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1、基建工程管理,某基建辦, 基本建設(shè)工程 基本建設(shè)工程管理 基本建設(shè)工程管理程序 工程管理需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一 、基本建設(shè)工程,基本建設(shè)是指以擴大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目標(biāo)的新建、擴建工程及有關(guān)工作，是形成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)活動；工程則定義為由一群人為達到某種目的，在一個較長時間周期內(nèi)進行協(xié)作活動的過程；因此，基本建設(shè)工程就是將一定的物資、材料、機器設(shè)備通過購置、建造和安裝等活動把他轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，形成新的生產(chǎn)能力或使用效益的建設(shè)工作。,二、基本建設(shè)工程管理,（一）概念 為使工程項目在一定的約束條件下取得成功，對項目的所有活動實施決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督等一系列工作的總稱。,
2、（二）任務(wù) 建立項目管理組織，控制項目投資、質(zhì)量、進度，進行合同、信息管理等。工程項目管理任務(wù)的核心問題是控制，項目管理組織的建立、合同管理和信息管理的實施，都是為了進行有效的控制，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)，即實現(xiàn)項目管理的三大目標(biāo)：質(zhì)量好、工期短、投資少。,（三）內(nèi)容 基本建設(shè)項目管理的內(nèi)容包括項目前期，項目勘察和設(shè)計，項目施工安裝，項目驗收和項目評價等項目建設(shè)全周期內(nèi)的工作內(nèi)容。,三、基本建設(shè)工程管理程序,（一）項目的決策 1、企業(yè)決策 項目的企業(yè)決策由企業(yè)的投資項目管理機構(gòu)負責(zé)主要負責(zé)確定投資項目的建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)實施等投資規(guī)劃工作。,2、主管部門決策 主要是指安徽煙草商業(yè)投
3、資管理委員會，它是安徽煙草商業(yè)企業(yè)的投資決策機構(gòu)，負責(zé)全省煙草商業(yè)企業(yè)投資項目的決策工作。,（二）項目的立項,1、主管部門審批立項（備案） 是指由建設(shè)單位向省局（公司）提出建設(shè)申請報告，省局（公司）根據(jù)項目審批權(quán)限對項目申請報告予以審批或轉(zhuǎn)報國家煙草專賣局審批。 2、地方政府部門立項 是指向地方發(fā)改委提出建設(shè)申請，并取得立項備案報告。,（三）項目實施的前期準(zhǔn)備工作 1、項目用地的征用，辦理土地使用證。 2、項目用地規(guī)劃，辦理用地規(guī)劃許可證。 3、環(huán)境評估 4、地質(zhì)災(zāi)害評估 5、項目的勘察設(shè)計,6、項目招標(biāo) 7、施工合同簽訂 8、交納各種規(guī)費，辦理施工許可證 （四）基本建設(shè)項目施工管理 （五）基
4、本建設(shè)項目竣工驗收 （六）基本建設(shè)項目評價,四、工程管理需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié),（一）項目初步設(shè)計 1、總圖布置 提高土地利用率，為今后發(fā)展留有余地 總體布局合理，功能分區(qū)明確 交通便捷，人物分流,2、建筑規(guī)劃 與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào) 與使用功能相一致 與企業(yè)文化相融合 注重面積及投資規(guī)模的控制 注重滿足使用需要 注重建筑物內(nèi)平、立交通便捷 注重提高面積利用率,（二）工程招標(biāo) 1、招標(biāo)范圍 凡符合招標(biāo)要求的基建工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價、審計，均應(yīng)按規(guī)定程序，進入建筑市場公開招標(biāo)。 2、招標(biāo)規(guī)模 （1）施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；,（2）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在30萬
5、元人民幣以上的； （3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)的單項合同估算價在30萬元人民幣以上的； （4）單項合同估算價低于第（1）、（2）、（3）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在300萬元人民幣以上的；,3、招標(biāo)方式 招標(biāo)人可根據(jù)項目的實際情況，決定采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式進行招標(biāo)，原則上以公開招標(biāo)方式為主。依法必須招標(biāo)項目按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。,4、招標(biāo)組織 招標(biāo)人具備招標(biāo)資格、具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜；應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案的，按有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。 招標(biāo)人不具備自行組織招標(biāo)條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的、無不良記錄的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，并簽訂委托代理合
6、同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。,（三）項目施工合同的簽訂 各項條款與招標(biāo)文件相一致 履約保證金的約定 合同價款及調(diào)整 工程進度款的支付 施工用材的采購辦法 工程變更簽證的結(jié)算依據(jù)及方式,質(zhì)量的約定 工期的約定 對承包方項目經(jīng)理的約定 施工便道、場地用水、電管線鋪設(shè) 施工用水電費的結(jié)算辦法 獎懲辦法的約定,（四）項目施工管理 1、成立工程指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 現(xiàn)場決策 制定各項規(guī)章制度及辦事程序 協(xié)調(diào)關(guān)系： 人際關(guān)系協(xié)調(diào) 組織關(guān)系協(xié)調(diào) 項目施工過程中的施工、安裝技術(shù)協(xié)調(diào) 項目實施中所需的資源協(xié)調(diào),2、項目施工中工程質(zhì)量控制 事前控制的重點： 健全質(zhì)量保證體系 嚴把材料進場關(guān) 事中控制的重點： 充分發(fā)揮監(jiān)
7、理的作用 加大施工現(xiàn)場巡查的力度,事后控制的重點： 審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技 術(shù)性文件； 審核施工單位提交的竣工圖； 按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進行檢查驗收； 整理工程質(zhì)量技術(shù)文件，并編目、建檔； 組織項目總體竣工驗收。,3、項目施工中工程進度控制 事前控制的重點： 快速提供滿足施工條件的場地。 完善施工圖紙。 審查施工組織設(shè)計。 事中控制的重點： 縮短決策時間 加大協(xié)調(diào)力度,提高解決問題的效率 保證中間環(huán)節(jié)的各項驗收能夠順利通過 事后控制的重點： 及時組織驗收工作 整理工程進度資料，進行歸類、編目和建檔,4、項目施工中工程投資控制 事前控制的重點： 設(shè)計階段的投資控制 招標(biāo)階
8、段的投資控制 事中控制的重點： 控制設(shè)計變更 控制經(jīng)濟簽證 事后控制的重點： 做好工程的決算審計工作,（五）項目竣工驗收 1、驗收的依據(jù) 上級主管部門有關(guān)工程竣工驗收的文件和 規(guī)定 建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同 工程設(shè)計文件 國家現(xiàn)行的有關(guān)施工安裝驗收規(guī)范,2、驗收的條件 項目的所有單項工程均已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙全部施工完成，能生產(chǎn)使用。 各單項工程均已通過有權(quán)部門組織的單項驗收。 工程檔案資料按照建設(shè)工程檔案資料管理要求，進行整理、歸檔、分類立卷成冊。,建設(shè)單位完成竣工驗收報告編制。 設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝單位分別完成工程項目設(shè)計、監(jiān)理和施工情況匯報材料。,3、驗收的程序 項目建設(shè)單位向項目批準(zhǔn)機關(guān)提出項目總體竣工驗收的請示，并報送項目竣工驗收報告。 項目批準(zhǔn)機關(guān)根據(jù)建設(shè)單位項目總體驗收準(zhǔn)備情況，下達組織項目驗收的會議通知，明確驗收時間、地點及參加會議單位。 驗收前成立項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組及驗收專家組組長，驗收會議由驗收組組長主持。,建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝單位分別介紹工程項目建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、安裝等情況。 驗收組成員查驗技術(shù)資料，踏勘工程現(xiàn)場，檢查工程內(nèi)容及施工安裝質(zhì)量。 驗收組成員對工程項目建設(shè)給予全面評價，形成竣工驗收結(jié)論。,謝謝大家！,
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