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1、志愿服務(wù)條例解讀,1,主要內(nèi)容,2,一、出臺背景,3,2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報告中指出，推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識。,黨中央高度重視志愿服務(wù)發(fā)展,4,志愿服務(wù)的社會價值凸顯,近年來，志愿服務(wù)組織和志愿者開展了形式多樣的志愿服務(wù)活動，對推進(jìn)精神文明建設(shè)、推動社會治理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉發(fā)揮了重要作用。,據(jù)中國志愿服務(wù)網(wǎng)：截至2018年3月15日，信息系統(tǒng)實名注冊志愿者超過8500萬人，注冊志愿者服務(wù)組織超過43萬個，發(fā)布志愿服務(wù)項目超過116萬個，累計記錄志愿服務(wù)時間約為8.7億小時。,5,志愿服務(wù)規(guī)范化制度化的需要,關(guān)
2、于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見和關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見 相繼發(fā)布。 民政部門主管，精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、宣傳，各有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制已經(jīng)建立。志愿服務(wù)逐漸向制度化發(fā)展時機(jī)已經(jīng)初步成熟。 為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù)活動，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，制定條例是必要的。,6,志愿服務(wù)亟需管理和規(guī)范,我國志愿服務(wù)事業(yè)也存在活動不夠規(guī)范、權(quán)益保障不夠有力、激勵機(jī)制不夠完善等問題。 由于對志愿者權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定不夠一致，義務(wù)大于權(quán)利的現(xiàn)象時有發(fā)生。志愿者參加服務(wù)的時間、地點、方式甚至人身安全得不到足夠的保障。有些志愿活動缺乏
3、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，只能做一些臨時性的活動，要保持長期化、規(guī)范化的服務(wù)活動比較困難。,7,二、基本概念,8,志愿服務(wù)的基本概念,志愿服務(wù)： 志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)。,有組織 有原則,有需求 有困難,有能力 無償自愿,9,志愿服務(wù)的本質(zhì),奉獻(xiàn)精神是高尚的，是志愿服務(wù)精神的精髓。志愿者通過參與志愿服務(wù)，使自己的能力得到提高，同時也促進(jìn)了社會的進(jìn)步。,10,志愿服務(wù)的組成,志愿者,服務(wù)對象,各級政府,管理和協(xié)調(diào)部門,志愿者組織,11,志愿者的分類,01,社區(qū)志愿者,04,07,文明志愿者,02,文化志愿者,03,醫(yī)療志愿者,08,教育志愿者,助殘志愿者,巾幗
4、志愿者,消防志愿者,05,06,09,青年志愿者,12,志愿服務(wù)管理組織架構(gòu),13,三、條例出臺的作用,明確志愿服務(wù)組織法律地位志愿服務(wù)組織是志愿服務(wù)的重要主體。條例規(guī)定，志愿服務(wù)組織是指“依法成立，以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營利性組織”。確立志愿服務(wù)運(yùn)行規(guī)則條例規(guī)定，開展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得危害國家安全。為志愿服務(wù)提供保障為促進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展，條例規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，制定促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策和措施，合理安排志愿服務(wù)所需資金。 促進(jìn)開展志愿服務(wù)，提升整體服務(wù)水平條例規(guī)定國家鼓勵企
5、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織為開展志愿服務(wù)提供場所和其他便利條件。,14,四、6章44條分析解讀,15,（一）總則,16,（一）總則,17,（二）志愿者和志愿服務(wù)組織,18,（三）如何開展志愿服務(wù)活動,19,（三）如何開展志愿服務(wù)活動,招募志愿者,志愿者招募時、需要志愿服務(wù)的組織及個人申請時，應(yīng)當(dāng)說明與志愿服務(wù)有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的信息，并告知可能風(fēng)險。,1,申請服務(wù),需要志愿服務(wù)的組織和個人可以提出申請，并提供與志愿服務(wù)相關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的信息，說明潛在風(fēng)險，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行核實與答復(fù)。,2,標(biāo)志,志愿組織可以使用志愿服務(wù)標(biāo)志。,3,三方協(xié)議,志愿者、志愿服務(wù)組織、
6、志愿服務(wù)對象可以根據(jù)需要簽訂協(xié)議：明確權(quán)利義務(wù)，約定服務(wù)內(nèi)容、方式、時間、地點、工作條件及保障措施。,4,20,（三）如何開展志愿服務(wù)活動,對志愿服務(wù) 組織者的 基本要求,尊重志愿者意愿、人格尊嚴(yán)，保護(hù)其個人隱私，未經(jīng)本人同意不得公開或者泄露。,任何個人和組織發(fā)現(xiàn)志愿組織如有違法，可向民政和志愿服務(wù)行業(yè)組織投訴、舉報。,不得強(qiáng)行指派志愿者、志愿組織提供服務(wù)，不得以志愿組織名義進(jìn)行盈利活動。,21,（三）如何開展志愿服務(wù)活動,志愿者應(yīng)服從管理、接受必要培訓(xùn)，不能如約服務(wù)的，需提前告知。,尊重服務(wù)對象人格、意愿、隱私，不得收費(fèi)或者變相收費(fèi)。,重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)人民政府設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。,對志愿者的 基本要求,22,（三）如何開展志愿服務(wù)活動,符合性規(guī)定,23,（三）如何開展志愿服務(wù)活動,其他規(guī)定,24,（四）對志愿活動開展的促進(jìn)和激勵,25,（四）對志愿活動開展的促進(jìn)和激勵,26,（五）法律責(zé)任,27,（五）法律責(zé)任,28,（六）附則,29,（六）附則,30,五、總結(jié),31,（一）亮點,32,（二）遺憾,33,中國文明網(wǎng),民政部,中國旅游志愿者,中國社會組織,中國志愿服務(wù)聯(lián)合會,志愿吉林,中國青年志愿者,中國文藝志愿者,中國志愿服務(wù)網(wǎng),志愿中國,34,謝謝！ 敬請批評指正。,35,
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