡，15000人殘疾。其中，中小學(xué)生占死亡人數(shù)8左右。,有關(guān)我國學(xué)生意外傷害死亡調(diào)查和死亡監(jiān)測資料表明：我國的兒童意外傷害是瑞典的360倍。,我國兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍，美國的2.6倍。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，斗毆占10.71%，近年來出現(xiàn)新特征：毆打老師；變態(tài)性。 2014年5月30日，陜西長武縣中學(xué)6名高三學(xué)生圍毆一名50歲老師，手段兇狠，將三根拖把

5、棍打斷，造成老師頭部受傷。毆打老師的原因，僅僅是該教師嚴(yán)厲制止他們撕書從樓上拋灑。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，斗毆占10.71%，近年來出現(xiàn)新特征：毆打老師；變態(tài)性。 2013年9月，四名女生圍毆女孩稱很刺激 。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，斗毆占10.71%，近年來出現(xiàn)新特征：毆打老師；變態(tài)性。,林森浩,黃洋,復(fù)旦投毒案,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，校園傷害占14.29% 。 游戲型、惡作劇型、體育運動傷害型、校園襲擊刑事事件等。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,各類安全事故中，校園傷害占14.29% 。 2014年06月10日，湖北潛江

6、市浩口鎮(zhèn)第三小學(xué)歹徒劫持學(xué)生 老師官員接力換人質(zhì)。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,此外，中毒、學(xué)生踩踏事故、自殺、火災(zāi)、實驗事故等，時有發(fā)生。,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,地質(zhì)災(zāi)害、泥石流等自然災(zāi)害造成的危害大。,學(xué)校被泥石流沖毀,搶救傷員,云南德宏州泥石流又沖毀學(xué)校,泥石流,地震,一、中小學(xué)面臨的主要安全風(fēng)險,城市同樣受地質(zhì)災(zāi)害、泥石流等自然災(zāi)害造成的危害大。,塌陷,搶救,事故的原因構(gòu)成要素: 事故發(fā)生原因不盡相同，通過大量事故剖析，每一種事故發(fā)生都取決于一些基本因素四個要素，即4M要素： 人（Man） 物（Machine） 環(huán)境（Medium） 管理（Management）,二、安全事故

7、的原因構(gòu)成與防范,人（Man）要素人的不安全行為，具體： 缺乏安全意識與安全知識 學(xué)生相互打鬧或沖動、報復(fù)、嫉妒、緊張 學(xué)生特殊體質(zhì)或疾病 學(xué)生自尊心強(qiáng)，心理承受能力低 學(xué)生中途離?；蛏米噪x校 活動中不聽指揮 實驗或勞動操作中不按操作規(guī)程操作 教師體罰或變相體罰 不良情緒：是校園傷害的重要誘因 語言傷害：是各種校園流血沖突的導(dǎo)火索等,語文老師一耳光抽歪小學(xué)生嘴巴,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,惡劣的體罰,人（Man）要素人的不安全行為，具體： 缺乏安全意識引發(fā)校舍火災(zāi)事故,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,引發(fā)校園火災(zāi)主要原因：（1）物品擺放雜亂；（2）抽煙不注意或亂扔煙頭；（3）電器使用不當(dāng)（學(xué)

8、生擅自使用大功率電器，在寢室里燒水、取暖，有的電器在寢室長時間充電，甚至有的放在床上充電 ）；（4）滅火器材普及不夠等。,泉州校舍火災(zāi)現(xiàn)場,拜泉校舍火災(zāi)撲救現(xiàn)場,物（Machine）要素物不安全狀態(tài)： 校舍、教學(xué)設(shè)施陳舊、老化、設(shè)置不當(dāng)或使用了偽劣產(chǎn)品,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,黑龍江教學(xué)樓倒塌事故13人死,物（Machine）要素物不安全狀態(tài)： 校舍、教學(xué)設(shè)施陳舊、老化、設(shè)置不當(dāng)或使用了偽劣產(chǎn)品,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,校舍危房將直接威脅孩子們的安全 家長能放心讓孩子在這樣的校舍學(xué)習(xí)？,物（Machine）要素物不安全狀態(tài)： 教學(xué)樓出口及樓道等不暢通,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,

9、教室臨時改建的宿舍,502名學(xué)生擠住8間大教室，共用一個樓道出口,湖北老河口小學(xué)踩踏事故（2013年2月27日）：4死7傷。屬責(zé)任事故，8名干部被撤，多名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理。,物（Machine）要素物不安全狀態(tài)： 實驗裝備不安全,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,2013年4月30日上午9時，南京理工大學(xué)工地發(fā)生爆炸爆炸，5名工人被埋，1人死亡3人重傷。圖為救援現(xiàn)場。,物（Machine）要素物不安全狀態(tài)： 危險化學(xué)品處置不當(dāng) 水、電隱患引發(fā)事故 安全防護(hù)裝置不全、保護(hù)措施不力等,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,必須先切斷電源，再行撲滅（二氧化碳、四氯化碳或干粉滅火器），禁止直接用水沖澆電器。

10、,環(huán)境（Medium）要素環(huán)境不良狀態(tài)： 學(xué)校周圍環(huán)境不安全狀態(tài)（包括硬環(huán)境與軟環(huán)境） 自然環(huán)境災(zāi)害因素，如：地震、風(fēng)暴、洪水等自然災(zāi)害因素 自然環(huán)境災(zāi)害因素通常表現(xiàn)為不可抗力、不能預(yù)見、不可避免、不能克服等。,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,管理（Management）要素管理缺陷： 制度不嚴(yán)（如門衛(wèi)、檢查制度）、管理不善 玩忽職守、工作責(zé)任心不強(qiáng)要做好班級安全管理 教師工作疏忽、缺乏預(yù)見性缺乏突發(fā)異常的研判 教師擅自在外組織辦班 活動組織不嚴(yán)密 學(xué)校違反規(guī)定搞創(chuàng)收活動,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,2014年7月10日下午5時許，湖南一幼兒園校車翻入水庫致11死

11、。,啟示：僅設(shè)備安全了還不夠，人要可靠，環(huán)境安全。 學(xué)校接送學(xué)生要求做到三定：定車（校車）、定人（司機(jī)）、定路線。,事故發(fā)生是從事故起因（成因）、事故爆發(fā)、事故補救、事故后果等一系列事件的連鎖反應(yīng)結(jié)果,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,安 全,危 險,事 故,安全是相對的 危險是絕對的 事故是可以預(yù)防的,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,安全事故的防范：,事故是由于引發(fā)事故的原因及其相互作用的結(jié)果。只有消除不安全因素和事故的基本原因事件，才能防止事故發(fā)生。 事故的預(yù)防包括對重復(fù)事故的預(yù)防和預(yù)計可能出現(xiàn)事故的預(yù)防 對重復(fù)事故的預(yù)防就是通過對已發(fā)生事故的分析，尋求事故發(fā)生的原因及其相互關(guān)系，制定防范措施，

12、避免此類事故的發(fā)生 對可能出現(xiàn)事故的預(yù)防主要通過預(yù)測，分析危險因素，并消除導(dǎo)致事故的危險因素，從而避免事故發(fā)生。,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,安全事故預(yù)防對策: 一般來講，防止事故要綜合采取技術(shù)、教育和管理方面的措施，即所謂的“三E”對策： 技術(shù)對策 教育對策 管理對策。,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施: 1、強(qiáng)化安全意識 道學(xué)理論：無中生有，一生二，二生三，三生萬物，萬物歸一。 無中生有：要悟到安全的重要性所在 一：觀念上樹立安全意識 二：行為上自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行安全要求 三：帶來本人及家庭安全、快樂人生 萬物：迎來本校安全的大好局面 歸一：生命至上的文化價值,二

13、、安全事故的原因構(gòu)成與防范,安全意識就是生命意識： 生命意識即生命觀： 生命是1，其他都是1后面的0， 1沒有了，后面的0再多也沒有意義。 生命對每個人都只有一次，生命是至高無上的，能來到這個世界很不容易，他不僅要享受地球所給予的陽光雨露，而且要實現(xiàn)自己的人生價值。 要善待生命，保護(hù)生命,美夢,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施: 2、堅持以防范為主的工作方針 要在學(xué)校、教師、家長中大力強(qiáng)化事故防范意識，切實落實各項安全保護(hù)措施。 增加教育投入，改善學(xué)校設(shè)備，消除安全隱患。 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，端正教育思想，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心。,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,安全防范意識缺

14、失的悲劇搭錯車的女大學(xué)生高渝之死:,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,今日話題網(wǎng) 社會新聞 正文 花季少女搭錯車被害該怪什么(6) 更新時間:2014-08-21 15:51來源:騰訊 作者:曼珠沙華,高渝,黑車司機(jī)：蒲正福,從重慶的郊縣銅梁回主城區(qū)，家人聯(lián)系搭朋友 順風(fēng)車，高渝“陰差陽錯”搭錯了車，后遇害。,評論：陰也沒有差，陽也沒有錯錯在哪？,錯在缺乏安全防范意識：家長有沒有將朋友 司機(jī)的電話、車牌號、車型、顏色告知高渝？,正常開車40分鐘，從通話時間推算，實際時間4個小時，還不引起懷疑？ 高渝上車時，有沒有核對車及司機(jī)信息？幾個小時的途中，高渝難道沒有 警覺到危險的降臨？面臨危險如何機(jī)智逃生

15、？面對罪犯如何機(jī)智應(yīng)對？,學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施: 3、加強(qiáng)安全教育 加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育和生命寶貴意識教育，舉辦多種形式的自救自護(hù)訓(xùn)練 普及安全知識 學(xué)會安全自救 了解搶救常識,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,學(xué)校安全事故預(yù)防的具體措施: 4、加強(qiáng)預(yù)防性管理，做到：制度要完善；管理要到位；教育經(jīng)?；?；安全檢查經(jīng)?；皇鹿示戎渭皥蟾婕皶r 5、提高設(shè)備、設(shè)施的安全性，做到本質(zhì)安全化 6、制定完善的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急管理,二、安全事故的原因構(gòu)成與防范,三、應(yīng)急管理,各國學(xué)校安全的防范措施：,校園警察 政府設(shè)立?？?，進(jìn)行綜合性的安全演習(xí) “以實踐為導(dǎo)向” 的安全管理計劃和行動框架

16、 構(gòu)建以校園警察為主多層次的安全管理小組 基于先進(jìn)信息技術(shù)的安全防范體系 強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作，鼓勵民間介入,美國：,按照聯(lián)邦和地方立法要求，美國學(xué)校建立了系統(tǒng)而嚴(yán)格的安全保衛(wèi)措施和危機(jī)管理機(jī)制。目前，美國大多數(shù)學(xué)校都有校園警察機(jī)構(gòu)，校園警察可以行使真正的警察權(quán)力攜帶槍支和拘捕犯人。,三、應(yīng)急管理,由于學(xué)校事故具有難預(yù)料及不確定性，這就要求在事故發(fā)生時的救援措施必須迅速及時。 學(xué)校安全管理的首要目標(biāo)是盡最大努力保障學(xué)校師生的生命健康安全 美國教育部要求各學(xué)校制定的安全管理計劃：危機(jī)前兆識別和干預(yù) 、危機(jī)反應(yīng)和危機(jī)事件管理。 計劃主要涉及學(xué)生安全，如師生意外事故造成的傷亡、疾病、自殺等，也包括危急事件管

17、理計劃，如恐怖事件等。,三、應(yīng)急管理,美國學(xué)校安全管理人員由三部分組成 ： 一是執(zhí)法警察 ，大多來自本校教職工， 享有與地方警察局同樣的執(zhí)法權(quán) ； 二是安全管理人員（包括搞技術(shù)防范工作的技術(shù)人員），這部分人員相當(dāng)于我國目前的保衛(wèi)干部，沒有執(zhí)法權(quán)； 還有一部分是保安人員，類似于我國高校的校衛(wèi)隊或聘用的保安人員。,三、應(yīng)急管理,日本：,1、建立起進(jìn)行校園安全教育的體制與機(jī)制。,2、添置與完善防范校園安全事件的設(shè)施設(shè)備，構(gòu)筑起防范不良分子非法入侵校園的“銅墻鐵壁”。,3、全民總動員著力構(gòu)建立體“安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)”體制,三、應(yīng)急管理,韓國：,增加校園周邊的安全攝像頭數(shù)量, 并增加校方保安的人數(shù)。 家長們紛

18、紛為學(xué)生購買人身防范的隨身攜帶的設(shè)備,如噴霧劑、報警設(shè)備等 。 上學(xué)及放學(xué)時，學(xué)校會安排專門的老師維持校園門口治安，家長們也會輪流做志愿者協(xié)助校方維持校園周邊交通安全。 從幼兒園開始，學(xué)校每年都會組織三至四次安全演練，使孩子從小就養(yǎng)成在危急情況下能迅速而有秩序地逃生的意識。,三、應(yīng)急管理,英國,英國實施了一項打擊持刀暴力行為的計劃 根據(jù)這項計劃 , 警方裝備金屬探測器執(zhí)行 “ 機(jī)場式安檢 ” 孩子首次申請入學(xué)時 , 家長必須簽字同意子女接受探測和搜身等嚴(yán)格檢查 , 以此作為入學(xué)條件 提倡對學(xué)生日常生活和工作的安全技巧的關(guān)注。力圖在主題教育中,通過溝通、判斷以及詢問的技巧傳授安全教育內(nèi)容。 歐洲

19、促進(jìn)健康學(xué)校網(wǎng)絡(luò)(European Network of Health Promoting Schools)。這也涉及到構(gòu)筑一個能夠鼓勵師生健康和安全意識的安全的校園環(huán)境。,三、應(yīng)急管理,三、應(yīng)急管理,我國要求：做好學(xué)校安全事故防范，編制應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力和師生自我保護(hù)及應(yīng)急疏散能力。 具體要求： 1、編制針對每一類安全事故的應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系。,三、應(yīng)急管理,2、建立學(xué)校應(yīng)急組織并明確責(zé)任。,三、應(yīng)急管理,2、建立學(xué)校應(yīng)急組織。,3、建立應(yīng)急防范機(jī)制,機(jī)制：系統(tǒng)的作用過程和運作方式。（原指機(jī)器的構(gòu)造和工作原理） 應(yīng)急管理原則：平戰(zhàn)結(jié)合；內(nèi)外結(jié)合；上下聯(lián)

20、動；群防群控,平戰(zhàn)結(jié)合需建立的機(jī)制：預(yù)防機(jī)制；預(yù)警機(jī)制；應(yīng)急保障機(jī)制；控制處理機(jī)制；善后處理機(jī)制,三、應(yīng)急管理,預(yù)防與預(yù)警機(jī)制：,在突發(fā)事件發(fā)生前進(jìn)行預(yù)防與預(yù)警，防止事件爆發(fā) 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制的內(nèi)容： 進(jìn)行校內(nèi)隱患排查，對危險源或危險行為進(jìn)行監(jiān)控； 分析突發(fā)事件發(fā)生的環(huán)境，收集校內(nèi)外相關(guān)的信息； 對突發(fā)事件征兆進(jìn)行實時監(jiān)測； 分析評估信息，根據(jù)評估結(jié)果發(fā)布預(yù)警信息； 預(yù)控：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)先的控制和防范。,三、應(yīng)急管理,4、建立應(yīng)急保障機(jī)制,在突發(fā)事件發(fā)生前做好應(yīng)對突發(fā)事件過程所需資源準(zhǔn)備 應(yīng)急保障機(jī)制的內(nèi)容： 通信信息保障：通信聯(lián)系方式和方法，確保應(yīng)急信息通暢； 應(yīng)急人員保障：按組織

21、體系建立并明確責(zé)任； 應(yīng)急物資保障：購置必要的應(yīng)急物資并做好維護(hù)保管； 經(jīng)費保障：設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?； 避難所或臨時安置處。,學(xué)校內(nèi)、外應(yīng)急資源評估清單,三、應(yīng)急管理,5、建立控制處理機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生時要快速、果斷、準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行控制處理 控制處理機(jī)制的內(nèi)容： 突發(fā)事件的識別與判斷； 突發(fā)事件的隔離； 處理與解決：人員疏散、傷員救治、危險排除等； 事件信息的快速上報與發(fā)布。,三、應(yīng)急管理,善后處理機(jī)制：,突發(fā)事件得到控制處理后即進(jìn)入善后處理階段 善后處理機(jī)制的內(nèi)容： 善后安撫機(jī)制：被害人援助、事件參與或責(zé)任者的處理等； 件善后的重建機(jī)制：穩(wěn)定校園，重新恢復(fù)和建立各種秩序； 心理救助

22、機(jī)制：建立精神衛(wèi)生救援制度，對受影響者進(jìn)行心理創(chuàng)傷干預(yù)和心理輔導(dǎo)。 尤其學(xué)生心理不成熟，心理受影響大，易形成心理障礙。,三、應(yīng)急管理,6、建立師生應(yīng)急演練制度，提升師生應(yīng)急能力,學(xué)生應(yīng)急能力的提升可降低突發(fā)事件的傷害程度 應(yīng)急能力提升機(jī)制的內(nèi)容： 加強(qiáng)心理教育，培養(yǎng)學(xué)生心理承受能力； 加強(qiáng)危機(jī)教育，培養(yǎng)學(xué)生警覺能力； 加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)處理能力； 進(jìn)行仿真訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)急能力； 加強(qiáng)事后引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生恢復(fù)能力； 加強(qiáng)學(xué)校自身建設(shè)，構(gòu)建和諧校園。,地震自救訓(xùn)練,各場景火災(zāi)逃生,高層建筑火災(zāi)逃生,煤氣中毒處理方法,三、應(yīng)急管理,防襲擊傷害事故演練：,三、應(yīng)急管理,防踩踏事故演練,社會傷害

23、應(yīng)急演練。,急救常識,原理：納有形于無形（內(nèi)化過程）通無形于有形（外化過程）,實例：四川安縣桑棗中學(xué)校長葉志平堅持演練的效果,四、應(yīng)急演練案例,案例,消防應(yīng)急、緊急疏散、自然災(zāi)害應(yīng)急、反恐防暴、食品中毒等演練（每月一次）,五、當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的問題,1.安全意識還不夠強(qiáng)： 一是重視不夠。少數(shù)完小沒有按時到Q群上下載文件（不清楚相關(guān)要求或活動）；沒有按照文件要求認(rèn)真落實、沒有認(rèn)真自檢自查，只是為了填表或上報材料；不按時上交各種報表，交一兩次以后就忘了，少數(shù)學(xué)校到現(xiàn)在都不清楚應(yīng)該交什么表、什么時候交表。 二是責(zé)任不明。崗位職責(zé)沒有細(xì)化（好像所有安全責(zé)任都是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員的事）沒有層

24、層簽訂責(zé)任書，特別是沒有與教職員工和學(xué)生家長簽訂道路交通安全責(zé)任書、森林防火責(zé)任書、防溺水責(zé)任書等，有的簽了責(zé)任書但是內(nèi)容不具體（特別是沒有明確家長的責(zé)任）。 三是制度不齊。有的學(xué)校制度不健全、沒有涵蓋學(xué)校安全所涉及的各個方面、沒有分塊制定相關(guān)制度，沒有形成制度體系。 四是材料不全。有的學(xué)校自檢自查表和各種記錄表不全，每一個文件要求的工作沒有落實的痕跡，只工作沒有痕跡材料。 總體來看，“日查周檢月報半年分析年末總結(jié)”的工作制度還沒有落實到位。,2.道路交通督查不夠。有的學(xué)校對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時的疏導(dǎo)和巡查不夠，放學(xué)時家長蜂擁而入；有監(jiān)控設(shè)備但是無監(jiān)控記錄；學(xué)校門口沒有減速帶；沒有建立學(xué)生上下學(xué)家

25、長接送登記制度，還有農(nóng)用車等接送學(xué)生的現(xiàn)象；沒有建立途中道路、橋梁、山體隱患等交通安全檔案；沒有建立教師車輛檔案，沒有對教師的車輛進(jìn)行規(guī)范管理等。對學(xué)生上下學(xué)時段的交通安全巡查沒有形成機(jī)制。 3.周邊環(huán)境整治力度小。部分學(xué)校沒有協(xié)調(diào)相關(guān)部門對周邊環(huán)境定期進(jìn)行綜合整治；對周邊的小食店和商店沒有定期督查，食品安全難于保證；學(xué)校門口交通擁堵；學(xué)校周邊有安全隱患。 4.安全應(yīng)急意識不強(qiáng)。部分學(xué)校各種應(yīng)急預(yù)案不健全，師生校內(nèi)外大型活動無安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案；外出活動沒有提前3天審批，審批表沒有明確具體的帶隊領(lǐng)導(dǎo)、外出人員、活動路線和時間，活動預(yù)案不具體、沒有可操作性；應(yīng)急演練沒有分類進(jìn)行，應(yīng)急預(yù)案沒有

26、實效性和針對性，沒有定期開展反恐防暴演練；沒有安裝或及時更換應(yīng)急燈。,5.校園安全隱患不少。 一是設(shè)施設(shè)備安全。有的學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和食堂等場所的外墻瓷磚、屋頂、瓦片有脫落跡象，下水道的蓋板有破損，臺階兩側(cè)無護(hù)欄，校園凹凸不平。學(xué)生的床架不穩(wěn)、護(hù)欄太矮；門窗、講臺、課桌凳、床架等有破損；女生宿舍無安全保障設(shè)施，學(xué)生宿舍無門鎖、門拴，有男女生在同一層樓住宿的情況；安全通道不暢通，樓道無提示性標(biāo)志；D級危房沒有按要求拆除，設(shè)置的警示標(biāo)志不規(guī)范，學(xué)生還可以出入；建筑工地沒有封閉施工或沒有防護(hù)網(wǎng)；部分完小沒有圍墻、沒有監(jiān)控設(shè)備，無專職門衛(wèi)和建立護(hù)校隊（職責(zé)不明，分工不細(xì)）沒有基本的保衛(wèi)能力；沒有經(jīng)

27、常開展管制刀具和香煙收繳排查工作 ；化學(xué)藥品管理不規(guī)范，強(qiáng)酸強(qiáng)堿等危險藥品沒有雙人雙鎖、沒有隔離擺放;多媒體教室、計算機(jī)室的通風(fēng)換氣差、線路不規(guī)范、電壓不足等。 二是活動安全。有的學(xué)校課間活動無教師巡查，或者沒有巡查記錄表；校內(nèi)外大型活動沒有明確安全責(zé)任、沒有具體明確的安全保障措施。,6.消防安全不容忽視。有的學(xué)校宿舍內(nèi)的燈線太低，學(xué)生在床上就可以碰到；室外線太細(xì)或零亂無序，線路連接不規(guī)范，接線頭在同一個位置、線頭裸露；教師用電不規(guī)范，亂放插座、插座就在用電器旁、插線板滿地拉，對烤火器等用電設(shè)施沒有規(guī)范管理 ；教室內(nèi)的插座沒有警示標(biāo)志或設(shè)置太低，容易被學(xué)生觸碰。干柴堆放不規(guī)范，離火塘太近，柴房

28、不上鎖、不封閉。滅火器不定期更換、放置太高或隨意擺放；學(xué)校建筑工地的施工線路有安全隱患（插座不規(guī)范、插線板滿地拉、離水源太近）。 7.食品安全不容樂觀。有的學(xué)校飲用水源沒有定期檢測，沒有生食留樣，留樣少于100克；食堂衛(wèi)生差，工作人員不按照規(guī)定使用工作服，操作時沒有戴口罩；儲藏室不符合要求，沒有食品保險柜，食物儲存不規(guī)范，對防蠅防鼠重視不夠。還在食用芽洋芋；大米等級低，還有三級以下大米在食用；佐料采購不規(guī)范（標(biāo)志不全或沒有相關(guān)票證）；食品采購證照不齊全，索證制度堅持不好，每一次采購沒有相關(guān)票證。,8、校園欺凌呈上升趨勢被欺凌者的法律意識不足，校園欺凌事件之所以不能及時遏止，往往也是被欺凌者不敢

29、及時的告訴家長或者老師自己被欺凌的顯示，導(dǎo)致欺凌者逍遙法外，繼續(xù)惡性循環(huán)。 9、學(xué)生監(jiān)管監(jiān)控存在盲區(qū)學(xué)生上下學(xué)途中、課余時間、中午午休時間（區(qū)域職責(zé)貼在墻上，說在嘴上但無人到崗巡視、督查） 10、教師處理師生、生生矛盾簡單粗放（建議）第一、選擇合適的時間、場合和方式來處理學(xué)生的問題；第二、學(xué)生發(fā)生矛盾之后，要讓學(xué)生有申述的機(jī)會；第三、幫助學(xué)生分析產(chǎn)生矛盾的原因和雙方該負(fù)的責(zé)任；第四、指導(dǎo)學(xué)生正確面對今后類似的問題；第五、引導(dǎo)學(xué)生解決當(dāng)前已發(fā)生的問題。作為班主任，要全面管理學(xué)生，經(jīng)常面對學(xué)生的各種問題，經(jīng)常處理學(xué)生之間的各種矛盾。只要班主任以尊重、愛護(hù)為出發(fā)點，和學(xué)生平等交流，在不失原則的條件下

30、，包容學(xué)生，并為他們創(chuàng)造重塑自我的機(jī)會，那么，班主任一定能正確處理好學(xué)生之間發(fā)生的各種矛盾。,11、教師體罰變相體罰學(xué)生依然存在教師體罰學(xué)生的定義是直接的肉體打擊，罰站、罰跑、罰跪、罰面壁、罰體力勞動、罰抄寫等是變相體罰，威脅、呵斥、諷刺、挖苦、辱罵、刁難等心理攻擊也是變相體罰，這些方式甚至是比直接的身體打擊更易傷害學(xué)生的體罰。教師在課堂內(nèi)外頻頻實施體罰，給教育帶來不堪設(shè)想的后果，危害性極大。 1、難以轉(zhuǎn)變學(xué)生不正確的態(tài)度。體罰與變相體罰只能使學(xué)生學(xué)會逃避體罰，而不是誠心轉(zhuǎn)變態(tài)度，改正錯誤。這種體罰與變相體罰顯得相對無效。 2、難以形成良好的教育氛圍?！皻㈦u儆候”式的體罰不利于學(xué)生形成積極向上

31、、勤奮學(xué)習(xí)的思想品質(zhì)，也不利于班集體形成文明、和諧、輕松的氛圍。 3、體罰與變相體罰會給學(xué)生帶來不必要的焦慮。這就不利于學(xué)生健康心理素質(zhì)的培養(yǎng)，反而會損害學(xué)生身心健康。經(jīng)常體罰會提高學(xué)生對體罰的極度反感，學(xué)生對體罰反應(yīng)遲鈍，逐漸失去對體罰的敏感。為了達(dá)到應(yīng)有的效果，教師往往又要加重體罰，這樣就導(dǎo)致體罰的惡性循環(huán)，帶來不堪設(shè)想的教育后果。 4、體罰還會導(dǎo)致師生關(guān)系緊張，使師生產(chǎn)生沖突乃至對抗。體罰違反了中華人民共和國未成年人保護(hù)法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中華人民共和國教師法等法,12、完小安全管理員沒認(rèn)真履職。,五、本學(xué)期安全工作重點,1.加強(qiáng)日常安全管理（不得組織不適宜的活動；不鼓勵未成年

32、學(xué)生見義勇為。） （1）重視餐飲、衛(wèi)生保健和寄宿生管理； （2）重視學(xué)生擅自離校等與人身安全直接相關(guān)的信息；（及時告知監(jiān)護(hù)人、及時尋找） （3）重視校園暴力問題； （4）重視學(xué)生心理健康； （5）建立特異體質(zhì)學(xué)生或疾病學(xué)生的個人檔案； （6）重視個別教職工對學(xué)生的體罰或變相體罰問題；（及時發(fā)現(xiàn)及時處理） （7）注重行為習(xí)慣的培養(yǎng)。,66,床上無雜物，屋頂無塵跡，地面無垃圾，衛(wèi)生無死角，物品無污垢，寢室無異味。,寢室內(nèi)物品擺放達(dá)到床單一條線，被子一條線，枕頭一條線，水瓶一條線，牙具一條線，臉盆一條線，毛巾一條線，箱包一條線，鞋子一條線，書籍資料一條線。,六無,01,六有,02,十條線,有宿舍管理

33、者，有寢室公約，有逃生指示牌，有整容鏡，有體現(xiàn)寢室個性的理念文化，有室內(nèi)文化信息專欄。,03,學(xué)生宿舍是校園安全事故多發(fā)地也是弱勢學(xué)生最容易受到傷害的地方，管理人員查、巡、訪、議及時排除隱患，化解學(xué)生矛盾。,2.加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,3.構(gòu)建科學(xué)全面的制度體系。 （1）學(xué)校安全工作管理制度；（2）學(xué)校安全工作檢查制度 （3）學(xué)校安全工作考核獎懲制度；（4）學(xué)校安全值班制度 （5）學(xué)校安全隱患排查制度；（6）學(xué)校安全預(yù)案演練制度 （7）學(xué)校安全資料管理制度；（8）學(xué)校安全信息通報和安全管理制度 （9）學(xué)校課堂安全管理制度；（10）校舍及設(shè)施安全檢查維修制度 （11）學(xué)校門衛(wèi)安全管理制度；（12）學(xué)校

34、飲食衛(wèi)生安全管理制度 （13）學(xué)校教職員工行為安全制度；（14）學(xué)生行為安全規(guī)范制度 （15）學(xué)校安全教育培訓(xùn)制度制度；（16）學(xué)校消防安全管理制度 （17）學(xué)校水電安全管理制度；（18）學(xué)校實驗室安全管理制度 （19）學(xué)校圖書館安全管理制度；（20）學(xué)校宿舍安全管理制度 （21）學(xué)校大型活動安全制度；（22）教職工個人車輛管理制度 （23）學(xué)校安全巡查員工作制度；（24）學(xué)校安全臺賬管理制度； （25）學(xué)校安全門管理制度；（26）升旗臺安全管理制度,4.加強(qiáng)學(xué)生安全習(xí)慣的培養(yǎng)。,1.正確使用前后門的習(xí)慣； 2.上下樓梯靠右行的習(xí)慣； 3.在樓梯上不低頭看書、不玩手機(jī)的習(xí)慣，下樓梯時不仰頭說話

35、的習(xí)慣； 4.進(jìn)樓道單元門前回頭看、開門前左右觀察和不給陌生人開門的習(xí)慣； 5.養(yǎng)成穿睡衣睡覺的習(xí)慣； 6.出門前關(guān)燈、關(guān)機(jī)、斷電習(xí)慣； 7.鎖門前檢查隨身攜帶物品習(xí)慣； 8.貴重物品妥善保管習(xí)慣； 9.到陌生地方先熟悉逃生路線的習(xí)慣； 10.不與陌生人近距離接觸的習(xí)慣； 11.旅游時看景不走路、走路不看景的習(xí)慣。 12.預(yù)防溺水的習(xí)慣（沒有大人陪同不單獨下水、不盲目施救） 13.文明出行，預(yù)防交通事故安全習(xí)慣（不闖紅燈、不翻越柵欄、不并排同行、不在馬路上顯示車技等）。 14.萬一身處火災(zāi)，不是尖叫呼救，而是捂住口鼻伺機(jī)逃生的習(xí)慣。,5.構(gòu)建科學(xué)的預(yù)案體系。,（1）學(xué)校預(yù)防交通事故應(yīng)急處置預(yù)案； （2）學(xué)校預(yù)防失火事故應(yīng)急處置預(yù)案； （3）學(xué)校預(yù)防食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案； （4）學(xué)校預(yù)防流行疾病應(yīng)急處置預(yù)案； （5）學(xué)校預(yù)防突發(fā)傷病應(yīng)急處置預(yù)案； （6）學(xué)校預(yù)防盜竊案件應(yīng)急處置預(yù)案； （7）學(xué)校預(yù)防暴力恐怖事件應(yīng)急處置預(yù)案； （8）學(xué)校預(yù)防學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置預(yù)案； （9）學(xué)校預(yù)防地震災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案； （10）學(xué)校預(yù)防暴雨、洪水災(zāi)害處置預(yù)案； （11）學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案； （12）學(xué)校大型活動應(yīng)急處置預(yù)案； （13）學(xué)校校外活動應(yīng)急處置預(yù)案。,